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1、天变不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守.,这位中国封建社会惟一不愿让人抬、不坐轿的宰相，拒奢华、拒纳妾的宰相，也是惟一死后无任何遗产的宰相，一个本来应该大写的儒者.,王 安 石 变 法,学习目标: （1）了解王安石变法的历史背景。 （2）归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。,“三冗”的形成,措施,措施,措施,措施,增设官 僚机构,扩充军队,养兵养官 战争赔款,分散军权,冗官,冗兵,冗费,军队战斗力弱 战辽西夏多败,积贫,局面,积弱,局面,一、王安石变法的历史背景,什么措施导致什么现象形成什么局面？,财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五
2、代之时。 欧阳修,材料说明了北宋中期面临怎样的局面？这一状况的根源在那里？,积贫积弱的局面，根源在于北宋加强中央集权的措施造成的。,一、王安石变法的历史背景,1 .经济：,冗官,冗兵,冗费造成积贫积弱局面,2.政治：,农民阶级与地主阶级和统治集团矛盾尖锐内忧,策略失当： “守内虚外”政策，造成边境相对空虚。 禁军轮流驻守京师，形成“兵不识将，将不识兵”的局面。,3.军事：,辽夏威胁，战争失败外患,想一想：你认为应该从什么地方入手来变法？,范仲淹（989一1052),先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。,“庆历新政” 严重的社会危机使得不少“以天下为己任”的大臣，纷纷上书朝廷，要求革新政治。宋仁宗庆
3、历三年（1043年），大臣范仲淹等人提出了以整顿吏治为中心的改革主张，为仁宗所接受，遂推行新政，这就是“庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益，遭到他们的激烈反对。庆历五年（1045年）初，范仲淹等人被相继排挤出中央政府，新政宣告夭折。,“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。” 王安石“变法精神”,“变革天下之弊法” 王安石言事书,为人刚正，意志坚强“三不足”的大无畏精神推行变法运动的。,贱子昔在野，心哀此黔首。 丰年不饱食，水旱尚何有？ 虽无剽盗起，万一且不久。 特愁吏之为，十室灾八九。 王安石感事,1.富国之法（理财之法）,二、变法措施：,（依靠农民积极开发自然资源，积极开源而
4、不是消极节流）,指导思想：,民不加赋而国用饶,具体举措：,（1）均输法:,政府物资需求和东南物资供应得到配合 纳税户不合理负担有所减轻； 增加财政收入（节省运费和购价），也避免囤积居奇。,作用：,政府采购物资实行就近采购，节省货款等原则,设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场,（2）市易法:,积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入,（3）青苗法:,政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食),积极:,限制了高利贷的剥削，缓和了阶级矛盾; 增加了政府收入.,农民负担依然沉重,地主官僚强烈反对。,最具争议:,募役(役免)法,废以前按户等轮流充当州县官府差役的办法，改由州县出钱募
5、人充役，按户等征收所需募役的费用。,作用：减轻了农民的差役负担，保证了生产时间，扩大了生产。增加政府的财政收入。,作用：各地农田水利有了很大发展，大量薄地变良田，促进农业生产的发展。,农田水利法,规定各地兴修水利工程，其工料由当地居民按照户等高下分派。,作用：克服官僚地主隐产逃税，田赋不均的弊病，增加了国家的赋税收入。,方田均税法,政府重新清丈土地，根据土地肥瘠划分等级，作为赋税负担的依据。,2、强兵措施:整顿军队,作用：改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面，提高了军队战斗力。,对原来禁军进行精简裁并，淘汰老弱，对整编后军队进行训练；,在全国各路设置专门负责操练军队的将官,分别教阅戍守当地
6、的军队。,将兵法,保甲法,政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军,加强了对人民控制，确保兵源和提高了战斗力.国家财政负担有所减轻。,作用：,保马法,官马由农户保养,作用:减少政府支出，降低马匹死亡率。,设军器监,设置军器监，管理武器制造，依其制作的精粗进行赏罚。,作用：军器的制造改善，产量提高,3.育才之法,(1) 改革科举制度,（认为科举的变更是除旧布新的开端),废除原来的科举考试，改以经义取士，在诗书易周礼礼记中选一经,作用：选拔大量能够从事实际事务的有用人才。,（也是目的）,(2)改革学校制度,目的:,要统一思想，培养改革派人才在于教育制度的变革和发展。,内容：整顿太学，编纂诗
7、义书义周礼义作为必读教材和科举考试的依据。,作用：使学校成为变法造舆论、育人才的地方,育才之法的影响：,使革新思想得到广泛传播，直到北宋末年仍在太学中流传。,1.目的：,2.性质：,挽救危机，富国强兵，巩固和加强封建统治。,地主阶级不触动封建所有制的前提下,对生产关系局部调整。,三、改革的结果和认识（短暂的变法）,三、改革的结果和认识（短暂的变法）,3.变法的巨大成就：,在一定程度上扭转了积贫积弱局面,改变积贫局面：政府财政收入大幅增长，社会经济很大发展,抑制兼并,人民负担减轻,改变积弱局面：扭转西北边防屡战屡败局面,4.改革的失败原因,实行过于急进。,触犯了大官僚、大地主的利益,（主要原因）
8、,指导思想上偏重理财，违背经济发展规律。,宋神宗后期的动摇及其死后司马光任宰相，废除了新法。,用人不当，出现危害百姓的现象。,5.改革启示,比较商鞅变法和王安石变法的异同点，并谈谈你对改革的认识。,(1)相同点：,直接目的是为了富国强兵。,得到王权的支持。,个人命运基本相同。,触动了旧势力的利益，遭到激烈反对。,(2)不同点：,背景：,根本目的:,商发生在社会大变革时期；王发生在封建统治危机四伏时。,商要从根本上废旧制，建新制度；王为挽救统治危机，部分调整生产关系。,前者成功；后者失败。,商是一场封建化的运动；是封建社会内部矛盾的局部调整。,性质不同：,结局不同：,改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。,认识,改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺。,改革成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。,改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。,