1、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料（共16篇）目录篇一、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料3篇二、2024年推动高质量发展专题党课12篇三、深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循19篇四、某国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言材料28篇五、推进国有经济和国有企业高质量发展研讨发言材料35篇六、深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言材料40篇七、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料44篇八、新发展理念推动经济高质量发展研讨发言提纲50篇九、2024推动金融高质量发展专题研讨心得体会5
2、9篇十、2024推动金融高质量发展专题研讨心得体会61篇十一、2024年推动金融高质量发展专题研讨心得体会63篇十二、在某区高质量发展大会上的讲话66篇十三、贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨材料80篇十四、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料83篇十五、贯彻新发展理念推动经济高质量发展专题研讨发言材料90篇十六、在2024年高质量发展大会上的讲话92篇一、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料尊敬的各位领导：今年，我局在县委、县政府、县优办和市局的正确领导下，始终坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，求真务实，开拓进取，切实做好食品药品监督管理
3、工作。工作中，我们突出了优化医药经济发展软环境这个重点,正确处理了监督与帮促的关系，在监督中营造统一、竞争、有序的医药市场秩序，在帮促中扶持医药企业做大做强，由于思想统一，目标明确，工作得力，措施过硬，取得了可喜的成绩。现就我局一年来在优化经济发展软环境方面所做的主要工作向各位领导汇报如下：一、提高认识，加强领导，优化经济发展软环境工作列入局党组议事中的头等大事为了认真贯彻执行优化经济发展软环境会议精神，我局召开党组会，先后四次研究优化医药经济发展软环境工作，成立了以局长为组长的优化经济发展软环境领导小组，制定了优化经济发展软环境建设的工作方案，对问卷调查中群众反映的问题，提出了整改意见，并针
4、对我县医药经济现状和677家涉药单位和个人监管任务，作为只有13位工作人员的行局来说，尤其显得任务重、难度大。如何扶持医药企业做大做强，促进地方医药经济的发展，成为了党组工作研究的重要课题。局党组成员从实践“XX”的高度，认识发展医药经济，是我局食品药品监督管理工作中的第一要务，克服了畏难情绪、事不关已和随大流的思想，讨论研究从“五加强五提高”入手，即：加强执政为民，提高依法行政意识，加强效能监察，提高办事效率，加强作风整顿，提高服务质量，加强制度完美，规范行政行为，加强廉政教育，提高反腐能力入手，切实优化医药经济发展软环境。二、健全制度，落实责任，规范优化经济发展软环境工作行为1、进一步完善
5、局机关工作人员守则、机关工作人员行为规范、廉洁自律八不准等规章制度。2、制定了行政执法责任制、行政效能监察办法，行政效能监察制度汇篇，规定了行政事项及办文时限，提出了服务承诺和首次告知，明确了工作任务和工作目标，将优化经济发展软环境工作任务落实到了岗位、到了人。3、实行首问责任制、案件主办负责制、行政效能告诫制度、“两错”责任追究制度；杜绝“三乱”现象的发生和对哪些不作为、乱作为和低水平作为的人和事进行责任追究。4、层层签订了优化经济发展软环境责任状，将优化经济建设发展软环境工作责任落实到人，增强机关工作人员的责任感、使命感。5、严格收支两条线管理。今年，我局所有罚没收入和预算外资金全部都进入
6、了省市财政专项帐户。对报销的票据都经过会审联签小组会审核。市局财务检查，我们没有坐收坐支、截留和设置小钱柜现象，对我局的财务工作是满意的。6、推行绩效考核制度，将机关干部职工优化经济发展软环境工作与年度目标管理紧密结合进行考核，对工作差的取消评先评优资格。三、强化服务，促进发展，优化经济发展软环境工作实事实做（一）做好送法上门服务。在监督检查中，我们针对哪些对药事法规学不深、学不透和不会操作的涉药、涉械单位,耐心讲解依法使用药品的具体要求，对发现的问题，我们对照法律进行讲解，让行政相对人了解法律知识的实质，真正把法规知识运用到实际工作中去。如益民大药房刘利明同志说：“药监局的同志能及时指出我们
7、存在的问题，使我们逐步走向了正规“，茅草街配送站负责人杨学武同志说：“药监局的细心指导，使我们学到了很多知识”。（三）举报投诉，快捷反应。5月24日下午6时许，接药品信息员举报：下柴市剧院每天早上6至7时进行保健品做药品宣传销售活动。接到举报后，25日凌晨5时许，我局对现场进行暗访调查，掌握违法证据。26日凌晨5时许，局领导带领执法人员赶往现场，违法人员和假药被当场抓获，其违法行为受到了应有的处罚。我们的工作作风、快捷反应能力受到了当地群众的赞扬。今年10件药品质量投诉案件，立案4件，已结案3件，1件正在查处中，6件经查证无质量问题，做到了投诉有落实，件件有回音。（四）秉公执法，敢于碰硬。执法
8、检查是保证药械质量的主要手段，是药械监管工作的重中之重，只有秉公执法,才能确保执法检查的效果，才能达到执法为民的目的。全局干部执法受阻时，能团结一心，勇于与不良风气作斗争；多方说情时，能顶住压力，依法按章办事。如我局在武圣宫镇某医疗机构进行行政执法时，行政相对人不服从监督检查，周边的群众前来围观起哄，我局执法人员为确保法律尊严，从监督检查的内容、目的和法律法规，耐心细致的向群众进行宣传，也是省政府今年为民办八件实事的一项主要工作，围观起哄的群众听到我们的宣传后，有不少人都主动做行政相对人的工作，使行政相对人自觉接受了我们的监督检查。（五）开拓创新，注重实效。我局对食品药品监管工作，实事求是，开
9、拓创新，注重监管覆盖面，更注重监管的质量，尤其是监管的触动效果。9月6日我局会同该镇中心卫生院联合召开了乡村医生、个体诊所医生会议，对药品监管情况进行“点评”。会上，我局执法人员讲评了医疗机构使用药品普遍存在的问题，讲解了依法使用药品的具体要求，点名批评了某村卫生室使用过期或无效期药品多达20余种次的违法行为，当场销毁假劣药品货值800多元；组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室，对农村涉药单位进行了业务性指导。收到了很好的效果。用北湖渔场卫生室杨振帅的话说：“这样的点评好，业务指导性强,对我们触动大，我们以点触面的监管方法，中国医药报推广
10、了其经验。（六）接待热情、文明礼貌。局坚持把优质快捷服务,礼貌待人作为树立食药监形象的一个重要窗口。接待来客、来访时，规定机关工作人员要仪表大方，谦逊礼让，用语文明；热情礼貌，做到有问必答，有疑必解，有求必应。行政执法，严格执行省局行政执法文明用语规范。四、强化监管，净化市场，搭建适应医药经济发展的平台（一）加强普法教育，营造依法治药氛围。1、以普法教育为主线，强化社会法规意识。今年来，我局精心组织了以“科学消费”和“保证药品质量、打假治劣”为主题的15”、“915”、“食品安全宣传周”宣传活动，加强了普法教育。据统计，今年共出动宣传车十多台次、设立真假药品鉴别咨询台2台次，挂出药事法规宣传横
11、幅8条，推出宣传盾牌40多个，法律法规宣传板6块，散发宣传资料4000余份，展示假劣药品300余种，焚烧假劣药品货值2万余元，接待各种咨询人员800余人，并在县电视台发布了食品安全信息等。2、加强从业人员法律培训，提高依法办事的自觉性。今年我局采取“分片集中，内容侧重”的办法，先后组织10场次药品监管法律法规综合知识培训班，共培训513人。从业人员的法律意识和专业知识水平较去年相比明显提高，药品质量明显好转，进货渠道明显规范，依法办事的自觉性明显提高。（二）高压态势打假治劣，净化药品市场。我们认真研究往年做法，借鉴兄弟单位的经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方法，始终保持高压态势，对涉假案件坚持
12、五不放过”的原则，严厉打击制售假劣药品行为。今年来，对15起假劣药品、医疗器械4进行立案调查,取缔无证经营3户，没收假劣药品365种次，货值达60万余元，没收违法所得17万多元，较好地规范了药品、医疗器械市场秩序，打假治劣工作取得明显成效。（三）全面实施食品放心工程1、筹备组织建设，整合监管资源。我局作为食品安全牵头单位，筹备了食品安全委员会和办公室成立工作，并通过调研，对食品安全监督职责、职能不明，部门职能交叉的混乱局面，建议政府对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行重新明确，切实解决食品安全监管中的职、权、责等问题。较好地整合了食品安全监管资源。2、健全制度，完善方案。为充分整合食
13、品监管资源，先后制定了食品安全委员会工作协调办法、重大食品安全事故应急预案等规章制度和X年食品放心工程实施方案、食品安全专项整治工作方案。3、牵头组织“中秋、国庆”两节食品专项整治行动。9月26日至27日，我局依法组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门20多名行政执法人员，对南洲城区的超市、集贸市场、酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查，对问题较严重的企业，我们当场责令限时整改，同时销毁了不合格的动物食品。（四）大力实施药品放心工程1、成立了由局长任组长，副局长为副组长，股室长为成员的药品“放心工程”领导小组。2、制定并下发了大通湖区实施药品放心工程方案、大通湖区药品放心工程方案的
14、计划任务安排等文件。3、加强药品监督管理。今年我们对涉药、涉械单位677家进行了监督检查，检查药品、医疗器械243626品种次，日常监督覆盖面达100%o4、加快农村“两网”建设。我局根据上级精神，结合辖区内“两网”建设的现状，在药品供应网络上，新增设农村药品零售药店8家，18家药品零售企业通过gsp认证，由于经营企业的增多和提升，降低了药品价格，让消费者得到了真正的实惠。我们对184种常用药品在X年与X年的价格比较，药品批发价格下降了7.2%,药品零售价格下降了20.2%o在药品监督网络上，我们聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人，建立健全了县、乡、村三级药品监管网络五、加强监督，自查
15、自纠，确保医药经济发展软环境良性发展1、加强自身监督。(1)注重办案透明度。我们在办理一般程序案件中，始终坚持立、力、审、决四分离制度，对行政相对人无能力履行行政罚款，要求减免或延期付款的，都由案审小组集体研究决定，从而，确保了办案公正、公平、公开，从源头上消除了腐败的温床。(2)注重案件回头看。今年7月，针对行政相对人问卷调查中反映出的问题，我们采取查处罚单位和违法事实，看执法主体是否适格；查文书的内容，看违法事实是否清楚；查调查材料，看证据是否充分；查行政处罚，看适用法律条款是否准确；查案卷材料，看法定时限是否遵守，程序是否合法；查执法文书，看制作是否规范等“六查六看”，对X年以来所办结的
16、500多件行政处罚案件，进行了一次案件回头看，并对查出的案件有关问题进行了纠正，案卷质量在全省药监系统行政执法检查中，得到了省局检查评估组的肯定。(3)注重行政效能监察。今年9月，我局局长同志对明山镇、茅草街镇、南洲镇的日常监管情况和廉政建设情况分别进行了督查，10至11月，又分别与纪检组长宋建平、曹乐知同志重点走访了药业有限公司、人民医院、益丰大药房等20多个单位，对南洲地区的日常监管情况进行了行政效能监察，广泛听取了行政相对人对我局行政执法工作情况，认真查看了现场检查笔录，行政处罚决定书，湖南省当场收缴罚没款收据，看是否有以收代罚，以赠代罚，以白条收取执法收入的现象，询问了是否有索、拿、卡
17、要、报等不廉洁行为，没有发现不廉洁的行为。2、注重社会监督。为了加强我局行风建设，我们一是聘请了县人大、县政协代表和行政相对人代表等8名同志为我局行政执法和行风监督员，9月召开了监督员座谈会，听取了监督员对我局行政执法和行风建设工作的意见和建议。二是认真开展了3次行政执法调查活动，今年5月，发放行政执法和廉政建设征求意见表40份，已收回22份；7月，发放药品监督管理行政法情况问卷调查表100份，收回65份；8月，发放食品药品监督管理局征求意见表100份，收回58份，共收到各类建议20条，针对这些问题，我们分门别类进行了归纳总结，并对相关问题进行了适当地解释。从调查的情况和行政相对人反馈的信息
18、总的来看，行政相对人对我们依法行政、秉公执法、勤政廉洁、优质服务等方面给予了高度的肯定。六、不断加强思想建设、作风建设和素质建设，打造一支过硬的药监队伍1、认真组织开展学习教育。先后组织学习了县软办督查通报和文件精神，副局长X同志对中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例进行了授课辅导，观看了辅导片；开展“立党为公、执政为民”的专题教育活动，组织学习系统先进人物高志权同志的先进事迹等等。2、深入开展了岗位学法活动。成立了以局长为组长的岗位学习活动工作领导小组，制定了岗位学法活动具体实施方案和具体学习培训课程表，发放了药监专业法规、行政许可法等法律法规资料，进行了行政许可法、药品管理法等2
19、0部法律法规规章的辅导，共计讲课40多课时，在省局组织的岗位学习考试中，取得了较好的成绩。3、注重加强机关素质培训。为了提高专业监管能力，年初，局长、程世辉、吕洪波、樊太平分别到省参加了分局管理知识、稽查业务、医疗器械知识、办公自动化和电子政务培训，5月，送樊太平到凤凰县参加全国药监专业培训，8月送程世辉到市局跟班学习稽查办案2个月等等。4、深入进行机关作风整顿。今年七月，我局组织开展了机关作风整顿。成立了领导小组，制定整顿方案，进行了动员，从学习教育、优质服务、开门纳谏、严格规章等11个方面，从找准问题，自查自纠，整章建制，总结提高四个步骤，进行了认真的整顿，为确保整顿效果，我们发放征求意见
20、表，向行政相对人了解我们自己工作中存在的问题,收到了较好的效果。同时，严格遵守禁酒制度，杜绝有损行政执法形象的事件发生。通过机关工作作风整顿，摒弃了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，提高了办事效率。篇二、2024年推动高质量发展专题党课摆正位置严实作风强化监督为高质量发展提供坚实支撑同志们：根据计划安排，今天我围绕“摆正位置严实作风强化监督为高质量发展提供坚实支撑”为题给大家上一次廉政主题党课。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，为我们推进全面从严治党向纵深推进提供了根本遵循。落实到我们每一级党组织，每一名党员，就是要从思想上固本培元，经常对照党的理论和路线方针政
21、策、对照党章党规党纪、对照初心使命,摆正自身位置，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩，永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。一、无论何时都要做到校准航向，摆正位置习近平总书记深刻指出，要摆正自己的位置，无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策，无论作什么决定、办什么事情都必须符合大局需要。生活在社会关系、历史进程之中，每个人都有自己的位置，如果定偏了、摆错了，就可能迷失前进的方向，扭曲对利益的看法和态度,给组织、绐事业带来损害，甚至造成不可估量的损失；每个人也都有利益关切，因岗位角色的不同也必然有所不同，关键在于能否客观认识、正确对待。强国事业好比
22、一段航船,每个人都是这艘航船上的一个构件，唯有找准个人所处的坐标方位，充分发挥应有的作用，才能在奉献强国事业中实现人生价值。一是对待组织要永怀感恩心。实践证明，一个人的责献再大，也大不过组织的力量；一个人的能力再强，也强不过集体的智慧。党员干部当扪心自问，自己的党性觉悟高不高,是不是取得一点成绩就飘飘然，跟组织提要求、讲条件？组织观念强不强，有没有犯自由主义，把个人利益放在集体利益之上？雷锋在日记中写道：“一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合一越的时候才能最有力量J每名共产党员都是党的肌体的一个细胞，都应正确处理个人与组织的关系，用心感悟组织的期望、鞭策与关怀
23、做到思想上认同组织，深刻领悟党的初心使命,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；政治上依靠组织，珍惜组织给予的岗位平台，把个人成长进步交给组织，自觉接受组织的教育管理；工作上服从组织，对组织安排的工作，不折不扣抓好落实；情感上信赖组织，与党同心同德，经常向组织汇报思想、坦陈心迹，努力把爱党之情转化为之行。二是对待权力要永怀敬畏心。一些党员干部之所以蜕化变质,走上违法犯罪道路，莫不是因为认不清自己、摆不正位置，莫不是源于对权力、地位、利益认知错误。党员干部摆正个人位置,就必须理性看待自己的身份，决不能自认为高人一等，把权力当成获取私利的工具。一方面
24、需要涵养正心明道、淡泊名利的思想境界，时时处处用纪律规矩约束自己、以党员标准要求自己,摒弃任何不受制约的特殊权力、特殊利益和特殊待遇。另一方面,还要厚植人民至上的真挚情怀，始终“把屁股端端地坐在老百姓这一面”，坚持“四下基层”工作方法和工作制度，满腔热情为群众办实事解难题，把权力用在为基层服务上。三是对待事业要永怀责任心。无论时代如何变化，忘我奋斗、牺牲奉献始终是我们党倡导的基本道德要求。反观现实，有些人在对待利益的问题上奉行精致的利己主义，一事当前打个人“小算盘”，于己有利的就争先恐后，费心劳神的就挑肥拣瘦，总想实现自我利益最大化。这种不良现象助长的是不正之风，最终侵害的是党的事业。“见小
25、利，不能立大功；存私心，不能谋公事。”党员干部自觉摆正个人位置，归根到底要正确处理“大我”和“小我”的关系，坚持以党的利益为重、以事业发展为重。新时代新征程，党员干部尤其要站在全局的高度，善于算大账、算总账,着眼大势大局谋划推动工作，决不能囿于一域、只管任内。要强化“时时放心不下”的责任感，积极担当作为，始终把工作当事业、把岗位当战位，全身心投入以高质量发展为中心的各项建设中，为如期实现第二个百年奋斗目标责献全部力量。四是对待职位要永怀平常心。能不能正确对待职位，是对利益观的现实考验。面对这张特殊的“考卷”，革命家陈云给出了自己的答案，他告诫大家，不要把自己的作用估计得太大，要摆正三个次序：“
26、头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人”；职位往往连着名利，牵着得失，在名利得失面前,只有摆正位置、放平心态，才不会被名利所累、为得失所惑。党员干部应以平常心态对待职位，客观认识个人成绩，在评先评优、立功受奖、考核晋升等事情上“评时不争平时争”，得之淡然、失之泰然，不去计较一时得失。同时，还应保持清醒头脑，看到差距不足，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界和责任担当，百尺竿头、更进一步，努力干出新气象、创造新业绩。二、无论何时都要做到自省自律，严实作风习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，“坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活,破惜规则，立明规矩
27、当前利益输送、权力寻租、暗箱操作等违纪违法行为仍被有些人奉为圭臬，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉病毒瘤。对此，我们要保持清醒的头脑,通过自省自律，严实作风，持之以恒净化政治生态。一是要破除“潜规则”。“潜规则”不但会动摇人们对规则的信心、对法律的信仰，更会颠倒荣辱观念、扭曲价值取向，败坏党风政风民风。正如习近平总书记所强调的：“破除潜规则,根本之策是强化明规则，以正压邪，让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”党的十八大以来，党内法规制定工作推进力度之大、质量之高前所未有，制定修订了一大批标志性、关键性、基础性的法规制度。制度的笼子越扎越密，全面从严治党的制度化、规范化、
28、程序化水平显著提高，“潜规则”存在的空间就被大大压缩，党内政治生态发生根本性变化。我们要以更高的标准、更严的要求、更大的力度，多管齐下、同向发力，绝不容许有“潜规则”的存身之地。二是要制定“明规矩”。“制先定则士不乱，士不乱则刑乃明J应抓住治权这个关键，用于法周延、于事简便的智慧和韧劲。不断完善权力配置和运行制约机制，坚持靠制度管权、管事、管人，构建纵向到底、横向到边的制度体系，切实把权力关进制度的笼子。监督是权力正确运行的根本保证。应按照系统集成、协同高效的要求完善监督体系，促进各类监督贯通融合，发挥整体效能，特别要加大对掌握定政策、作决策、审批监管等拥有关键权力的领导干部的监督,真正让“潜
29、规则”无所遁形，让“明规矩”刻印于心，努力营造风清气正的良好政治生态。三是要树立“好导向二各级应坚持治本与治标相结合，以壮士断腕、挖根除弊的决心和勇气从思想上破除“有权不用、过期作废”“一人得道、鸡犬升天”等错误认识，引导群众养成按原则、按政策、按规矩、按程序办事的习惯，自觉用廉洁文化战胜关系哲学、人情文化等；敢于拿“小圈子”“小团体”“小山头”开刀，敢于对那些“潜规则”盛行的重点领域亮剑，对不守纪律、不讲规矩的人，要严肃问责、绝不留情，决不搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”那一套。三、无论何时都要做到从严管党，强化监督党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。各级党组织要结合党
30、员干部特点，在抓早、抓小、抓常、抓实等方面狠下功夫，耍实践运用好监督执纪“第一种形态”,即“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红红脸、出出汗成为常态:切实守好管党治党第一道防线、保护爱护党员干部的第一个关口。一是要抓早防“未病”。医学上讲最好的效果是“防病于未起，治病于未发抓管党治党工作也是同样道理。对于任何一个单位来说，同事之间每天工作、生活在一起，对彼此的脾气秉性、大事小情十分了解，有不良倾向或思想苗头很容易被发现。只有及时发现苗头性、倾向性问题，并针对性采取“第一种形态”的有关处置方式，早教育、早警示、早纠正，才能“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前:这需要广大党组织坚持关口前移、
31、事前预警，善于从工作、爱好、交往等方面察看其精神状态、道德情操、廉洁自律等情况，第一时间发现党员干部的不良倾向，该谈话的抓紧谈话，该警示的严肃警示，该制止的及时制止，让党员干部心有所戒、行有所止。二是要抓小防“大病”。任何违纪违法问题的发生，都是从小问题逐渐发展起来的。小洞不补，大洞吃苦。一些党员干部发生违规违纪问题，一个重要原因就在于他们所在的党组织对党员干部身上出现的所谓“小毛病”“小问题”，及时提醒不足、督促纠正不力，以致养痈遗患、铸成大错。“四种形态”是一个逻辑上的有机整体，“第一种形态”是基础，是关键。在实施运用过程中，对党员干部出现的任何违纪苗头，都要做到严肃对待、及时纠正提醒，让
32、党员干部在有“小过”“小错”时，就感受到红脸出汗的滋味，促使其在严守纪律、严明规矩中及时止损、纠偏正向。三是要抓常防“松懈”。只有抓在经常、管在平时，把“咬耳扯袖”“洗澡治病”渗透到日常工作生活点滴，才能让党员干部戒尺高悬、警钟长鸣。要坚决克服“好人主义”“多管闲事”等错误思想，站在对党和事业负责的高度，以对党员干部及其家庭负贲的态度，对一些日常自我要求不严、身处重点敏感岗位的同志，进行经常性提醒式谈心谈话，必要时进行约谈函询，做到见情况就主动抓、有苗头就跟进防，掌握情况不迟钝、纠治问题不拖延，让没有问题的同志受到提醒教育，让存在问题的同志讲清问题、纠正错误，最大限度地保护和挽救党员干部，真正
33、实现管住大多数的目的。四是要抓实防“松弛”。“严是爱，松是害。”党组织倘若在处理苗头性、倾向性问题时，蜻蜓点水、轻描淡写，就很容易导致党规党纪成为“橡皮泥”“稻草人”，使管党治党失于宽松款。反之，及时有效大喝一声、猛击一掌，才是对同志真正的关心厚爱。因而，对初见苗头的一般性问题，一经察觉就要紧抓不放、责令改正，不怕撕破脸、得罪人；对已经发生的违规违纪问题，即便情节轻微，也必须立即处理、警示慑止。要持之以恒、久久为功，让纪律始终成为带电的高压线。需要注意的是，对那些已经给予“第一种形态”处置的当事人，还应采取不定期跟踪回访、谈心谈话等方式，鼓励他们放下思想包袱、重燃干事热情，确保监督既有力度又有
34、温度，把对干部的关心爱护落实到成长的每个环节。同志们，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，摆正位置，严实作风，强化监督,努力完成全年工作目标任务，为高质量发展提供坚实支撑。篇三、深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要
35、任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国
36、经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进人回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。国有企业深化改革与优化国有经济布局和结
37、构国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗指出，面对新时代、新挑战、新要求，我们要坚持党对国有企业的领导，完善中国特色社会主义企业制度；积极推进混合所有制改革，探索公有制多种实现形式；加大市场化经营机制改革，不断增强国有企业内生活力；推动国有企业以更加开放融合的机制公平参与竞争。立足全局，从国家整体战略出发，把国资国企改革放到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中去谋划，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。原国家体改委副主任、吉林省原省长洪虎从对职业经理人及其制度的认识出发，提出职业经理人员是指长期从事“企业经理”职业，具有社会公认的职业经理人才资质，享有全国统一的职业经理人才专业市场认定的
38、市场品牌”职业身份的企业经理人。职业经理人制度是企业经理人转变为职业经理人，企业经理人才逐步实现职业化、市场化、社会化的一项人力资源的社会治理制度。在国有资本控股公司、国有资本参股公司中可以普遍建立职业经理人制度。国有独资公司可以有选择地建立职业经理人制度。洪虎对如何完善职业经理人制度提出了具体的改革建议。他表示，大部分国有经济的企业组织形式完成公司制改制，建立现代企业制度后,才具备普遍建立职业经理人制度的条件。目前阶段，除国有独资企业、国有独资公司外，在国有资本控股公司、国有资本参股公司中应先进行取消企业负责人实际存在的行政干部身份的改革。取消了行政干部身份的企业负责人，才是人才市场可以独
39、立配置的人力资源，才会形成“人才市场品牌”的职业身份。十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为，在我国经济由高速增长向高质量发展转型的过程中，国有企业改革应将企业和投资者根据不同性质重新进行分类，同时管好资本、放开企业，调整优化国有资本布局，明确优先顺序。他提到，国有企业改革政策应因地制宜，根据实际情况制定改革的具体方案，更好发挥国有资本稳定大局、支撑发展的作用。随着中国市场经济逐步的成熟，将企业按照所有制性质严格区分为国有企业、民营企业越来越困难。纯粹的单一所有者的企业越来越少了，混合所有成为常态。可以考虑按照企业规模、行业等属性对企业
40、进行分类，比如大型、中型、小型企业，或者某个行业，比如说电子行业。同时对投资者类型进行分类，比如中央国有资本投资者，地方国有资本投资者，机构投资者、个人投资者和境外投资者等。国企高质量发展与培育世界一流企业中国社会科学院经济研究所所长黄群慧认为，中国经济从高速增长转向高质量发展，国有企业本身的发展肯定也要适应经济阶段的转变，要追求高质量发展。对于国有企业来说，高质量发展可能的目标，就是培育具有全球竞争力的世界一流企业。世界一流企业是在重要的关键经济领域或者行业中长期持续保持全球领先的市场竞争力、综合实力和行业影响力，并获得全球业界一致性认可的企业。这需要国有企业在以下几个方面更加努力：第一，高
41、质量发展更加强调创新驱动。从世界500强企业的比较来看，虽然中国企业的研发强度和投入在近年来有了一个快速的提高，但总体来说还是处于比较低的状态，从平均的1%提高到2.1%,在发展中国家中给我国处于第一位，但是总体来说作为企业的研发投入还远远不够。第二，高质量发展更加强调全球化的经营。进入世界500强的中国企业的跨国指数低于美国、日本、德国、英国的世界500强企业，从这个指标来看，中国企业的全球化经营水平还存在很大的提升空间。第三，高质量发展必须更加强调企业社会责任。这个恰恰体现了共享发展、协调发展的要求。通过对企业社会责任评价的结果可以看到，从企业社会责任得分来看，整个国有企业得分比较高，民企
42、和外资企业相对比较低。但是这个指标并非不是直线上升的，国有企业在社会责任方面还要进一步加强。清华大学技术创新研究中心主任陈劲认为，国有企业是中国科技创新的主力军，央企创新体系是国家创新系统的重要组成，培育世界一流企业关键在于提高企业创新能力。党的领导、干部到位、系统整合、文化支撑是国有企业持续创新的模式。应该围绕以下四个方面做好国有企业的创新工作:第一是党的领导。现代的创新过程并不是一种单纯的科研过程，其中包括制度变革、理论创造、文化建设，所以创新是一个比较综合的过程。真正要把创新工作做好，党的作用很重要。第二是弘扬企业家精神。国有企业领导人怎么发挥企业家精神是很重要的问题。要明确对国有企业干
43、部的要求，让他们更有担当，更有建树。第三就是系统整合。国有企业发展必须考虑整个企业管理系统的发展，并不是一个单独的科研工作的任务。国有企业创新是一个综合性过程，而不是一个单一过程。第四就是文化支撑。中国传统文化里面有利于创新的内容很多，包括厚德载物的宽容精神，无为而治的自由精神等等，挖掘中国传统文化中所蕴涵的创新精神是非常重要的。国有企业包含了很多好的传统文化，要进一步发扬。辽宁大学经济学院教授于金富认为，新时代开启的新征程，是推进伟大事业的新征程，是实现宏伟蓝图的新征程，是创造美好生活的新征程，是成就伟大梦想的新征程，是走近世界舞台中央的新征程。这就要求国有企业明确战略定位、担负历史使命、不
44、断奋发进取，在新征程上再创新辉煌。一要始终在国家建设、国防安全、人民生活改善中勇挑重担，成为坚决贯彻执行党中央决策部署和坚持完善中国特色社会主义制度的重要力量。二要坚持以人民为中心的发展思想，对人民生活改善发挥重要作用，切实履行社会责任，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。三要按照深刻把握我国社会主要矛盾变化，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，率先实施质量变革、效率变革、动力变革，坚定做高质量发展的主力军；推动社会主义现代化国家建设，打好三大攻坚战，全力推动创新发展，在加快建设创新型国家中发挥突击队作用。四要深入开展国际化经营，加快形成国际经济合作和竞
45、争新优势，不断拓展国际发展新空间，成为实施“走出去”“一带一路”建设的重要力量。把握好我国改革开放的大格局大趋势，在参与“一带一路”建设中发挥国家队作用，推进国际产能和装备制造合作，积极参与全球技术标准、行业规范、经贸规则的制定，更好融入全球创新和产业分工体系。国有经济功能定位与新时代国企改革方向和路径吉林大学中国国有经济研究中心主任李政认为，70年来,国有经济为新中国快速工业化和建立完整工业体系作出重要责献；为国家安全和民生保障作出重要责献；为国家基础设施建设发挥关键作用；成为国家经济稳定器和定海神针，在两次应对国际金融危机中发挥关键作用；为民营经济发展提供了强大的技术、人才和基础设施等支持
46、与非公有制经济、特别是民营经济高度融合发展；为国家自主创新能力提升和突破国际封锁与垄断、提供重大关键技术和设备作出突出责献；成为“一带一路”建设和“走出去”的主力；还是贯彻中央经济政策、稳定宏观经济运行、调整经济结构和应对经济风险的重要依靠力量。总之，70年来，国有经济发展与改革取得巨大成就，是我国经济持续稳定健康发展的“压舱石”、社会主义现代化建设的中坚力量。国有经济70年发展和改革的成功经验是：秉承红色基因，坚持共产党的领导、抓好党的建设，把党的建设和现代企业制度建设有机结合；坚持以人民为中心、为人民谋福祉，切实体现其全民所有的社会主义性质；坚持基本经济制度、坚定“四个自信”，坚持“两个
47、毫不动摇”，坚持国有经济和民营经济相互促进、共同发展；坚持解放思想、实事求是、有进有退。改革开放以来的发展经验证明，国有经济的发展关键不在规模而在质量；国有经济发挥主导作用不在于比重大小而在于活力、影响力、控制力和创新力有多强；国有经济的范围不在于大而全，而在于在关键领域发挥关键作用；国有经济的责献不在于有多少盈利而在于增进国民福祉和提高多少国家综合实力；国有经济的改革发展要着眼于整个国民经济、国家经济;国有经济改革和发展要和时代浪潮及科技发展变化相适应；国有经济的发展壮大离不开民营经济的高质量发展，民营经济的高质量发展也离不开国有经济的支持。党的十八大以来,国有经济布局和结构不断优化、竞争力
48、和创新力不断增强，国企混合所有制改革取得显著成效，涌现出一批具有国际竞争力的新国企。新时代国有经济要进一步实现高质量发展，和多种所有制经济一起做强做优做大，为国家经济整体利益服务，为国家战略服务；坚持有所为有所不为，进一步优化布局和结构；坚持市场化的改革方向，进一步实现政企分开、政资分开和各类所有制经济公平竞争；坚持“走出去”，切实提高国际化水平和能力；坚持以解放和发展生产力，以提高活力、影响力、控制力、创新力和抗风险能力为改革的出发点和落脚点，当前特别是要努力提高创新力。未来三年和“十四五”期间国有经济改革发展重点在于提质增效、做专做精，实现高质量发展，不仅要在关键领域补短板，还要充分发挥“
49、定盘星”和“指南针”的作用。吉林大学中国特色社会主义政治经济学研究中心主任宋冬林认为，国有经济和民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，在建设现代化经济体系和实现高质量发展的过程中都将发挥不可替代的作用。当前要从维护国家经济利益和提高国家竞争力的角度，将国有企业和民营企业纳入更具包容性的国家企业的框架中，重点研究如何在进一步解放思想的基础上，通过加强国有企业和民营企业基于国家企业属性的紧密合作，来不断增强中国企业在国际市场上的影响力和竞争力，进而推动中国在新一轮国际竞争中取得更多的优势地位，以便更好地实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。国家企业的提出，不是要消除和模糊国有企业和民营企业的所有
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