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1、课件制作：高密四中 唐绍刚,第4课 专制皇权的不断加强,中国古代中央集权制度是谁建立起来的？这一制度的基本构成有哪些？它有何特点？,建立者：秦始皇 构 成：皇帝 中央机构（三公九卿） 地方机构（郡县制） 特 点：权力高度集中（皇权至上、家天下的皇位继承制）,皇帝位于权力的金子塔顶端，任命各级官员处理全国政务，建立起完备的中枢权力体系。随着皇权的不断加强，中枢权力体系也不断发生变化。,2、唐代：三省六部制,1、唐代以前中枢机构的演变,秦朝：丞相位高权重 西汉武帝：建立新决策机构“中朝”，成为皇帝直接控 制的中枢决策机构。三公九卿成为“外朝”，权力受到削弱。 东汉：形成尚书台，取代了三公的权力。
2、魏晋南北朝：逐渐形成三省制，但未定型,运转顺序：中书门下尚书,行政系统：六部,土木工程,水利、屯田,工部,法律和刑 狱,刑部,军籍、军械等,武将的任用、,兵部,礼仪、科举等,礼部,赋税等,土地、户籍、,户部,考核和升降,官吏的任免、,吏部,尚书省,唐初文官俑,三省制的特点： 三省按照决策的程序分工，三省长官在政事堂讨论，由中书省起草，皇帝批准后再由门下省审核，下发尚书省执行。在三省制的体制下，政事堂是最高的决策机构，尚书省是最高行政机构，也就是说，决策与行政是分开的。,三省制的意义 ：,三省之间相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率 分割相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。,3、
3、北宋：二府三司制,二府：中书门下宰相办公机构 枢 密 院管军政，分宰相之军权 三司：度支、盐铁、户部 管财政，分宰相之财权,4、元朝：一省制,废三省，设中书省。六部归入中书省,目的：提高行政效率,1、明朝建国之初沿袭元制,明初沿袭元制，中书省掌行政，为宰相机构，统领六部。但从明初开始，已有意限制宰相权力，宰相多不满员，僚属也大为削减。,太祖实录卷一一七 洪武十一年（1378），“胡元之世，事专中书。凡事必先关报，然后奏闻。其君又昏蔽，是致民情不通，寻至大乱，深为可戒”。 明史卷二太祖本纪 “奏事毋关白中书省”。,2、 废丞相，分权于六部,“以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文
4、武群臣即时劾奏，将犯人陵迟，全家处死”。 皇明祖训,洪武十三年（1380），明太祖以谋反之罪杀中书左丞相胡惟庸，宣布废除中书省及丞相，由皇帝直接统领六部等具体行政机构。从此，中国历史上的宰相制度不复存在。,“中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。,六部在明初地位很高，但明中叶以后，既受制于内阁，又受制于宦官，权力大不如前。,3、影响：专制皇权发展到高峰,明成祖像,2、明成祖设内阁,1、明太祖设殿阁大学士,3、票拟与批红， 加强皇权,（一）明朝内阁,三、明朝内阁与清朝的军机处,（二）清朝军机处,军机处外景,1、清初承袭明制,内阁：负责处理日常事务
5、,议政王大臣会议：处理军国大事,2、雍正与军机处,材料一 雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者人直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 摘自赵翼檐曝杂记军机处 材料二 军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 摘自清史稿,阅读材料结合课本回答问题,材料三 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而
6、不能稍有赞画于其间也。 摘自清史稿军机大臣年序表,根据以上材料，简述军机处设置的原因、职能的演变、特点及其影响。,1、直接原因：为处理西北的紧急军务 防止泄露军事机密,2、职能演变：由只参与军务到负责全国的内 政外交等机要政务,3、特 点：具有保密性强；机构精干；提高 了行政效率；官员品级不高。,4、影 响：是专制皇权高度发展的重要标志,1、隋唐时实行的三省六部制中，三省各司其职，又互相牵制，其工作程序应该是： A、中书省门下省尚书省 B、中书省尚书省门下省 C、尚书省中书省门下省 D、中书省门下省尚书省 2、明太祖废除丞相，由六部分理朝政的举措解决了： A、皇权与相权的矛盾 B、丞相与六部尚书的矛盾 C、地方割据问题 D、挽救封建制度衰落的问题,A,A,3、标志着专制皇权高度发展的重要标志是 A、三省六部制的实行 B、二府三司制的实行 C、军机处的设立 D、票拟制的实行 4下列有关清朝军机处的表述，不正确的是 A创设于清朝雍正帝统治时期 B军机大臣职权不断扩大，品级较高 C专制皇权高度发展的重要标志 D最初是为了处理西北军务而设,C,B,请你试一试： 结合所学的知识，分析总结中国古代自唐至皇权演变的轨迹和特点。,