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1、继往开来 锐意进取 十八大报告关键词解读,吕海峰,十八大报告的标题：,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗,十八大的主题：,高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。,十八大的主要贡献和成果：,确立了科学发展观的历史地位。 系统地阐述了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。 为全面建成小康社会和全面深化改革开放勾画了蓝图、作出了部署、进行了动员。 审议通过了中国共产党章程修正案，为推进党的工作和加强党的建设提
2、供了新的规范和基本的遵循。 形成了新的中央领导集体。,报告关键词,科学发展观 五位一体 两个目标 “三型”政党 生态文明 （美丽中国 永续发展） 党章修订 三个公平 不走老路邪路,收入倍增 文化强国 三重自觉 四化同步 纯洁性建设 八个坚持 创新驱动 协商民主 国防军队建设,科学发展观 是党必须 长期坚持的指导思想,“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，并强调要“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展,党的十八大报告首次指出“科
3、学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。” 深刻地阐述了它的形成、精神实质、历史地位、贯彻落实的新要求等内容。体现了执政的共产党对科学发展的认识提升到前所未有的新高度，对中国特色社会主义规律的认识提高到了新的水平，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题作出了新的科学回答，实现了执政党指导思想上的又一次与时俱进，开辟了当代中国马克思主义发展的新境界。,党的十六大之后，经历近30年改革发展的中国，经济社会生活产生了巨大的变化，中国的发展进入到一个全新的历史阶段，其突出特征是:出现两个前所未有。,发展成就巨大前所未有：,从
4、1978年2007年，我国创造了近30年来，年均经济增长98%的奇迹，在世界上一花独秀名列前茅；我国国民生产总值从3640亿元增加到246619亿元，从世界第十几位跃居世界第四位；进出口保持了年均超过16%的高速增长，进出口总额从264亿美元增长至21738亿美元，世界排名由1980年的第32位跃为世界第三大贸易国；中国的贫困人口从2.5个亿减少到2300万，贫困率从30.1%下降到2.5%；城市化率从18%增加到44.9%，29年增加近27个百分点，使越来越多的居民享受到现代生活方式，人民群众的生活水平得到普遍的提高。以上这些充分证明，中国共产党领着中国人创造了世界发展史上的奇迹，成就前所未
5、有不容置疑。,这时中国的贫富差距拉大的速度与幅度前所未有，从1980年的0.28%上升到2007年的0.47%； 每年城市大约有2000多万人不能解决就业问题，失业人员之多就业压力之大前所未有；我国无土地、无职业、无生活保障的“三无农民”数量超过3000万，前所未有； 中国城乡居民收入差距高达31：1，城乡差距之大前所未有；我国二氧化硫、二氧化碳排放量均居世界首位，由此带来的坏境污染局面前所未有，如此等等都使我国经济社会的发展面临巨大的压力与挑战。,发展问题严重前所未有：,2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持
6、续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求” 许多学者有着共同的感触，只要一谈到发展，其行为主体除了人之外似乎都不可能担当，这是一个以人的全面发展为主线的社会整体进化，它远远超过了“满足人类生存”这一简单的道德诉求。由此出发，其合理的顺延就逐渐地形成了导致“科学发展观”产生的源头。联合国教科文组织在上世纪90年代就认为：“发展越来越被看作是社会灵魂的一种觉醒”。而可持续发展思想的生成，正是以上述发展概念的拓广为基础的。,党的十七大确立战略地位,2007年10月15日，中国共产党召开第十七次全国
7、代表大会，胡锦涛代表第十六届中央委员会在大会上作报告，全面系统地阐释科学发展观，这就是：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 写进党章总纲“贯彻实践科学发展观 ”,党的十八大写入指导思想,党的十八大写入指导思想，实现指导思想的又一次与时俱进。,这时的中国经历改革30多年，经济的高速发展积累了较为雄厚的财力，能够为科学发展提供必备的物质基础和现实条件。同时，由于高速发展引发的问题严峻、挑战前所未有，按照传统发展模式走下去，资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以接受，发展难以持续，中国经济走不好，也走不远。这就迫使我们必须转变发展观念，创新发展模
8、式，破解发展难题，提高发展质量和效益，选择科学发展的道路。因此，正是这种现实成为中国共产党必须提出科学发展观，成为带领中国人民选择科学发展模式的现实依据和深层原因。,十八大首提“五位一体”总体布局,经济建设 政治建设 文化建设,社会建设 生态文明建设,改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。,综合国力与国际地位显著提升 人民生活水平不断提高 全面建设小康社会取得重大进展,人民在物质生活得到基本保障后，在多方面都有了新的期待：,对物质生活水平和质量有更高的要求 在充分行使当家作主的民主权利上有新的期待 在享有丰富的精神文化生活上有新的期待 在维护社会公平正义上有新的期待 在
9、对拥有健康美好的生活环境上有新的期待,三重自觉： 道路自觉、理论自觉、制度自觉,报告明确指出：中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展；要求全党要坚持中国特色社会主义的道路自觉、理论自觉和制度自觉。,一、中国特色社会主义的道路自觉,改革开放后，我们决心在中国共产党领导下，走自己的路，创造性地提出了坚持以经济建设为中心，以四项基本原则和改革开放为两个基本点的新思路，逐步形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等五位一体的发展道路。经过30多年的发展，中国特色社会主义道路越
10、走越宽广，中国道路经受了历史和实践的检验，得到了全党全国人民的衷心拥护，也受到世界人民的尊重。只有倍加珍惜、毫不动摇地坚持这条道路，才能把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族复兴的百年梦想。,二、中国特色社会主义的理论自觉,要求我们深刻认识中国特色社会主义是指导我们实现中华民族伟大复兴的正确理论。它是我们党把科学社会主义的基本原理同当代中国具体实际结合的产物，是继毛泽东思想之后形成的马克思主义中国化的最新理论成果。中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是对毛泽东思想的继承和发展。作为一种科学的理论，它又是一个开放的不断发展着的理论体
11、系。实践证明，这个理论体系是科学的。只有坚持和发展这个理论，我们的社会主义现代化建设事业才能有光明的前途。,三、中国特色社会主义的制度自觉,要求我们深刻认识中国特色社会主义还是一种制度体系，为当代中国发展进步提供了一系列的制度保障，充分体现了中国特色社会主义的特点和优势。这套制度体系既根本区别于资本主义制度，又超越了传统社会主义制度。其中包括我国现行的基本政治制度、基本经济制度以及建立于其上的文化体制、社会体制等等，他们共同构成一个制度体系。实践证明，这套制度体系符合我国国情和时代潮流，有自己的优越性。中国特色社会主义在总结社会主义建设的经验乃至当代人类社会发展经验的基础上，既坚持科学社会主义
12、的基本原则，又结合中国经济文化比较落后的基本国情，还积极吸收当代资本主义国家现代化建设的合理成分，逐步形成一套新的制度体系，其显著特征是“一元主导，多样并存”。,工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,十八大报告提出了推动经济可持续发展的新观点。此前的党代会基本都提到工业化、城镇化、信息化和农业现代化等建设内容，但十八大首次提出“四化”同步的观点，即工业化、信息化、城镇化和农村现代化“四化”同步发展。 城镇化要与工业化、制造业由大向强转变相协调，要建立在以制造业为基础的实体经济基础上，防止“产业空心化”；要与农业现代化相协调，加快城乡统筹，通过农业现代化释放更多劳动力，通过工业反哺农业、城
13、市支持农村，缩小城乡差距，促进城乡互动协调发展；要与信息化相协调，通过建设智慧城市来提高城镇化质量，获取城镇化发展红利。,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,十八大报告首次提出“三型政党”，即“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是对新形势下党建经验的总结，也是对提高党建科学化水平提出的新要求。 强调学习型政党就是强调要掌握科学的理论和方法 强调服务型政党就是强调植根人民、造福人民的中国共产党根本宗旨 强调创新型政党就是强调新时期面对新问题的解题方法,十八大报告明确：“中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大
14、复兴”；提出了夺取中国特色社会主义新胜利的“八个必须坚持”基本要求。 这既是对我们党长期坚持和发展中国特色社会主义历史经验的深刻总结，也是对未来坚持和发展中国特色社会主义提出的长远要求；既是对坚持党的基本路线的具体展开，也是对当前把握社会主义初级阶段这一最大国情、立足社会主义初级阶段这一最大实际的战略策略。,八个必须坚持：,必须坚持人民主体地位 必须坚持解放和发展社会生产力 必须坚持推进改革开放 必须坚持维护公平正义 必须坚持走共同富裕道路 必须坚持促进社会和谐 必须坚持和平发展 必须坚持党的领导,如何正确理解报告中提出的不走“老路”与“邪路”,十八大报告指出：“我们既不走封闭僵化的老路，也不
15、走改旗易帜的邪路。” 所谓封闭僵化的老路就是指改革开放前的传统社会主义路子，当然也包括苏联模式社会主义的路子。 改旗易帜的邪路主要是两个方面：一个是完全放弃社会主义的旗帜，走资本主义的路子；还有一个是指现在在一些西方由社会民主党执政的发达国家（芬兰，瑞典，挪威等）所主张的民主社会主义道路,我们只能走中国特色社会主义道路，这是党和人民经过长期实践探索出来的正确道路。,中国特色社会主义道路的定义：在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，（巩固和完善社会主义制度），建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐
16、社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。,社会主义协商民主制度,十八大报告中强调“健全社会主义协商民主制度”，“推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”。 协商民主的实质，就是要实现公民有序的政治参与。这里的关键，一是“政治参与”，二是“有序”，并使这两个方面能够有机统一起来。,我国社会主义民主的两种重要形式,选举民主：人民通过选举、投票行使权利 协商民主：人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同问题取得一致意见 十八大要求完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广
17、泛、多层、制度化发展；就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。特别是提出要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强同民主党派的政治协商，还具体地提出要深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。,“纯洁性建设”表达出党要高标准“从严治党”的决心,十八大报告提出，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，同时对每一个党员从思想理论、党性原则、道德建设等方面提出更高标准。 十八大报告中首提“纯洁性建设”，反映出新形势下，党对自身机体的健康问题如极少数党员的“信仰危机”等，有非常清醒的认识。 当下的中
18、国正处在社会思潮多元、利益格局多变的改革攻坚期和矛盾凸显期。一些中共党员在思想上对共产主义理想信念开始动摇，出现“信仰危机”；工作上干劲不足、落实不力、纪律不严、政令不畅，贪污腐化、官僚主义现象时有发生，出现“信任危机”。尤其是近一段时期以来极个别党内高层领导的腐败问题，在民众中造成极其恶劣的影响。,党章修改顺应时代要求符合党员意愿,我们党在1921年召开了一大，由于当时条件的限制，一大提出并制定了党纲，没有来得及制定党章。第一部党章是党的二大制定的。二大以后的历次代表大会（五大除外）均对党章作出不同程度的修改。 现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。 30年来，在保持党章基本内容稳定
19、的前提下，根据形势和任务发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。 党的十八大对党章的修改，应是我们党诞生以来第16次修改党章。,为什么党代会多次修改党章,党章是党的根本大法，它集中体现党的理论和路线方针政策，体现党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制。因此，党章的基本内容要保持连续性和稳定性。同时，也要根据形势和任务的发展变化对党章进行必要修改。 所谓形势和任务的变化，主要是三个方面：一是党的理论的与时俱进和不断创新；二是党和国家事业发展的新要求；三是党的建设伟大工程不断有新的创造和新的经验。 指导和规范党的事业和党的建设的总章程，当然要根据党的理论
20、创新、实践创新和党的建设创新的新情况不断修改。,十八大对党章的修改主要集中在六个方面：,一是对科学发展观作出新的定位和阐述。 二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。 三是充实了坚持改革开放的内容。 四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。 五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。 六是对部分条文作了适当修改。,美丽中国 永续发展,生态文明建设的出发点是尊重自然，维护人类赖以生存和发展的生态环境 实现途径是通过科技创新和制度创新，建立可持续的生产方式和生活方式 最终目标是实现人与人、人与自然、人与社会的和谐共生,十八大报告：“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”,一、凝聚共识，树立
21、生态文明理念 二、明晰路径，推进生态文明建设 三、激励保障，建立生态文明制度,一、凝聚共识，树立生态文明理念,传统的不惜代价的那种高投入、高消耗、高污染、不协调、低效率的增长方式已经无以为继。 建设生态文明，首先要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。 要正确处理经济发展与环境保护的关系，真正使环境保护融入经济发展之中。,二、明晰路径，推进生态文明建设,良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础 走生态文明发展道路，就要建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系 节约资源是保护生态环境的治本之策 良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础,三、激励保障，建立生态
22、文明制度,保护生态环境离不开制度的护航，制度是行为的保障 尽快建立健全生态补偿机制，积极开展环境公益诉讼，用法律武器来依法保护生态环境,十八大报告提出：“到年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻一番。”,十六大：国内生产总值力争到2020年 (GDP)比2000年翻两番 十七大：实现人均国内生产总值(GDP)到2020年比2000年翻两番 十八大：到2020年，实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番,党的十八大报告提出两个百年奋斗目标（重申）：,一个是在中国共产党成立一百年时（2020年左右）全面建成小康社会 一个是在新中国成立一百年时（2050年左右）建成富强民
23、主文明和谐的社会主义现代化国家。,两个“三步走”：,20世纪的“三步走”（大三步）： 1、1990年GDP比1980年翻一番，解决温饱。 2、2000年GDP比1990年翻一番，实现小康。 3、21世纪中叶达到中等发达国家水平，基本现代化。 21世纪的“三步走”（小三步）： 1、2010年GDP比2000年翻一番，小康生活更加富裕。 2、建党100年（2020年左右）GDP比2000年翻两番，建成惠及十几亿人口的小康社会（全面小康）。 3、建国100年（2050年左右），基本实现现代化。,十八大报告提出：“到年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比年翻一番。”这是中共首次明确提出居民收入倍增目
24、标。,根据国家统计局的数据，年，中国城镇居民人均可支配收入为元，农村居民人均纯收入为元。 按照统计学规则，十八大报告提出的倍增目标应是扣除价格因素的实际倍增目标，虽然还很难确定届时的绝对数额，但它的实际购买力可以获得保证。 国家统计局统计资料显示，扣除价格因素，年中国城乡居民人均收入均比年翻了一番多，其年均增速分别为约和。 到年再次实现收入倍增不是遥不可及的，年均增速保持在8左右即可达到，这将促进人民生活水平全面提高。”,我们要从四个方面理解居民收入倍增的内涵及其意义：,一是居民收入不仅要倍增，而且要同“GDP翻一番”同步； 二是把居民收入作为建成小康社会的目标之一体现了以人为本和民富优先；
25、三是用十年时间实现居民收入倍增并非不可企及的“高指标”，而是切实可行、容易做到的，是中速增长幅度下的； 四是在实现居民收入倍增的过程中，要着力解决收入分配差距较大的问题。,十八大报告指出，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 报告还强调，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。另外，要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。据悉，中国年内将制定收入分配制度改革总体方案。 当前的一个有利趋势是，今年前三季度，中国城乡居民人均收入增速自上世纪年代以来首次双双高
26、于经济增速。 另外一个向好的趋势是，中国经济的部分指标已于年出现拐点：消费占比重停止连续年的下降；经常项目顺差与之比从近的历史高点降至约，同期贸易顺差与之比从落至，该数值已经低于国际货币基金组织测算的衡量一国经济内外部失衡的标准线。,十八大报告首提三个“公平”：权利公平、机会公平、规则公平,十八大报告中指出:“必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。”,规则公
27、平主要体现的是法治理念,规则公平的理念就是依法治国的理念。规则是一个很大的概念,包括了所有的法律、政策、制度、规定等。我们的目标是建成社会主义法治国家,而法治的核心灵魂就是制定出了规则以后,大家在规则面前是一律平等的,不论职位高低,不论贫富,不能有特权,权不能大于法,个人不能凌驾于法律之上。规则公平主要体现的就是法治理念。 规则公平是另两个公平的基础。规则公平被破坏之后,会直接破坏权利公平和机会公平。,十八大报告提出这三个“公平”的概念,对于解决一些现实问题有什么意义?,改革开放短短30多年间,中国的生产力获得了巨大的解放和发展,整个社会也获得了巨大的进步。但是与此同时,地区之间,城乡之间的发
28、展差距在逐步拉大,贫富差距也在逐步拉大,目前我国处于矛盾多发期。在相当程度上,是因为在一些人看来,某些方面不那么公平。现实中我们的社会也的确存在着一些不平等的现象。比如说“萝卜招聘”,规则是为特定的一个人或者特定的一些人制定的,这就是不公平。虽然规则是一视同仁的,但在现实中有些人超越规则,而其他人则必须遵守规则。在这个时候提出三个“公平”,特别是强调规则公平,意义非常重大。政府要制定透明的、公平的竞争规则和程序,鼓励人们通过公平竞争来获取正当利益。让规则公平的观念渐渐在社会中形成共识。,十八大报告中指出，我们要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和
29、效益上来，着力增强创新驱动发展新动力。,创新驱动是相对于要素驱动、投资驱动来讲的。 改革开放三十多年来，我国主要依靠廉价劳动力投入、大量资源消耗和大规模政府投资实现了经济高速增长。但随着经济发展方式和要素结构的转变，原有的“人口红利”、“土地红利”优势开始减弱，“土地财政”无法持续，使得原本依靠“要素驱动”和“投资驱动”的外延式、粗放型发展模式难以为继。 当前，中国经济转型的关键是要实现增长动力的转换：从“要素驱动”、“投资驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”，从过度依赖“人口红利”和“土地红利”转向靠深化改革来形成“制度红利”，促进经济内生增长。,创新驱动对经济发展提出的要求
30、：,要全面整合创新资源，推进技术创新工程，建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系； 大力培育和发展战略性新兴产业，运用高新技术加快改造提升传统产业，促进高技术产业发展和传统产业高技术化，提高产业技术创新能力和市场竞争力。 要充分发挥人才作为第一资源的作用，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。 要优化创新环境，促进科技和金融结合，加强知识产权创造、运用、保护、管理，扩大科技开放合作，推动开放式创新。,建设社会主义文化强国,十八大报告指出：“全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大
31、繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。” 建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。 建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创
32、造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。,改革向改革要生产力,近10年对中国文化影响最大、最为深远的莫过于“文化体制改革”。 文化体制改革是决定中国文化命运的一次伟大变革。短短9年时间，528家出版社、3000多家新华书店、850家电影制作放映发行单位、2093家国有文艺院团、3271种非时政类报刊完成转企改革，从事业单位转变成企业。随着合格市场主体数量的激增，文化创造活力被大大激发出来，文化企业如雨后春笋般涌现，文化产业增加值已突破1.3万亿元。 河南省
33、豫剧二团团长李树建代表说：艺术院团的改革可用四句话来概括：一是要走遍千山万水找市场，二是要吃尽千辛万苦树形象，三是要历经千锤百炼出精品，四是要想尽千方百计奔小康。”,为民文化也要“走转改”,人民既是文化的创造者，也是文化的享受者。只有人民群众与文化的接触日益广泛深刻，文化才能获得持久发展的动力。胡锦涛同志在十八大报告中指出：“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。” “改善民生，文化不可或缺。文化生活丰富是生活质量高的一个重要标志。”既要衣食充足、又要精神富有，是人民群众的新期待新愿望。” 苏州市滑稽戏剧团名誉团长顾芗代表说：“我们到社区、到田间地头演出的时候，经常是
34、人山人海。有的人站在板凳上，有的人肩膀上扛着孩子，不管是大人还是孩子，大家都开怀大笑，这个时候，作为演员，我觉得既高兴又忧虑。高兴的是，我们给大家带来了欢乐，忧虑的是，我们的公共文化服务还不太足。”,人才发扬民主育人才,十八大报告提出，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流。 学术民主、艺术民主是我们党的优良传统，只有充分发扬民主作风，才能营造百花齐放、百家争鸣的活泼局面。这样的民主氛围有利于文化人才脱颖而出。十八大报告强调要“营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家大师和民族文化代表人物”。这段话指出了中国文化发展必须着力解决的深
35、层问题。 文化发展，人才为本。改变国际文化格局“西强我弱”的局面，关键在创新和人才。加强内容创新和人才培养，有了大师级人才，就不愁没有优秀作品。,开启国防和军队建设新航程,党的十八大报告指出：建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。 这是新的历史时期，中国共产党着眼国家安全和发展大局提出的新目标。,适应国家发展战略和安全战略新要求，不断拓展和深化军事斗争准备,我国面临着国家安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织的复杂局势，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展，这是形势迫切之需 当前，我们审视所面临的安全威胁，视
36、野不能仅限于传统疆域。高度关注海洋、太空和网络空间安全是建设巩固国防的一个重要方面，务求经略好，维护好，发展好。 军队首先是战斗队，必须坚持军事斗争准备龙头地位不动摇，扭住核心军事能力建设不放松，不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。“我们反对战争，但不惧怕战争；我们决不侵略别人，但要有能力保护自己。”,紧跟世界新军事革命发展步伐，积极稳妥地进行国防和军队改革,当今世界，新军事变革大潮涌起。加速军队转型、打造新型军事能力，成为普遍选择。 当前我军现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求还不相适应，军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还不相适应。解决这两
37、个“不相适应”的问题，必须积极稳妥地进行国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展。 以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，是全面加强军队革命化现代化正规化建设必须坚持和贯彻的战略思想。当今时代，信息要素贯穿战争进程始终，决定战争的胜负成败。要坚定不移地把信息化作为军队现代化建设发展方向，并以此为主导加快转变战斗力生成模式，加强高新技术武器装备建设，加快全面建设现代后勤，创新训练模式，深化训练内容、组训方式和考评机制改革，不断增强基于信息系统的体系作战能力。,以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，实现富国与强军的统一,建设巩固国防和强大军队，既是维护世界和平的需要，更是支撑大国地位的需要、保障和平发展的需要、振奋民族精神的需要。 坚持走中国特色军民融合式发展路子，是实现富国和强军相统一的必然选择。要不断加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设，切实做到建设规划、重大项目、人才培养、资源共享不断走向深度融合，建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系。 没有巩固的国防、强大的军队，就无法保证我国现代化建设的顺利进行。实现伟大复兴必须坚持走中国特色社会主义道路，走和平发展道路。这条道路需要与之匹配的军事力量去守护，这样我们才能走得更稳、走得更快、走得更远。,不到之处 敬请谅解 谢谢！,