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1、政 治 生 活 教 材总 体 介 绍 吴少荣 常超 董晨,政治生活与政治常识的共同点,第一，课程性质相同 第二，课程目标相同 第三，教材内容基本相同,政治生活与政治常识的变化点,第一，教材内容做了较大的调整 第二，采用了马克思主义中国化的最新成果 第三，教材的呈现方式有助于优化教学方式 和学习方式,1、以中共中央、国务院有关学校德育工作的一系列文件，特别是中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见为依据，增强思想政治教育的针对性、实效性。 2以基础教育课程改革纲要（试行）为依据，跟进基础教育课程改革的基本目标。 3以普通高中课程方案（实验）为依据，体现本课程的时代性、基
2、础性。 4以普通高中思想政治课程标准（实验）为依据，贯彻有关教科书编写的要求。 5 以党的十七大报告为指导，将党的十七大精神体现于教材中。,教材编写的指导思想,教材的编写思路,1遵循“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，根据我国公民政治生活内容组织教材内容。 教学内容要贴近生活，有其科学依据。这就是： 人与世界的关系最基本的是生活关系。 生活内容蕴含着丰富的价值与意义。 生活内容是学生各种认识素材的主要来源。 学生的生活往往是教育的起点，也是教育的背景。,教材的编写思路,2根据公民政治生活内容，提炼具有整合意义的若干主题， 分单元进行编写。 3. 以政治学科知识为背景回答政治生活主题的有关问
3、题，渗 透对学生进行马克思主义政治观点的教育。,小 结,以生活为基础，以思想政治观点为统领，以政治学科知识为支撑整合教材内容，是政治生活编写的基本思路。,政治生活内容 四单元,为人民服 务的政府,发展社会主义民主政治,当代 国际社会,1以社会主义民主政治建设为主线。 2根据政治生活主题安排教学内容。,教材基本框架特点,教材的基本框架特点,小,大,近,远,具体,抽象,3从近到远、从具体到抽象的知识体系。,教材的呈现方式及特点,3,第三层次是框。全书共24框。框题的表述基本采用的是复合结构。这种表述方式既能明确地表达了本框的学习主题，又有助于彰显我们倡导的价值导向。,2,第二层次是课。它构成各单元
4、的逻辑框架，全书一共九课，每课都有导言，说明本课要讲述的主题，起承上启下的作用。,第四层次是目。它是构成课文的基本单位，是学习的基本内容。每框均由三目组成，全书共72目，三目之间有严密的逻辑关系。,4,情景回归：除了进一步阐明课程标准规定的知识内容之外，它还具有提高的功能。,3目,1目,情景导入：提供与课文有密切联系的案例、资料、问题、情景，激发学生兴趣，启动思维活动，引导学生主动探究知识。,2目,情景分析：对课程标准所规定的知识进行比较系统的阐述，有些部分在情景回归中得以进一步的完善和补充。,政治生活的主要特点,1.教材内容贴近学生生活，符合学生成长的需要，有助于增强德育的实效性。 2在马克
5、思主义基本观点教育中，增添了马克思主义中国化的最新成果。,3教材的呈现方式有助于优化教学方式和学习方式。 4教材体现了课程改革的新理念。,政治生活施教要把握的相关理论,（一）本单元地位: 教材的首篇，回答了有关学生参与政治生活的最基本问题。,（二）本单元要把握的理论问题,1公民政治生活内容的界定和描述。 （1）关于政治与政治生活 （2）当代中国公民政治生活的主要内容 行使政治权利、履行政治性义务，是公民政治生活的 基本内容； 参与社会公共管理活动，是公民政治生活的重要内容； 发展社会主义民主政治是我们政治生活的追求； 关心祖国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国 家利益，是公民政治生活的有机
6、构成部分。,本单元要把握的理论问题,2关于民主理论,（1）民主的含义 民主首先是指与专制独裁统治不同的，在统治阶级内部实行“多数人的统治”的国家制度。民主制度是人类社会各种制度中的一种，用于规范人们的政治生活。 民主又是一个含义很广的概念，常用以表现具有平等、自由性质的现象。,本单元要把握的理论问题,2关于民主理论,（2）民主的性质。 （3）不同领域的民主。 在我国现实政治生活中，存在着党内民主、国家事务领域的民主和社会事务领域的民主。 国家事务领域的民主指选举国家权力机关的代表、政府各级领导成员，以及对其监督等方面的民主。 社会事务领域的民主是指选举村民委员会、居民委员会、经济文化事业单位及
7、其他社会团体的领导成员，以及对其监督等方面的民主。 党内民主是指 中国共产党内部实行的在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主集中制的民主。,本单元要把握的理论问题,2关于民主理论,（3）不同领域的民主。 公民的选举权和被选举权的问题 选举法明确规定：中华人民共和国年满18周岁的公民都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。这里的选举权是指公民选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公民被选为国家权力机关代表的权利。 代表法中则明确规定了各级人大代表享有选举本级各类国家机关领导成员的权利。 村民委员会组织法和居民委员会组织法中分别规定了成年村民和成年居民享有
8、选举村委会、居委会领导人员的权利。,政治生活施教要把握的相关理论,（一）本单元的地位： 本单元与上单元有内在的联系。 公民与政府的关系。,本单元要把握的理论问题,1关于国家与政府的关系问题 （1）国家与政府的联系 第一，政府有广义与狭义之分。 第二，政府（这里指广义政府）是国家的主权代表和具体形态。政府代表国家运用和行使公共权力，表现国家意志。 第三，政府职能是国家职能的体现，政府是执行和实现国家职能的组织和工具。,本单元要把握的理论问题,1关于国家与政府的关系问题,（2）国家与政府的区别 第一，国家与政府是两个不同的概念。国家是阶级统治的工具，拥有主权，而政府是行使国家主权的机构，是国家表现
9、意志、发布命令、处理事务的机构。 第二，国家权力与政府权力不是同一层级的。国家主权是国家权力的本源。而政府的权力是派生的。,本单元要把握的理论问题,2关于政府职能,（1）政府职能的含义和分类 政府职能是指政府在实现政治统治和社会管理中的职责和功能。运用不同参照系，政府职能有若干分类。按活动性质可分为政治职能和社会职能，社会职能还可分为经济、文化和社会公共服务职能；按作用领域有对内职能和对外职能之分。 （2）政府职能是一个复杂而又统一的动态系统，对政府的职能从不同的角度描述，会存在互相包容和交叉的关系。,本单元要把握的理论问题,3、关于政府权力行使的过程 现代政府权力的行使可分为决策、执行、监督
10、等主要环节。 政府的决策是其权力行使过程的首要环节，而决策是否科学合理关系国计民生，关系千家万户，决策的重要性不言而喻。为了确保决策的正确，要求政府的决策必须坚持科学决策、民主决策，这也是审慎行使权力的表现。,本单元要把握的理论问题,4关于对政府权力的制约和监督问题,（1）对政府权力制约和监督的必要性 首先，我国是人民当家作主的国家，政府是为人民服务的政府。国家的一切权力属于人民，政府及其工作人员是人民的公仆，因此，政府的权力必须受人民的监督。政府权力要在阳光下运行。 其次，权力是把“双刃剑”，具有两面性。一方面，权力运用得好，可以造福人民。另一方面，权力一旦失去约束，超越了法律的界线，就会产
11、生难以预料的恶果。少数掌握政府权力的工作人员有可能利用手中的权力来牟取私利，产生贪污腐败现象。为了防止权力被滥用，就必须对权力进行制约和监督。,本单元要把握的理论问题,4关于对政府权力的制约和监督问题,（2）建立和健全权力制约和监督机制,一靠民主，就是充分发挥人民的民主机制，对权力进行制约和监督。一是要保障广大人民的知情权。依法将行政机关的活动和决策及时向社会通报，使之置于广大人民的关注之下。二是要保障广大人民的参与权。三是要保障广大人民的表达权。四是要保障广大人民的监督权。 二靠法制。法律制度本身具有规范性、强制性、根本性和长期性，而且触及事物的本质方面。任何组织和个人都必须遵守法律，任何权
12、力都要受制于法律，由法律确认，靠法律规范，按法律行使。法制对权力的监督就是坚持用制度管权、管事、管人，防止制度扭曲和制度执行不力的发生。,行政机关,上级政府,审计部门,监察部门,法制部门,社会与公民的监督,司法机关的监督,人民政协的监督,行政系统外部的监督,行政系统外部的监督,国家权力机关的监督,中国共产党的监督,政治生活施教要把握的相关理论,发展社会主义民主政治,是上述两个单元内容的延伸深化。 我国公民在政治生活中享有广泛的 民主权利是因为有人民当家作主的政治制度的保障。我们的政府为人民服务，对人民负责，依法行政是我国政治制度的内在要求。本单元从政治制度层面深化了上面两个单元的有关思想观点。
13、,（一）本单元的地位,本单元要把握的理论问题,1关于人民代表大会的职权 2关于民主形式等理论 （1）民主的形式 民主的形式因国家性质、国情和民主进程的不同而呈现多样化。就我国社会主义民主而言，大体有两种形式：选举民主，协商民主。民主的两种形式分别由人民代表大会和人民政治协商会议来体现。 通过两种民主形式，我国人民广泛参与国家事务，真正实现了当家作主。我国社会主义民主显现出全面性、真实性。,本单元要把握的理论问题,（2）党内民主 在第三单元中提到“发展党内民主带动人民民主”，这里的党内民主是指中国共产党内部实行的在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主集中制的民主。“人民民主”应包括国家
14、事务和社会事务的民主。,本单元要把握的理论问题,（3）领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵和意义 科学内涵：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。,（3）领会中国特色社会主义理论体系的科学内涵和意义 重大意义：中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。,本单元要把握的理论问题,内涵：科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借
15、鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。 第一要义是发展（科学发展、和谐发展、和平发展） 核心是以人为本（实现人的自由、全面发展） 基本要求是全面协调可持续 根本方法是统筹兼顾。,（4）科学发展观的内涵和意义,本单元要把握的理论问题,科学发展观的意义 科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。,政治生活施教要把握的相关理论,（一）本单元的地
16、位 当代国际社会及其发展趋势， 我国外交政策的宗旨、目标、 基本原则,本单元要把握的理论问题 1、坚定地维护我国国家利益的问题。 2.中国在国际事务中发挥着重要建设性作用,“中国在国际事务中发挥着重要建设性作用。”这是党的十七大报告作出的科学判断。在“当代国际社会”的教学中，应从以下方面引导学生明确这个问题。 中国在联合国的地位和作用； 中国是维护世界和平的坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量； 中国提出建立国际新秩序的主张，获得广大发展中国家的支持； 中国的外交成就，尤其在反恐、维和、裁军、“核谈”等方面发挥重要作用； 中国和平发展对世界和平与发展的意义。,课程性质与目标,课程性质：思想政治教育课。是集理论学习、 社会认识和公民教育于一体的综 合性课程。 课程目标：是培养公民思想政治素质，造就 学生成为具有良好思想政治素质 的社会主义建设者和接班人。,课程性质与目标,政治生活是对学生进行思想政治教育，培育其思想政治素质的重要课程，对学生形成社会主义政治价值观具有极为重要的导引作用： 引导学生树立马克思主义的基本政治观点 帮助学生热爱和拥护社会主义政治制度，坚持社会主义的政 治方向 帮助学生培育良好的现代公民意识，培育国家主人翁的精神 引导学生树立崇尚有序政治参与的理念，有序参与政治生活 引导学生培养世界眼光和国际视野，关心祖国在国际社会的 地位和作用，维护国家利益。,