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1、主要内容： * “三步走”的发展战略 * 优化产业结构，促进区域经济合理布局 * 科教兴国战略，可持续发展战略,1、以前的战略目标,（1）1954年，周恩来在全国人大 一届一次会议作的政府工作报告中，第 一次提出了实现“四个现代化”的任务,（2）1964年，周恩来在三届人大作的政府工作报告中，提出了这个目标可分“两步走”的设想： 第一步，大约再用3个五年计划的时间，建立一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系； 第二步，到 20 世纪末全面实现现代化，使我国国民经济走在世界前列,（3）1975年，周恩来向四届人大所作的政府工作报告中，重申在二十世纪末实现四个现代化的目标。,发展战略思想进一
2、步完善阶段,第三步战略目 标提出阶段,第一、二步战略目标的提出,第一阶段 (19791982年）,第二阶段 (19821987年),第三阶段 (1987 至今),2、“三步走”发展战略,我国经济发展战略 “三步走”图示,（人均800美元）,（人均4000美元）,我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番，达到五百美元。第二步是到本世纪末再翻一番，人均达到一千美元。我们制定的目标最重要的还是第三步，到下个世纪时三十到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。 邓小平文选第三卷226页,我们经济发展分三步走，本世纪走两步，达到温饱和小康，下世纪用三十到五十年再走一步，达到中等发达国家水平。这就是我们的
3、战略目标，这就是我们的雄心壮志。 邓小平文选第三卷第251页,3、新“三步走”战略 鉴于我国实施现代化发展战略的新的进展，党的十五大又将第三阶段的奋斗目标和步骤进一步具体化，分成了三个具体阶段和步骤 新“三步走”战略,到建党一百年，使国民经济更快发展，各项制度更加完善,到建国一百年，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家,到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制,实现第三步战略步骤的具体规划,新三步走,（一）总体上达到小康水平,低 水 平,不 平 衡,不 全 面,1、人均国内生产总值2500元（900美元）； 2
4、、城镇人均可支配收入2400元； 3、农民人均纯收入1200元； 4、城镇住房人均使用面积12平方米； 5、农村钢木结构住房人均使用面积15平方米； 6、人均蛋白质摄入量75克； 7、城市每人拥有铺路面积8平方米； 8、农村通公路行政村比重85%；,小康基本标准,9、恩格尔系数50%； 10、成人识字率85%； 11、人均预期寿命70岁； 12、婴儿死亡率3.1%； 13、教育娱乐支出比重11%； 14、电视机普及率100%； 15、森林覆盖率15%； 16、农村初级卫生保健基本合格县比重100%。,小康基本标准,中国建立小康社会 的难点,讨论,东西部地区差距巨大,人口压力和资源约束,国内生产
5、总值增长走势图 (单位：亿元),人均国内生产总值增长走势图 (单位：元),（二）全面建设小康社会的目标,1、在优化结构和提高效益的基础上，国内 生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合 国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化， 建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、 更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅 度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大 的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社 会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过 上更加富足的生 活。,2、社会主义民主更加完善，社 会主义法制更加完备，依法治国基 本方略得到全面落实，人民的政治、 经济和文化权益得到切实尊重和保
6、障。基层民主更加健全，社会秩序 良好，人民安居乐业。,3、全民族的思想道德素质、科学 文化素质和健康素质明显提高，形成 比较完善的现代国民教育体系、科技 和文化创新体系、全民健身和医疗卫 生体系。 人民享有接受良好教育的机 会，基本普及高中阶段教育，消除文 盲。形成全民学习、终身学习的学习 型社会，促进人的全面发展。,4、可持续发展能力不断增强， 生态环境得到改善，资源利用效率 显著提高，促进人与自然的和谐， 推动整个社会走上生产发展、生活 富裕、生态良好的文明发展道路。,人民生活更加殷实,社会更加和谐,文化更加繁荣,科教更加进步,民主更加健全,经济更加发展,1、既具有雄心壮志，又实事求是 2
7、、以提高人民的生活水平为出发点 和归宿点,3、注重了社会全面协调发展 4、战略实现过程具有不平衡性,历 史 意 义,经济结构 国民经济各组成部分以及各 部分内部的相互联系和比例关系。从 大的方面来说，经济结构包括产业结 构、区域结构、产品结构、城乡结构 等诸多方面。,我国经济结构不合理的表现,产业结构、布局结构、所有制结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，工农业技术水平落后，国民经济整体素质不高。,我国历年一、二、三产在中所占比例 单位（%）,一、走新型工业化道路， 推进产业结构优化升级,工业化：指传统的农业社会向 现代化工业社会转变的过程，它是现代化的基础和前提。,1、走新型工业化道路,
8、新型工业化：充分运用最新科学技术和依靠科技进步、发挥我国人力资源优势、提高经济效益和市场竞争力、实现可持续发展 的工业化。,城市化,（1）以高新技术产业为先导 （2）以基础产业和制造业为支撑 （3）促进服务业（第三产业）全 面发展,2、推进产业结构优化升级,产业结构：国民经济中各个产业 部门之间和同一产业内部各个组成 部分之间的联系和比例。,第三产业即服务业，包括第一产业、第二产业以外的一切活动，具体指运输业、通信业、仓储业、商业、金融业、房地产业、科学、教育、新闻广播、行政、国防、社会事务、娱乐及个人服务等。,服务业在国民经济中的比重是衡量一个国家社会经济发达程度和现代化水平的主要指标,没有
9、农村的稳定和全面进步,就不 可能有整个社会的稳定和全面进步； 没有农民的小康,就不可能有全国 人民的小康； 没有农业的现代化,就不可能有整 个国民经济的现代化。,三农问题,1、农业是国民经济的基础,（ 1 ）农产品不能适应市场需求的矛盾越来越突出 （ 2 ）农村的就业压力越来越大 （ 3 ）农民收入增长缓慢，积极性不高 （ 4 ）农业产业结构不合理 （ 5 ）入世后我国农产品面对国际农产品市场的压力越来越大 （ 6 ）农村社会管理系统越来越不能适应农村经营体制的要求 （ 7 ）国家对农业的支持和保护体系越来越适应不了发展社会主义市场经济的要求,2、我国农业的现状,一、加强农业基础地位，推进农业
10、和农村经济结构的战略性调整。 二、积极推进城镇化，引导农村富余劳动力向非农产业转移。 三、深化农村体制改革,3、繁荣农村经济的战略部署,党的十六大,积极推进城镇化进程,第一，形成合理的城镇体系。 第二，着重提高大中城市功能， 扩大人口容量。 第三，有重点地发展小城镇。 第四，繁荣城镇经济。 第五，积极消除城镇化的体制和 政策障碍。,我国城镇化水平与工业化水平比较,三、积极推进西部大开发， 促进区域经济协调发展,1、实施西部大开发战略的深远意义 （1）为21世纪我国经济的发展开拓 新的广阔空间。 （2）保持西部地区政治和社会稳定、 促进民族团结和保障边疆安全。 （3）改善生态环境，实现可持续发展
11、。,年递增速度 国民生产总值,东部,中部,西部,（19791994年的15年间）,19.88%,16.2%,15.78%,（19791994年的15年间）,广袤的西部，充满神秘与诱惑； 富饶的西部，充满机遇与挑战。 西部开发的号角是惊蛰的春雷， 是润物的春雨，是人民的呼唤， 是时代的必然。,西部大开发,包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、山西、甘肃、青海、宁夏和新疆等；国土面积约540万平方公里，人口约2.9亿；西部地区陆地边境线长10000多公里，与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦、印度、尼泊尔、缅甸老挝、越南等14个国家接壤，战略和国防地位十分重要。,西部概况,西部大开发的原因,20
12、世纪50年代：毛泽东论十大关系 20世纪80年代：邓小平“两个大局”思想 2000年国务院经济工作会议:抓住时机, 着眼实施西部地区大开发战略,今后西部开发重点,北部湾沿海地区；红水河电力和有色金属基地；以山西为中心的能源基地；长江干流中上游沿海地区；以西安为中心的关中地区；以兰州为中心的黄河干流中上游沿海地区；以乌鲁木齐为中心的天山北坡地区；攀西六盘水冶金、能源化工基地等。,四、转变经济增长方式， 促进国民经济发展,1、速度与效益、质量,2、结构与速度、效益,经济效益,产出,投入,二、转变经济增长方式,1、经济增长方式及其转变,（1）粗放型经济增长方式 内涵：指单纯依靠生产要素的大量 技入和
13、扩张，即通过扩大生产场所、添 加机器设备、增加劳动力等来实现经济 增长。 实质：以数量的增长速度为中心。,（2）集约型经济增长方式 内涵：指依靠生产要素质量和使用 效率的提高，以及生产要素的优化组合， 即通过技术进步，提高劳动生产率，提 高劳动者素质，增加资金、设备、原材 料的使用效率等来实现经济增长。 实质：以提高国民经济整体素质和 经济效益为中心。,从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，转到以经济效益为中心的轨道上来。,2、经济增长方式转变的基本要求,第一，新的发展阶段要求集约型经济 增长。 第二，实现可持续发展的要求。 第三，增强国际竞争力的要
14、求。,3、实现经济增长方式转变的意义,中国经济发展的速度 同世界有关国家的比较,一、科学技术是,第一生产力,1、 提 出 2、 内 涵 3、 意 义,科技,科技,+科技,二、实施,科教兴国战略,科教兴国战略是指把科学技术和教育放在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现我国现代化。,1、科教兴国战略的内涵,“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了
15、人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有把握达到。” 邓小平文选第3卷，第120页,第一，实施科教兴国战略是我国面对世界科技革命的发展趋势和知识经济时代的到来所采取的一项根本对策。 第二，中国的国情决定了现代化建设只能走依靠科技进步和提高劳动者素质的科教兴国之路。,2、实施科教兴国战略的重要意义,第三，当今世界各国综合国力竞争的态势是我国实施科教兴国战略的又一原因。 第四，科学教育事业的发展状况也是关系到社会主义制度能否巩固和发展的大问题。,1996年各国研究和开发的经费占各国国民生产总值的比较 %,3、如何实施科教兴国战略,（1） 实施科教兴国战略，要加快科技进步 （2） 实施科教
16、兴国战略，把教育放在优先发展的战略地位 （3）实施科教兴国战略，还要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务抓好。,（4）实行科教兴国战略，要制定如“863”计划那样的科学和技术长远发展规划，还要加强科学基础设施建设。 （5）实行科教兴国战略，坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。 （6）实行科教兴国战略，要“普及科学知识，弘扬科学精神”，“在全社会形成崇尚科学、鼓励创新，反对迷信和伪科学的良好氛围”。,传统发展观：认为发展就是经济的发展，生产的发展，这是它的唯一着眼点，唯一的追求目标，也是衡量其发展程度的唯一尺度。,可持续发展战略,三、实施,可持续发展观：指既能满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。,（一）可持续发展的内涵,健康的经济发展应该建立在生态可持续发展能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。可持续发展强调经济发展与人口增长、资源利用、生态环境保持和社会进步的相互协调。,可持续发展的核心思想,可持续发展战略,（二）可持续发展在中国,人口问题,生态环境,资源短缺,协 调 发 展,（三）实施可持续发展必须处理好 几个主要关系,