专题中国古代的政治制度.ppt

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1、专题 1 中国古代的政治制度,专题 1 专题备考引擎,【考情报告】,专题 1 专题备考引擎,专题 1 专题备考引擎,中国古代政治制度包括奴隶社会和封建社会的政治制度。商周时期的政治制度主要有分封制和宗法制。封建专制主义中央集权制度是中国封建社会政治制度的集中体现，历经建立、完善、加强、强化并衰落的发展过程。这一过程又可以分为两个阶段，即：秦汉至隋唐为第一阶段，历史进步性居主流；北宋至明清为第二阶段，消极影响日趋突出。历朝专制主义中央集权制度的具体措施都具有明显的继承性、共性和特殊性。专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心内容。,【专题综述】,专题 1 专题备考引擎,本专题在高考中占有极其

2、重要的地位，是高考命题的高频点。2011年命题应从以下方面进行备考： (1)命题仍将从分封制和宗法制的影响角度，尤其是对现实的影响角度考查，如“认祖归宗”等。 (2)注重封建专制主义中央集权制度在各个时期的表现，特别要注意考查角度的变化。如封建君主专制中央集权演变过程中出现的重要政治制度郡县制、三省六部制等；宋代加强中央集权的举措；明清强化君主专制的措施、特点及影响等。,【考向预测】,专题 1 专题备考引擎,(3)明清时期专制制度不断强化带来的弊端对今天我国政治体制改革的启示。 (4)古代政治制度(中央集权制度、选官用人制度、监察制度等)不断创新对今天改革开放的借鉴作用。 (5)从人类文明演进

3、的角度，将古代君主专制、近代民主政治以及现代民主政治的发展联系起来，分析人类政治文明发展演变的过程及不同模式的政治文明之间的关系。,专题 1 专题备考引擎,(1)复习早期政治制度时，突出对分封制、宗法制内涵、特点及影响的复习。 (2)复习封建专制中央集权制度时，要抓一条主线：封建专制主义中央集权的形成、发展的演变历程及阶段特征。两个方面：一是围绕着皇权与相权的矛盾，梳理中国古代中央官僚机构的演变历程及作用；二是围绕着中央集权与地方分权的矛盾，梳理中国古代中央加强对地方管辖的措施，理解中国古代政治制度对中国社会发展的进步影响和消极作用。 (3)重视对主干知识从不同命题角度的分析，联系现实生活和热

4、点问题，如与民主政治建设、反腐倡廉、公务员制度等的链接复习。,【复习策略】,专题 1 专题网络构建,专题 1 专题网络构建,专题 1 重点要点探究, 探究点一 宗法制的内涵、影响及社会遗存,1宗法制是用来规定宗族内嫡庶亲疏的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的权力和地位，以保证王权的稳定。宗法制是以血缘关系为维系的纽带、具有宗族色彩的政治制度，其最大特点是嫡长子继承制。 2对西周的影响：宗法制是西周政治制度的基础，其核心是嫡长子继承制，从天子到地方各级统治权的确立及传承均依据于此。在宗法制基础之上的王位世袭制和分封制，构建起从上到下、从中央到地方的严密统治网络。,专题 1 重点要点探究,3对

5、后世的影响 (1)宗法制影响了后世人们对列祖列宗的崇拜，也影响了封建社会中的皇位继承的嫡长子制等原则的形成。 (2)后世的百家姓系列丛书、家族家谱的修订、各地宗祠家庙的建立以及民间存在的尊宗敬祖、认祖归宗、祭祖扫墓等社会风俗，都是宗法制的历史遗存。 (3)宗法制对今天而言，其重视家庭建设、提倡尊老爱幼等思想，有利于增强中华民族的凝聚力；但是过分强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，会使个人的自主意识和平等权利受到约束。这与现代的平等和法制意识多少有些背离。,专题 1 重点要点探究,例12009山东文综 在红楼梦第九十回中，贾母说：“自然先给宝玉娶了亲，然后给林丫头说人家。再没有先

6、是外人，后是自己人的”这反映出贾母 ( ) A具有男尊女卑的思想 B固守传统的家庭等级观念 C具有浓厚的宗法观念 D遵循长幼有序的婚姻礼俗,专题 1 重点要点探究,C 【解析】 本题是一道文史结合的典型题目，在解答时一是要充分调用文学巨著红楼梦的相关内容，知道林黛玉和贾母有一定的血缘关系；二是调用历史知识宗法制，其突出特点是血缘关系。依据题干有效信息“自己人”“外人”作答。林黛玉是“外人”，贾宝玉是“自己人”，贾母强调宝玉和黛玉的远近亲疏，说明贾母宗法观念浓厚。,专题 1 重点要点探究,名师点津 宗法制是中国古代重要的政治制度，对后世也有着深远的影响，高考命题特别注重对宗法制特点及对后世社会遗

7、存现象的考查。如2010年广东卷对“家国一体”忠孝观念的历史渊源的考查；2009年辽宁、宁夏卷第25题对宗法制特点的考查、天津历史卷第1题对宗法制对封建皇位继承影响的考查；2008年广东卷第1题对祠牌匾与宗法制关系的考查等。今后本考点仍将是高考命题的重点，复习时应特别注意与宗法制有关的历史遗存的现象，如古代对列祖列宗的崇拜、全球华人清明祭拜黄帝陵；百家姓系列丛书、家谱修订、各地宗祠、家庙以及民间存在的尊宗敬祖、认祖归宗、祭祖扫墓等社会风俗，都是宗法制的历史遗存。,专题 1 重点要点探究, 探究点二 中国古代三大地方行政制度的比较,1不同点 (1)分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周。郡县

8、制是封建社会的地方行政制度，几乎盛行于整个封建时代。行省制确立于元朝。 (2)和中央的关系：诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭。郡县则是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免。行省是中央最高行政机关中书省的派出机构，行政长官直接对中书省负责。,专题 1 重点要点探究,(3)作用：分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会安定。郡县制和行省制不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。 2相同点 (1)都是中国古代社会重要的地方行政制度。 (2)目的：都是为了巩固统治。 (3

9、)结果：都在一定时期内产生了积极作用。,专题 1 重点要点探究,3反映的趋势：由分封制到郡县制，反映了地方官吏任用原则由宗法血缘关系世袭到中央行政官员任命的变化，这是历史的进步，体现了中国古代政治由贵族政治向官僚政治转变的完成；从郡县制到行省制度的实施，是对地方管理方式的转变，对后世有着深远的影响。,例22010全国课标卷 柳宗元在封建论中评价秦始皇废封建、行郡县时说：“其为制，公之大者也公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在 A百姓不再是封君的属民 B更有利于皇帝集权 C制度法令的统一 D依据才干政绩任免官吏,专题 1 重点要点探究,D 【解析】 材料中的“公天下”的含义是

10、从天下选拔官吏，它与分封制下周天子主要从本宗族中任用官吏的“私天下”相对立，由此判断D项与“公天下”的含义相符。A项不是主要表现，可以排除。B、C两项虽体现了郡县制的进步性，但不符合“公天下”的含义，故均排除。,专题 1 重点要点探究,专题 1 重点要点探究,名师点津 分封制、郡县制和行省制是我国古代三大地方行政制度，不仅对当时多民族国家的发展、巩固起了重要的作用，而且对后世有着深远的影响。高考命题主要通过新情境、新材料的设置，考查三大制度的内涵、特点及影响。如2010年全国课标卷第24题对山东、山西与西周分封制关系的历史渊源的考查、安徽文综卷第14题对秦朝设郡县制所起的历史作用的考查；200

11、9年广东卷第2题对“封建”一词含义与分封制关系的考查、北京卷第12题对北京广安门桥北的蓟城纪念柱与分封制联系的考查；2008年江苏卷第1题关于“齐人”“鲁人”的表述变化原因的考查等。今后高考将会加强对分封制、郡县制与行省制比较的考查。,专题 1 重点要点探究, 探究点三 汉唐与宋加强中央集权的比较,1汉朝和宋朝措施的比较 (1)相同点： 在中央：削弱、分割宰相权力，加强皇权； 在地方上：削弱地方机构的权力。 (2)不同点： 在中央：汉武帝通过设立“中朝”来削弱相权，宋太祖则通过分割宰相军权、财权乃至行政权来削弱相权； 在地方上：汉武帝主要是削弱王国势力，建立对地方官的监察机制；宋太祖则将地方精

12、兵、财权、行政权收归中央。,专题 1 重点要点探究,2唐朝和宋朝措施的比较 (1)相同点：通过分割相权，加强皇权。唐朝三省长官都是宰相，相权被一分为三；宋朝设枢密使分割宰相的军权，设三司管理财政，分割宰相的财权，设参知政事，分割宰相的行政权。 (2)不同点：唐朝加强了三省的职能，宋朝三省有名无实，相权被进一步分割，枢密院、三司、中书门下分割了宰相的军权、财权和行政权；唐朝以尚书省为最高行政机构，宋朝以中书门下为最高行政机构。,专题 1 重点要点探究,例32010广东文综 唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明 ( ) A. 唐代君

13、主的权力不受制约 B. 唐代以谏官削弱宰相的权力 C. 宋代谏官向宰相和皇帝负责 D. 宋代君主专制的程度高于唐代,D 【解析】 唐宋时期的谏官分别对宰相、皇帝负责，由此可以排除C项；唐代谏官的职能、来源表明，他们的存在是对皇权的制约、对相权的加强，据此排除A、B项。唐宋谏官不同的来源和职能，说明皇权与相权的关系发生了重大变化，宋代的皇权得到了加强，故D项符合题意。,专题 1 重点要点探究,名师点津 自秦朝设置宰相制度，直至明太祖废除宰相，围绕着削弱相权、强化皇权的斗争一直存在，但每个王朝的措施、特点各不相同。高考命题就是从这个角度设置题目进行考查。如2010年山东卷第10题对宋代分割相权特点

14、的考查；2009年江苏卷第8题对唐代三省机构精细分工的考查、海南卷第6题对宋代分割宰相权力的考查、广东卷第5题对强化君主专制过程中特殊现象的考查等。今后高考将仍然通过设置新情境，考查各个历史阶段强化皇权、削弱相权的措施及其特点，复习中应注意梳理秦汉、唐宋、明清不同历史阶段强化皇权的措施，注意分析比较其异同，把握其强化皇权的规律性和特殊性。,专题 1 重点要点探究,专题 1 重点要点探究,探究点四 专制主义中央集权制度的概念及其发展演变的特点,1、主要含义： 封建专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专制独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性。 中央集权是相对地

15、方分权而言，其特点是地方政府在政治经济军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。,2、具体内容（演变过程）： （1）形成战国时期：理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张；实践上，商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。 （2）创立秦朝： 内容：皇帝制；三公九卿制、地方郡县制颁秦律、焚书坑儒等。 特点把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。 意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。,（3）巩固西汉：内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（

16、即罢黜百家，独尊儒术）。 特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专制主义中央集权需要的指导思想 （4）完善隋唐：内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善科举制；调整和健全府兵制。特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机构运转更加灵活。 （5）加强北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直

17、接控制。,（6）新发展元朝：实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；还设宣政院（直接管辖西藏地区）和澎湖巡检司（管辖澎湖和台湾）。行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。 （7）强化（或顶峰）明清：明初把丞相权分六部，设厂卫特务机构和三司，采取八股取士。前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。,3特征： 君主专制、个人集权与宗法血缘关系贯穿于中国古代政治制度的始终； 高度集中的专制主义中央集权下，皇权至

18、上，实行“人治”； 贵族特权和官僚政治始终与中国古代政治制度相伴随。 4演变的趋势： 君权不断加强，相权不断削弱； 中央权力不断加强，地方权力不断削弱。,6、评价： 积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期具有进步意义，表现在： 维护了国家的统和统一多民族国家的发展；防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，保持社会稳定；便于组织公共工程建设，保证中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利于社会经济的发展和社会的进步。 消极作用：表现在封建社会的后期：对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷；束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽；导致思想禁锢和文化专

19、制，严重阻碍了科技文化的发展。,6、近代以来，清政府对专制主义中央集制度的维护、最终废除和复辟帝制活动： 晚清王朝的维护：四次自救运动即洋务运动、戊戌变法、清末新政、清末预备立宪。 最终推翻：辛亥革命(1912年2月12日，宣统帝正式下诏退位)。 两次帝制复辟：袁世凯1915年当上“中华帝国的皇帝”，宣布改1916年为洪宪元年，1915年蔡锷、李烈钧、唐继尧在云南发起护国运动，袁世凯于1916年被迫取消帝制；1917年夏，张勋拥戴清废帝溥仪复辟帝制，恢复宣统年号，孙中山发表讨逆宣言，全国人民一致反对，段祺瑞组织“讨逆军”乘机打败张勋。,例4 宋太祖加强中央集权的着眼点是防止唐末以来的藩镇割据局

20、面的重演，其加强中央集权的主要措施是 ( ) 极力提高皇权 竭力削弱相权 首先集中军权 削弱地方权力 A B C D,专题 1 重点要点探究,专题 1 重点要点探究,D 【解析】 本题易错选A项。提高皇权、削弱相权属于强化皇权的措施，加强中央集权是指中央对地方的管辖问题，可排除。故D项符合题意。,专题 1 重点要点探究,名师点津 封建君主专制主义中央集权是一个问题两个概念，学习时要注意正确区分。围绕着君权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾的历史发展趋势和特点是高考命题的重点内容。如2010年北京文综卷第12题对汉代加强中央集权的措施的考查、江苏卷第1题对汉代对地方管辖措施的考查、福建文综卷第14题

21、对唐代强化皇权措施的考查；2009年浙江文综卷第14题对宋代地方管辖措施的考查、第16题对明代内阁含义的考查，宁夏、辽宁文综卷第28题对明代废行省权分六部的考查等。高考命题常常会设置迷惑项来考查区分中央集权与君主专制的概念内涵的不同，复习时要区分不同朝代、不同历史时期中央强化皇权措施与加强对地方管辖的中央集权措施。,专题 1 重点要点探究, 探究点五 古代的选官制度与监察制度,1选官制度的变化 (1)演变：,专题 1 重点要点探究,(2)演变趋势 选官标准由世家门第逐渐发展到才学，选拔方式由推选逐渐发展到公开考试。 人才逐渐趋向制度化，形式日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则。 2古代监察

22、制度变化 中国历代王朝重视选官制度和监察制度的建设。 秦朝：中央设御史，监察百官，历朝沿用，但地方监察制有一些变化。 西汉：汉武帝设13州为监察区，设刺史监察诸侯王以及地方高官。,专题 1 重点要点探究,北宋：设通判，负责监督知州，可直接向皇帝报告，公文须经知州和通判联合签署才能生效； 明朝：地方设提刑按察使司，管地方监察、司法。 中国封建社会的监察制度，对加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部的矛盾，起到一定的作用。它加强了中央对地方的控制，成为强化皇权、巩固封建统治的重要手段。,专题 1 重点要点探究,例52010江苏历史 诗人左思在其咏史中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，

23、由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是 ( ) A征辟制 B察举制 C九品中正制 D科举制,专题 1 重点要点探究,C 【解析】 从材料看，“世胄蹑高位，英俊沉下僚”指的是世家大族子弟依靠门第可出任高官，而真正有才学，但出身低微的人，只能做地位卑下的小官。一个人的政治地位，不是由其才能、品质决定的，而是由其家族的门第高低决定的，而以门第高低作为选拔人才依据的是九品中正制，因此C项符合题意。征辟制和察举制依据的是个人的品质，科举制依据的是个人的才能，故排除A、B、D。,专题 1 重点要点探究,名师点津 中国古代选拔人才制度经历了一个从门第高低到才能的演变过程，同时封建统治者注重加强对中央百官

24、和地方行政、军事、财权的监督，其目的就是强化皇权，维护其统治，这对我们今天公务员的招考、反腐倡廉具有一定的借鉴作用，因而高考常常会命题考查不同选官制度、不同监察制度的利弊，以达到借古鉴今的目的。如2010年浙江文综卷第16题对唐代科举制的考查；2009年北京文综卷第13题对元代科举制的考查；上海卷第5题对宋代科举制的考查等。这就要求我们在复习中要注意对中国古代选官制度与监察制度演进变化的历程及特点的掌握，分析其演变的实质。,专题 1 专题热点链接,制度创新，提高政府的执政能力，构建和谐社会，追求公平公正始终是人类文明发展的不懈追求。借鉴古代政治制度演变与创新的经验教训，更有利于现代民主与法制建

25、设，将是高考命题的重要考查热点。复习中应注意现实问题和热点问题与主干知识的链接考查。 (1)从全球华人祭拜黄帝陵和认祖归宗现象中理解宗法制对社会伦理道德的深远影响。,【热点综述】,专题 1 专题热点链接,(2)分析中国古代加强完善中央对地方的管理中有利于巩固国家统一的举措，分析中央集权对巩固国家统一的深远影响。 (3)从当前我国政治体制改革、民主化进程、反腐倡廉等热点问题的分析理解中可以看出我国古代政治制度的优点和弊端。,专题 1 专题热点链接,1（2011安徽百校高三第三次联考)近年来，不少学者认为，从制度文明的角度看，古代中国政治体制体现了“现代行政”的特点；学者张传玺认为中国古代中央集权

26、制度具有明显“公天下”的因素。若以此为论文主题，下列最合适的论点是（ ） A古代专制主义中央集权发展的总趋势 B中国长期停滞于封建社会的重要政治原因 C中国古代中央集权制度的合理性与生命力 D明朝设立内阁是封建主义君主专制的产物,【热点演练】,【解析】C 历史学习中应正确评价和认识中国古代中央集权制度的历史地位和历史影响，针对近年来学术界出现的贬损中国古代中央集权制度的倾向，不少学者从制度文明的角度认为古代中国政治体制体现了“现代行政”的特点；有的外国学者将其与四大发明并列，是中国对后世的重大贡献；当代著名学者张传玺认为中国古代中央集权制度具有明显“公天下”的因素。这些观点在新教科书中得到了充

27、分体现，并对中央集权制度给予了不同程度的肯定。在教学中要吸纳这些新见解，阐明中国古代中央集权制度的合理性与生命力。据此本题选C项。,2（2011河南郑州高三毕业班第一次质量预测)著名史学家黄仁宇认为“隋唐宋组成的第二帝国带开放性，相对之下，明清组成的第三帝国则带收敛性。”这里的“收敛性”具体表现在（ ） 中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督 废宰相，以六部分理全国政务 军机大臣跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决 人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行 A B C D,【解析】C 根据题意，“收敛性”是明清时期的特点，各选项中第项是北宋时加强中央集权的措施；第项是明初朱元

28、璋时的措施；第项是清雍正帝时的措施；第项是明清的海禁政策，据此本题符合明清时期的选C项。,3（2011河南焦作高三上学期期末调研)秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映了我国古代中央机构的改革中存在着一个一贯的理念，那就是（ ） A制度的完善在于不断的改革 B强化君主集权是政治变革的主要内容 C提高政府的办事效率是改革的根本 D弥合君权和相权的矛盾是国家稳定的基础,【解析】B。此题考查的是对中国古代中央集权制度的理解。根据题干提供的信息和所学史实从秦朝的三公九卿制度开始建立中央集权制度，其核心就是皇权至上，到清朝的军机处的设立专制主义中央集权达到顶峰，国家的一切军政

29、大权全部集中于皇帝一人手中。所以此题正确选项是B。,4(2011清远清城区高三一模）某史学家认为“后世官制，变化繁赜。而其原理，不能出于治民、治军、监察官吏三者之外；此亦可见秦之定制，非漫然而设也。”以下相关评述中，正确的是（ ） 材料中的“原理”指的是三权分立与制衡 秦朝的中央官制最早体现了此原理 作者对“后世”的官制持否定态度 作者对“原理”的开创者持赞赏态度 A B C D,【解析】D 繁赜（z）复杂深奥，“漫然”可理解为随意。材料反映了史学家对秦代官制的肯定和对后世的影响，第项三权分立与制衡一说错误，三权最早由法国启蒙思想家孟德斯鸠提出，美国1787年宪法中实践；第项说法与材料史学家的

30、观点不符，史学家并未否定后世的官制。本题项说法符合题意，选D项。,5(2011济南高三调研)洪武十二年，明王朝颁布了大明律，它规定谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、内乱等为“十恶”重罪，属于“常赦所不原”“大臣专擅选官”“交结朋党紊乱朝政”“交结近侍官员”“擅为更改变乱成法”等列罪条款又为明律所特有。这些规定（ ） A表明皇权专制的继续强化 B规范内阁机构的运作程序 C协调了君权与相权的关系 D解决了中央与地方的矛盾,【解析】A 从材料了解到明太祖朱元璋极力防范大臣专权、朋党勾结左右朝政、大臣结交宦官影响朝政，这些规定表明皇权专制的继续强化。BCD三项说法与材料的反映不符。,6. (2011沈阳重点高

31、中协作校期中测试）元史记载元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强；从元代开始，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感。依据材料分析，元朝的行省制度进一步加强了中央集权，主要是因为 A采用了传统的地方分权制度 B尽量缩小行省的管辖区域 C依据山川走势划分行省辖区 D利用山川形势制约地方势力,【解析】D 根据题干提供的信息和所学史实元朝把天下划分为南七北六十三行省，比今天的省要大得多，是想借用自然环境差异极大来加强统治的需要，故应选择D。,