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1、经济生活复习 （第三单元）,经济生活第三单元复习问题,1、按劳分配（原因、必要性、重要性）？ 2、按生产要素分配的意义？ 3、社会公平意义？如何实现社会公平？ 4、如何提高两个合理比重？ 5、再分配更加注重公平的措施？ 6、效率与公平的关系是什么？如何处理好二者的关系？ 8、财政支出的方向是什么？财政的作用？ 9、影响财政收入的因素及如何提高财政入？ 10、税收的基本特征及其关系、意义？,1、什么是按劳分配？,在公有制经济中，以劳动者向社会提供的劳动为尺度，分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。,（2）分配尺度：,（3）分配内容：,公有制经济,劳动(量与质统一),个人消费品,（4）分配结果：
2、,多劳多得，少劳少得,（1）实行范围:,一、按劳分配为主体,2、实行按劳分配的必然性,(1)根本原因：（生产力）社会主义制度下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。,(3)直接原因：社会主义制度下劳动的特点和性质是实行按劳分配的。,(2)（生产关系）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。,理论上：,实行按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科技，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。,3、实行按劳动分配的意义：,(1) 对劳动者的积极意义,(2)对社会的积极意义,按劳分配否定了剥削制度，体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位。,按劳分配的实现形式 国家机关、公有制事
3、业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴。 公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴。 农村经济中的“联产计酬”。,多种分配方式是指按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配。,个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。,按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 参与分配的生产要素主要有：劳动、资本、技术、管理等。 确立按生产要素分配原则的意义，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、
4、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。,1、是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐,2、有利于缩小收入差距，实现社会主义的生产目的和共同富裕这一根本目标；社会主义本质的体现,3、是提高效率的保证，只有公平分配才能维护劳动者的合法权益，激发劳动者的生产积极性,5、贯彻落实科学发展观以人为本的要求,含义,收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要,公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性,意义,4、收入是消费的前提。收入差距影响消费水平有利于刺激消费、扩
5、大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展；,1、根本措施：贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，提高社会效率，增加社会财富,2、制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,3、初次分配：保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重,4、再分配：充分发挥宏观调控的作用，更加注重公平。,两个比重,1、居民收入在国民收入中的比重,2、劳动报酬在初次分配中的比重,个人与国家,个人与企业,1、有利于理顺三者关系，维护劳动者利益,2、有利于合理调整投资与消费的关系,3、促进经济社会协调发展,1、逐步提高两个比重,2、着力提高低收入者的收入,3、逐步提高最
6、低工资标准,4、建立企业职工工资正常增长机制以及支付保障机制,是什么,为什么,怎么样,三是更加（再分配）,再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 具体措施：加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 通过强化税收调节和完善社会保障制度，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。,二、处理好效率与公平的关系,1、效率与公平的关系,一致性：,矛盾性：,效率,物质前提,保证,公平,分别强调不同的方面,2、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？,（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。,（2）既
7、要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,关于财政收入 含义：财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 途径：根据国家取得收入的具体渠道，财政收入分为税 、利 、债 和其他收入。其中，税收 是财政收入的主要来源。 影响因素：财政收入受很多因素影响，但主要受 经济发展水平 和 分配政策 的制约，经济发展水平 对财政收入的影响是基础性的。,关于财政支出（含义、途径和种类） 含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 途径和种类：财政支出按具体的用途，可以分为 经济建设支出，经济建设
8、居于财政支出的首位。 科学、教育、文化、卫生事业支出， 行政管理和国防支出， 社会保障支出， 债务支出。,（1）、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。,财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。,由于某些行业资金投入大，建设周期长、投资风险大，如果完全由市场配置资源，会导致某些行业或者地区的资源严重不足，影响社会经济的正常发展。国家通过财政支持，加大对这些行业或者地区的财政支持，实现资源的合理配置,(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行
9、的作用,总供给 总需求,现象,需求不足,经济增长滞缓,物价下跌,生产水平下降,紧缩,措施,增支减税,增发国债,扩大就业,财政政策,降低利息率,货币政策,总供给 总需求,供给不足,物价上涨,经济过热,通胀,减支增税,减少国债,抑制消费,稳定物价,财政政策,提高利息率,货币政策,经济发展水平,财政收入,经济发展水平,根,叶,源,流,根深才能叶茂， 源远才能流长。,经济发展水平对财政收入的影响是根本性、基础性的。,要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。,分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提下,直接减少 企业和 个人收入,不利于企业发展,不利于人民 生活水平提高,
10、财政 收入,过多,不利于财政增加,财政 收入,过少,不利于企业发展,不利于个人 收入的增加,降低对经济 发展的支持 和调控力度,国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,（1）生产力的发展水平根本原因,（2）所有制结构的特点直接原因,（3）社会主义市场经济的发展要求客观原因,我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性,我国现在生产力总体水平低、发展不平衡、呈现多层次 经营方式多种多样，不可能实行单一的分配方式,公有制为主体，按劳分配必然成为主体分配方式；还 存在多种非公有制经济，必然使劳动者的收入来源多样化,只有让生产要
11、素参与收入分配，才能充分利用各种社会 资源，提高生产要素的利用效率，保证实现资源的优化 配置，促进经济发展。,为什么,贯彻落实科学发展观的要求,“十二五”规划建议，第一次明确追求“民富国强”，而不是以往的“国富民强”。经过改革开放30年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，由“国富优先”向“民富优先”的转变，使发展成果惠及所有社会成员，促进社会和谐发展。,(1)分析注重“富民”的经济意义。 (2)“富民”的途径与措施。,以经济建设为中心，大力发展生产力，促进国民经济又好有快发展，为“富民”提供物质基础。 实施积极的就业政策，依法保障劳动者的合法权益，建立和完善覆
12、盖城乡的福利保障体系，构建和谐的劳动关系。 形成合理有序的收入分配格局。坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；提高居民收入在国民收入分配中所占的比重，提高劳动报酬在初次分配中所占的比重（努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步）；同时加大政府对收入分配的调节力度，逐步形成合理的收入分配格局。 充分发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。,运用经济常识,说明如何才能有效地防止收入分配差距过分悬殊,实现社会公平?,1、关键在于坚持以经济建设为中心，贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展，为实现社会公平奠定物质基础。,2、坚持和完善以按劳
13、分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，更加注重社会公平。,3、完善社会保障制度，提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。,4、完善劳动合同制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，确保劳动者的合法权益。,制度：,6、发挥财政、税收的作用，促进生产发展，提高人民生活水平。,5、加强国家的宏观调控，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。进一步规范收入分配秩序。着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，努力缩小贫富差距，实现社会公平。,7、坚持以人为本，落实科学发展观，关注民生，让全体
14、人民共享改革开放成果。,政策,国家财政,财政收支平衡,财政赤字,财政收入：含义、形式、影响因素,财政支出：含义、分类,财政收入与支出,二者关系,财政盈余,财政及其作用,财政,财政巨大作用,促进社会公平、改善人民生活,促进资源合理配置,促进国民经济平稳运行,含义,国家预算和国家决算,收入支出：,收入支出：,收入支出：,国家财政,财政收入与支出,财政及其作用,经济发展水平,分配政策,二者关系,二者关系,102008年，中国经济可以说是困难重重，危难时刻，中国政府宣布重启积极的财政政策，并推出5680亿美元的投资刺激经济的计划。值得注意的是，本次积极的财政政策非常关注民生问题，教育、卫生和住房三大民
15、生难题无一不在投资之内；政府还提出千方百计地提高居民收入，特别是城乡低收入者的收入，这将有助于消费的拉动。通过对农村地区、地震灾区、西部贫困地区加大投资，有助于城乡与区域经济的协调发展；通过改革税收，加强金融管理，扩大基础设施建设等措施来实现经济的平稳运行。 (1) 当前我国为什么要实行积极的财政政策？(2分)其主要措施是什么？(2分) (2) 上述材料是如何体现财政在经济和社会发展中的作用的？(12分),(1)受国际经济形势的不良影响，我国经济增长速度明显下降，经济运行受到需求不足的制约，必须采取积极的财政政策来扩大内需，防止经济的波动。主要措施有增加经济建设支出，减少税收等。 (2分答货币
16、政策不得分),(2)本次积极的财政政策非常关注教育、卫生和住房民生问题，政府还提出千方百计地提高居民收入，特别是城乡低收入者的收入，这体现了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。(4分)通过对农村地区、地震灾区、西部贫困地区加大投资，促进城乡与区域经济的协调发展，这体现了财政具有促进资源合理配置的作用。(4分)通过改革税收，加强金融管理，扩大基础设施建设等措施，这对于经济平稳运行起到了重要作用。(4分) (注：观点和材料各占一半的分，只有材料而无观点不给分。),我国个人所得税调整情况,我国从1994年统一内外个人所得税制度，当时工薪所得费用扣除标准是800元；到2006年首次提高到160
17、0元，2008年提高到2000元，2011年9月1日起，提高到3500元。,社会问题,人与人,人与社会,人与自然,1、贯彻落实科学发展观，（具体措施）,国家（政府）,2、宏观调控（三大手段、财政的作用）,3、整顿规范市场经济秩序,完善市场规则，加强市场监管，完善社会主义市场经济体制,建立健全社会信用制度,建立健全社会信用制度,解决,企业,1、贯彻落实科学发展观： 依靠科技进步和科学管理，提高自主创新能力，推动产业结果优化升级,3、遵守市场法律法规、社会公德以及商业道德、诚实守信，接受政府和社会监督，承担社会责任,2、制定正确的战略，名牌战略、走出去战略（如何应对国际市场）,个人,4、规范引导企
18、业和个人行为,1、正确的消费观：量入为出、适度消费；避免盲从、理性消费；保护环境、绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗,2、正确的就业观：自主择业、竞争就业、职业平等、多种方式就业,3、既要有法律意识，又要有维权意识，同时还要遵守社会公德,结合材料，请回答： 1、结合经济学知识分析，食品安全问题出现的原因是什么？,国家要完善包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则在内的各种市场规则，加强市场管理，确保市场稳定。,建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。,用法律和道德规范、引导经济活动参加者，使他们学法、懂法、守法、用法，同时树立诚信观念，遵守市场道德。,问题奶粉事件后，食品安全
19、问题日益成为人们关注的焦点。2009年浙江省政府工作报告指出，要加强市场管理，完善价格检测和重要物资储备制度，确保市场稳定。健全产品质量安全监管体系，加强食品药品质量全程监管，强化源头预防和治理，全面推进农村“十小”行业质量安全整治，努力维护社会稳定。,2、运用经济学知识分析如何规范和整顿市场秩序？,大力发展生产力,增加居民收入，提高居民消费水平,增加就业，增加居民收入,维护消费者权利,维护劳动者的合法权益,注重社会公平,正确处理好效率与公平的关系,为什么,怎么做,贯彻落实科学发展观的要求,贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展,为什么发展低碳经济？请就低碳经济提出你的建议,原因： 1、有利
20、于贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展 2、有利于创造新的经济增长点，加快转变经济增长方式，推动产业结构优化升级 3、有利于加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，建设资源节约型和环境友好型社会,建议（措施） 1、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，构建反应市场供求关系以及资源合理配置的价格体系 2、政府要加强宏观调控，制定相应的经济政策，加强对低碳经济的引导，倡导绿色消费模式 3、企业要转变经济发展方式，提高自主创新能力，开发低碳技术、低碳产品，开展绿色经营 4、消费者应该树立绿色消费观念，实践低碳方式,答：改革开放以来我国取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟
21、了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。 坚持和完善了公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度； 建立和逐步完善了社会主义市场经济体制，大力发展社会主义市场经济； 加强并不断改善国家的宏观调控，坚持科学发展观； 积极发展国际经济技术的交流与合作，不断提高对外开放水平。,请从经济生活角度回答我国改革开放30年取得巨大成就的原因。,收入 与 分配,个人,制度,内容,按劳分配为主体,内涵,原因,多种分配方式并存,方式,原因,原因,收入分配与社会公平,原因,措施,含义,国家,财政,财政收入,财政支出,作用,税收,含义,种类,作用,促进社会公平、改善人民生活,促进资源合理配置,促进国民经济平稳运行,生产力：,生产关系,决定,所有制：,分配：,公有制、多种所有制,按劳分配、多种分配,反作用,总体水平低 、不平衡、多层次,收入分配与社会公平,社会公平,效率与公平的关系,1、公平的含义,2、原因和意义,3、措施,1、效率的含义,2、效率与公平的关系,3、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？,根本措施,制度保证,两个比重,再分配,起点公平,过程公平,结果公平,