高考思想政治专题复习：专题四坚持党的领导，发展民主政治.doc

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1、高考思想政治专题复习：专题四坚持党的领导，发展民主政治 总体背景与来龙去脉党的十七大报告指出，发展中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观。中共中央决定从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，这是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是2008年党领导我们取得巨大成绩的重要保证。人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是社会主义建设的一项重要任务，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。改革开放近30年来，中国社会主义民主政治建设在实践中取得了许多重大进展。今年是人民代表大会制度确立55周年，55年来，人民代表大会制度不断完善和发展

2、。 基本内容与理论分析一、 深入学习实践科学发展观1. 科学发展观的历史地位和科学内涵：科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。2. 全党开展深入学习实践科学发展观活动。中共中央政治局2008年9月5日召开会议，决定从2008年9月开始，用一年半左右时

3、间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全党必须坚持不懈地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。开展深入学习实践科学发展观活动，推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实推

4、动科学发展观的贯彻落实。3. 切实搞好深入学习实践科学发展观活动，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。2008年月日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表重要讲话强调：切实搞好深入学习实践科学发展观活动，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。胡锦涛强调，在开展学习实践活动中要着重从以下几方面作出不懈努力：第一，进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义。第二，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务。第三，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。第四，进一步坚持解放思想、改革创新。第五，进一步提高党员干部队伍素质。第六，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。

5、4. 山东省委颁布深入学习实践科学发展观活动整改落实方案。2009年2月23日，山东省委常委会深入学习实践科学发展观活动整改落实方案正式颁布。方案指出：今年民生工程、基础设施、生态环保、自主创新、现代产业体系等重点行业和领域的投资不低于1.6万亿元，加强重大基础设施建设，全社会固定资产投资增长20%以上。各类企业结构调整和技改投资争取实现6 500亿元，占工业投资的比重达到50%以上。加强投资项目监管，坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设项目。【运用经济生活知识分析】(1) 科学发展观为什么把发展作为第一要义？ 生产力是社会发展的最终决定力量，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务。

6、 这是由我国现阶段的基本国情和主要矛盾决定的。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是当前的主要矛盾。 只有把发展作为党执政兴国的第一要务，才能进一步提高人民物质文化生活水平；才能增强我国的综合国力；才能解决社会中的各种矛盾，维护社会稳定和国家安全；才能对社会主义和祖国未来发展充满信心。(2) 结合具体材料分析应如何贯彻科学发展观，促进经济持续健康发展？ 落实科学发展观，必须提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。 加快转变

7、经济发展方式，推动产业结构优化升级。坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展

8、能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。 推动区域协调发展，缩小区域发展差距。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。 学习实践科学发展观必须把市场调节和宏观调控结合起来。【运用政治生活知识分析】(1) 中国共产党为什么提出“以人为本”的科学发展观？ 中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，这种先进性决定了她能站在时代的潮头，把握社会发展的方向。 中

9、国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。注重以人为本，是立党为公、执政为民的本质要求。 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，能把握社会发展的客观规律。“以人为本”的科学发展观科学揭示了发展的内涵，反映了社会发展的趋势。(2) 党为什么要深入学习实践科学发展观？ 开展深入学习实践科学发展观活动是保持党的性质，坚持党的宗旨的要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务。 开展这一活动，是用中国特色社会主义理论体

10、系武装全党的重大举措。中国特色社会主义理论体系是党的指导思想，其核心是坚持党的先进性，党的先进性要通过广大党员的模范行动来体现。 中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。开展深入学习实践科学发展观活动，是全面加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平的要求，是实现全面建设小康社会目标，开创中国特色社会主义新局面的要求。(3) 我们党和政府应怎样实践科学发展观？ 全面履行政府职能：落实科学发展观，必须加快政府职能转变，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。在集中力量搞好组织社会主义经济建设职能的同时，重视保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义

11、文化建设的职能和提供社会公共服务的职能，从而推动经济社会协调发展。 政府宗旨和原则。落实科学发展观，必须以为人民服务为宗旨，坚持对人民负责的原则。 党要坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持科学执政、民主执政和依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。把进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党工作的出发点和落脚点。【运用文化生活知识分析】如何正确评价在全党开展学习实践科学发展观活动 一定的文化由一定的经济、政治所决定，又反作用于一定的经济、政治，给予政治、经济以重大影响。先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动

12、，对推动经济社会又好又快发展，对全面推进党的建设新的伟大工程，都具有重大意义。 文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。不同的知识素养、不同的价值观念，影响着人们认识事物的角度以及认识的深度和广度，影响着人们在实践中目标的确定和行为的选择。在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，能够丰富人的精神世界，有助于人们树立正确的价值观，从而更好地认识世界、改造世界。 在文化建设中，高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的是坚持中国特色社会主义理论体系。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化最新理论成果之一。在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，是建设社会主义先进

13、文化的表现。 不断加强自身的科学文化修养和思想道德修养，自觉接受先进文化的陶冶，使自己的思想道德境界不断升华，为人民服务的本领不断提高。学习实践科学发展观活动，有利于党员真正成为一个有科学文化涵养的人，一个具有崇高理想和高尚思想道德的人。【运用生活与哲学知识分析】(1) 从辩证唯物主义角度分析科学发展观的形成和它对中国特色社会主义的重大指导作用。 物质决定意识，要求我们要一切从实际出发，主观符合客观。科学发展观是依据改革开放和现代化建设的新实践，紧紧把握我国社会生活和社会结构的深刻变化，对建设中国特色社会主义作出的科学判断。 意识对改造客观世界具有指导作用。科学发展观是面向21世纪的中国化的马

14、克思主义，是指导全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。 追求真理是一个过程，要在实践中认识、发现真理，在实践中检验、发展真理。科学发展观在继承毛泽东、邓小平和江泽民三位同志关于发展思想的基础上，用一系列新思想、新观点、新论断丰富和发展了马克思主义的发展理论，是真理的发展，同时说明追求真理是一个过程。 实践决定认识，认识对实践有反作用，科学理论对实践有指导作用。开展深入学习实践科学发展观活动根本目的就是要推动全党更好地带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进。(2) 科学发展观的提出是如何体现规律的客观性和主观能动性辩证关系、实践和认识的辩证关系的? 规律的客观性

15、要求人们必须按客观规律办事，坚持实事求是。科学发展观的提出标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识进一步深化，树立和落实科学发展观是按客观规律办事的表现。 人们发挥主观能动性能够认识和利用规律。科学发展观进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，表明人能够认识和利用规律。 实践决定认识，实践是认识的来源和根本动力，认识随着实践的发展而发展。我们党对发展的认识是在实践中不断深化的，是对长期发展实践的经验总结和理论升华，是我们党在现代化建设指导思想上的又一次与时俱进。 认识对实践具有反作用，正确的认识、科学理论对实践有巨大的指导作用。科学发展观是全面建设小康社

16、会和推进现代化建设的重要指导思想，必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。(3) 分析深入学习实践科学发展观的重要性 物质决定意识，这要求我们必须一切从实际出发。科学的发展观的产生说明我们党始终坚持把“一切从实际出发”作为我们制订路线方针政策的前提。正确的意识对事物的发展起促进作用。科学的发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是推进我国全面建设社会主义小康社会的强大理论武器。 解放思想，实事求是，与时俱进是党的思想路线。坚持科学发展观体现了认识具有反复性、无限性。物质世界是按其固有规律不断变化的，我们应按规律办事，解放思想，实事求是，与时

17、俱进。 事物是普遍联系的，又是变化发展的。科学发展观是马克思主义中国化最新成果。是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，这些都体现了联系的观点和发展的观点。 科学理论对社会实践起促进作用，科学理论来源于实践，又必然要回到实践中去指导实践、接受实践的检验。科学发展观是经实践证明的科学理论，它对中国特色社会主义建设具有重要的指导作用。 价值观是一种社会意识，凡是符合事物发展的规律、符合人类根本利益的价值观都是正确的。科学发展观符合我国国情，符合我国人民的利益，是正确的价值观。坚持科学发展观将有力

18、地促进我国经济社会、环境和人全面发展。(4) 结合具体材料分析说明如何进一步学习实践科学发展观？ 坚持一切从实际出发。科学发展观，是立足我国社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。这是一切从实际出发，主观与客观具体的、历史的统一的体现。 尊重客观规律与发挥人的主观能动性相结合。科学发展观进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，表明人们能够认识和利用规律。 整体居于主导地位，整体统率着部分。这要求我们树立全局观念、实现整体的最优目标。坚持统筹兼顾的根本方法，把城乡、区域、经济社会、人与自然、国内与国际作为一个整

19、体，正确处理中央和地方的关系。只有这样，才能促进国民经济持续协调发展，实现全面建设小康社会的目标。 用联系的、全面的观点看问题。城乡之间、地区之间、人与自然之间、中央与地方之间、内部经济条件与外部环境之间是相互影响、相互制约的。坚持统筹兼顾的根本方法，坚持了联系的、全面的观点。 世界是永恒发展的，这要求我们必须坚持发展的观点。经济发展不能以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价。在发展经济的同时，要注意合理利用资源，保护生态环境，促进人与自然和谐相处，实现可持续发展。 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定作用，这要求我们着重把握主要矛盾，同时学会统筹兼顾，恰当处理次要矛

20、盾。既要总揽全局、统筹规划，又要着力推进、重点突破，体现了主次矛盾的辩证关系原理，做到了两点论和重点论的统一。 人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者。全面、协调、可持续的科学发展观，归根结底是为了人，是为了人的全面发展。“以人为本”正体现了这一点。二、 复杂形势面前彰显党的执政能力1. 全面部署抗震救灾工作。2008年月日，中共中央政治局常务委员会召开会议，全面部署当前抗震救灾工作。会议强调灾区各级党委、政府和中央各有关部门一定要紧急行动起来，把抗震救灾作为当前的首要任务，全力抢救伤员，切实保障灾区人民群众生命安全，尽最大努力把地震灾害造成的损失减少到最低程度。 5月14日，中共中央政治局

21、常务委员会再次召开会议，进一步研究部署抗震救灾工作。会议强调：一、 要把抢救被困群众放在第一位，只要有一线希望，就要尽一切努力施救。二、 要继续从各地和部队调集医护人员，组成医疗队和专家组，到灾区对受伤群众实施救治，并加强卫生防疫工作，防止灾区疫病流行。三、 要千方百计安排好灾区群众生活。四、 要抓紧抢修道路、电力、通信等基础设施。五、 要进一步加强对抗震救灾工作的领导，统一指挥，科学调度，加强协调，分工负责，严明纪律，确保中央抗震救灾决策部署落到实处。2. 研究部署北京奥运会筹办最后阶段重点工作。2008年6月27日，中共中央政治局召开会议研究部署北京奥运会筹办最后阶段重点工作。会议要求，要

22、认真实施北京奥运会、残奥会赛时运行指挥体制，充分发挥统筹协调作用，确保指挥通畅、运转高效，使各方面既分工负责又相互配合。要继续做好北京奥运会火炬境内传递工作，进一步凝聚广大人民群众迎接奥运、支持奥运的强大力量。要着力做好开幕式、闭幕式筹备工作。要扎实做好北京和京外分赛区城市运行保障工作，实现城市运行与奥运运行紧密衔接，为办好北京奥运会提供坚实基础。要全力加强奥运安全保卫工作，积极开展奥运安保国际合作，努力实现平安奥运目标。要深入开展奥运宣传工作，加大新闻报道力度，营造浓厚社会氛围，按照国际通行规则为境外记者采访北京奥运会提供便利。3. 研究部署2009年经济工作。2008年11月28日，中共中

23、央政治局召开会议，分析研究2009年经济工作。会议指出，当前国际金融危机仍在扩散和蔓延，对全球实体经济的冲击和造成的损失将进一步扩大，对我国经济发展的影响也将更加明显，我国经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出。我们要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，把推进发展方式转变和结构调整作为应对国内外环境变化、实现可持续发展的根本出路，不断解放思想、创新体制机制，着力改善民生、促进和谐安定。要坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、扩大中央政府投资等多种手段加大保障民生、扩大内需、转变发展方式和结构

24、调整的支持力度。【运用政治生活知识分析】(1) 抗震救灾斗争是如何体现党的领导的? 震灾发生后，党中央果断决策，统一部署，带领灾区人民抗灾救灾，体现了中国共产党是社会主义事业的领导核心。 震灾发生后，党中央科学决策，制定了正确的抗灾救灾政策，保证了抗灾救灾工作的顺利实施，这体现了中国共产党科学执政。 震灾发生后，党中央依靠全国人民，取得抗灾救灾的胜利，保护了人民群众的生命、财产安全，体现了中国共产党民主执政。(2) 面对经济发展中各种矛盾，我们党为什么把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益。

25、党以全心全意为人民服务为宗旨。 人民民主专政的国家性质，决定了我国必须以实现人民利益作为出发点。 只有加大对改善民生的投入力度，才能维护社会和谐稳定。 当前，受国际金融危机影响，我国经济下行压力加大，扩大内需尤其是扩大居民消费需求对保增长的意义重大，改善民生，提高人民的消费水平有利于推动经济的发展。(3) 分析说明我们党是如何应对当前国内外经济形势严峻挑战的？ 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中华民族和中国人民的先锋队。要保持先进性，党必须制定正确的路线方针和政策，必须始终代表先进生产力的发展方向。 中国共产党是执政党，党要巩固执政地位，必须提高驾驭社会主义市场经济的能力以及处理复杂问题

26、的能力。 党要坚持科学执政和民主执政。要按照社会主义建设规律科学执政，要以科学的思想和方法指导中国特色社会主义建设。要为人民执政，靠人民执政。 党要坚持科学发展观，尤其是坚持统筹兼顾，全面协调可持续发展观。党要始终把实现好、维护好发展好人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。三、 中华人民共和国成立60周年1. 经过60年奋斗，我国粮、棉、油、肉、禽、煤、钢、水泥等主要工农业产品的年产量跃居世界第一，粮食连续五年增产，总产量10 570亿斤，创历史最高水平。一、二、三产业结构日趋合理，东、中、西部区域差距逐渐缩小。 2. 2008年，我国国内生产总值超过300 670亿元，人均GDP突破2 0

27、00美元，财政收入6.13万亿元。进出口贸易总额2.56万亿美元，增长17.8%。实际利用外商直接投资924亿美元。国家外汇储备19 460亿美元。3. 随着由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国实现了改革开放新的历史性突破，打开了我国经济、政治和文化发展的崭新局面。4. 60年来，我国从业人员由1952年的20 729万人，增加到2008年的全国就业人员77 480万人。城镇居民人均可支配收入15 781元，农村居民人均纯收入4 761元。5. 60年来，我国不断完善社会主义民主法制建设，形成了中国特色的社会主义政治道路，包括坚持人民代表大会制，中国共产党领导的多党合作和政治协商制

28、度，民族区域的制度和基层群众自治制度。形成了比较完善的社会主义法律体系。【运用经济生活知识分析】建国60年来，特别是改革开放30年来我国取得上述成绩的原因？ 坚持和完善公有制主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存的经济制度。 逐步完善了社会主义市场经济体制，大力发展社会主义市场经济。 不断改善国家的宏观调控，坚持科学发展观。 积极发展国际经济技术的交流与合作，不断提高对外开放水平。 最根本的是坚持中国特色社会主义道路。【运用政治生活知识分析】从政治角度分析我国60年来经济发展、社会进步、国家富强的原因？ 在社会主义建设中，特别是在社会主义市场经济条件下，政府以为人民服务

29、为宗旨，坚持对人民负责的原则，正确履行经济职能、文化建设职能和公共服务职能。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党以全心全意为人民服务为宗旨，坚持科学执政、民主执政、依法执政。党坚持中国特色的社会主义理论体系为指导，深入学习实践科学发展观，执政能力和执政水平不断提高。 我国实行民族区域自治制度。保障了少数民族人民当家做主的权利，国内民族团结，社会稳定。 我国奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，为我国的现代化建设赢得了良好的外部环境。【运用生活与哲学知识分析】(1) 党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策的哲学依据是什么? 联

30、系的观点和发展的观点。通过改革，调整不适合生产力发展的生产关系，实现社会主义制度的自我完善和发展；通过开放，加强与外界的交流，提升我国的综合实力体现了联系和发展。 矛盾是普遍存在的，要敢于承认和正视矛盾的存在；矛盾是事物发展的动力。通过改革开放解决发展中的矛盾，推动社会的进步。 要集中主要力量抓主要矛盾。把党和国家工作中心转移到经济建设上来，以经济建设为中心体现了抓主要矛盾。 辩证的否定是事物的自我否定，是事物发展的环节，又是事物联系的环节。改革是一个辩证否定的过程。改革是社会主义制度的自我完善和发展，是解放和发展生产力，使社会主义事业充满生机和活力。(2) “马克思主义只有与本国国情相结合、

31、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。”这体现的唯物辩证法的什么道理? 唯物辩证法认为，矛盾的普遍性与特殊性是相互联结、不可分割的，普遍性寓于特殊性之中，特殊性也离不开普遍性。 马克思主义揭示了社会主义生产、发展的客观规律及其本质特征，对各个社会主义国家的革命和建设具有普遍的指导意义，这是矛盾的普遍性；由于国情、时代和人民群众的实践活动不同，各个社会主义国家的革命和建设的途径和方式也都有自己的特点，这是矛盾的特殊性。 只有坚持把马克思主义的普遍原理与本国国情相结合、与时代相结合、与亿万人民群众的实践活动相结合，才能找到适合本国国情的革命和建设的正确道路。中

32、国共产党坚持把马克思主义的普遍原理同中国的具体实际相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，把中国革命和建设不断引向胜利。四、 坚持和完善人民代表大会制度1. 今年是人民代表大会制度确立55周年。2009年3月9日，吴邦国在全国人大常委会工作报告中指出： “中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党领导中国人民选择的符合我国国情的唯一正确道路，是我国发展社会主义民主政治的唯一正确道路。我们深化政治体制改革，是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展。要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果，但绝不照搬西方那一套，绝不搞多党轮流执政、三权

33、分立、两院制。” 2. 人民日报载文指出：中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党带领全国各族人民，经过长期奋斗和实践找到的正确道路。这条道路最鲜明的特点，就是在政治制度上，实行人民代表大会制度。半个世纪以来的实践证明，这一根本政治制度，是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，它不仅反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望，也是社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。作为我国根本政治制度，人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人

34、民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践探索而建立发展起来的。作为中国的根本政治制度，它植根于中国特殊的国情，契合社会主义国家性质，符合广大人民群众的共同利益，体现了国家一切权力属于人民，是中国人民实现民主权利的重要途径，构成了中国特色社会主义民主政治最为鲜明的特点，也从根本上与西方资本主义国家政体区别开来。【运用政治生活角度分析】(1) 人民代表大会制是怎样保障人民当家做主的？我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权

35、力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。（2） 为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，直接体现了我国人民民主专政的国家性质。人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 我们必须坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度能够确保国家权力掌握在人民手中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国国情。因此，人民代表大会制度是发扬社会主义民主、体现人民当家作主的最好实现形式。(3) 怎样坚持和完善人民代表大会制度？ 最根本的是要坚持党的

36、领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 具体来说：要进一步完善人大代表的选举制度；进一步加强和改进立法工作，不断提高立法质量；积极改进和加强监督工作，增强监督实效；加强人大及其常委会自身组织制度和工作制度建设；进一步密切人大与人民群众的联系，更好地代表人民并接受监督。 建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。【运用生活与哲学知识分析】(1) 为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ 物质决定意识，我们想问题办事情要一切从实际出发，坚持主观与客观具体的历史的统一。在我国实行人民代表大会制度，是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，

37、是近代以来中国社会发展的必然选择，是符合我国国情的。 事物是普遍联系的，要坚持联系的观点。人民代表大会制度体现我国的国家性质、能够保证中国人民当家作主，它不仅反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望，也是社会主义政治文明的重要制度载体。 矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的。我国人民代表大会制度，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。 实践是检验认识正确与否的唯一标准。50年的实践证明，人民代表大会制度不仅是实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的可靠保证，也是我们国家经受住各种风险考验、克服各种困难的可靠保证。 善于抓重点抓关键。坚持人民代表

38、大会制度最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。五、 健全和完善社会主义民主法制 1 2008年5月1日，国务院制定的政府信息公开条例正式施行。政府信息公开条例把建设“阳光政府”纳入法制化轨道，将有力地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。2. 2008年6月20日，胡锦涛在视察人民日报社时，通过人民网“强国论坛”与网友在线交流。胡锦涛在回答网友提问时指出，我们强调以人为本、执政为民，因此做事情做决策，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。3. 2008年4月15日，十一届全国人大常委会第二次委员长会议

39、决定，今后法律草案一般都向社会公布。2008年10月29日，全国人大常委会办公厅公布防震减灾法修订草案、国家赔偿法修正案草案和邮政法修订草案全文，并向社会公开征求意见。2008年12月28日，全国人大常委会办公厅向社会全文公布社会保险法(草案)及关于草案修改情况的汇报，广泛征求各方面意见和建议。4. 2008年8月12日，国家发改委将国家汶川地震灾后恢复重建总体规划(公开征求意见稿)向社会公布，征求国内外各界人士、特别是灾区广大干部群众的意见和建议。10月14日，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组将关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)公开向社会征求意见。12月5日，国家发改委、财政部

40、、交通运输部和税务总局联合将成品油价税费改革方案(征求意见稿)全文发布，向社会征求意见。5. 今年两会伊始，各大网站相继推出“总理请听我说”、“我有问题问总理”、“为省部委建言”、“人大代表、政协委员意见征集”等互动平台，吸引众多网民积极参与。两会期间，两会新闻中心与十大网站合作，首次开创了“网络访谈室”，部分全国人大代表和政协委员将应邀走进新闻中心网络访谈室，与广大网民进行在线交流。【运用政治生活知识分析】(1) 政府决策要广集民意的主要依据和意义是什么？ 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是社会主义民主的本质和核心。 政府决策听取民意，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；

41、有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。(2) 政府怎样才能做出正确的决策？ 必须广泛听取各方面的意见，加强决策的科学化、民主化。 提高决策透明度。把听取各方面意见作为深入了解民情、充分听取民意、广泛集中民智、加强政府和人民群众沟通、扩大公民有序政治参与、广泛动员人民依法管理国家事务的重要渠道，把国家的政策准确、及时、直接传递给社会，赢得人民群众理解、支持。 加强决策的民主监督。政府重大决策，人民有权了解决策的过程，有权参与决策，有权监督政策的执行。(3) 如何正确评价有关部门向社会公

42、开与群众利益密切相关的法律法规和公共政策，征求群众意见的做法。 坚持对人民负责的原则。把与群众利益密切相关的法律、法规和公共政策向社会公开，征求群众意见，体现了为人民服务的工作态度，求真务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法。 畅通公民的诉求渠道。通过各种方式公开法律法规和公共政策，有助于广大人民群众提出意见和建议，维护公民的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。 做到审慎用权，民主决策。对于与群众利益密切相关的法律法规和公共政策的制定，有关部门严格按照法定的权限和程序行使权力，做到了科学民主决策，有助于保障人民群众的权利和自由，有利于提高政府的行政管理水平，推进社会主义民主法制建设

43、。 自觉接受群众监督。有关部门公开征求意见和建议，维护了公民的知情权和监督权，有利于提高行政管理水平和工作效率，真正做到权为民所用，造福于人民。同时也有利于化解社会矛盾，维护社会稳定、和谐。【运用生活与哲学知识分析】(1) 从哲学角度分析人民民主是社会主义的生命？ 物质决定意识，我们想问题办事情要一切从实际出发，坚持主观与客观具体的历史的统一。我国是社会主义国家，政治上必须坚持人民民主，这是我国社会主义的本质要求。 事物是普遍联系的，要坚持联系的观点。人民民主体现我国的国家性质、能够调动人民的积极性和创造性，推进中国特色社会主义建设的进程。 科学的价值观必须符合事物发展的规律性，必须符合人类的

44、根本利益。扩大人民民主符合人民的利益，是科学的价值观。 人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。要树立群众观点，坚持群众路线，做到相信群众，依靠群众，全心全意为群众服务，为群众的利益而奋斗。(2) 运用历史唯物主义知识，分析说明为什么中央高度重视网络民意? 社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。正确的社会意识对社会发展起积极的推动作用。只有广大人民群众树立正确的社会意识，充分认识公民网络表达对政府了解民情、汇聚民智的重要意义，才能推动民主发展与进步，社会和谐与稳定。 人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者。这要求我们必须坚持群众观点和群众路线。只有充分发挥人民群众在政府决策中

45、的作用，让人民群众充分享有和行使参与权、知情权、监督权，才能使决策充分反映民意，增强决策的科学性。 价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。中央高度重视网络民意体现了正确的价值取向。六、 坚持依法行政，推进政府建设1. 坚持依法行政。2009年3月5日，国务院政府工作做报告指出：推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力。坚持依法行政。规范行政行为，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。实行科学民主决策。各项决策都要做到程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。政府重大决策的形成和执行都要加强调查研究，做到察民情、听民意、聚民智，尊重客观规律，提

46、高决策的预见性、科学性和有效性。要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众知道政府在想什么、做什么，赢得人民群众的充分理解、广泛支持和积极参与。2. 强化行政问责。(1) 2008年6月以来，贵州瓮安、陕西府谷、云南孟连、甘肃陇南、重庆等地连续发生多起群体性冲击党政及公安机关、出租车罢运事件，这些已威胁到和谐社会的构建和基层政权的稳定，给基层党委、政府敲响了警钟，相关责任人受到严厉处分，触犯刑法的被依法追究刑事责任。(2) 山西襄汾“98”特大尾矿库溃坝事件、河北三鹿婴幼儿配方奶粉重大安全事故，在社会上造成了特别恶劣的影响。依据国务院关于特大安全事故行

47、政责任追究的规定和其他有关规定，孟学农同志辞去山西省长职务，免去张建民山西省副省长职务，免去吴显国河北省省委常委、石家庄市委书记职务；冀纯堂辞去石家庄市长职务；李长江辞去国家质检总局局长职务。【运用经济生活知识分析】(1) 为什么要推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力？ 市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力，能够充分发挥市场优化资源配置的基础性作用，促进市场经济的健康发展。 推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力，有利于规范行政机关的行政行为，维护公民、企业的合法权益，实现公平竞争。 市场经济的健康发展需要国家的

48、宏观调控。推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力，能够不断完善国家的宏观调控，提高宏观调控的能力。(2) 强化行政问责对我国市场经济的发展有何意义？ 市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。强化行政问责有利于经济活动参与者都学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。 加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。国家强化行政问责，有利于加强宏观调控，保证社会主义市场经济的健康运行。【运用政治生活知识分析】(1) 简要说明依法行政的必要性 政府及其公职人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 政府依法行