1、2024年在省直机关工委党支部书记培训班上的讲话在村（社区）党支部书记培训班上的讲话2024年在省直机关工委党支部书记培训班上的讲话党的十八大以来，习近平总书记站在推进党的自我革命、巩固党的长期执政地位的战略高度，多次在重要会议、重大活动中就机关党的建设发表重要讲话、作出重要指示批示，特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，系统阐述了机关党的建设的地位作用、职责定位、总体布局等，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”，为指导机关党建工作实践、推动全面提高机关党建质量提供了强大思想武器。一、深刻认识机关党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，增
2、强做好新时代机关党建工作的责任感使命感机关党的建设是党的建设的重要组成部分。2009年5月8日，习近平同志在全国机关党的建设工作会议上明确指出：“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分J2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，进一步阐明了机关党的建设在推进伟大工程中的示范带动作用。习近平总书记的这些重要论述，充分体现了党中央对机关党的建设特殊重要性的准确把握。我们要深刻学习领会，切实增强责任感使命感，着力形成齐抓共管新时代机关党的建设的强大合力。1 .把机关党的建设摆在重要位置。机关的性质和地位决定了机关党的建设具有特殊重要意义。*省委高度重
3、视机关党建工作，连续多年以省委名义召开省级机关党的建设工作会议，部门党组（党委）书记参加会议。省级机关工委书记坚持每年带队开展机关党建专题调研督查，推动机关党建难题破解。面对新形势新任务，我们要从党执政兴国的战略高度认识机关党建工作，强化责任使命意识，把机关党建放到新时代党的建设新的伟大工程总体布局中去审视，放到党和国家事业发展的战略全局中去认识，放到中央、省委重大决策部署的中心大局中去推进，切实扛牢管党治党政治责任。2 .做细做实督查考评闭环工作。督查考评是抓落实的有力手段。*省委省级机关工委近年来持续开展贯彻落实机关党建有关法规制度情况督查，督促发现问题整改，并做好“回头看二健全完善机关党
4、建工作考核办法，组织开展半年评估和“三级联述联评联考”，充分发挥考核“指挥棒”作用。实践证明，开展机关党建督查考评是增强管党治党意识、落实机关党建责任的利器，要努力把党建“软指标”变成“硬约束”，倒逼机关党建各项任务落地落实。3 .健全完善机关党建工作领导体制。机关党建工作是系统工程，必须树立“一盘棋”思想。*探索建立省级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任清单，在此基础上，将成熟的经验做法上升为制度规定，提请省委常委会审议出台省级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法（试行），为党组（党委）落实机关党建主体责任立标定向、划定红线。下一步，将进一步厘清党委、机关工委和部门
5、党组（党委）的工作责任，加强与省委相关部门的沟通协调，推动形成齐抓共管的工作机制和更强的系统联动效应。二、深刻认识机关党的建设要把党的政治建设摆在首位，走好践行“两个维护”第一方阵1 .党的政治建设是机关党建的“根”和“魂”。党的十九大首次将党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调要“把党的政治建设摆在首位二2018年7月12日，习近平总书记专门对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设J在中央和国家机关党的建设工作会议上，他又强调：“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。各部门各单位职
6、责分工不同，但都不是单纯业务机关。中央和国家机关是践行两个维护的第一方阵。”这些重要论述，深刻阐明了各级党政机关鲜明的政治属性，凸显了党的政治建设在机关党的建设中纲举目张的统领地位。省级机关是全省政治建设的“第一梯队”，是践行“两个维护”的第一方阵,必须把旗帜鲜明讲政治作为第一要求。2 .做到“两个维护”坚定坚决。当好“三个表率”、建设模范机关是新时代机关建设的重要目标，也是加强机关政治建设的重要抓手。*省委省级机关工委部署推进模范机关建设，突出政治引领，实施“六大行动”，以模范机关建设筑牢政治忠诚。要持续对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，扎实开展模范机关建设深化提升行动，推动政治机
7、关意识教育向机关基层党组织延伸，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记的重要指示批示和党中央的重大决策部署件件落到底、项项抓到位、事事见成效。3 .推动理论武装入心入行。理论上清醒，政治上才能坚定。近年来，江苏省级机关普遍建立“第一议题”制度，发挥党组（党委）领学促学作用，形成以理论学习中心组学习为龙头、处级干部学习为重点、党支部学习为基础的理论武装体系。创建“时代先锋讲坛”“马克思主义青年说”“新思想e起学”等学习品牌。通过党组（党委）书记挂帅讲、领导班子成员示范讲、先进单位轮流讲、青年党员竞相讲、支部党员大家讲等“五讲”模式，推动机关理论学
8、习取得实效。当前，各级机关党组织要站在政治和全局的高度，认真做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，定期开展机关党员思想状况调查研判，积极探索论坛讲堂、微型党课、读书沙龙等参与度高、互动性强的学习载体，不断推动理论武装走深走实。4 .严明政治纪律和政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩是党的政治建设的重要内容，也是加强党的政治建设的有力保证。*省级机关开展“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动、召开省级机关警示教育大会，加强警示教育和党章党规党纪教育，教育引导机关党员干部带头学习宣传党内法规，带头严格执行党内法规，自觉规范八小时内外的政治言行，习惯在监督和约束下工作生活，
9、始终做政治上的明白人、老实人。三、深刻认识机关党的建设必须走在前、作表率，努力发挥好重要风向标作用机关党建的特殊地位决定了其对其他领域党的建设具有示范和带动作用。2009年5月8日，习近平同志在全国机关党的建设工作会议上强调，“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头:2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“从严管理的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。”在中央和国家机关党的建设工作会议上，他又强调：“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定
10、的。”习近平总书记的这些重要论述，明确了机关党建工作的严格标准、特殊要求和各级机关党组织的前进方向。机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实，关系最广大人民根本利益的实现，必须在抓好机关党的建设上作出表率。1 .在建设队伍上“走在前、作表率:做好新时代机关党建工作离不开高素质的机关党员干部队伍。*省委省级机关工委积极以“三个一线”推动中央决策部署和省委工作要求落地落实，动员和组织省级机关党组织和党员干部设立党员责任区、组建党员突击队、开展共驻共建，在各类急难险重任务中打头阵、作表率。同时，联合省有关部门制定出台关于进一步加强省级机关党务干部队伍建设的意见，在选拔配
11、备、管理培训、交流使用等方面制定务实举措，真正使党务工作岗位既成就事业又成就人才。在强国建设、民族复兴的新征程上，要积极引导机关党组织和广大党员到乡村振兴一线助农、到企业发展一线纾困、到基层治理一线攻坚，不断增强志气、骨气、底气，充分展现机关党员干部敢想敢为又善作善成的精神风貌。2 .在服务群众上“走在前、作表率:群众工作是我们的看家本领。坚持对上负责和对下负责相统一、为了群众和依靠群众相统一，始终在服务群众中践行宗旨、彰显初心。要努力实现机关服务资源和群众潜在需求之间的精准对接，把工作真正做到群众心坎上。组织开展“乡情微调研”活动，了解基层群众所思所盼，把群众意愿融入决策参考。持续擦亮“惠企
12、为民先锋行”“助农先锋行”等活动品牌，组织省级机关党组织与民营企业党组织、经济薄弱村党组织等结对，助力产业发展和基层治理成效明显。四、深刻认识深化全面从严治党必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起，建设风清气正的政治机关党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党向人民做出了“打铁必须自身硬”的庄严承诺，立下了全面从严治党的军令状。2016年10月，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党战略，开启了全面从严治党新时代。党的二十大深刻分析党的建设面临的形势任务，作出“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的重大判断，提出了“健全全面从严治党体系”、解决“大党独有难题”等崭新课题
13、新时代深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。*各级机关党组织始终牢记习近平总书记指示要求,持之以恒推动全省机关全面从严治党向纵深发展。1.锲而不舍纠“四风”顽疾。新时代加强机关作风建设，必须坚持严的主基调，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫。*省级机关近年来持续开展机关作风建设满意度评议工作，为强化作风建设、解决突出问题树起“靶子”，将“四风”整治情况纳入机关综合考核指标体系，推动省级机关作风持续好转。但也要清醒看到，“四风”问题具有顽固性和反复性，要从细处入手,向实处用力，时刻防范隐形变异新动向，加快机关作风制度化、规范化、常态化建设，树立机关党员干部
14、清正廉洁良好形象。3 .深化纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。江苏省级机关以廉洁机关建设为抓手，开展“党风廉政教育月”和“清风廉韵”话清廉等活动，不断强化党员干部纪律意识。聚焦多发易发违纪违法案件类型，编印省级机关党员干部违纪违法案件案例选编，以案明纪、以案促治，推动省级机关政治生态持续向好。实践证明，全面从严治党，既要靠纪检监察机关查处违法违纪案件，也要重视发挥机关纪委“监督前哨”作用，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，常态化开展警示教育，注重用身边案例教育身边人，真正把纪律的螺丝拧得紧而又紧。3扎牢制度笼子。制度最能管根本、管长远。*省委省级机关
15、工委通过与省纪委监委和省委编办联合发文，推动符合条件的部门单位配备一名机关纪委专职副书记，确保纪检监察工作有人抓、不落空。制定印发机关纪委工作指引、处理违纪党员操作流程。健全完善审查处理违纪案件质量评查机制，提高案件审理和备案质量。下一步，要将正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，聚焦权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、可能产生问题的风险点，有针对性地完善权力运行制约和部门内控机制，真正做到用制度管人、管事、管权。在村（社区）党支部书记培训班上的讲话同志们：在全县乡村振兴的关键时期，县委决定举办X村党组织书记培训班。这是抓好基层党建促X的务实举措，充分体现了县委对基层党建的高度重视，
16、对打赢乡村振兴战的鲜明态度和坚定决心。基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的执政基础，村党支部书记则是我们这个基础的核心，虽然职务不高，但其责任和重要性可想而知。这也就是我们常说的，“农村富不富，关键看支部”，“支部强不强，关键看头羊习近平总书记曾反复强调,要把X开发和基层组织建设结合起来，越是进行乡村振兴战，越是要加强和改善党的领导。目前，X个X村、61222名X人口中，因病、因残等致贫、缺乏劳动力的X群体较多。让这些人早日实现X解困，既是我们乡村振兴工作中的“硬骨头”，也是只能打赢、必须打赢的一场硬仗。在这样的大背景下，能否抓好基层党建工作，建设和培养有战斗力、凝聚力的基层干部队伍显得尤为重
17、要，直接关系这场战役的成败。我想，这正是县委花这么大力气，把大家从X一线召集起来集中培训的主要原因，很难得，很重要，也很有必要。近年来，我县经济社会快速发展，民生民利不断改善，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强。这些成绩的取得，离不开基层党支部战斗堡垒作用的发挥，离不开各位村党支部书记的努力付出。借今天这个机会，在端午节即将来临之际,我代表县委向大家及非X村党支部书记、广大基层干部表示诚挚的问候和衷心的感谢！一直以来，我都想和村党支部书记，特别是X村的党员干部一起坐下来，面对面说说心里话，交流下工作中的酸甜苦辣。下面，我就结合基层党建和精准X工作，简要讲下个人的认识体会，并给同志们提几点希望和
18、要求，与大家共勉。一、做党性坚强的“当家人、讲党性坚强，听起来对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。毛泽东同志曾经指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂:村支书是管理、服务党员的党员，特别是现在大家都是“一肩挑”，肩上的担子更重、责任更大。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬；反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。相信大家从这个角度看，就会理解“党性坚强”是对农村党支部书记的起码要求，也是衡量大家合不合格的首要标准。一要讲政治。政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。作为党的最基层干部
19、讲政治永远是第一位的，是必须坚守的底线。“四讲四有”是合格党员的标准，摆在首位的就是“讲政治，有信念二习近平总书记说过：“要把坚定理想信念、对党忠诚作为每名党员尤其是党员领导干部政治上的定海神针”。要始终坚持正确的政治方向不动摇，自觉增强“四个意识”,坚定不移地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一领导，坚决维护中央权威。要自觉接受上级党委政府的领导，带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署，坚决完成上级党组织交给的各项工作任务，做到令行禁止、政令畅通，决不歪曲和变通。要切实增强学习意识，坚持主动学，深入学，持久学，带头用党的理论武装头脑、指导工作，
20、补好精神之“钙”，时刻保持头脑清醒、政治立场坚定。二要亮身份。党员是我们在座所有人，包括我在内的“第一身份”。“党员姓党，心中要有党”绝对不是一句空话，这就要求我们首先必须姓党，在党言党、在党为党、在党护党，决不允许“吃共产党的饭、砸共产党的锅二大家作为村支部书记，就要时刻保持亮明“身份”意识。近些年，一些基层党组织书记产生了“身份麻痹”，党员身份被藏进了“箱底”，交党费，嫌多；过组织生活，嫌烦；讲规矩纪律，嫌严大体上分为两类，一种是想亮而又不敢亮，把自己混同于一般老百姓，觉得组织没有要求，自己带头亮了党员身份，显得“另类还有一种是不想亮也不愿亮，害怕一旦亮明党员身份，一言一行无形中就多了许多
21、约束，出入一些活动和场所也会不太方便，因而宁愿选择做“地下党”。从某种意义而言，党员亮明身份看似一件不起眼的小事,却能体现出我们作为一名党员的担当意识和责任意识，亮的是身份，树的是形象，严的是自律。所以，希望大家按照党章要求，时刻用党章这面镜子照照自己，经常想着自己的言行对党员群众具有直接的示范作用，自觉坚持做到凡是要求别人做到的，自己首先做到；凡是要求别人不做的，自己坚决不做。三要重清廉。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。村支部书记尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力不小。过去，因财务管理不规范，很多村白条入账、收入支出全凭“一张嘴”或“一
22、支笔”的现象非常严重。这几年，在全面从严治党的大背景下，仍然有村支书或损公肥私、优亲厚友，或巧立名目套取惠民资金，揣进自己腰包。从县纪委查处的案件看，有很大一部分发生在村级，发生在村主职干部身上，涉及金额巨大，甚至有多人被移送司法机关。年初的三级干部会我也曾讲过，有的村干部不把他搞进去，他都不清醒、不悔改、不收敛。尽管话有点重，但我认为有必要讲，“丑话就要讲在前“，“响鼓就要重擂”。总之，若要人不知，除非己莫为。我们一定要正确对待和行使手中的权力，怀着如履薄冰的心态，管好自己、管好亲属，心不贪、嘴不馋、手不沾，老老实实做人、干干净净干事。特别是大家都来自X村，村里的经费十分有限，村集体的资金要
23、用在公益事业上，用在发展上，不要用在吃喝挥霍上。二、做富民强村“带头人工在座的支书们，都是“一肩挑”的当家人。一个村上几千人交给你，这是组织的重托，也是群众的信任。对大家而言，把这个村管理好、建设好、发展好，既是责任，也是义务，是应尽的本职、本份。特别是作为X村党支部书记，更要把乡村振兴作为头等大事来抓。所有X村X了，X就X了；XT,黄石就X了。希望大家提高政治站位，站在全局的高度，扛起乡村振兴的重任。县委对大家的考核，包括明年换届选举考察，主要就看各个村X的成效。凡X村没有如期X的，村党支部书记一律就地免职。大家一定要把带领群众X奔小康，作为自己的第一目标、第一责任、第一追求。如何发展集体经
24、济，实现X致富？一要理清思路。思路决定出路。现实中，有的X村、X户扶不起、穷依旧，并不是他们不想X,而是他们缺乏X的勇气，缺乏X的思路，缺乏X的技能。我们举办这次抓党建促乡村振兴专题培训班，开设一些励志典型、惠农政策、市场应对、创业发展、实用技能等方面的课程，出发点就是要从思想上X、从思路上X、从能力上X,解决好“富口袋”与“富脑袋”的问题,引导大家坚定信心、因村制宜，确定本村经济发展思路，制定本村经济发展的长远目标和近期计划，分步实施，循序渐进，“一步一个脚印“，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的X道路。我反复讲过，在发展上既要有快思维，对已经想好、想清楚的事情加快干、加快做；也要有慢
25、思维，没想好，没搞明白的事情，宁可慢点，不能急躁浮躁，更不能盲目跟着别人跑。因一时浮躁冲动形成发展的东西，累积到底是正的发展成果，还是负的发展成果，是大家必须时刻思考的问题。二要找准产业。对产业，很多X村是又喜又怕。喜的是这是X的必由之路，怕的是市场风险大、技术及管理欠缺。譬如我们搞的光伏产业，有的村往外推，怕麻烦，有的村则抢着要，要不到。应当承认，产业发展是当前农村工作的一大难题。面对难题，我们不能屈服，不能退却，要因地制宜，多动脑筋，多想办法，通过研究上级各项政策,结合各村实际，积极争取人财物、技术、信息等方面的支持，弥补村集体经济发展无项目、无资金、无技术等难题，壮大村集体经济实力。村支
26、书要带领村“两委”一班人，充分挖掘本村的各类资源优势，如鱼塘、林场、水利设施、房产、土地等，主动作为，精心策划，可以采取承包、拍卖、租赁、参股、流转等多种方式，充分开发利用，大力培育集体经济新的增长点。对于有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方，可以积极向上争资、招商引资上项目、谋发展，走借力发展的路子。比如，王英镇蔡贤村党组织书记蔡召成带领党员群众发展桑蚕业、木港镇枣园村党组织书记柯金华带领群众植树造林，短短几年，村民富了，集体经济活了，支部说话管用了。发展光优产业的31个村要加速推进，发展种养殖、乡村旅游产业的都要有起色、有看头、有亮点。三要培育能人。“自己不会富，当不好干部工作为“领头
27、雁”的村党组织书记，要力求发挥自身的聪明才智和经营致富本领，跑市场、懂行情、学技术，真正成为本村的致富带头人，当“老板型”书记、经理型书记。只有自己富了，腰板才硬朗，说话才有底气。比如，白沙镇平原村石庚水、枫林镇水源村何育武、富池镇金堡村陈建新等都是村党组织书记中带头勤劳致富的典型。同时，要充分挖掘村里的在外能人或资源，给村里上项目、出对策，为村级长远发展找到一条出路；要下大气力整治影响农村发展的人和事，鼓励外出务工经商人员回乡创业，支持种养大户联合成立产业合作社，倡导“帮人富、带人富、促人富”的良好风尚。三、做管党治党“掌舵人:俗话说，“能领千军、不领一村”,足见治村不易。村级党组织是党在农
28、村工作最基层的单位，处于“神经末梢”，村支书既是“兵头”又是“将尾二作为村支书，抓好村级党的建设，“让党组织强起来，让党旗飘起来，让党员红起来”，就是应尽的政治责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。一要抓好班子。总的来看，我们村级党组织书记队伍主流是好的，但也或多或少存在一些问题。比如，有的民主意识不浓,把村支部当作自己的“一亩三分田”，搞“一言堂”；有的优亲厚友，办事不公道、处事不公正，群众意见很大；有的只带头不带领，动口不动手，调动大家积极性方面做得不够，等等。为此，村支书要注重个人修养品行，做到严于律己、办事公道；要坚持集体领导，发扬民主，经常换位思考，做到决策果断而不武断，工作“总揽”
29、不“独揽”，盘活“一班人”；要有包容之心，多和班子成员交流，相互尊重，补台不拆台，形成凝心聚力谋发展、全心全意搞服务的工作合力。与村里的同志交流过程中，深切感受到村干部“下难上难”的问题普遍比较突出。一方面，年龄比较大、能力比较弱、结构不合理的同志退下来比较难。有的认为，我在村里有人脉、有威信，这个位子他人占不了，舍我其谁。有的认为，在村里干了几年，没个待遇要我下，得给个说法。还有的同志想，明年村里换届，无非就是现有几个人里转，因循守旧思想、“官”本位主义都还比较严重。甚至还有“下一个村干部,多一个上访户”的怪现象。另一方面，村里开拓精神比较强、人脉资源比较广的同志，因“不想趟水”、“不想夺位
30、导致“留不住”、“回不来二X村村干部下得来上得去，事关一个村的乡村振兴成效，事关一个村的政治生态，事关一个村的经济社会发展。这方面，县镇村三级都要共同发力，做好顶层设计，强化组织措施，从而真正形成能上能下的村干部队伍建设格局。二要带好队伍。村党组织书记是村里的代言人，既是“农民中的官”，也是“官中的农民:我在调研中了解到，有的村多年没有发展党员，有的村以房头宗族大小来发展党员，还有的搞“近亲繁殖”,这些都是不正常的。我们既要严格把好发展党员“入口”，严肃处置好不合格党员，也要把那些优秀的致富能手、外出务工经商人员、复员退伍军人以及大学生村官、乡土人才培养成党员，这样党的事业才能薪火相传、后继有
31、人。同时，要重视后备干部培养。想当村干部的人没有能力，有一定能力的合适人选又不愿意干，导致农村后备人才储备不足，是目前农村基层干部队伍建设致命的软肋。当然，也有的支书担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔培养。凡事都要人去做，农村人才严重缺乏，未来“三农”问题会更多。作为村支书，要有长远眼光，突破“资历、经历、势力”等旧框框，打破“少数人选人、选少数人”的陈旧思维，真正把一些年纪轻、有本事、作风正的大中专毕业生、退伍军人、致富能手、外出务工返乡人员等纳入后备干部储备库。三要用好阵地。党的生命在于党的活动，如果一个村支部连活动阵地都没有，或者活动阵地不能满足党员的现实需要，党组织
32、和党员作用的发挥就要受到限制。这几年，县委持续加强村级党员群众服务中心建设，绝大多数村都新建了标准化办公楼。建了就要用得上、用得好，成为名符其实的党员群众服务中心。有些村，新办公楼建好，不是“铁将军”把门，就是灰尘满地，很多的电教设施、桌椅都是“蓬头垢面:这方面，村支书们要花点心思，严格执行好“三会一课”制度，经常开展群众喜闻乐见的文体活动，定期或不定期组织村民观看农村实用技术电教片，邀请农技专家定期为村民传授养殖、种植等农村实用新技术等，使党员群众服务中心发挥应有的作用。四、做服务群众“贴心人:群众把我们推选为村支部书记,不是选我们出来享福的，而是选我们出来领路的、服务的。计划经济时代，“干
33、部一声吼，群众跟着走”，而现在的群众往往“有田有地不找你、有吃有穿不靠你、不批不斗不怕你、有了问题老缠你、解决不了就骂你”。在这种形势下，我们如何组织发动群众、如何做好群众工作？一方面，要办实事。民生连着民心，民心凝聚民力。办一件实事，就暖一片人心，多凝聚一份力量。做村级党支部书记，要把群众日常的事当作自家的事来办，把群众关注的事当作最急的事来办，把群众犯难的事当作最大的事来办，用零距离换来“心连心”，用弯下身子赢得“鱼水情”。特别是在解决群众住房、行路、饮水、就医、入学等方面的问题，要下大工夫、动真感情、舍得投入。老百姓是最讲实在的，作为村支部书记，任期一届只要能办成几件让群众看得见、摸得着
34、的事情来，你就是称职的，群众就会点赞你。如果过了一年又一年，干了一届又一届，“山还是那座山，梁还是那道梁”，百姓就会有意见。另一方面，要听民意。村支部书记作为基层工作者，每天接触的是村民群众，能否相信群众、依靠群众，与群众建立密切的联系，直接体现着其能力和素质，也直接关系着其工作的协调效果。农村工作一定要着眼于老百姓，绝不能因为公路修好了，反而离老百姓远了；通讯发达了，和群众接触反而少了；办公条件好了，老百姓见我们反而难了。村支书要带领支村两委一班人,平时多和农民交朋友，常到村民家中坐坐，掌握社情民意，了解群众的所想、所急、所需，尤其对困难群众要格外关注。有事要多同群众商量，善于充分运用群众的
35、智慧，整合群众力量办大事。比如，姜福村采取“一股三共”、“六步工作法”模式推进村级公益事业建设就很有效果。对那些一时不被群众接受的事项，不能强迫推行，以前那种“通不通，三分钟”的做法，在多数情况下是行不通的。要多做说服教育工作，允许他们看一看，等一等，使工作得到群众的理解和支持。五、做依法治村“明白人:现在是一个讲民主、讲法治的时代，对村支书提出了新的更高要求，“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”已经行不通了，“三分道理，七分蛮干”已经吃不开了，作为村支书提升依法治村的能力和水平。一要规范决策程序。要坚决遵守党的民主集中制，绝不能搞个人说了算。落实“一事一议”、党务村务财务公开、“三重一大”
36、问题决策等民主制度，推进贤达理事会、村务监督委员会、“一派四聘”等工作，对一些重大问题、重大工作必须依法决策、民主决策、科学决策。比如，我们过去搞的贤达理事会，被评了“基层治理十大创新案例之一”，枫林的水源村、排市的河北村、富池的金堡村等都做得很好。二要规范财务管理。我县经济条件差，村级集体经济不是很发达，资金来源渠道不多，但如果不遵守财政纪律，也会出大问题，甚至出现“小官巨贪二在村级财务开支上，如果不遵守财政纪律，群众反响是非常强烈的，每年县里收到的举报信，涉及村级财务问题的占很大比例。所以，同志们一定要非常注意，对大家严格要求，实际上是对大家的一种保护，出了问题就悔之晚矣。三要接受群众监督
37、作为党员干部，时时刻刻都有人在监督你、关注你，我们要持自觉和欢迎的态度，自觉地接受人民群众的监督，只有这样，才能警钟长鸣，才能有所畏惧，才能有所约束，才能走得稳、走得远。六、做维护稳定的“有心人工我县是人口大县，也是省市挂了号的信访大县，每年信访总量居高不下，进京非访时有发生。其中，很多的信访人来自农村，信访事项涉及房头宗派、建房、婚姻家庭、赡养、邻里纠纷、房屋拆迁、征地赔偿等多个领域。村支部书记是农村维稳的第一责任人，要把村民不越级上访、集体上访、进京非访作为底线，有能力化解矛盾，不能制造矛盾，不能用手中掌握的权力专做有利于自己的事，更不能轻易把矛盾上交。要抓住防控稳控和矛盾调解两个关键，
38、对村民间的矛盾纠纷，要主动过问，努力做村民的热心人和知心人，确保矛盾不上交，小事不出村，筑牢农村稳定的“第一道防线这里，我给同志们讲下解决群众纠纷要坚持的三个原则：一要好坏分明。就是要坚持原则，始终站在有理的一方，当断则断，不能“刀切豆腐两面光”，两边讨好；也不能“有理三扁担，无理扁担三二现在，有少数村支部书记做人八面玲珑，做事圆滑世故，认为“留得人情好办事”、“说好不说坏，谁也不见怪”，殊不知“不得罪少数人，就得罪了大多数人二村支部书记如果是“好好先生”,村里就会正气不树、邪气上升，这是一种没有担当的表现。二要亲疏一致。村支部书记都是土生土长，长期在本村生产生活，与群众低头不见抬头见，矛盾一
39、方有时甚至是自己的亲人朋友、世代宗亲。所以调解纠纷时要“一碗水端平”、一把尺子到底”，不偏袒、不护短、不徇私，尤其是对亲戚朋友要更严一分站稳脚跟。这样村支部书记说的话才有用、才有说服力，群众也容易理解和接受，矛盾纠纷才能够消除化解。特别是在土地承包、宅基地划分、低保评定等敏感问题上，只要按规矩办事、按程序办事,不偏不倚，不分亲疏，即使困难再多，阻力再大，也能把事情办好。三要善恶无欺。就是要逢恶不怕，逢善不欺。我们有些书记把摆平当作水平、和谐当作妥协，“硬处驮锹过，软处挖一锹”,专拣“软柿子”捏，不敢啃“硬骨头二现在，一些地方风气很不好，有的人只要政府说的就不相信、只要干部做的就是坏事，认为敢闹事是有“出息”，敢告状是有“能耐”，明知道自己没有道理，就是不肯认错，硬要以强压弱、以多压少。这种情况下，我们支部书记就要挺直腰杆、挺身而出，“一正压三邪”，敢抓敢管、以硬碰硬、以“正”压“邪二按照“四讲四有”合格党员的标准，我们能做的还有很多，我们需要努力改进的地方也不少，今天就讲这些。最后，希望大家集中精力、专心学习，学有所思、学有所获，真正做组织放心、群众满意的基层领路人，为我县实现“率先X、全面小康”和“进十争百”作出应有贡献！
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