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1、保保山山高高黎黎贡贡山山生生态态旅旅游游区区总总体体规规划划 文 本 昆明大学旅游科研所昆明大学旅游科研所 云南省林云南省林业调查规业调查规划院划院 云南省社会云南省社会发发展促展促进进会会 二二三年十二月三年十二月 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 1 - 课题组名单 组组 长长： 骆静珊 昆明大学旅游科研所所长、教授 段森华 云南省社会发展促进会 成成 员：员： 陈仁远 昆明大学旅游科研所教授 杨 敏 昆明大学旅游系主任、副教授 蒋素梅 昆明大学旅游科研所硕士、讲师 邓永红 云南省林业调查规划院工程师 戴俊宏 云南省林业调查规划院工程师 姜 华 云南省社会发展促进会经济师 万 曦 云
2、南省社会发展促进会 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 2 - 目目 录录 第一章第一章 总则总则 -1 1 一、规划范围与时限 -1 二、规划依据-1 三、规划指导思想与发展目标 -1 四、规划原则与开发模式 -2 第二章第二章 旅游区资源评价旅游区资源评价-2 2 一、旅游资源综合评价-2 二、旅游资源比较分析-3 第三章第三章 旅游市场现状与预测旅游市场现状与预测-3 3 一、客源市场现状-3 二、客源市场预测-3 第四章第四章 旅游发展优势与制约因素旅游发展优势与制约因素-4 4 一、发展优势-4 二、制约因素-4 第五章第五章 旅游区性质与总体布局旅游区性质与总体布局 -5 5
3、一、旅游区性质 -5 二、旅游形象-5 三、旅游区结构 -6 四、总体布局-6 五、旅游功能分区-6 六、土地利用规划-7 第六章第六章 近期重点旅游项目策划近期重点旅游项目策划 -7 7 一、旅游建设项目策划-7 二、旅游活动项目策划 -10 三、游览组织规划 -11 第七章第七章 旅游服务设施规划旅游服务设施规划-1111 一、旅游服务体系 -11 二、片区旅游服务设施规划 -12 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 3 - 第八章第八章 旅游基础设施规划旅游基础设施规划-1212 一、道路系统规划 -12 二、给水工程规划 -13 三、排水工程规划 -13 四、电力工程规划 -14
4、五、电信工程规划 -14 第九章第九章 专项规划专项规划-1515 一、景观系统与绿地规划-15 二、社区规划 -15 三、建筑风格与形式构思-16 四、防灾和安全系统规划-16 第十章第十章 旅游资源与环境保护规划旅游资源与环境保护规划 -1717 一、旅游区环境质量标准-17 二、旅游容量 -17 三、旅游资源保护规划 -17 四、旅游区环卫系统规划-18 第十一章第十一章 分期建设规划分期建设规划 -1919 一、近期建设规划 -19 二、中远期发展规划-20 三、基础设施投资估算 -20 第十二章第十二章 规划的实施与管理规划的实施与管理 -2020 一、充分发挥政府的引导作用-20
5、二、建立健全旅游资金支撑体系 -20 三、营造良好的旅游市场环境-21 四、大力提高旅游从业人员的素质-21 五、努力提高旅游开发的科技水平-21 图图 件件 一、旅游区位置示意图 二、旅游区综合现状图 三、优良级旅游资源分布图 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 4 - 四、土地利用规划图 五、功能分区图 六、总体规划图 七、游览交通规划图 八、近期建设规划图 九、道路工程规划图 十、旅游服务设施规划图 十一、给排水规划图 十二、电力电讯规划图 十三、绿化规划图 十四、环境保护规划图 附附 件件 附件一：保山高黎贡山生态旅游区总体策划 附件二：保山高黎贡山生态旅游区总体规划说明书 附件三
6、：专家评审意见 附件四：专家组成员名单 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 1 - 第一章第一章 总则总则 一、一、规规划范划范围围与与时时限限 范围界定范围界定：保山高黎贡山生态旅游区位于保山市隆阳区的潞江乡、芒宽乡 和腾冲县的曲石乡、界头乡境内。规划用地北起芒宽乡与怒江州的交界处，南 达潞江乡与龙陵县的交界处，东起怒江，西到龙川江（野猪箐古桥）。所围合 的范围包括白花岭至林家铺高黎贡山自然保护区的实验区，芒宽乡和潞江乡的 高黎贡山自然保护区边界线以东至怒江地区，曲石乡的高黎贡山自然保护区边 界线以西至龙川江、丹阳寺以北、辛家寨以南地区，总面积约 484 平方公里， 其中包含高黎贡山自然
7、保护区（南段）实验区 35.52 平方公里，占总面积的 7%。 规划期限规划期限：规划分近期、中期和远期三个阶段，近期为 20032010 年， 中期为 20112015 年，远期为 20162020 年。 二、二、规规划依据划依据 中华人民共和国自然保护区条例、中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国文物保护法、 旅游 规划通则 、 旅游资源分类、调查与评价 、 旅游区（点）质量等级的划分与 评定 、 旅游厕所质量等级的划分与评定 、云南省旅游发展总体规划、 云南省旅游业管理条例、云南省森林生态旅游总体规划、云南省森 林和野生动物类型自然保护区管理细则、保山市
8、国民经济和社会发展第十 个五年计划纲要、保山市旅游发展总体规划、高黎贡山国家级自然保 护区总体规划设计、 高黎贡山国际生态旅游区建设方案 、 高黎贡山怒江大 峡谷生态旅游示范区百花岭-江苴旅游开发建设项目可行性研究报告 、 保山市 隆阳区潞江傣族乡中心集镇核心区北部基础工程建设项目可行性研究报告 、 高黎贡山-怒江峡谷（中段）风景区建设项目建议书 、高黎贡山生态旅游 区建设项目建议书、云南高黎贡山国家级自然保护区（南段）生态旅游总 体规划、 保山高黎贡山-潞江坝生态旅游区基础设施建设项目可行性研究报 告 、 保山高黎贡山生态旅游区总体策划 。 三、三、规规划指划指导导思想与思想与发发展目展目标
9、标 指导思想指导思想：根据本旅游区旅游资源禀赋、生态环境特点、旅游发展现状以 及旅游市场发展走势，坚持可持续发展思想，加强旅游资源与生态环境保护， 大力发展生态旅游，促进地方经济发展，帮助当地群众脱贫致富。 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 2 - 发展目标发展目标：逐步把本旅游区建设成为云南省著名的生态旅游示范区，中国 生态旅游的一个样板，世界生态旅游的一个典范。 到 2005 年，游客总数达到 35 万人次，旅游总收入 7400 万元万元；到 2010 年，游客总数达到 70 万人次，旅游总收入 17700 万元；到 2020 年游客总数 达到 120 万人次，旅游总收入 42000
10、 万元。 四、四、规规划原划原则则与开与开发发模式模式 规划原则规划原则：保护与发展并举；突出特色；突出重点；建设与环境和谐；社 区参与共建。 开发模式开发模式：“保护是前提，资源是基础，市场是动力”发展导向；“资源 投入，知识投入，资金投入”多渠道营力；“循序开发，滚动发展”运作。 第二章第二章 旅游区旅游区资资源源评评价价 一、旅游一、旅游资资源源综综合合评评价价 旅游资源丰富旅游资源丰富：本旅游区由高黎贡山和潞江坝两个特色不同的区域组成， 是“一山” （高黎贡山） 、 “两江” （怒江、龙川江） 、 “一坝” （潞江坝）的特色组 合。按照旅游资源分类、调查与评价国家标准，旅游资源在类型结
11、构上包 括 8 个主类，13 个亚类，26 种基本类型，旅游资源单体多达 100 余处（个） 。 高黎贡山风光旖旎，潞江坝美丽富饶，保存有南方丝绸古道、古战场遗址、滇 西抗日战场遗址、名刹古寺等众多历史古迹，傣、彝、德昂等少数民族风情的 地域特色鲜明。 旅游资源品位高旅游资源品位高：高黎贡山自然保护区是国家级自然保护区，是不可多得 的世界自然遗产，因享有“世界动植物南北交汇走廊”、 “物种基因库”、 “自然博物 馆”的美誉而名扬世界，被世界野生动物基金会（WWF）列为“具有国际重要意 义的 A 级保护区”，被联合国教科文组织确定为“世界生物圈保护区”。经过定量 评价，百花岭-江苴为特品级旅游资
12、源区，潞江和芒宽为优良级旅游资源区，优 良级旅游资源单体 38 个（处） 。 自然与人文旅游资源交相辉映自然与人文旅游资源交相辉映：本旅游区得天独厚的自然旅游资源与丰厚 的历史和民族文化旅游资源相生相伴，尤其是南方丝绸古道象一条金线将它们 串在一起。众多的人文景观依附于自然山水而显得有生气，自然山水景观也因 有人文景观的映衬而更有内涵。 旅游资源分布相对集中旅游资源分布相对集中：高黎贡山的旅游资源大量集中在百花岭至江苴一 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 3 - 线，怒江热谷的旅游资源分别相对集中于小平田与芒宽街附近，有利于旅游资 源的最佳组合和选择开发，最终形成规模效益。 二、旅游二、
13、旅游资资源比源比较较分析分析 与周边著名旅游区相比较，本旅游区以名山（高黎贡山） 、胜水（怒江） 、 绿宝石（潞江坝） 、黄金道（南方丝绸古道）的珠联璧合而凸显极品旅游资源的 个性特色，可成为中国生态旅游的样板、世界生态旅游的典范，从而有别于腾 冲的火山、热海和湿地，龙陵的地热温泉，大理的“风、花、雪、月” ，丽江的 纳西名城和东巴文化，迪庆的雪域高原，德宏的傣族、景颇族风情和边境旅游， 也有别于怒江州的怒江高山峡谷。 第三章第三章 旅游市旅游市场现场现状与状与预测预测 一、客源市一、客源市场现场现状状 市场规模市场规模：本旅游区 1998 年接待国内游客 8.25 万人次，国内旅游收入 25
14、0 万元，接待海外游客 2055 人次，旅游外汇收入 37.9 万美元。游人规模 持续增长，人均旅游消费逐年增多，到 2002 年，接待国内游客 11.74 万人次， 国内旅游收入 800 万元，接待海外游客 2435 人次，旅游外汇收入 60.0 万美 元。 客源结构客源结构：本旅游区呈现“以省内市场为主，省外市场具有一定规模，海 外市场规模较小”的客源市场格局。 二、客源市二、客源市场预测场预测 目标市场定位目标市场定位：国内市场：以昆明市、保山市和玉溪、曲靖等省内经济发 达地区为一级市场；省内其他地区、西南和东南沿海地区为二级市场，国内其 他地区为机会市场；海外市场：欧美和港澳台地区为一
15、级市场，东南亚和东北 亚地区为二级市场，海外其他地区为机会市场。 客源市场开发客源市场开发：海内外市场并举，重点开拓生态旅游者细分市场。近期以 国内市场为主，积极开拓海外市场；中远期在巩固、发展国内市场的基础上， 重点开发海外市场。 市场规模预测市场规模预测：2005 年，游客总数 33.336.7 万人次，旅游总收入 7112.97839.1 万元；2010 年，游客总数 66.573.5 万人次，旅游总收入 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 4 - 16864.418639.6 万元；2020 年，游客总数 114126 万人次，旅游总收入 40310.444553.6 万元。 第四
16、章第四章 旅游旅游发发展展优势优势与制与制约约因素因素 一、一、发发展展优势优势 极其优越的区位交通优势极其优越的区位交通优势：本旅游区东距保山机场 60 公里，南距芒市机 场 90 余公里，西至腾冲县城 90 余公里，北至怒江州府六库 40 余公里，六东 公路纵贯南北，保腾公路横贯东西，320 国道穿境而过，形成了旅游区的内外 部便捷空、陆交通主干网络。腾冲支线机场的修建、320 国道和六东公路的改 造，将进一步提高旅游区的通达性和交通舒适性。该旅游区位于滇西旅游区和 滇西北旅游区以及保山市的腾冲、龙陵和隆阳的结合部，腾冲火山、热海、湿 地精品旅游线和怒江大峡谷精品旅游线的交汇处，旅游区位极
17、其优越。 各级政府重视旅游区的开发各级政府重视旅游区的开发：在云南省旅游产业发展“十五”重点项目规 划中，已把高黎贡山列为省级生态旅游区，正在争取成为国家“三区”建设项 目和申报国家级生态旅游示范区。高黎贡山国家级自然保护区保山管理局已完 成了百花岭-江苴生态旅游区一期建设计划，正在向国家林业局申报二期建设项 目；保山市政府把该旅游区的开发作为全市旅游开发的两大核心重点之一，隆 阳区、腾冲县政府把该旅游区的发展作为旅游开发的重中之重，芒宽乡和潞江 乡已将旅游业列为支柱产业，曲石乡和界头乡也十分重视旅游业的发展。 地区对外开放进一步加强地区对外开放进一步加强：滇西地区拥有 6 个国家级和省级开放
18、口岸，其 开放格局正在形成，为发展入境生态旅游奠定了基础，创造了有利条件。同时， 作为萨尔温江、伊洛瓦底江两条国际河流上游的生态环境保护及重点野生动植 物物种保护的高黎贡山自然保护区，其生态旅游资源开发、生态环境的保护有 着重要的国际意义。 建设高黎贡山生态旅游区具有世界意义建设高黎贡山生态旅游区具有世界意义：国际生态旅游专家实地考察后认 为：中国真正开展生态旅游的并不多，而高黎贡山百花岭是生态旅游活动的一 个样板；“高黎贡山是世界性的财富，人类的自然、文化遗产，一定要用世界 最先进的水平进行规划设计，把高黎贡山建成世界生态旅游的典范”。 二、制二、制约约因素因素 旅游基础设施薄弱旅游基础设施
19、薄弱：本旅游区处于高黎贡山与怒江峡谷和龙川江峡谷高山 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 5 - 纵谷地带，山高谷深，由干线公路进入景区景点的道路普遍较差，通讯落后， 电力不足，难以适应旅游发展的需要。 旅游开发投入不足旅游开发投入不足：保山市和本旅游区所在的区、县、乡，财政收入水平 较低，财政困难，投入旅游开发的资金严重短缺；本旅游区中的社区是边疆少 数民族地区，地方经济以农业为主，城乡居民尤其是农民收入增长缓慢，投入 旅游开发的资金有限。 旅游人才十分缺乏旅游人才十分缺乏：本旅游区旅游从业人员学历普遍偏低，缺乏旅游专业 知识和管理知识，尤其缺乏生态旅游知识；没有专业导游人员和高级管理人
20、员， 中级管理人员的文化素质亦偏低，旅游专业人员匮乏。 自然保护区内开发对保护的影响自然保护区内开发对保护的影响：目前，旅游开发的经济需求、社区人群 生物资源的过度利用以及希望开发旅游业的欲望对高黎贡山自然保护区生态环 境形成不小的压力。 周边地区旅游业迅速发展的制约周边地区旅游业迅速发展的制约：在保山市旅游业起步的时候，东北部的 大理州已是一个旅游亮点，西南部的德宏州和东部的临沧地区也正逐渐崛起， 在旅游资源互为补充的同时，客源的竞争也不可避免。 第五章第五章 旅游区性旅游区性质质与与总总体布局体布局 一、旅游区性一、旅游区性质质 以世界物种基因库、世界生物圈保护区、世界生物圈保护区、世界生
21、物圈保护区高黎贡山为支撑，怒江热谷潞 江坝为延展，集高山自然生态、怒江热谷生态、历史文化和民族风情为一体的 精品生态旅游区。 二、旅游形象二、旅游形象 旅游形象主题词：旅游形象主题词：神奇峻秀高黎贡，富饶美丽潞江坝神奇峻秀高黎贡，富饶美丽潞江坝 旅游宣传口号：旅游宣传口号：保山高黎贡山生态之旅保山高黎贡山生态之旅 走丝绸古道，探原始森林，赏田园美景，品历史文化走丝绸古道，探原始森林，赏田园美景，品历史文化 旅游形象构思旅游形象构思：本旅游区旅游形象的塑造，必须凸显高黎贡山的神奇俊秀 和潞江坝的富饶美丽这两大特色。高黎贡山的神奇俊秀应突出表现立体气候、 森林植被垂直分布、奇峰怪石、叠水、瀑布、温
22、泉、南方丝绸古道、古战场、 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 6 - 滇西抗日战场遗址、双虹桥等活文物；潞江坝的富饶美丽应突出表现温馨的怒 江河谷、迷人的四季风光、富饶的热区作物、浓郁的民族风情。 三、旅游区三、旅游区结结构构 根据本旅游区的地理情况、资源分布、景观构成、环境保护、旅游交通等 结构要素的配置关系，以百花岭-江苴高黎贡山生态走廊与潞江坝为骨架，按 “旅游区旅游片区旅游景区旅游景点”的四级体系规划，本旅游区结构 框架体系划分为：百花岭-江苴、潞江和芒宽 3 个旅游片区，百花岭、江苴、丙 闷、芒旦、芒宽街和三叠水 6 个旅游景区，双虹桥、摆乐塘变色温泉、芒宽沙 滩等 48 个主
23、要旅游景点。 四、四、总总体布局体布局 根据本旅游区旅游资源的价值、市场吸引力的大小以及交通等基础设施状 况，其旅游业的总体布局确定为：三个旅游片区，四个旅游接待中心，六大旅 游产品，两大旅游干线，八大建设项目，即： 三个旅游片区：百花岭三个旅游片区：百花岭- -江苴旅游片区、潞江旅游片区、芒宽旅游片江苴旅游片区、潞江旅游片区、芒宽旅游片 区区 四个旅游接待中心：百花岭游客接待中心、江苴游客接待中心四个旅游接待中心：百花岭游客接待中心、江苴游客接待中心 小平田旅游接待中心、芒宽街旅游接待中心小平田旅游接待中心、芒宽街旅游接待中心 六大旅游产品：六大旅游产品：生态回归游、古道文化游、农业生态观光
24、购物游、生态回归游、古道文化游、农业生态观光购物游、 科考科普游、高山峡谷探险游、民族风情体验游科考科普游、高山峡谷探险游、民族风情体验游 两大旅游干线：区内生态线、跨区域游线两大旅游干线：区内生态线、跨区域游线 八大建设项目：阴阳谷休闲、动植物观赏、古道景观、鸟类景观、八大建设项目：阴阳谷休闲、动植物观赏、古道景观、鸟类景观、 观光生态农园、芒宽沙滩、怒江漂流、三叠水公园观光生态农园、芒宽沙滩、怒江漂流、三叠水公园 五、旅游功能分区五、旅游功能分区 1、百花岭、百花岭-江苴旅游片区江苴旅游片区 区域范围区域范围：以百花岭至江苴南方丝绸古道为轴线，涵盖其附近景点，总面 积 140.89 平方公
25、里。其中，高黎贡山自然保护区的实验区 35.52 平方公里， 高黎贡山自然保护区外 105.37 平方公里，本次旅游规划区面积约 30 平方公 里。 功能定位功能定位：国际生态旅游示范区，高黎贡山世界生物圈保护区和国家级自 然保护区的一个窗口，本旅游区的核心重点旅游片区。 开发方向开发方向：以南方丝绸古道为主线，重点开发以野生动植物观赏、自然风 光游览、科普、科考、探险、历史文化考察、民族风情体验为内容的生态旅游 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 7 - 产品。 建设标准建设标准：按照国家生态旅游示范区要求，达到世界一流生态旅游区水平。 2、潞江旅游片区、潞江旅游片区 区域范围区域范围：
26、以潞江乡小平田为中心的潞江坝地区，总面积约 240 平方公里， 本次旅游规划区面积约 45 平方公里。 功能定位功能定位：潞江坝风光、热带经济作物现代产业、傣族风情旅游区。 开发方向开发方向：重点开发潞江坝风光览胜、热带经济作物现代产业游览、傣族 风情体验、休闲度假旅游产品。 建设标准建设标准：建设成为国家 3A 级旅游区。 3、芒、芒宽宽旅游片区旅游片区 区域范围区域范围：以芒宽乡芒宽街为中心的怒江沙滩、高黎贡山山麓地区，总面 积约 103 平方公里，本次旅游规划区面积约 15 平方公里。 功能定位功能定位：怒江热谷风光、民族风情旅游区。 开发方向开发方向：重点开发热谷风光览胜、民族风情体验
27、、休闲度假旅游产品。 建设标准建设标准：建设成为国家 3A 级旅游区。 六、土地利用六、土地利用规规划划 风景游赏用地风景游赏用地：规划面积 123.4 平方公里，占总用地的 25.5%。 游览设施用地游览设施用地：规划面积 19.4 平方公里，占总用地的 4.0%。 交通与工程用地交通与工程用地：规划面积 2.9 平方公里，占总用地的 0.60%。 林地林地：规划面积 172.2 平方公里，占总用地的 35.6%。 耕地耕地：规划面积 147.6 平方公里，占总用地的 30.5%。 居民及社区用地居民及社区用地：面积 9.7 平方公里，占总用地的 2.0%。 其他用地其他用地：面积 8.8
28、平方公里，占总用地的 1.8%。 第六章第六章 近期重点旅游近期重点旅游项项目策划目策划 一、旅游建一、旅游建设项设项目策划目策划 （一）百花岭（一）百花岭-江苴片区江苴片区 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 8 - 1、入口区、入口区项项目目 建设于现百花岭管理站附近，在建筑造型上以及入口标志物设计上，富有 地方特色，并起到点题的作用。主要建设项目为生态景墙， “高黎贡山”雕塑， 游客中心，生态宾馆，生态停车场，星级旅游厕所，标示系统。 2、百花岭阴阳谷休、百花岭阴阳谷休闲项闲项目目 阴阳泉沐浴项目建设阴阳泉沐浴项目建设：利用此区域特殊的冷热泉交汇及瀑布、细沙等景观 要素的组合，建设瀑
29、布泉浴、沙泉浴、蒸气泉浴等另类温泉浴项目。所有沐浴 项目建（构）筑物设施均以纯天然材料为主，并尽量就地取材。 森林氧吧建设森林氧吧建设：在负离子含量最高的点设立负离子呼吸区、静养场，在负 离子含量较高的区域建设健身步道；设立儿童游乐区。 休息观景点建设休息观景点建设：建设仙人石、瀑布、阴阳泉三处主要休息点兼观景点。 旅游标识建设旅游标识建设：在仙人石景点处设置导游全景图、导览图，在步行道的两 侧设置介绍各景点的指示性和说明性标牌。旅游标识应体现自然生态景区的特 色，采用生态和当地的原始材料制作。 3、 、动动植物生植物生态观赏项态观赏项目目 本区由旧街子大炉厂金厂河一线及附近区域组成，以观赏高
30、黎贡山特 有的珍稀动植物为主要旅游内容。 植物观赏区植物观赏区：开辟各类观赏植物相对集中的人行步道线路，囊括四季花卉、 特色植物以及秃杉、桫椤等国家一级重点保护植物，再加上木本、藤本、草本、 寄生、附生等多种植物生态形成的奇特的立体生态景观“空中花园” 。 动物观赏区动物观赏区：在阴阳谷西部建水鹿观赏园，在大炉厂建野生动物收容中心， 在金厂河海拔约 2200 米的一温泉处建羚牛观察哨。 配套设施配套设施：在阴阳谷、大炉厂、金厂河建游客休息室，配备垃圾箱、生态 厕所等设施；整修百花岭至金厂河弹石路，在金厂河建小型停车场；全面系统 建设景区内部游路。 旅游标识旅游标识：制作各类引导标牌，包括导游全
31、景图、导览图、标识牌、景物 介绍牌等；设置动物通道提醒标识。 4、古道景、古道景观项观项目目 即双虹桥百花岭南斋公房林家铺江苴一线。 局部恢复古商道的商业繁华景象局部恢复古商道的商业繁华景象：以旧街子为中心进行建设，营造浓郁的 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 9 - 马帮商道特色。 马帮旅游项目马帮旅游项目：开辟团队马帮旅游，体验马帮文化。本区域的工作人员以 “马帮”形式，巡游于古道线上，提供导游、安全、卫生、护林防火以及方便 食品的销售等服务工作。 整修古道上的景点整修古道上的景点：双虹桥，观音寺，黄竹河东坡古道与石拱桥，斋公房， 江苴古镇。 建设沿途观景台、接待站和休息点建设沿途观
32、景台、接待站和休息点：在大峰包、西坡岗房、黄心树、迎客 杉、高脚岩建观景台，在南斋公房、林家铺建接待站，在二台坡、黄竹河古桥、 高脚岩建休息点。 交通工具和救护设施交通工具和救护设施：禁止普通汽车上山，游客或步行或坐轿或骑马或转 乘环保汽车上山；配备消防、救护等设备，危险地段和特殊地段标志明显，防 护设施齐备，有专人看守及提供服务。 5、 、观鸟项观鸟项目目 即曲石大坝岗房南斋公房黄心树汉龙岗党一线。 建设鸟类知识展览室建设鸟类知识展览室：在白花岭和江苴分别设立鸟类知识展览室。用图文 并茂的图片静态展示和幻灯、录象等动态演示相结合的方法，向游客介绍自然 保护区知识、生态知识、保护区概况等，重点
33、宣讲鸟类资源及其形态特征和生 态习性。 配套设施配套设施：在观鸟路线的起点、途中和终点，为观鸟者提供良好的野外食 宿休息场所，并配备相应的设备，如帐篷、睡袋、海拔仪、罗盘、野外常用救 护药箱等。修建曲石江苴林家铺柏油路，在曲石江苴修建游客服务中心和 停车场。 （二）潞江旅游片区（二）潞江旅游片区 建设观光农园建设观光农园：把望江楼现代咖啡园、省农科院热作所建设成为观光农园。 开辟特色果园、菜园、茶园、花圃，建设无土蔬菜园和无土栽培温室等。在望 江楼现代咖啡园区内恢复重建望江楼。各园区配备必要的观光设施，如企业介 绍展示中心、产品销售中心、旅游厕所、休息品茗处等。 建设农业公园建设农业公园：按照
34、公园的经营思路，通过建设果蔬展示大棚、花卉展示 大棚、植物组培中心、养殖场、垂钓池、网箱养殖、观光塔、娱乐中心等景点 和配套设施，把大红坡生态农业园建设成为一个集三高农业、科普教育、休闲 娱乐、农业观光于一体的农业公园。 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 10 - 建设教育农园建设教育农园：兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，建立蕨类、 杜鹃、兰花等当地植物的专类小区，建设生态盆景园和四季花卉园，把赧亢植 物园建设成为教育农园。 （三）芒（三）芒宽宽旅游片区旅游片区 1、芒、芒宽宽沙沙滩滩 景观建设景观建设：主体景观江边沙滩向岸边拓宽和延长，使其在水量大时也 至少长约 300 米，
35、宽 30 米；旅游旺季时在岸上设置帐篷、充气屋、儿童充气 乐园、大型遮阳伞等设施；沙滩周边水浅处设置一个儿童游乐嬉水区。辅助景 观江边立一块巨石，上刻“怒江第一滩”字样；塑造表现当地特色的沙雕 景观；在沙滩边沿山坡形成陡缓交错、造型别致的沙丘区，营造超现实主义的 魔幻感。 道路建设道路建设：整修、拓宽六东公路至沙滩的道路，同时修建一条从六东公路 进入沙滩的道路，形成旅游环线；道路两旁种植各种热带果树，使沙滩成为一 道在六东公路上即可看到的亮丽风景。 2、怒江漂流、怒江漂流 配套设施配套设施：修建码头、漂流休息驿站，配置橡皮艇、救生衣、救生圈等漂 流和安全设备；住宿设施建设主要定位于中青年自助旅
36、游消费群体。 活动项目活动项目：以漂流体验、沿江高山峡谷风光观赏为主要活动，适当开展河 边野营，滑翔、水上飞机、汽艇等水上趣味运动。 3、三叠水公园、三叠水公园 景观保护措施景观保护措施：加强生态环境保护，尤其要加强深潭飞瀑环境的保护，确 保瀑布一年四季不断流。 道路建设道路建设：改造芒宽街至三叠水的柏油路；改造登山步道石径和环山公路。 步道两旁应种植各类果树，尽量保证四季有花有果。 接待设施接待设施：选择山顶平坦处建小型避暑山庄，尽量选择木材、石竹等当地 的建筑材料，以简朴为风格，营造地方特色。在山脚建设旅游商品、食品点。 二、旅游活二、旅游活动项动项目策划目策划 主题创意主题创意：突出民族
37、特色，渲染欢快、热烈的气氛，雅俗共赏，适应大多 数游客的需要， “庆” 、 “游” 、 “娱” 、 “购” 、 “赏”融为一体；旅游与经贸结合， 开展经贸洽谈、以“节”促销活动。 “火火红红攀枝花攀枝花”节节 保山高黎贡山生态旅游区总体规划文本 - 11 - 举办时间举办时间：每年二至四月选择三天或一周时间举行。 活动内容活动内容：开展体育竞赛、水上游戏、民族音乐舞蹈、对歌等活动，并与 傣族泼水节相结合，使节庆活动丰富多彩。 举办地点举办地点：怒江第一滩和独树成林一带。 “热带热带水果狂水果狂欢欢”节节 举办时间举办时间：每年 58 月水果成熟期内选择一周时间举行。 活动内容活动内容：热带水果观赏、品尝、购买以及一些大众娱乐活动；在请专家 设计各类水果菜品的基础上，开设水果宴；开展果疗、果浴、水果美容等活动。 举办地点举办地点：热作所。 “小粒咖啡小粒咖啡畅畅想想”节节 举办时间举办时间：每年十至十二月咖啡成熟期内选择一周时间举行。 活动内容活动内容：活