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1、第二第二单单单单元元 公共利益公共利益 第五第五课课课课：公私之：公私之间间间间 矛盾与冲突 v思考 v（1）公共利益的产产生。 v（2）公共利益与个人利益的关系 是怎样样的？ v（3）税收的特点、作用？ 自学：P3839 相互依赖赖 相互包含 公共利益的产产生 生活范围的扩大，需求相似性的增多， 公共生活中交往与合作日益频繁， 个体需求有了越来越多的重合公共 利益由此产生。（参p38第二段） 知识识点：任何利益都基于人们们的需要而产产生 公共利益不是个人利益的简单简单 相加 合法合理性 在现代社会，公共利益应 该符合哪些标准？ 公共受益性 公平补偿性 公开参与性 公共利益与个人利益是相互依赖
2、、 相互包含、相互促进； 公共利益与个人利益的关系 公共利益由个人的利益组成的； 公共利益的实现是个人利益实现 的有力保障； 公共利益具体体现在每个人的实 际利益之中； 实现公共利益的最终目的，是保 障所有社会成员的共同幸福。 2、怎样样理解公共利益的实现实现 是个人利益 实现实现 的有力保障？（阅读阅读 38页页第三段文字 ） A、在社会生活中，个人的利益需要是多方 面、多层层次的。B、有些需求单单靠个人努力 很准得到满满足，只有借助社会的力量，通过过 集体的努力才能实现实现 。C、因此，公共利益 实现实现 得越多，内容越丰富，个人利益的实实 现现也就越充分。所以说说公共利益的实现实现 是
3、个人利益实现实现 的有力保障。 税收取之于民，用之于民。 3、税收的作用（阅读阅读 39页页第二段小字） 税收是一个国家财财政收入的主要来源。 是支撑国家建设设的资资金保障，也是提 高人民生活质质量的重要保证证。 国家通过过税收对对国民收入进进行再分配， 满满足国家各项项公共事业业的发发展需要，如调调 整贫贫富差距，提高社会福利等。 39页交流 如通过过税收发发展医疗卫疗卫 生，引进进先进进技术术和 设备设备 ，培训训医务务人员员；通过过税收发发展教育事 业业，九年义务义务 教育阶阶段免收学杂费杂费 ；通过过税 收进进行大规规模工程建设设，如青藏铁铁路、三峡 工程。 v思考 v（1）个人利益公
4、共利益产产生矛盾的 原因。 v（2）矛盾（冲突）的表现现？ v（3）面对对利益的冲突我们应该们应该 怎样样 做出正确的选择选择 与决定？ 自学：P3944 矛盾和冲突 老王一家祖祖辈辈辈辈 住在槐荫荫区段店镇镇一个村 子，有耕地2亩亩，2007年他家刚刚盖了100平米 的住宅，还还开了个肉类类加工的门头门头 房，日子 过过的红红红红 火火，他对对未来充满满了希望，可是 ，由于京沪高铁济铁济 南西客站的建设设，他住的 村马马上要拆迁，他的耕地要被占用，房屋需 要拆除，他实实在想不通，不愿拆迁。 请简单请简单 分析材料中公共利益和个人利益分 别别指的是什么？ 唐山作为一个典型的资源型城市， 自20
5、08年以来 ，唐山市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，深 入推进城镇面貌三年大变样工作，成绩显著，唐山市 发生了巨大变化，人民生活水平得到提高。近日，市 委、市政府又强调：加快城市改造建设，推进城镇建 设上水平。要加快经济发展方式、调整经济结构，实 现科学发展，确保城镇建设三年上水平的目标任务圆 满完成。 但是，记者在调查中发现， 有个别小区中的某 一住户没有按规定按时搬迁，影响到整个城镇面貌 三年大变样整体工作。 材料中公共利益和个人利益分别别 指的是什么？ 由于公共利益是个人利益的有 机整合，并不等于个人利益的简单 相加，不可能总是将每一个人的特 殊的个体利益一一涵盖其中，因此 ，个人利
6、益与公共利益发生矛盾和 冲突的事情时有发生。 公共利益与个人利益产生矛 盾和冲突的原因 个体利益与公共利益对立； 公共利益与个人利益冲突表现 一些单位或集团的利益与公 共利益冲突 根据规规划，三峡最终终移民将达120万人。 这这相当于一个欧洲中等国家的人口，是此前世界 最大水利工程伊泰普电电站移民的28倍！三峡工程 的修建，将淹没湖北、重庆庆的两座城市、120多 个城镇镇、1599家企业业（其中，大型企业业6家，中 型企业业26家，小型企业业1567家），淹没近3500 万平方米的房屋。为为了保证证工程的顺顺利进进行，三 峡库库区每年都有将近10万居民外迁，为为此，三峡 移民这这个伟伟大的社会
7、群体集体当选选了2002年度的 感动动中国人物。 三峡移民：为为了三峡工程，从1998年到2009年，连续连续 每年 平均都有10多万人要往外迁移，远远离祖祖辈辈辈辈 居住的家园。 P40反思 1.（1）在教室里自己的空间占大了， 影响别人的空间 （2）马路上晒自己的东西而影响 公共交通 （3）把车停放在公共活动场 所 2. 不和谐、不协调 ，矛盾冲突多、 影响生活的心情和质量 等等 第五课课 公私之间间 公共利益具有优优先性 思考：公共利益具有优优先性，是否就 意味着在公共利益面前，我们们必须须要无 条件的牺牺牲个人利益？国家对对移民的安 置再次说说明了什么问题问题 ？ 我们应们应 有的选择
8、选择 1. 我们应优们应优 先考虑虑社会的整体利益 、 长远长远 利益和共同利益，放弃或牺牺 牲某 些个人或群体利益。 2. 关心、尊重和保护护个人的正当、合 理利益 公共利益在公共生活中具有（优优先性 ），但这这并不等于无视视个人利益的（ 正当性和合理性）。 为什么？1.这这不仅仅能最大限度地实现实现 公共利益，而且从长远长远 看也是对对个人利益 的最大保护护；同时时，只有为维护为维护 社会的存 在与发发展贡贡献力量，每个人才会从中得到 进进一步发发展的机会。 2.公共利益具有优优先性，并不等于无视视个 人利益的正当性和合理性。国家对对公民合 法个人利益的尊重和维护维护 ，也充分体现现了 我
9、们们社会的文明和进进步。 在公共生活中每一个人都应该应该 得到（关心 和尊重），其合法利益应应当受到（保护护） 。个人利益的有效实现实现 ，充分体现现了一个 社会的（民主与文明）。 作为为社会的一员员，我们应该们应该 学会正确 处处理公共利益与个人利益的关系，在优优先 保证证（公共利益）的前提下，促进进（个人 利益）的充分实现实现 。 P41讨论 1.他们们的损损失是否值值得？ 值值得，因为为政府这样这样 做维护维护 了淮河流域的 广大人民群众的生命财产财产 安全这这个最大的 公共利益，保护护了水资资源和环环境 2.怎样处样处 理保护护淮河与发发展当地积积极的关 系？（1）实实施可持续发续发
10、展战战略，发发展积积 极和保护环护环 境并重（2）改进进生产产技术术， 减少污污水排放（3）大力发发展循环积环积 极 等等 P41思考 你认为 有效的解决办法是什么？ 解决的办办法 （1）实实施可持续发续发 展战战略，在保护护 的基础础上求发发展 （2）有选择选择 有节节制的捕捞捞，捕大放 小 （3） 按规规定实实行休渔渔期 （4）保护护好生态环态环 境，禁止污污染和 破坏 等等 回眸现实现实 生活：我们们周围围存 在着哪些只顾顾自己方便却妨碍他人利 益的事例？你对对此有何感受？这这再次 提示我们应该们应该 怎样样直面公私利益之间间 的冲突？ 本节节要 学会的 （1）公共利益与个人利益互为为前提，共生共荣， 但有时发时发 生矛盾和冲突。 （2）冲突分类类:个人利益公共利益， 团团体利益公共利益 （3）面对对冲突，学会选择选择 ，做出决定：优优先，放弃 或牺牺牲，同时时促进进。 （4）公共利益的遵循标标准：合理合法性，公共受益性， 公平补偿补偿 性，公开参与性。