小城镇规划-景观风貌与案例理论(1).ppt

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1、liurui,第三章城市详细规划 之城市景观风貌规划,任课教师：刘蕊 授课班级： 10城规本2 Email:,一、城镇景观风貌 Naveh: 景观是自然、生态和地理的综合体，包括所有的自然与人为格局和过程。 Haber：景观是为生物或人类所综合感知的土地，而不考虑其单个成分。 Forman:景观是由相互作用的生态系统镶嵌组成，并以类似形式重复出现，具有高度空间异质性的区域。,第一节 城市景观风貌设计,景观最新定义：景观是一个由不同土地单元镶嵌组成，具有明显视觉特征的地理实体，它处于生态系统之上，大地理区域之下的中间尺度；兼具经济、生态和文化的多重价值。,风貌：风格、面貌及景象的意思，是物质信息

2、、人文意蕴和生活内涵的复杂综合。,城镇景观风貌的内容包括： （1）依据城镇自然、历史文化特点和经济社会发展规划的战略要求，确定规划指导思想和原则。 （2）调查发掘与分析评价城镇景观现状、发展条件及存在问题。 （3）研究确定城镇风貌特色与定位 （4）协调城镇景观风貌结构与镇区用地布局的关系，确定符合资源条件和社会理想的城镇景观风貌布局结构。,（5）镇区风貌区划及其管理措施。 （6）确定核心地带控制范围、控制要求。 （7）优选风貌要素编制有关专项规划； （8）提出风貌规划实施措施。,二、小城镇中心区城市设计和景观风貌规划实施 1、基本要求 （1）以详规为指导，以总规为基础，侧重补充中心区、景观风貌

3、的环境行为和景观风貌调查。 （2）遵循人与自然和谐，传统文脉延续保护和历史文化特色与可持续发展。 （3）可持续发展包括资源控制、环境控制、风貌控制和成果控制的可持续性。 （4）特色突出。层次性、差异性、自然性、人文性、形象性、技术性 （5）城镇人文景观规划的景观走廊应梯度布局，多样视点和对景宜随地势变化而曲折变化。 2、城镇中心区功能分类、实体建筑、开放空间,3、小城镇中心区的评价技术指标 评价体系,第一节 城市设计概述,定量指标,定性指标,用地面积、容积率、建筑密度、建筑体量、建筑高度、街道宽度、建筑后退线距离、交通出入口方位、停车泊位、绿化覆盖率,特色性、连贯性和围合性、吸引性、可达性、可

4、辨识性、适应性、功能多样性、环境个性与文脉延续、格局清晰性、尺度宜人、协调性、方便性、适合性、舒适性、趣味性、含义丰富、开发与感知、深度、灵活性。,4、人文景观规划的评价技术指标 评价体系,定量指标,定性指标,特色景观景点、多样视点、景观轴、景观核心和对景选择；景观元素小品的近人尺度；街道宽度；建筑入口、高度及其他尺度建筑体量、体形、色彩及高地错落风格的量化指标；绿化覆盖率；,传统文脉和地方特色的结合性；人文景观与自然景观的交融性；特色景观节点的实用性、观赏性、地方性与艺术性；历史街区、风貌区保护的协调性；环境和风貌控制的可持续；风貌特色的层次性、差异性、人文性、延续性、情趣性、形象性及技术性

5、。,5、实施原则、公众参与和动态管理 张家界澧水两岸 景观风貌规划,一、旅游资源开发 定义：是指根据社会经济文化发展趋势的要求，在旅游规划的基础上，为了完善旅游系统的结构功能，使潜在的旅游资源变为现实的旅游资源，从而进一步地发挥和提高旅游资源的吸引力与竞争力所进行的总体规划布署和建议活动。,第二节 旅游资源的保护与开发规则,二、旅游资源的保护策略 （一）减缓旅游资源自然风化 （二）杜绝人为破坏旅游资源的对策 1、加强旅游资源保护意识和知识的宣传教育 2、健全旅游资源保护法制管理体系 3、大力开展旅游资源保护的研究和人才培养 4、进一步完善风景名胜区多级保护系统 （三）已被破坏的旅游资源的恢复对

6、策 1、培修复原、修整如故 2、仿古重建,一、我国的历史文化名城、名镇 1982年2月8日经国务院批准的首批国家历史文化名城有24个： 北京、承德、大同、南京、苏州、扬州、杭州、绍兴、泉州、景德镇、曲阜、洛阳、开封、江陵、长沙、广州、桂林、成都、遵义、昆明、大理、拉萨、西安、延安。,第三节 历史文化遗产保护规划,1986年12月8日经国务院批准的第二批国家历史文化名城有38个： 上海、天津、沈阳、武汉、南昌、重庆、保定、平遥、呼和浩特、镇江、常熟、徐州、淮安、宁波、歙县、寿县、亳州、福州、漳州、济南、安阳、南阳、商丘、襄樊、潮州、阆中、宜宾、自贡、镇远、丽江、日喀则、韩城、榆林、武威、张掖、敦

7、煌、银川、喀什。,1994年1月4日经国务院批准的第三批国家历史文化名城有37个： 正定、邯郸、新绛、代县、祁县、哈尔滨、吉林、集安、衢州、临海、长汀、赣州、青岛、聊城、邹城、临淄、郑州、浚县、随州、钟祥、岳阳、肇庆、佛山、梅州、雷州、柳州、琼山、乐山、都江堰、泸州、建水、巍山、江孜、咸阳、汉中、天水、同仁。,历史文化名镇10+34+41+58 1、山西省灵石县静升镇 2、江苏省昆山市周庄镇 3、江苏省吴江市同里镇 4、江苏省苏州市甪直镇 5、浙江省嘉善县西塘镇 6、浙江省桐乡市乌镇 7、福建省上杭县古田镇 8、重庆市合川县涞滩镇 9、重庆市石柱县西沱镇 10、重庆市潼南县双江镇,中国古镇基本

8、情况对比,乌镇 丽江,宏村 西递,诸葛八卦村,基本元素对比,各自特色和相应规划安排-乌镇,特色：江南水乡怀抱里的静谧古镇，随性的生活态度，时光在安逸中慢慢沉淀。 规划： 按照十字水系划分开的四个区块分别进行有重点的保护，确定东西栅分别为纯观光区、观光服务一体区； 最大限度保持原貌, 不仅修缮工程全部采用做旧的材料，而且水电管线和排污系统均采用隐形设计，不对原有景观构成伤害； 招商过程中对于项目严格筛选，使得商业有机的融入美景成为另一道风景； 利用原有的资源优势组建民俗博物馆，收藏和保护民俗文物。,各自特色和相应规划安排-丽江,特色：具有异域风情和多重地理风景的西南小镇，自然地狂野中透露着少数民

9、族文化的神秘和优雅。 规划： 山、水、林、亭组合增强层次感 自然景观之间由人文景观进行过渡和衔接，组成具有层次感和视觉冲击的天人合一景观； 丽江坝区城镇呈组团式布局，即由大研中心城区、新团片区和玉龙县城片区组成，各片区相对独立又彼此紧密联系，保持了景区的整齐有序； 积极兴建绿色商业项目，如：高尔夫草场，用人文活动策划来弥补为了保护天然资源而带来的不足。,各自特色和相应规划安排-宏村和西递,宏村： 造湖、疏通水道，打通经脉； 引进文化项目（如：黄梅戏院），在民居内部构造新的趣味点。 西递： 对中心景区进行严格保护，在外围发展服务设施和加强基础设施建设； 恢复园林景观，防止气候侵蚀； 维护周边生态

10、稳定，预防自然灾害； 两者联合构成泛黄山风景区的另外一大增长点。,开发模式和现状,1. 乌镇：最年轻的古镇，由政府主导的保护管理委员会和旅游开发有限公司统筹，目前运营进入成熟期，市场认知度高。 2. 丽江：由政府主导，目前运营进入成熟期，市场认知度高，商业化程度高。 3. 宏村：企业+政府主导的保护与旅游开发有限公司，市场认知度和商业化程度逐渐扩大。 4. 西递：政府主导的保护与旅游开发管理委员会，市场认知度一般，商业化程度一般，和宏村同属黟县旅游景区内，相比处于劣势。 5. 诸葛八卦村：处于原始无序、家家户户各自为阵的开发状态中，市场认知度低，商业化程度低，卖点较少缺少吸引力。,营销手段-乌

11、镇,功能定位于商务会议和休闲度假，多渠道营销，积极与现代生活趋势和概念相结合。,网络预订： 中青旅的网络旅游产品平台； 官网的预定系统。 国际认证： 得到亚太旅游协会的奖励，积极拓展国际市场。 优质服务： 世界小型豪华酒店组织为乌镇小型会所提供认证，保证旅游体验。 世博会宣传和风险资本引入,名人代言： 邀请刘若英拍摄宣传照片和视频，在平面和电视媒体上播放，传达乌镇的文化概念。 跨界合作： 与影视制作（似水年华）和娱乐 传媒（ “新娱乐华语主持群星会-乌镇之约”）合作，提升在时尚人群中的影响力。,营销手段-丽江,定位：亲近自然、回归人类本质、天人合一、古朴和现代有机结合的旅游胜地。,网络营销：

12、和众多旅游类门户网站合作，提升知名度和预定便捷性。,文化营销： 每年雪山音乐节邀请中外当红歌手参加，促进丽江的国际化合时尚化。纳西古乐公演庆典促进纳西文化的传播。,异业合作： JEEP 2009风云盛典，丽江的自然野性和JEEP汽车的冒险精神精妙融合、相得益彰。,活动策划： 千人雪山婚礼等活动。,营销手段-宏村,特色营销： 利用古村落独有的仿生学牛型布局，扩大市场影响力,文艺营销： 在原有的旅游资源基础上加入文艺内容，表演黄梅戏，组织亚洲诗歌节和国际山地车节等活动，提升旅游附加值。并和华美协进社合作，把宏村打造成为中国传统文化的窗口。,借势营销： 通过和中坤集团合作，获得了更广泛的资源支持，开

13、发更具规模性和规划性； 利用地处泛黄山风景区的优势，借黄山之名扩大自身声誉。,营销手段-西递,名人营销： 邀请中外各界名人来参观，借公众人物之力扬西递古镇之名。,民俗体验： 通过设计各种访客可亲自参与的民俗活动，加强游览的互动性，摆脱单一的观赏模式。,活动策划： 每年策划类似摄影大赛的活动，吸引作为主要目标之一的画家和摄影家。,战略联合： 和旅游特色类似的宏村合作，创造双赢局面。,营销手段-诸葛八卦村,开通了官方网站，有了网络传播的窗口，但是网络宣传和其他旅游平台的合作不够导致知名度始终不高。 成立专门的旅游公司进行旅游开发，但游客大多来自周边，影响半径小。 村内的服务以每家每户为单位，基本各

14、自为阵没有统一安排，招商力度小。,总结：,乌镇先天条件良好，加之规划和营销到位，最有市场号召力。 丽江的自然资源和人文资源结合完美，天生丽质，开发全面。 宏村和西递不仅地域上亲近，特色也基本一致，逐步前进。 八卦诸葛村卖点较少、规划不力，缺乏吸引力，但同时存在潜力。,下次课程： 798调研实习1：00点,第4讲-第四讲巴黎的历史遗产与城市风貌保护,liurui,第三章城市详细规划之 巴黎的历史遗产与城市风貌保护,任课教师：刘蕊 授课班级： 10城规本2 Email:,liurui,第三章城市详细规划之 理论,任课教师：刘蕊 授课班级： 10城规本2 Email:,第一节 控制性详细规划编制,一

15、、建立“整体性控制街区控制地块控制” 关注北京总体规划 1、强调城市整体性控制 发展目标、发展规模、功能定位、空间结构、调控重点建设控制框架 土地利用总体布局、总量构成与总量平衡、强制性内容 通过对规划地区的地价、自然环境、通信、历史文化、景观等椅子的综合评价，确定开发总容量、建设高度分区、建设开发强度分区,第一节 控制性详细规划编制,2、街区控制 城市平面形态是由城市道路、街区和街区内的若干地块构成 3、地块控制 指标控制体系 要素控制体系,第一节 控制性详细规划编制,二、城市土地使用性质的细分,分为10大类，46中类，73小类； R居住用地 C公共设施用地 M工业用地 W仓储用地 T对外交

16、通用地,S道路广场用地 U市政公用设施用地 G绿地 D特殊用地 E水域和其他用地,第一节 控制性详细规划编制,三、主要公共设施与配套服务设施控制 1、以现状问题为导向制定公共配套设施规划 2、控规层面的公共服务设施配套规划 建立多层次规划统筹的公共服务设施规划体系 强调公共设施与城市公交、步行系统的结合 各类公共配套设施的刚性与弹性控制内容,第一节 控制性详细规划编制,四、城市特色与环境景观控制 环境容量控制指标主要包括：容积率、建筑密度、绿地率，空地率、人口密度、人口容量 自然环境容量：日照、通风、绿化等 人工环境容量：市政基础设施和公共服务设施的负荷状态,五、控制性详细规划所需基础资料 1

17、、上位规划 2、地形图 3、土地利用资料 4、现状人口资料 5、建筑物现状资料 6、实施的规划、分布、用地范围、级别 7、工程设施及管网资料 8、土地经济分析资料 9、城市及地区历史文化传统、建筑特色、风貌景观 10、其他资料,六、控制性详细规划深度要求,控制性详细规划总图则,控制性详细规划分图则,新旧编制办法的控规编制内容比较与变化,（1）强调了公共设施的配套要求。 原编制办法中没有明确说明，但在实际工作过程中，这些设施多属于公益性内容，在实际建设中由于经济利益的驱动往往被侵占或者被忽略，控制性详细规划出于对公共利益保障责任，需要更加明确公共设施的配套要求，包括大、中型公共设施的落位、小型公

18、共设施设施的布点、以及公共设施建设规模、附加建设条件、服务半径等控制要求。,公共服务设施规划控制一览表,市政公用设施规划控制一览表,设施控制图则,（2）强调在编制控制性详细规划时提出城市设计的指导原则。 这就需要在编制控制性详细规划时做较为深入和具有针对性的城市设计系统研究，提出相应的城市设计控制要求，其中包括对建筑体量、体型、色彩等要求。,（3）强调了交通需求分析的内容。 其中明确提出了对公共交通场站用地范围和站点位置、道路断面、交叉口形式及渠化措施。主要目的是加强交通的规划研究与设计控制。在规划实施实施过程中设计到地块开发容量、人口容量等指标都与交通系统的承载力密切相关，规划调整时交通影响

19、分析与评价也是重要课题之一。另外，在规划用地布局和地块边界控制时如果不事先考虑好公共交通的场站布局、站点位置、交叉口形式与渠化措施将有可能在实施、改造与整治时缺乏足够的城市空间，许多设施被忽略或无法落位。国内的控制性详细规划实践证明，这些方面的控制至关重要不可忽视。,北京的控规地块交叉口放宽的渠化处理方式,重庆适应山地道路特点的局部展宽段渠化处理方式,（4）对于市政设施规划明确提出需要进行管网综合。主要是保证市政设施配套，并作为地块开发条件的重要参考。,（5）关于地下空间利用的具体要求。 随着城市经济实力、建设水平的提高和集约使用土地的需要，地下空间的综合开发利用越来越成为城市开发建设的一项重

20、要内容。但原有的控规编制要求普遍缺乏对这一方面的研究与控制手段。控制性详细规划的控制指标体系中也基本上未考虑地下空间综合利用的可能性和影响。在规划管理的实施操作中，会出现许多争议问题和灰色空间，因此，急需对这方面的建设行为进行规范，并提出科学的控制要求。,地下空间利用：规划充分利用自然地形进行地下空间的开发利用，包括高层建筑的地下车库、地下人行通道、地铁车站、结合平台广场的地下服务设施等，并通过有机的组织将这些地下空间串联起来，成为辅助服务系统。,七、控制性详细规划成果表达 规划文件 规划图件（规划用地位置图、用地现状图、土地使用规划图、道路交通及竖向规划图、公共服务设施规划图、工程管线规划图

21、、空间形态示意图、城市设计概念图、地块划分编号图、地块控制图）,第二节 控制性详细规划的控制,一、规划控制指标体系的内容 土地使用 设施配套 建筑建造 行为活动,第二节 控制性详细规划的控制,二、规划控制指标类型与确定方法 形体布局模拟法 经验归纳统计法 调查分析对比法 容量反推法 标准法 人口推算法,第二节 控制性详细规划的控制,三、规划控制方式 1、指标量化 2、条文规定 3、图则标定 4、城市设计引导 5、规定性与引导性,第三节控规层面中的城市设计,一、控规于城市设计的关系,城市设计与城市规划的层面对应关系,纵向层次,从属关系,总体城市设计阶段,详细城市设计阶段,区域规划层面城市设计,总

22、体规划层面城市设计,分区规划层面城市设计,控制性详细规划层面城市设计,修建性详细规划层面城市设计,细部城市设计,城市规划中的城市设计,单独编制的城市设计,控制性详细规划是城市规划法中确定的法定规划层次，并且明确了将它作为城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。而城市设计在规划法中没有提及。 控制性详细规划在规划法中有明确的编制组织单位、规划审批机构和管理实施机构。而城市设计在这一方面没有明确要求，目前就国内展开的城市设计多是为了解决一个具体的问题而展开的。 不管承认与否，由于法定规划的原因，就控制机制和管理体制上，独立的城市设计在对城市建设的控制方面，都难以达到控规的地位。但是由于城市设计

23、往往是具有针对性开展的工作，所以实践中其在城市建设控制中所起到的作用还是有目共睹的。 在建设部城市规划编制办法修编课题组在网上进行的全国范围内的城市设计调查中显示， 90%的被调查者均赞成城市设计应具有法定性，其中赞成部分法定的占多数为53%，只有10%的人反对，说明大家迫切需要改变目前城市设计的尴尬局面；这一点在城市设计机制建立的调查上，也充分反映出来，有69%的被调查者认为应建立独立的城市设计审批制度，反对者仅为11%。 但是建立独立的城市设计审批制度和公众参与机制这样的意愿，在目前我国的城市建设管理运行机制上还难以短期实现，那么，将部分城市设计的控制要求积极地反映在控规之中，不失为一条解

24、决问题的途径。,控规与城市设计的区别法律地位不同,控规与城市设计的区别深度与层次不同,控制性详细规划是规划编制的一个层次，在层面和研究深度上，控规可能更加偏重于与本层次相关的综合控制，基本上控制要素是在一个层面上的，即围绕着城市中的地块做出一系列具体的控制管理要求。从某种意义上讲，一个全面覆盖的控规相当于一个总体规划深化后的全面建设规划。 而城市设计贯穿城市规划的全过程，有宏观城市设计、中观城市设计与微观城市设计的不同层次，这种层次划分仅与工作内容和工作重点有关，没有明确的层次划分界限，更没有与城市规划层次形成相互对应的关系。 城市设计可能更加要求以问题为导向，重点在于解决实际问题，解决问题的

25、方法可能涉及到宏观、中观甚至微观的层次，大到城市的结构、格局，小到标识小品，都有可能成为城市设计研究与控制的对象。 城市设计根据实际解决问题的需要，需要涉及什么便涉及什么，以解决实际问题而不是以自身的完整性和系统性为目标。目前国内所开展的城市设计有些其实就是风貌规划、景观设计甚至环境设计等内容，有的可能仅仅是城市设计的一部分，但不影响其对实际问题的解决。 控制性详细规划针对一个特定层次，横向的控制综合性更强，而城市设计不针对一个特定的层次，纵向的控制系统性更强。两者之间存在着必然的结合点，这些结合点的内容正是控规需要城市设计给以技术和手段支持的地方。,控制性详细规划针对的城市开发与建设发展中，

26、各个利益集团在其中所扮演的角色和各自所应承担的责、权、利关系，以保证各种利益为根本，考虑公平、公正的原则。它关注更多的是使城市建设达到一个满足最基本标准的平衡点。 城市设计针对城市中的三维空间环境、人的行为与环境的互动关系，它关注的是如何形成一个亲切、宜人、充满美感、可持续的最佳城市环境。 简单地讲，控规主要目的是不致使城市建得太坏；而城市设计主要目的是如何使城市建得更好。,控规与城市设计的区别关注的焦点不同,控规与城市设计的区别控制的方式不同,控制性详细规划采取一定的法定程序，对城市建设管理提出要求，并通过行政手段将这种要求在开发实施中强制执行，它的控制要求以综合控制指标体系来表达，虽然有规

27、定性和引导性的区别，但这些都是在建设时必须给予解决和回答的问题，只是控制的程度和力度不同而已。 城市设计则是通过一系列设计导则、设计准则、设计指引等政策性的内容来引导城市建设甚至具体的建筑建造的。它的具体手段涉及到开发方式、政策引导、经济杠杆、图解图示以及意向设计等，大多是建议性或引导性的内容，虽然针对具体情况，许多内容需要成为强制性规定，但就法制与管理体制而言，这种做法都十分勉强，除非将这些内容纳入到控规中。 目前我国在详细规划实践中并没有完全割裂城市设计与控制性详细规划，很多城市设计内容是在控规中予以考虑的，这也是我国的控制性详细规划的一个主要特色。,两者的衔接方式城市设计渗透控规,城市设

28、计既然贯穿了城市规划的全过程，也必然应该贯穿控制性详细规划。 城市设计应该从自身专业的角度，即针对城市特色、格局、空间、肌理、文化、风貌、景观以及活动组织与联系等方面为控规提出宏观、中观以致微观的控制概念、思路、依据和控制手段。 城市设计的渗透不但需要从上渗透，还需要控制性详细规划为进一步细化的城市设计提供空间支持，为进一步展开城市环境设计、活动设计以及建筑空间组合设计提供基础。 目前国内在编制控制性详细规划时，城市设计的介入被认为是必须的环节，很多控制依据可能都来源于城市设计的研究。,两者的衔接方式控规与城市内容不同深度的表达,一个城市不同的发展阶段不同的地区，具有不同的发展模式和发展控制要

29、求，一般而言，城市中心区、重点景观区、重点地段、特色街区、文化保护区对城市设计的要求较高，城市周边地区、一般地区、成片居住区与工业区对城市设计的要求较低。 城市设计在控规开始之前就提出一个框架性的构想对于控规的深入编制具有积极的作用。控规在一般通则性控制的基础上，并非所有地段都应该深入地渗透城市设计的内容，而需要涉及的地段，应该毫不犹豫地实施城市设计层面的控制。 通过城市设计在城市中划定若干特定区，目前普遍认为比较具有现实意义的做法，城市可以以划定的特定区为依据，编制不同深度和不同要求的控规。 目前许多城市在城市中心区、保护区或重点地段，采取城市设计与控制性详细规划分阶段一体化编制的方式得到普

30、遍的认同。,两者的衔接方式城市设计内容在控规中的表达,城市设计的研究成果、设计控制要求以及控制手段应该尽可能地体现在规划成果之中。 许多城市设计特殊的语汇手法可以通过技术性转换的方式体现在控规的控制要求中，或者根据必要性增加新的控制指标或控制方式。 一般可以采取两种方式，一种是在综合控制指标中加强这方面的内容或至少考虑到这些因素的影响，比如在容积率的赋值上、开敞空间的组织上、建筑后退红线的规定以及一些指导性指标的控制上。 另一种方法是将城市设计内容纳入控规的文本和图则之中。目前的国内实践中有在控规的文本中按城市设计导则的形式单立章节，控规图则中除地块指标控制图则之外增加一张街坊设计指引图，通过

31、一系列城市设计语言包括尺度要求、空间组合形式、图解示意等，达到控制建设目的的做法。 可以明确的是，控规在纳入城市设计内容时应该根据具体控制的需要，而没必要强求所有控规深度的一致性。,第三节控规层面中的城市设计,二、控规与城市设计的内容联系,控制性详细规划指标体系,用地控制,用地面积,用地性质,禁止开口路数,环境容量控制,绿地率,容积率,人口密度,实体空间控制,建筑密度,建筑间距,公共空间控制,建筑后退红线,设施标志类型,地域标志,建筑形态控制,建筑限高,建筑体重,设施配套控制,配套公共设施,停车泊位,基础设施,建筑形式,城市设计控制,建筑色彩,建筑风格,其他内容,第三节 控规层面中的城市设计,三、控规中的城市规划内容 温州信河街地段城市设计控制的研究领域、内容、方法,第三节 控规层面中的城市设计,城市设计技术时间方法： 形体示意的方法 控制要素的方法 意向设计的方法 独立开展城市设计的方法,