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1、国道109线十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路监 理 实 施 细 则国道109线十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路总监理工程师办公室二0一0年十一月1国道109线十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路工程 监理实施细则目 录第一章 总则一、工程概述1.项目名称-22.工程概况-23.沿线自然地理概况-24.技术标准-75.计划工期-86.监理服务期-8二、监理工作依据、范围和目标 1.监理工程师的工作依据-92.监理服务的形式-93.监理服务的范围-94.监理服务的内容-105.监理目标-12三、监理工作的指导思想与总体目标实现思想-13第二章 监理组织机构、职责一、监理组织机构设置与人员配
2、制-141.监理机构设置-142.人员安排-14二、监理单位的职责-15三、各级监理人员的岗位职责-16第三章 监理工作制度一、监理工程师职业道德准则-22二、监理守则-22三、廉政建设制度-23四、监理工作制度-241.监理廉洁自律制度-242.设计文件和图纸审查制度-243.分包资格审核及管理制度-244.教育培训与交底制度-245.施工组织设计（方案）审批制度-256.工程开工审批制度-267.工地试验制度-268.隐蔽工程检查验收制度-269.工程进度计划审批制度-2710.工程质量检验制度-2711.质量问题与事故处理制度-2812.旁站监理制度-3013.中间交工验收制度-3114
3、.工地会议制度-3115.安全监理制度-3316.监理日志、监理月报和监理总结报告制度-34第四章 监理主要工作程序一、施工阶段质量控制工作流程图-36二、施工阶段质量控制程序框图-37三、分项、分部工程开工审批控制程序图-38四、工序交接检验程序框图-39五、分项工程验收流程图-40六、质量事故处理控制流程图-41七、施工进度控制流程图-42八、计量支付工作流程图-43九、安全监理程序-44十、工程延期申报、索赔程序-45十一、费用索赔审批程序-46第五章 路基工程质量监理一、路基工程量与设计要求-47二、路基工程质量监理的基本要求-47三、路基检验频率与质量标准-48四、路基工程的技术要点
4、-49五、工程施工准备阶段质量监理-50六、路基填方施工监理-52七、路基挖方施工监理-57八、桥涵台背回填监理-58九、不良地质路基监理-59十、路基防护与路基排水监理-62十一、涵洞工程监理-64第六章 桥梁施工监理一、工程概况-69二、开工准备阶段质量监理的工作内容与要求-69三、基坑开挖质量监理-73四、挖孔桩施工监理-75五、钻孔灌注桩的监理-78六、模板与支护检验的监理-82七、钢筋加工与安装的监理-86八、混凝土及钢筋混凝土工程的监理-90九、现浇箱梁施工监理-104十、预应力混凝土的监理-107十一、桥梁上部结构安装的质量监理-113第七章 隧道工程监理一、工程概况-118二、
5、施工准备阶段监理-120三、隧道洞口工程-123四、洞身施工和初期支护-128五、防排水和二次衬砌-148六、监控量测的监理要点-155七、风水电作业的监理要点-155八、特殊地质地段的施工监理-156九、安检要求-156十、工程阶段性验收和竣工验收-157第八章 工程测量监理一、施工准备阶段的监理工作-158二、施工阶段测量监理工作-160三、竣工测量监理-165第九章 试验监理 一、试验监理各阶段的任务-166二、标准试验监理-166三、验证试验监理-168四、工艺试验监理-169五、抽样试验监理-170六、验收试验监理-170七、试验内业监理-171八、材料质量监理工作要点和流程-171
6、第十章 工程进度监理一、进度计划的编制-174二、进度计划的审批-175三、进度计划的检查和调整-176四、进度计划的延期和延误-177五、月报表-177第十一章 工程费用监理 一、工程计量的基本要求-179二、工程计量一般规定-180三、中期计量支付程序-181四、计量支付文件要求-181五、计量支付的具体要求-182第十二章 合同管理监理一、工程变更-183二、对承包商的合同履约检查-185三、工程延期-186四、费用索赔-187五、承包人的违约-189第十三章 信息管理的任务与方法、程序一、基本要求-191二、信息资料的日常管理-191三、监理竣工文件的编制办法-193第十四章 安全生产
7、、环境保护监理第一节、安全生产监理-193第二节、环境保护监理-201第十五章 文明施工监理 一、对承包人文明施工的要求-204 二、监理工程师应从以下几个方面督促承包人做好文明施工工作-2055 国道109线十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路工程 监理实施细则前 言为了更好的履行监理合同，使国道109线十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路的工程质量、工期、费用实现合同目标，争创精品工程， 总监办依据国道109线十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路项目建设管理办公室发布的项目管理办法和交通部公路工程施工监理规范，国家公路建设的有关标准规范与规程和内蒙古自治区公路质量控制标准及本项目设计文件和
8、施工图纸以及施工合同、监理合同和监理计划等编写了本监理细则。监理细则编制的目的是为了提高监理工作质量，促进监理工作规范化、程序化，本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，使监理的工程质量和监理服务质量达到相关规范及合同的要求。监理实施细则使用中如遇到设计变更，规范、标准修订时，以最终的设计文件、最新规范和标准为准。在使用过程中发现问题可及时与总监办联系，以便进一步修订和完善。有关路面工程、交通安全设施、机电工程、绿化工程和房建工程部分将在以后陆续编制。国道109线十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路总监理工程师办公室二0一0年十一月第一章 总 则一工程概述1.项目名称国道109线
9、十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路建设项目。2.工程概况国道109线十七沟至大饭铺段（呼市境内）高速公路起于内蒙古自治区与山西省交界的十七沟村，与荣成至乌海高速公路山西境山阴平鲁段终点相接,终点与荣成至乌海高速公路大饭铺至东胜段起点相接，总体呈东西走向。本项目是国家高速公路网中18条东西横线的第四条。本项目的建设是加强基础设施建设，继续推进西部大开发的需要，是加快国家高速公路网建设的需要，是促进沿线地区社会经济发展的需要，是巩固国防、加强民族团结、保持社会稳定的需要，是生态建设的需要。本项目按山岭重丘区高速公路标准建设，设计行车速度80km/h，路基宽24.5m，路线长度60.21km。本段
10、共有大桥3374.6米/19座，中桥329.8米/4座，小桥58.17米/3座，涵洞87道；互通立交3处；分离立交4处；通道44道；分离式隧道2座3847米（双洞）；全线土石方数量大，路基挖方1278.38万立方米。填方605.65万立方米。3.沿线自然地理概况（一）地形、地貌路线区位于吕梁山地北缘，山陕黄土高原北部山前斜坡地带。地表因受流水长期侵蚀切割，沟壑纵横交错，起伏不平，海拔处于960m1800m之间，相对高差一般30m70m，最大达200 m600m，构成区内以低山丘陵为主体的地貌特征，如图所示。地层岩性以灰岩、砂岩、泥质砂岩及泥岩为主。（二）气象、水文拟建项目所在区属大陆性气候，为
11、内陆干旱、半干旱区。具有风多雨少，冬寒夏热，气候干燥，冬春两季多风，气候寒冷，冬季长而夏季短暂，降水少而集中，日照充足，蒸发量大等特征。区内年平均气温6.1，多年平均降雨量313.2毫米，降雨集中于69月，占年降雨量的60以上。全年日照平均2836.7小时，全年蒸发量2454.7毫米，相对湿度56，区内以西北风为主，平均风速1.53.3m/s，风力56级，最大78级，最大积雪厚度2130cm，最大冻结深度1.5m，无霜期150160天。（三）区域地质构造、地层岩性（1）地层岩性项目所在区地层岩性复杂，现按由老到新的顺序分述如下：寒武系（）a、下统馒头组（1m）：分布于清水河、杨家窑北、暖水湾及
12、三岔河一带。岩性为灰白色、肉红色、紫色中粗砾石英砂岩夹页岩，底部为巨砾岩，厚度1324m。b、下统毛庄组（1mz）：主要分布于清水河、西山沟及三岔河一带。岩性为紫红色含粉砂泥岩页岩、含云母泥质页岩，夹薄层细粉砂岩，厚35m。c、中统徐庄组、张夏组（2x、2z）:主要分布于清水河、韭菜庄一带。岩性为一套黄灰色、深灰色、紫红色及灰绿色含粉砂质泥岩灰岩、钙质细粉砂岩，鲕状灰岩夹竹叶状灰岩，厚128m。d、上统崮山组、长山组、风山组（3g、3c、3f）:分布于清水河、韭菜庄、刘家窑一带。岩性为一套浅灰色、紫红色竹叶状灰岩、泥质灰岩夹鲕状灰岩、白云质灰岩等，厚169m。奥陶系（O）a、下统冶里组、亮甲山
13、组（O1y、O1l）：主要分布于黄河两侧以及东桦树墕、单台子、暖泉上一带。岩性由一套灰白、黄褐、黄灰色结晶白云岩、白云质灰岩夹结晶白云岩及砾状白云岩组成，厚226m。b、中统马家沟组（O2m）：主要分布于工作区南部单台子、暖泉上一带及黄河两侧。岩性由灰黄、灰褐色中-厚层状灰岩、泥质灰岩、豹皮状灰岩间夹薄层灰岩、白云质灰岩组成。厚7483m。石炭系（C）a、中统本溪组（C2b）：分布于黄河东岸小缸房、窑沟、桦树墕一带。为一套泥质页岩、铝土质页岩、石英砂岩组成。厚度2048m。b、上统太原组（C3t）：分布于黄河东岸小缸房、窑沟、桦树墕一带。岩性为上部灰黑色炭质页岩、煤层、铝土质泥岩，中部为黄白色
14、石英砂岩，下部为灰黑色炭质页岩、灰白色砂岩、灰岩夹煤层。厚94m。第三系上新统（N2）主要分布于工作区西部，为一套内陆河湖沉积。其岩性为红色泥岩、砂质泥岩夹含粉砂质泥岩、半胶结砂砾岩，厚20-51m。第四系（Q）主要分布于低山缓坡上部及各大河流沟谷中，由上更新统及全新统组成。a、上更新统（Q3）.冲洪积层（Q3al+pl）:分布于黄河两岸及较大的沟谷之中，常构成级阶地。上部为黄色、黄褐色黄土状砂土，下部为兰灰、青灰色砂砾石，磨圆度良好，厚度多小于5m。.马兰 (Q3m):分布于阳家川、正峁沟两岸，厚度在1080m，局部地区超过100m。由淡黄色黄土夹钙质结核组成，具垂直节理和大孔隙结构，厚度3
15、70m，上部黄土具有轻微非自重湿陷性。b、全新统（Q4）：.残坡积（Q4del）:分布于工作区低山缓坡或低山之间的沟谷之中。其岩性以碎石土为主，成份随附近基岩的岩性不同而改变。厚度0.5-2.0m。.冲洪积层（Q4al+pl）:主要分布于黄河、清水河、黑岱沟、点岱沟、阳家川等沟谷中。常构成河漫滩及级阶地。岩性为黄色、灰白色砂土等，厚110m。（2）区域地质构造项目处于华北台块山西台背斜与鄂尔多斯台向斜接壤处，以黄河西岸为界，黄河西岸往东为台背斜构造特征，黄河西岸以西为台向斜构造特征。区内地壳运动主要表现为升降运动，褶皱构造轻微，地层基本上为近水平岩层或缓倾斜单斜岩层，局部地区有波状褶皱及煤田地
16、区的小背、向斜，比较大的褶皱构造表现为挠曲构造。区内断裂构造以北东向断裂为主，北西向次之，北东东向及南北向皆为较小的正断层。北东向断层主要发育于清水河挤压破碎带及其两侧以及其向南西向延续。北西向为自东北向西南呈阶梯式下降的正断层组。区内分布断层分述如下：F1实测性质不明断层：近东西向，长度约2.0km，延伸方向近EW，北盘地层为1m、1mz，南盘地层3g、3c，岩石破碎，两盘为不同时代地层。该断层走向与拟建公路K1+000-K3+000段线位近似平行，位于公路北侧200米处附近。F2实测正断层：近北北西向，长度为18km，延伸方向为340，断层面倾向250，倾角50，上盘地层以3g、3c为主，
17、倾向195，倾角2；下盘地层3g、3c为主，倾向250，倾角24，具破碎带、角砾岩，不同时代地层相顶，破碎带有相互平行的小错动。该断层总体走向于拟建公路K8+000处线位附近穿过，但对拟建公路工程建设影响较小。F3实测正断层：近北西向，长度为16km，延伸方向300，断层面倾向210，倾角65，上盘地层以O1y、O1l、O2m为主，倾向245，倾角20；下盘地层3f、O1y为主，倾向280，倾角2，不同时代地层相顶，具断层破碎带、擦痕及磨光面，破碎带岩石具矽化，并发育小褶曲，断距大于100m。该断层位于南庙山一带，位于拟建公路K11+000-K12+000段线位南侧约3km处，对拟建公路工程建
18、设无影响。区内的节理裂隙主要发育在两个方向上，一组走向10-60，其中以20-40方位最为常见；另一组走向280-340，其中以280-320为数最多，两组相互交错，构成X节理，其锐角分线的方位为40-70。（四）水文地质评价（1）地表水项目区沟谷较发育，均属泄洪沟谷，季节性明显，平时干涸无水，洪水期间，河水暴涨，流速较快，历时虽短，但河流水位和流量变化迅速，破坏力较大，暴雨多集中于78月。拟建项目跨越的主要河流有阳家川、正卯沟。阳家川呈“U”字型沟谷，东西流向，几乎平行于本高速公路，长约40公里，沟底宽阔平坦，其次一级沟谷发育，主要有木瓜沟、土沟子、段家沟、腰栅沟在北岸呈树枝状分布。正卯沟分
19、为三段，上游门沟，中游正卯沟，下游海子沟，长约20公里，两岸高度1020m，近平行于本高速公路K46K52段。线路区内主要地表水系为黄河，黄河干流流经内蒙古830公里，流域面积15.1万平方公里；线路所在区域河道宽400米左右，呈南北向与路线正交。勘察调绘期间，该处河面宽度约230m，水深约20m。水位较稳定，随季节变化幅度较小。本段上游设有一水电站，近几年于每年11月底关闸蓄水，致使线路区黄河水位减退，河面宽度缩小至约70m，最大水深降低至5m左右。每年11月下旬至次年4月上旬为结冰期，春季开河时，常有冰凌阻塞河道的现象，对河道中构筑物的安全有较大影响。跨大准铁路特大桥桥位区冲沟内，发育一细
20、小水流。线路其余地区地表水体不发育，雨季在较大的冲沟内有间歇性流水；每年12月至次年4月气温较低，部分冲沟内发育少量冰水；对工程影响都较小。（2）地下水根据区内地下水的水力特征，将工作区地下水划分为孔隙潜水、碎屑岩类裂隙水、脉状裂隙及岩溶裂隙水与层间水。1）孔隙潜水以条带状分布于清水河、杨家川、黑岱沟及点岱沟中上游之侵蚀洼地之中及零星展布在黄河岸边，处于区域地下水的汇集局部排泄带上。地下水接受大气降水补给及附近低山丘陵区地下水的径流补给。含水层处于地势较低的沟谷之中，由第四系砂砾石层及第三系半胶结的砂砾岩组成。含水层厚度一般变化不大，在10-20m之间，水位埋深因沟谷不同及同一沟谷不同位置而异
21、，水位埋深1-35m，水量丰富，单井涌水量均大于250m3/d，地下水交替作用较强烈，矿化度一般小于0.5g/l，多属重碳酸和重碳酸硫酸钙、镁型水。地下水排泄方式为浅部以垂直蒸发为主，深部以向下径流的形式补给到基岩裂隙含水层。2）碎屑岩类裂隙水主要分布于清水河以南丘陵区，处于区域地下水的补给区及补给径流区。含水层主要由侏罗白垩系的志丹群地层及石炭二叠系砂岩组成，主要含水层厚度在近地表处多属碎屑岩类裂隙水，在其丘陵区的中下部含水层多属碎屑岩类裂隙承压水含水层，水位埋深变化较大，随地形起伏而异，由丘陵顶部向沟谷逐渐变浅，水位埋深一般10-80m。地下水主要接受大气降水补给，深部承压水还接受潜水补给
22、。地下水排泄为在其沟谷底部以泉的形式排出地表或以地下径流形式排泄到黄河等。含水层富水性极不均匀，单井涌水量8.07-129.08m3/日，地下水的化学类型以重碳酸钙、镁型水为主，矿化度小于1g/L。3）脉状裂隙及岩溶裂隙水主要分布于清水河以南低山区，含水层由灰岩、白云岩、砂岩、页岩组成，地下水赋存于基岩裂隙及构造裂隙与岩溶裂隙中，含水层埋深与水位埋深相近一致，一般埋深100-150m，地下水主要受大气降水补给，在黄河岸边以泉的形式排泄地表及沿流水补排到区外含水层，地下水交替作用强烈，以重碳酸钠、镁型水为主，矿化度小于0.5 g/L。4）层间水区内层间水主要埋藏于黄土下部及不同的岩层接触带上，承
23、受大气降水补给，含水层常被沟谷切露，地下水以下降泉的形式流出地表，流量小于1 m3/日，地下水迳流途径短，矿化度小于0.5 g/L以重碳酸钠、镁型水为主，水位埋深随地形起伏而异，一般在0-50m之间，对拟建公路建设影响甚微。（五）不良地质及处理措施（1）湿陷性黄土本项目区公路沿线地区湿陷性黄土总的特点为：本区出露黄土以第四系晚更新统（Q3）马兰黄土为主，为原生黄土，成因以风成为主，颜色以浅黄、褐黄或黄褐色为主，土质均匀，大孔隙发育，有虫孔及植物根孔，有少量小的钙质结核，呈零星分布。实验表明拟建公路沿线出露黄土均为轻微非自重湿陷性黄土，厚度5-10米。处治措施：对于挖方路段湿陷性黄土路基，路槽底
24、采用25KJ冲击式压路机增强补压20遍；对于高填方路段，为增强补压基底进行强夯，同时基底铺筑80厘米砂砾垫层。（2）采空区该矿区的采空区主要分布在推荐线线路桩号K56+000K57+800段范围内。矿区原为永胜煤矿，或称义兴窑、窑沟煤矿，解放后集体开采于1958年，终结于1979年。井口位于窑沟内，X:4408451;y:0536757;标高：1103m。主矿井井口净宽3.0m，净高2.5m，净断面7.5m2。日产量20吨左右，矿山开采煤层为B煤层的1号煤、2号煤、3号煤，煤层总厚度12m。采矿方式为井下平硐开采，保安煤柱距离约20m。主巷道向南纵深300m，向西南纵深800m。根据采空区的特
25、点采用全充填压力注浆法与浆砌片石支撑法。4.技术标准路基宽度采用24.5米，其中行车道宽223.75米、硬路肩宽22.5米，土路肩宽20.75米，中间带宽3.00米（其中：中央分隔带宽2.00米，路缘带宽20.5米）；桥涵断面宽度与路基同宽。主线的具体技术标准如下：主要技术标准及采用情况表序号项 目规范值采用值1公路等级高速公路2设计速度(km/h)803路基宽度(m)整体路基26.024.5最小24.524.5路基宽度(m)分离式路基12.254平曲线极限最小半径（m）2505平曲线一般最小半径（m）400498.86不设超高最小半径(m)250025007停车视距（m）1101108最大纵
26、坡(%)549一般最小竖曲半径（m）凸形45004500凹形3000350010最短坡长（m）20020011桥涵设计荷载公路-I级12设计洪水频率特大桥1/300大、中、小桥、涵洞及路基1/10013地震动峰值加速度0.1g5.计划工期本项目计划于2010年10月开工，计划建成通车2013年10月，工期36个月。6.监理服务期预计监理服务期：36个月。二、 监理工作依据、范围和目标1.监理工程师的工作依据(1)施工监理服务合同协议书；(2)业主与承办人签订的施工合同文件；(3)施工图纸及说明；(4)施工合同的工程量清单及说明；(5)施工合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、
27、试验规程等；(6)业主制定的管理办法及有关文件和业主指示；(7)国家、交通部和内蒙古自治区颁布的监理法规、规定等；(8)本工程及其他有关的工程监理规定与要求。2.监理服务的形式(1)服务要求监理服务的方式为施工全过程监理，即监理工作从签订监理服务合同协议书之日起，到签发工程缺陷责任终止证书之日止。(2)组织机构本项目按二级监理机构设置，总监办下设3个驻地办。总监办内部机构的设置与履行工程建设监理职责的要求及本工程实际相适应。3.监理服务的范围工程范围：为招标文件所指工程范围和业主与承包人签订的合同文件规定的全部工程内容，以及业主同意增加的工程内容。主要有：道路工程：包括路基、路面、防护及排水工
28、程等。结构工程：包括通道桥梁、分离式立交、互通式立交等。隧道工程：包括洞口工程、开挖、支护与衬砌、监控量测、防水和排水、隧道路面施工、附属设施工程等。交通机电工程：包括防护栏、隔离栅、道路标志标线、防眩板、隔音壁等安全环保防护设施；公路沿线的机电和通讯以及监控设施等。环境保护：包括生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治等环境保护工作的所有方面。工作范围：a.工程施工的全过程监理。b.质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同管理、信息管理及协调工作等。4.监理服务的内容按照本项目施工监理工作要求、施工合同条款、公路工程施工监理规范及公认的监理职业准则承担监理的工作内容，
29、在与业主签定的监理合同授权范围内行使规定的权利，履行相应的义务，承担相应的责任。监理工程师依据合同对工程质量、投资、进度进行控制。正常监理工作内容如下：（1）按监理合同要求建设和管理总监办中心试验室和驻地办试验室。（2）熟悉合同文件，调查施工环境条件。（3）编制监理计划，根据监理计划编制监理实施细则。（4）审批施工单位提交的施工组织设计（含安全技术措施、专项施工方案及施工环境保护措施）。（5）参加设计交底。（6）审批施工单位提交的总体进度计划；核批施工单位对总体进度计划的调整计划。（7）检查施工单位工程质量保证体系、施工安全保证体系和施工环境保护保证体系。（8）审核施工单位的工地试验室。（9）
30、对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。（10）验收施工单位测定的地面线。（11）审批施工单位提交的分项、分部、单位工程划分。（12）确认施工单位提交的场地占用计划。（13）核算施工单位对工程量清单的复核结果。（14）签发开工预付款支付证书。（15）主持召开监理交底会。（16）主持召开第一次工地会议。（17）签发合同工程开工令。（18）审查工程分包计划和分包协议，报项目法人批准。（19）审批施工测量放线。（20）审批工程原材料与混合料的配合比。（21）审查施工组织及人员配备。（22）核查施工机械设备到场情况。（23）审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及
31、主要工艺。（24）审批施工单位月进度计划，检查和监督进度计划的实施。（25）审批分项、分部工程的开工申请。（26）验收构配件或设备。（27）按规定和要求对施工现场进行重点巡视，并做好巡视记录。（28）对监理规范规定的关键工序和重点部位进行旁站，做好旁站记录。旁站工序完工后，组织检查验收。（29）施工过程中，按规定的抽检频率，对使用的主要原材料及各种混合料和已完工程实体质量进行抽检。（30）对关键工序进行签认。（31）调查与处理工程质量缺陷、质量隐患；配合调查、处理工程质量事故；建立专门台账，记录事故过程和处理结果。（32）签发工程施工的暂停令和复工令。（33）对交工的分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书。（34）对已