召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接重点工作调度会议（共10篇）.docx

1、召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接重点工作调度会议（共10篇）目录篇一、召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接重点工作调度会议3篇二、在2024巩固拓展脱贫攻坚成果同乡木掘兴有效衔接工作推进会上的讲话及发言材料5篇三、教育系统关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案11篇四、巩固拓展脱贫攻坚成果“盯村抓户”工作方案18篇五、关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案26篇六、巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作组职责分工.45篇七、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作要点50篇八、2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点5

2、4篇九、2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点63篇十、在2024巩固拓展脱贫攻坚成果同乡木掘兴有效衔接工作推进会上的讲话及发言材料73篇一、召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接重点工作调度会议9月18日，乡村振兴*区召开2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作调度会议。镇党政班子成员、各帮扶单位分管负责同志、驻村工作队、帮扶干部、各村（社区）第一书记、支书参加会议。会议深入学习近期省、州、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接调度会议精神，分析乡村振兴青溪战区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作存在的突出问题和面临的严峻形势，对各项重点工作

3、进行分析调度和安排部署。会上，就近期各级督导、调研、暗访青溪镇存在的问题作通报，镇长杨权同志对当前重点工作作安排。镇党委书记周乐德从突出问题导向、突出重点工作、突出工作作风作了重点强调。会议要求，一是做好业务指导培训，不断巩固提升“3+1”保障成果和质量；二是做好脱贫群众收入、人口、就业、就学、个人电话等情况核实核准，特别是省外务工一次性交通补助一定要宣传到位，务必做到入户率和信息准确率双100%；三是各村和驻村工作队要对重点群体开展研判，务必户户过，确保应纳尽纳，坚决防止体外循环。四是各村、驻村工作队、帮扶干部要加强对应知应会手册的学习，强化政策学习；五是以和美城乡“四大行动”为抓手，持续开

4、展农村人居环境整治，扎实推进农村厕所革命，深化农村生活垃圾和污水治理；六是加快完善衔接资金项目管理，确保项目资产稳定良性运转、持续发挥效益；七是各“3+1”保障专班要切实履行好行业部门职能，落实好各项工作；八是驻村工作队要充分发挥“一宣六帮”工作职责，真蹲实住在村,切实提高群众认可度和满意度。会议强调，一要强化思想认识，坚决扛起政治责任。要切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为当前最重要的政治任务、底线任务来抓具体抓落实。严格落实“两个100%和一个95%”工作要求，确保实现“两好两上升”目标。二要聚焦重点内容，强化工作措施落实。要围绕

5、两率一度”“1+1+3”关键指标补漏洞，围绕调研督导发现问题举一反三抓整改；要结合监测户识别程序，对医疗自费2万元以上人员、临时救助人员、新增低保户、不增反降户、人均收入万元以下脱贫人口等重点人群开展在排查在研判，确保应纳尽纳。三要强化督促检查，确保工作落地见效。各帮扶部门组织好本单位干部职工全员下沉、入户走访、全力帮扶，切实增强帮扶实效，提升群众认可度，确保帮扶单位责任落实到位；各帮扶干部要严格对照帮扶任务清单，主动帮助脱贫群众解决生产生活难题，坚决防止“只转转、不用心”、搞“挂名式”帮扶现象。战区指挥部要分组到村开展督导检查，助力相关工作高质量推进，确保工作实效。篇二、在2024巩固拓展

6、脱贫攻坚成果同乡木掘兴有效衔接工作推进会上的讲话及发言材料同志们：省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会召开之后，我分别作了工作强调。今天又专门召开推进会，充分说明了这项工作的重要性和关键性。今天会议的主要任务是：以党的二十大精神为指导，深入贯彻省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，全面落实“守底线、抓衔接、促振兴、创一流”的工作思路，以最大的干劲、最硬的作风贯穿下半年工作始终，推动我县乡村全面振兴。刚才，X同志就我县当前工作中存在的问题作了通报，郭杰同志就下半年需要落实的重点工作进行了安排部署，问题点的很实，工作安排的很具体，大家要认真学习，抓好贯彻落实。

7、现在已经是8月份了，距今年的国家、省级后评估考核所剩时间不多，就做好下一步工作，我再讲三点意见。一、认清形势，提升站位，迅速进入工作状态今年是“五年过渡期”的第三年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重要位置，提出了一系列新指示、新要求、新论述。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是要务必牢记的“国之大者二习近平总书记在党的二十大报告中擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对坚持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴进行了总体部署。党的二十大闭幕后的第一次外出考察，总书记就到延安和河

8、南安阳看乡村振兴，要求“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗”。全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，而推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。所以，我们决不能松劲歇脚，更不能换频道。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是要全面贯彻的“省之要者”。全省2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上，省委书记楼阳生、省长王凯分别做了重要讲话。提出要结合开展主题教育，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，把增加脱贫群众收入作为根本要求，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性

9、返贫底线。我们必须持续在强化监测帮扶上下功夫，在发展壮大乡村特色产业上下功夫，在加强就业帮扶上下功夫，在建设宜居宜业和美乡村上下功夫，在推进国家和省后评估发现问题整改上下功夫，加快建设乡村强县，为农业强省建设责献力量。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是要持续推进的市之重者市里面这项工作的专题会议虽然两位主要领导没有参加，但分别作了重要批示。强调巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫，是习近平总书记和党中央最关心的一件大事，是国之大者、省之要者。各级各单位都要坚持把此项工作摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，以责任落实推动政策落实、工作落实，确保不发生规模性返贫，确保实现与乡村振

10、兴的有效衔接，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是要对标落实的“县之责者”。中央、省、市的要求，充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作的极端重要性，上级对这项工作开展的考核力度只会加大，不会减小，我们一定要高度重视。在这里，我也给大家透个底：去年，国家和省级后评估没有抽到我们，但今年情况不同了，市里已经将X作为样本县进行打造，年底后评估一旦启动，我们就要代表全市迎接上级的检验。所以，这次容不得一丝一毫的侥幸心理。各乡镇各部门要站在讲政治、顾大局的高度，迅速行动，切实把思想和行动统一到上级和县委、县政府的部署要求上来,思想上要从“事后处置”向“源头增效”

11、转变，工作态度上要从“被动应付”向“主动应对”转变，守底线、抓发展、促振兴，确保我县位次保持全省第一方阵，以优异的成绩向市委交上满意答卷。二、查漏补缺，突出重点，稳步提升工作成效刚才听了X同志的通报，我有一种感觉，问题的暴露让人喜忧参半。喜的是及时给我们敲响了警钟，现在着手整改为时不晚。忧的是一些乡镇和单位歇歇脚、松松劲的苗头明显攀升，虽然表面上看起来有所行动，但工作浮于表面、落实不细的情况依然存在，工作问题很多，整改压力很大。各乡镇、各单位要充分认清抓好问题整改的现实紧迫性，坚决破除侥幸过关、消极应付思想，以最迅速的行动、最严格的标准、最坚决的态度和最果断的措施，推动整改措施落细落实。一是强

12、化问题整改。各乡镇、各单位要认真落实“早发现、早干预、早帮扶”工作要求，聚焦教育、医疗、住房和饮水安全等重点环节，分层分类健全帮扶体系，因户因人落实帮扶政策，持续提升保障水平。要围绕前期市、县两级督导检查结果，以及会上通报的问题，举一反三进行排查，利用有限时间抓紧整改，补短板、强弱项、打基础，确保完成一项、销号一项。特别是要确保收入真实认可、各项政策有效贯彻，确保兜底保障、群众满意度等重点工作落实落细，保障后评估不出问题。各乡镇各单位一把手要自觉扛起问题整改主体责任，切实将问题整改摆在突出位置，分管副职要具体推动落实，切实做到问题整改到位、动态清零、资料扎实。二是突出工作重点。要严守防返贫底线

13、各乡镇、示范区要组织每个行政村开展脱贫人口、监测对象2023年全年收入预估工作，务必实现两个确保，即：确保实现脱贫人口、监测对象收入“两缩小”;确保收入下滑户占比不能超过0.5%。要全面落实有关政策。广泛动员帮扶干部入村入户排查，重点核查脱贫群众、监测对象在享受政策方面存在的问题和短板，建立台账，立即整改，确保基本医疗、住房安全、义务教育、饮水安全得到全面保障。同时，乡、村两级和帮扶队员要对“监测对象”存在的返贫致贫风险逐级研判,对他们享受的兜底保障、社会救助、金融帮扶、产业奖补等政策进行排查，确保应享尽享，不落一人。要加快项目建设和资金支付进度。关于项目资金问题，数据要以财政直达系统数据为

14、准，各项目实施责任单位必须按照省、市要求的序时进度，明确时间节点，优化工序、科学组织，按照时序要求如期完成项目建设，确保9月底前全部完工，10月20日前出具审计报告。同时，要强化衔接项目资金管理，加快盘活农村资源资产，推动项目加快发挥作用。特别是监测帮扶指标低的乡镇，要在有限的时间内拿出行之有效的措施，确保达到省市标准。三是展示宝丰形象。从进入衔接期以来，我就发现了一些不好的苗头，有些单位和干部提起后评估如同洪水猛兽，工作被动应付，只寄希望于运气好坏，抽到我们就惴惴不安，抽不到我们就万事大吉。这些苗头，归根结底还是思想出了问题，作风出了问题。辩证来看，上级开展后评估除了评估基层巩固拓展脱贫攻坚

15、成果同乡村振兴有效衔接工作成效之外，也会了解基层在工作推进过程中遇到的困难和问题，倾听基层意见和呼声，这也是我们展示宝丰形象的大好机会。我们要摆正态度，下好先手棋，及时总结本辖区、本领域特色亮点做法，对我县衔接资金明白纸、渔具电商、便民服务中心等特色做法及取得成效进行有效宣传，打响宝丰乡村振兴的名片。三、强化领导，压实责任，全面形成工作合力距离后评估启动还有3个月时间，每一天都至关重要、每一刻都极其宝贵，全县上下必须强化责任、步调一致，万众一心、形成合力。一要以上率下，挂帅出征。会后，除参加重要会议、处理重要公务外，各包乡县级领导要立即深入一线，加强对联系乡镇的督办、指导，共同研究解决巩固拓展

16、脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的具体问题。各乡镇党委书记和乡镇长要亲自安排部署、亲自督促落实，全力推动工作落实,坚决做到整改措施到位、责任落实到位、问题整改到位。各责任单位和行业部门要坚持谁主管、谁负责，严格落实配套政策措施，完善问题整改落实清单，指导乡镇针对问题对标补短、整改落实到位。二要严明纪律，压实责任。后评估准备工作是当前的一件大事，凡是县委、县政府决定了的，各乡镇各部门、每名党员干部，都必须无条件地落实、执行，决不允许上有政策、下有对策，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要坚持求真务实、真抓实干，坚决杜绝“有的”“个别”等模糊字样，必须具体到单位、具体到人头、具体到事情，保证各项

17、工作落到实处，确保乡村振兴工作取得实效。三要严格问责，严肃追责。动员千遍不如问责一次。要以2个督查组为主力，县纪委监委、督察局、乡村振兴局等部门参与，开展常态化、制度化、系统化的督查暗访，对工作中落实不力、出现严重问题的，要见人见事追责问责，该约谈提醒的约谈提醒，该通报批评的通报批评，该纪律处分的纪律处分，绝不容许任何人、任何地方、任何单位给全县衔接期工作抹黑，到了这个时候，就没有情面可讲，坚决问责到位。同志们，大考将至，时不我待。希望各乡镇、各单位乘势而上，再接再厉，继续发扬伟大脱贫攻坚精神，全力以赴做好后评估各项工作，必须交出一份让省委、市委、让全县人民满意的优秀答卷，谱写我县乡村振兴高质

18、量发展更加出彩绚丽的新篇章！谢谢大家。篇三、教育系统关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案为扎实巩固拓展教育精准扶贫成果，接续推进乡村振兴工作，根据关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案的通知精神，结合教育系统实际，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全国、全区脱贫攻坚总结表彰大会精神，全面落实自治区、吴忠市和红寺堡区各项部署要求，以全域教育质量提升为目标，以乡村教育质量提升为突破口，加快补齐教育高质量发展短板

19、统筹县域、校际优势资源，打造区域教育质量品牌，把工作体系、重心、任务由义务教育有保障向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接转变。（二）目标任务。将巩固拓展义务教育有保障成果摆在突出位置，继续压实控辍保学责任，防止出现辍学问题反弹、反复，设立5年过渡期。到2025年，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村教育质量提升明显，县域、校际办学差距进一步缩小，建成优质均衡的教育公共服务体系。到2035年，全域教育质量明显提升，教育品牌影响力进一步扩大，教育支持服务乡村振兴质效明显，作用突出。二、重点任务（一）持续巩固脱贫攻坚成果1.保持教育普惠政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持教育普惠性政

20、策总体稳定，在新政策出台实施前原有政策一律不退、力度不减、标准不降。各学段学生资助政策全部取消资助比例，按照政策范围应纳尽纳、应助尽助；积极对接教育厅，对学前教育阶段农村残疾家庭儿童进行提档，从学前两年资助政策调整为一免一补政策;对义务教育阶段困难学生生活补贴政策进行扩面，将城市低保家庭学生纳入资助范围。非义务教育阶段学校要建立和完善校内资助体系，从事业收入中提取相应比例成立校内资助金，常态化用于减免家庭经济困难儿童学费、一次性救助等。责任领导：责任单位：学生资助管理中心、各学校2.加大失学辍学监测预警力度。持续收紧义务教育阶段辍学防线，不断释放“零辍学”警示信号，深化控辍保学联防联控机制，正

21、确处理质量提升与控辍保学关系，构筑起“防、帮、带、激、转”为一体的综合预防体系。一是抓住重点。重点关注义务教育阶段低保家庭学生、农村特困学生、农村残疾家庭学生及因病因灾因意外事故等刚性支出较大导致的失学；重点关注各阶段学生资助政策落实情况及非义务教育阶段红寺堡农村户籍因病因灾因意外事故等刚性支出较大导致的就学困难学生。二是合力监测。通过班主任摸排、学校专班入户、局机关股室筛查方式，分层分级建立校级、区级监测预警台账，并根据风险程度高低实行红、橙、黄、绿四色标识管理（红色为教育局协调各部门解决、橙色为教育局解决、黄色为学校解决、绿色为风险已解除）。责任领导：责任单位：学生资助管理中心、基础教育办

22、公室、各学校3,巩固辍学学生动态清零成果。织密控辍保学网络，把防止失学辍学摆在首位，始终坚持“失学必报、辍学必劝、分类管理、动态清零”总体要求。一是抓好关口前移。各学校要认真总结脱贫攻坚时期控辍保学做法，在落实“1237”报告制度上进一步前移防止辍学发生的关口，要用好家校共育、心理干预、德育帮扶等手段，把辍学苗头性倾向坚决打掉；二是做好劝返安置。抓住辍学劝返黄金时间段，2次以上学校劝返无效的辍学学生要向基础教育办公室报告，纳入监测预警台账，向乡（镇）、村两级发出预警信号，学校主动对接村组做好劝返复学工作。各学校要在复学学生适应性和融入性上下功夫，构筑起爱心控辍防线。责任领导：责任单位：基础教育

23、办公室、各学校4 .做好困境儿童结对帮扶工作。一是开展扶穗护苗活动。将孤儿、事实无人抚养孤儿纳入学校和社会资助范围，建立孤儿、事实无人抚养孤儿师生结对帮扶，常态化开展关爱活动；二是做好留守儿童关爱。符合条件的行政村办好一所“四点半课堂”，对留守儿童开展学业帮扶，常态化开展留守儿童关爱活动；三是做好残疾儿童就学。继续实施轻度残疾儿童随班就读、重度残疾儿童送教上门，落实好经费保障，确保残疾学生不失学辍学；四是做好随迁子女就学。始终坚持随迁务工人员子女就学“两为主”，将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围。责任领导：责任单位：群团办公室、基础教育办公室、各学校（二）全面提升乡

24、村教育质效5 .支持乡村振兴重点帮扶村发展。将乡村振兴重点帮扶村与乡村教育质量提升示范校相结合，给予项目、师资、资金倾斜，打造一批乡村教育设施提升的“先锋队”、“样板校”,鼓励其发挥资源辐射、示范引领作用，在乡村教育质量提升中发挥正向引导，辐射带动区域内其他村组教育质量提升。责任领导：责任单位：财务办公室、人事职改办公室、项目办公室、各学校6 .实施乡村教育资源增量达标工程。一是扩大乡村普惠性学前教育资源供给。制定幼儿园布局专项规划，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，纳入本地区国土空间总体规划和控制性详细规划，加大普惠性学前教育资源向乡村倾斜，每个乡镇至少办好一所公办中

25、心幼儿园。二是推进义务教育阶段标准化建设。着眼打牢高质量教育体系基础，进一步优化教育资源空间配置，继续加大乡镇教育教学学区化管理，加快推进乡村相对集中办学，探索乡村振兴中教学点留存与转置的典型做法；实施义务教育阶段薄弱学校改造与能力提升计划项目，持续改善乡村寄宿制学校办学条件；建立完善信息化、实验仪器、图书、体育、劳动教育器材等装备管理监测、有效使用和补充更新机制，扎实推进义务教育优质均衡责任领导：责任单位：财务办公室、基础教育办公室、项目办公室、各学校7 .破解乡村教育振兴人才壁垒。一是加大幼师建设力度。锚定学前教育发展机遇，大力助推学前教育人才队伍建设,坚持招录与转置相结合、培训与实践相融

26、合的高质量幼师队伍发展体系，进一步加大幼师队伍待遇保障，在编制、待遇上下功夫。二是加大中小学教师队伍建设力度。借助名师工作室、集团化办学、“互联网+教育”机遇，开展城乡中小学对口帮扶和一体化办学，落实好“县管校聘”，统筹调配城乡教师资源，鼓励优秀教师到农村任教、乡镇中心学校音体美教师走教；继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、高校毕业生“三支一扶”计划、免费师范生招录计划等人才引进项目，加大教师引进力度，优先满足农村对高素质教师的补充需要；实施好各类教师培养项目，制定教师培养计划，分年度、分批次对教师进行轮训，常态化开展赛课、晒课等各类评比活动，落实集体备课制度，常态化开展集体备课,用好集体智

27、慧；继续加大师德师风建设，严格落实师德师风第一标准，严肃查处师德失范行为，推进“四有”好老师团队建设；三是落实乡村教师待遇。继续实施乡村教师年限补贴、荣誉奖励等政策，加大评优选先、职称评审、岗位聘用中向乡村倾斜、向乡村一线倾斜；四是坚持和完善闽宁协作机制。继续坚持“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的协作机制，逐步深化教育领域闽宁协作,实现从学校管理体制、理念，教育教学方式、理念，职业教育与社会经济融入等各方面开展深度结对目标。责任领导：责任单位：人事职改办公室、教师发展中心、各学校8 .全力推动基础教育提档升级。以乡村教育质量提升为主攻方向，全力、全面推动基础教育质量提升。一

28、是实施规范化管理工程。严格教学基本要求，遵循育人规律，持续深入开展“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理，坚决纠正幼儿园小学化办学倾向；聚焦课堂教学，把握学段和学科特点，着力提升教学质量。继续下沉教研资源，以名师引领、结对互进为主要手段，加大乡村教育教学质量提升，用好教育质量检测力量，及时分析研判教育质量提升面临的问题，探索建立教研员、自治区骨干教师、乡镇中心学校教学副校长责任包片工作机制，实现乡村教育质量提升与校长、教师绩效挂钩，与教研员、骨干教师业绩挂钩的评价机制；二是深化信息技术应用。以人工智能、大数据、工作平台等手段实现教研城乡融合应用、课堂与技术融合应用；全面普及专递课堂、名师课堂

29、名校网课应用，常态化开展城乡学校同上一堂课、乡镇中心带村小同上一堂课活动。三是建立乡村教师突出许可。探索建立最低服务期制度，乡村学校交流教师原则为2年一次轮换，新招录教师原则5年内不调出现服务学校；乡镇中心学校有权在辖区内进行教师调换，调换周期一般为3年一次。责任领导：责任单位：教师发展中心、基础教育办公室、人事职改办公室、各学校9 .加大定点帮扶村帮扶力度。继续完善定期协商帮扶机制，继续选派驻村第一书记和工作队对定点帮扶的新庄集乡杨柳村进行帮扶，保持过渡期内帮扶总体稳定。每年根据帮扶责任人流动进行国办系统帮扶责任人调换。鼓励社会团体、基金会等社会组织、教育局辖志愿者服务队积极参与帮扶村村容

30、村貌整治等，鼓励各学校党支部与定点帮扶村开展以服务村级事务、联系群众为主题的党日活动。责任领导：责任单位：学生资助管理中心、驻村工作队三、工作要求10 .建立过渡期责任包片机制。继续落实局领导责任包片制度。设立乡村振兴工作领导小组，由局长担任组长，各分管领导担任副组长，各相关股室、各学校为成员，常态化开展议事协调，构建责任清晰、各负其责、执行有力的领导体制，为推进乡村振兴提供有力的组织保障。IL做好过渡期工作任务衔接。各股室、学校要集中工作力量、要素保障有机结合，要统一思想认识，明确目标责任，凝聚工作合力，同频共振抓落实。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重要位置来抓，各片区责

31、任领导要深入基层学校调查研究，加强统筹谋划。12 .发挥教育在乡村振兴中的重要作用。各学校要紧扣工作目标，通过“小手拉大手”活动，引导学生家长树立苦干实干、锐意进取的幸福生活主人翁意识，要把扶志扶智、强志强智结合起来，激发群众争取美好生活的内生动力。篇四、巩固拓展脱贫攻坚成果“盯村抓户”工作方案为贯彻落实省、南充关于抓实“盯村抓户”工作安排部署，以构建人员力量、内容指标、问题化解、责任落实四大体系为抓手，创新盯村抓户网格责任制度，梳理村级预警指标和重点关注农户，细化问题化解工作流程，把工作做在平时、问题解决在平时，建立制度化、常态化、网格化的盯村抓户工作机制，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础，特

32、制定本工作方案。一、指导思想贯彻落实2024年中央、省委农村工作会议精神以及中省、南充、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，坚持把巩固脱贫攻坚成果放在突出位置，坚持尊重客观实际和农民主体地位，坚持责任、工作、政策全面落实到位，实现脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。二、工作目标各乡镇（街道）将“盯村抓户”工作与防止返贫动态监测和帮扶工作相结合，同步进行。紧盯全市所有涉农行政村（社区），抓住全市所有脱贫户、监测户、易地搬迁农户（含随迁农户）和一般农户。全面掌握村情、了解户情，及时发现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔

33、接工作中存在的短板弱项，制定行之有效的应对措施，精准化解返贫致贫风险。全面压实工作责任，确保全市脱贫人口收入增速高于全市农民收入增速，脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速，实现脱贫群众生活更上一层楼，脱贫地区自我发展能力进一步提升的工作目标。三、构建人员力量体系建立盯村抓户网格责任制度，行政村（社区）以乡镇（街道）干部和村组干部为主，充分发挥驻村工作队、帮扶干部、监测联系人等作用，每3050户农户确定一名网格责任人，负责入户核查和盯村发现问题，发现风险收集反馈。健全常态走访和监测帮扶，在易地搬迁集中安置点，利用第一书记、驻村工作队、社区监测员、社区小组长等力量，负责常态走访和防返贫动态监测

34、帮扶。同时，明确牵头领导和业务人员，及时汇总各村上报问题，及时甄别分类，及时化解风险，形成工作闭环。四、构建内容指标体系（一）盯村指标1 .产业发展方面：村级现有产业是否运行良好，是否建立管护机制，是否与脱贫户和监测对象建立联农带农机制;在建产业是否按计划达到建设进度和质量要求。2 .基础设施方面：水利设施是否运行良好，是否建立管护机制，是否能满足群众生活生产用水需要；通村硬化路是否通畅，是否建立养护机制；生活生产用电是否稳定，线路是否老化，是否需要进行电网升级改造；村委会（或学校）是否有通信网络，是否满足办公或村民师生的日常使用。3 .公共服务方面：文化室是否有基本文化器材（如书架、桌椅等）

35、和一定的可供阅读的出版物，是否有应急广播功能的村级广播系统，广播是否在响；是否有室外文化活动场地和宣传栏，规章制度是否健全；卫生室是否有相应功能房和设施设备（如诊疗室、药品柜等），是否至少有1名合格的乡村医生或执业（助理）医师，是否能够开展基本的医疗卫生服务（如常用的药品、听诊器、体温计、血压计等）。4 .集体经济方面：村级集体经济是否收入稳定，是否运营正常。5 .人居环境方面：是否有公共厕所，是否建立管护机制；生活污水是否得到有效治理，是否建立管护机制；是否有满足村民生活需要的垃圾集中堆放点，是否建立管护机制。6 .项目建设方面：项目规划是否符合实际；项目建设进度是否达标；项目质量是否符合规

36、定；项目是否产生预期效益。7 .资产管护方面：项目建设完成后是否及时登记分类并建立台账；项目资产是否稳定良性运转；公益性资产是否建立管护机制，是否落实管护责任人，是否持续发挥作用；经营性资产是否不流失或不被侵占，是否运营良好。8 .乡风文明情况：是否建立村规民约；是否有封建迷信、大操大办、薄养厚葬、天价彩礼、人情攀比、随礼泛滥等情况。（二）抓户指标1.收入方面：一定时期内家庭所有成员收入是否稳定，是否满足家庭生活需求，是否存在刚性支出骤增或收入骤减而影响家庭正常生活。2 .教育方面：义务教育阶段学生是否就读，有无失辍学情况（除由教育部门认定因自身原因无法上学的）；其他各项教育政策（如雨露计划、

37、义务教育营养膳食改善计划等）是否落实到位。3 .医疗保障方面：是否参加城乡居民基本医疗保险；是否按政策规定进行了报销；其他各类医疗保障及政策是否落实到位。4 .住房安全方面：家庭是否有安全住房；无自有安全住房的、是否居住在子女家、亲戚朋友家、公租房或敬（养）老院，以及稳定租房居住2年以上的；房屋存在安全隐患的是否落实相关帮扶措施，帮助其解决安全住房问题。5 .饮水安全、生活用电和广播电视方面：每人每天是否能获得不低于35升的水量，水质是否符合农村饮水安全评价准则相关规定，单次取水往返时间是否不超过20分钟、是否达到取水水平距离不超过800米或垂直距离不超过80米，一年中水量不达标的天数是否不超

38、过36天；是否通生活用电，能否满足照明或基本家用电器用电需求；是否能接受到广播电视信号，有电视手机等电子设备的家庭是否能正常使用。6 .产业方面：有劳动力且有发展意愿的家庭是否发展了产业；产业是否增加了家庭收入。7 .就业方面：有劳动力的脱贫户和监测对象户是否至少有1人外出务工或就近务工。8 .人居环境方面：是否户户有1处卫生厕所，厕所粪污是否得到治理；是否存在乱扔乱倒生活垃圾现象，生活垃圾是否得到有效治理；是否存在乱排乱放生活污水现象，生活污水是否得到有效处理。9 .群众满意度方面：是否对帮扶工作、帮扶人员满意；是否有其他意见建议。10 .返贫致贫风险点：根据监测对象标准，通过“两不愁三保障

39、和家庭情况综合判断，是否存在致贫返贫风险。五、构建问题化解体系按照现有衔接政策及各行业部门帮扶政策体系，针对如何发现问题和如何解决问题，各乡镇（街道）要积极探索建立“红黄蓝”风险化解体系。对直接影响巩固脱贫攻坚成果的问题（如涉及脱贫村“五有”、脱贫户“三保障”和饮水安全成果巩固等），实行红色预警，立行立改；对工作中需进一步改进的问题（如基础设施建设、人居环境整治、易地扶贫搬迁后续扶持等），实行黄色预警，采取针对性的措施持续整改；对需要长期逐步解决的问题（如产业就业增收、村集体经济增收、乡风文明建设等），实行蓝色预警，明确阶段性整改目标。（一）实地核查。“盯村”以半年为周期，乡镇（街道）包村领

40、导和干部每半年深入到村（社区）对照盯村8项指标进行比对排查，收集汇总相关情况，并填写盯村监测台账（附件1）。“抓户”以监测户每月为周期，脱贫户和易地搬迁农户（含随迁农户）每季度为周期，一般农户利用每年防返贫动态监测和帮扶集中排查和回头看盯,对照抓户10项指标，根据户情实际，填写农户精准分类台账（附件2）,按照台账确定重点关注户，组织村组网格员进村入户，通过查看居住地、查阅资料、与农户及邻居交谈等方式，详细了解农户“两不愁三保障”及安全饮水、家庭基本情况、成员信息、健康、教育、收入、产业发展、就业等情况，同时开展过渡期政策宣传和群众教育工作。针对未消除风险的监测对象，重点关注帮扶措施是否落实到位

41、帮扶成效如何，致贫返贫风险点是否能够稳定消除。对低收入人群（收入低于当地农村最低生活保障1.5倍的农户）和因病因灾因意外事故等突发意外风险农户，重点关注是否存在刚性支出较大或收入大幅缩减情况、是否造成基本生产生活受到严重影响（上年度家庭年人均纯收入扣减人均合规自付支出是否低于监测收入标准）、是否存在返贫致贫风险情况。（二）分析研判。“盯村”工作中发现有脱贫户家庭人均纯收入连续两年下滑，当年收入在全市排名后十位，收入增速低于市农民收入增速，且连续两年无主导产业项目，村集体经济下降，未消除风险监测对象占全村总人数比例超过3%的村（安置点），按照“挂牌预警”管理的要求，由乡镇（街道）党委对预警情况

42、进行季度研判，形成问题台账并上报。“抓户”根据走访情况，乡镇（街道）和村（社区）两级共同研判，形成问题台账报市乡村振兴局。（三）核查反馈。对“盯村抓户”发现的问题情况和涉及部门的不同，由市乡村振兴局统筹相关行业部门组成核查组，就乡镇（街道）上报的问题进行全覆盖实地核查，经核查组研判确定后，市乡村振兴局对最终的问题台账进行汇总分类并反馈。（四）问题整改。“盯村”发现的问题，需市行业部门落实政策的，按程序反馈给市相关行业部门，进行研究整改；需市政府统筹整改的，报市乡村振兴局汇总后上报，由市政府统筹各部门集中研究整改。“抓户”发现的问题，由市乡村振兴局汇总分类形成最终问题台账，并反馈行业主管部门,各

43、部门按照“缺啥补啥”的原则，落实具体措施，符合监测对象条件的，按程序纳入监测对象，落实帮扶措施。六、构建责任落实体系（一）深化思想认识。全省乡村振兴局长会议明确要求抓实盯村抓户工作，这项工作既是巩固拓展脱贫攻坚成果的内在要求，也是衔接乡村振兴工作的重要切入点。各乡镇（街道）务必高度重视，主要领导要亲自抓、亲自负责，精心安排，确保工作高效开展。（二）强化责任落实。各乡镇（街道）要加强统筹协调，制定本级盯村抓户工作方案，认真组织开展，务必确保工作取得实效，切实做到早发现、早干预、早帮扶。相关部门、各帮扶单位要全力支持、通力合作。（三）强化考评督导。强化组织保障，做好信息采集、网格走访、动态监测、问

44、题化解等工作，确保落实落地落细。建立盯村抓户工作考评机制，将盯村抓户工作成效纳入乡村振兴战略实绩考核和巩固脱贫成果后评估范围，对于工作不实不细、工作成效不明显、常态监测走过场、发现问题未解决等情形扣减平时工作考评分，提升工作质效。篇五、关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案为贯彻落实关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见和关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案文件精神,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进移民地区发展,持续改善移民生活水平,推动实现乡村全面振兴,现结合我场实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,

45、深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央农村工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实自治区党委十二届十二次全会、市委十四届H次全会和县委十四届九次全会会议部署要求,坚持新发展理念,坚持新发展格局,坚持以人民为中心,坚持共同富裕方向,工作重心从消除绝对贫困为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,坚持开发式帮扶方针,完善乡村振兴领导体制和工作体系,健全农村低收入人口帮扶机制,以“四大提升行动”为牵弓I,聚力推进实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农

46、业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,在继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏走在前列,做出表率。二、目标任务自2021年起产格落实5年过渡期政策,重点从领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等方面与“十四五”规划相衔接。从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年,巩固拓展脱贫攻坚成果,乡村振兴全面推进,移民地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,村庄生

47、态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,移民地区农民收入增速高于全县农民平均水平。到2035年,移民安置区经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全场群众共同富裕上取得更为显著的实质性进展。三、主要工作（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制1 .保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,场党委统筹负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作。继续落实“四级领导包区包片”制度,明确扶贫干部的责任担当,确

48、保责任到人、责任到位,及时督导各行政村各项工作开展情况;摘帽不摘政策,把打赢脱贫攻坚战作为新起点,积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接途径,注重“两不愁、三保障”质量和成色,坚持因地制宜,精准施策,将巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的基础性工作来抓,在区、市新政策未出台前,延续县委、县政府出台的关于脱贫攻坚各项政策,确保政策的有效性和延续性,为持续开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作保驾护航;摘帽不摘帮扶,坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合,强化诚实劳动、脱贫光荣的价值导向。继续落实帮扶干部的帮扶责任,驻村力量总体保持不变,在后续扶贫工作中与时俱进、因地制宜,积极调整工作方针,催生脱贫潜力,激发内生动力,提高自我发展能力,加快乡村振兴步伐。摘帽不摘监管,坚持巩固脱贫攻坚成果与锤炼作风、锻炼队伍相统一，密切党群干群关系。加强督查督导,强化后续考核评估,严格监督,巩固脱贫成果,防止返贫,发扬“不获全胜,绝不收兵”的扶贫精神,激励全场党员干部持续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断增强群众的幸福感、获得感和认可度。牵头单位:乡村振兴工作站责任单位:各村、第一书记、驻村工作队2 .健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对纳入的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现突发严重困难户,每月开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁