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1、公车改革风暴再起,组员：,目录,我们看到的“公车事故”,公车的作用及实际中的滥用,公车改革的历程,公车改革屡遭质疑,公车改革几种主要方案,二、公车的作用及实际中的滥用,公车是国家行政机关和社会团体用公款购买、用于公务活动的车辆，目的是为了提高办事效率，确保行政机关高效运行。除此之外，它不应该也无法承载其他过于复杂的社会意义。,数字公车,据中国新闻周刊了解，“八五”期间，全国公车耗资720亿元，年递增27%，大大超过了GDP的增长速度。到了90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内每年耗用约3000亿元人民币，财政不堪重负。 1990年全国“两会”期间，有政协委员调查指出公务用车存在
2、严重腐败。与社会轿车每万公里运输成本为8215.4元相比，党政机关等单位每辆车竟高达数万元。每辆出租车的工作效率为公车的5倍，而运输成本仅为公车的13.5%。,如此规模的公车队伍真的在执行公务吗？,问题 谈谈你对对公车的看法,我国公车制度中表现出的问题,一是公务用车费用高，财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在612之间，有些地方甚至更高。 二是公车私用现象严重。群众反映，在公车使用中，办公事占13，领导干部及其亲属私用占13，司机私用占13。 三是公车使用效率低下，浪费惊人。资料表明，社会其他
3、运营车辆每万公里运行成本为8215元，党政机关则高达数万元，每辆出租车的使用效率为公车的5倍，而运营成本仅为公车的13左右。 四是超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。,三、公车改革的历程,货币化”是变相加薪? 现行的货币化车改也有“隐患”：在原来的公车管理体制下，不同岗位的人员，用车频率相差很大。而按级别一刀切，“货币化”发放补贴，有“变相加薪”之疑。另一方面，货币化明显带有“与官职挂钩”的痕迹。 两会上，来自东北的一位人大代表介绍，当地城市取消原有公务用车后，对公职人员进行货币化补贴，处级干部能拿到2000多元的车补。此前还有报道说，北京市公务车改革的试点工作实际上已在一些区县悄然施行，处
4、级干部每月补贴1300元至1500元。,四、公车改革屡遭质疑,补贴标准谁说了算 “怎样制定标准是一个棘手的难题。不少地区仅车贴一项，就远远超过了公务员的工资，车改成了变相腐败，老百姓对此意见非常大。”一位网友的话基本可以代表大致的民意：“举双手赞成，但期望不大。”显然，民众对公车改革没信心，公车改革完全取决于政府部门内部的自我监督和自觉规范，缺少了民众的监督。政府在公车改革中既扮演着运动员，又扮演着裁判员的角色，补贴标准因地而异，我们不禁怀疑所谓的补贴，到底谁说的算？,公车改革动了谁的奶酪？ 最近，甘肃省政协委员贾光明成了当地的名人，因为他提出建议要求加快推行公务用车改革，受到了上自省委书记，
5、下自广大群众的称赞，更因为事隔不久后，他就在家中接到恐吓电话，声称贾的提议仅仅维护了一些官员的利益，车改砸了他们的饭碗，要让贾光明等着好瞧。,问题,1、公车改革到底是利官还是利民？ 2、公车改革的实质是什么？ 3、谁在阻挠公车改革？,1、货币化补偿 将公车出租，对其进入企业化的运作 公务员自购车政府全补 完全取消公车，采用按职务级别和工作需要发放车补 2、对所有公用车辆统一集中管理 严禁领导干部私开公车，非工作时间车辆一律停入车库或在指定地点存放。 3、接受群众或者政策的监督 在车辆玻璃右角，贴上“公务车”标志牌，接受群众监督 出台相关的政策，严格限制和禁止公车私用,五、公车改革几种主要方案,国外管理公务用车的有效做法,国外管理公务用车的有效做法,德国：从联邦到各州乃至大城市区和各州县政府， 都为一定级别官员配备公务用车。 芬兰：公车包括三大类。专车：公车：工作关系车。 印度：只有内阁部长和副部长、文官中的秘书(相当于中国的常务副部长)、辅秘(相当于中国的部长助理)和少数联秘(相当于中国的正局长)等以上级别的官员可以配备政府专车。 南非：国家公务员可根据自己的级别和工作需要，申请配备不同档次的轿车，并由个人承担一定的费用,问题,你怎么看待外国公车改革的思路与措施？,改革，我们还在路上,