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1、劳教与强戒场所 管教安全隐患的排查,1、重点劳教人员的类型,初步分成五种类型：,（1）平时正常排摸、确定程序 （2）重大节假日、重点时段（专指重大活动、会议等）的排摸、确定程序,2、重点劳教人员排摸、确定的程序：,（3）所级重点劳教人员的管理、撤销工作与难改造劳教人员的管理、撤销工作结合起来，建立专档，实行个别攻坚。,3、重点劳教人员的分级,根据工作实际，分为三级：,1、全面了解管理对象的地域观念； 2、密切关注关系特殊人群的改造动向； 3、大力打击群体性（特别是地域性倾向）的违规违纪行为，决不手软，要统一思想。,4、采取多种手段：个别谈话、开会分析、安排信息员、平时观察提醒等等。,1、劳教人
2、员收容入所时带入。 2、会见物品、邮寄物品、信件中夹带入所。 3、外来工人、师傅及其他进出所区的外来人员带入。 4、围墙外抛入。,6、劳教人员自制违禁物品。,5、生产车间的工具、生产原材料、半成品、 成品流失。,思想动态分析，是指以召开会议的形式， 定期对劳教与强戒人员的思想情况进行分析， 为下一步采取教育、引导、防范、控制等一系 列有效措施打下基础的一种安全隐患排查方法。,1、概念,思想动态分析内容包括： (1)认罪认错、服从管教、遵守所规纪律等方面的言论、行为及情绪； (2)对所属劳教与强戒人员的改造表现进行分类排队。要求每个带班民警应对分管的劳教与强戒人员分 稳定、基本稳定、不稳定三个层
3、次分析预测； (3)对劳教与强戒人员带隐蔽性、倾向性的 思想问题，进行深入细致分析；,2、内容,(4)思想动态分析必须有书面分析记录和具体事例； (5)对已确定的严控、顽危人员，民警要落实“三包”(即包管、包教、包转化)措施；,思想动态分析既是中队民警的重要工作，又是掌握劳教与强戒人员思想动态的基本手段。思想动态分析的关键是提高分析质量。,对劳教与强戒人员普谈、个别谈话、劳教与强戒人员信息员反映情况、劳教与强戒人员心理评估测试、劳教与强戒人员的坦白检举揭发信件或口头汇报、劳教与强戒人员申诉复议控告信件 或口头汇报、检查劳教与强戒人员信件、监 听劳教与强戒人员亲情电话和会见通话，以 及其他政法单
4、位沟通的信息。,3、民警排摸劳教与强戒人员思想动态的途径,(1)队领导首先将上一次动态分析会排摸到的 重点劳教与强戒人员的帮教措施落实情况作简单 小结，着重阐明已取得的效果及尚未解决的隐 患，对已排摸到的危险因素作出准确的定位；,4、中队劳教与强戒人员思想动态分析基本程序,中队劳教与强戒人员思想动态分析，一般由中队领导主持，全体民警参加，内勤或指定的管教民警负责记录。,分析的基本程序：,(2)由带班或分管民警对所管理的劳教与强戒人员作全面分析，划分出稳定、基本稳定、不稳定三个层次，对重点劳教与强戒人员作详细汇报，包括日常言论、行为、学习、劳动表现及思想情绪反映等；然后，其他民警作补充汇报；,(
5、3)根据汇报，对本中队劳教与强戒人员按 稳定、基本稳定、不稳定划分层次；然后，排 摸出应当控制的重点劳教与强戒人员名单，并 进行逐个分析，对确定的重点人员，落实民警 专控和“三包”；,(5)会议结束时，由到会民警签名。会议记录要求完整、规范。对会议分析的情况，应当写出书 面汇总材料，上报劳动教养管理部门备案或作 全所思想动态分析之用。,(4)中队领导对会议作小结，进一步明确任务、明确责任；,动态分析登记簿的内容应包括：队情情况(基本数据：在册人数，所外执行，所外就医情况，多进宫和外省籍人数，重点人员数据，分级处遇情况)，管理动态(涉及劳教人员姓名的要 有籍贯、罪错、教期等情况)，动态预测， 主要工作措施。,