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1、DOC格式，方便您的复制修改删减第一批先进性教育活动的实施方案 按照中央和省委的要求，我局机关参加第一批先进性教育活动。为了切实搞好这次先进性教育活动，根据山西省委保持共产党员先进性教育活动领导小组制定的第一批先进性教育活动实施意见，提出如下实施方案。 一、充分认识搞好第一批先进性教育活动的重大意义 开展保持党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。胡锦涛同志指出，党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。我们要充分认识到全
2、党开展先进性教育活动的重大意义，同时也要充分认识搞好第一批先进性教育活动的重大意义。 按照省委的总体部署，我局机关列为第一批参加先进性教育活动的单位。就我局来说，机关党员中领导干部多，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平相对比较高，是全局基层单位和群众关注的重点。局机关教育活动搞的如何，直接影响到全局先进性教育的成果。局机关精心组织好第一批先进性教育活动，可以为推进全局今后的先进性教育活动积累经验，对地勘单位的教育活动产生积极影响和示范作用。而且局机关先走一步，也有利于腾出手来集中精力抓好地勘单位先进性教育活动。局机关通过这次党员先进性教育活动，必将对进一步推动学习贯彻邓小平理论和“三个代
3、表”重要思想，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，提高我局党员干部的领导水平和执政能力，牢固树立科学发展观、正确的政绩观，实现我局与全社会同步建设小康社会的目标任务等，产生积极的促进作用。局机关党组织必须充分认识这次先进性教育活动的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，精心组织，精心安排，认真实施，动员和引导广大党员以饱满的政治热情投身到先进性教育活动中来。通过教育活动，使局机关展示新形象，广大党员焕发新面貌，党群干群关系呈现新气象，创建文明工作开创新局面。确保这次先进性教育活动搞得扎扎实实，取得明显实效，达到省委提出的目标和要求。 二、参加第一批先进性教育活动的具体范围 我局参加
4、第一批先进性教育活动的范围包括：局机关全体党员，机关物业管理服务中心的全体党员。局机关离退休党员视本人的身体情况灵活掌握。离退休党支部的在职党员，在先进性教育活动期间，与机关三支部合并组织开展活动。 机关流动人员中的党员，在太原市内流动的，应回机关所在党支部参加先进性教育活动。 三、集中学习教育各阶段的主要任务和要求 第一批先进性教育活动，自XXXX年1月开始到6月基本结束。学习教育的时间不少于三个月。 (一)第一阶段：思想发动，学习教育(时间为3周，1月28日至2月18日)，这一阶段重点抓好三个环节。 一是搞好思想发动。在认真准备的基础上，开好机关全体党员动员部署大会，党委主要负责同志作动员
5、讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义，中央和省委的部署、要求，本单位的具体安排，对党员和党组织的具体要求。通过动员大会，全体党员都要充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好活动的责任感和使命感。按照中央和省委的要求，统一思想，端正态度，积极投身到先进性教育活动中去。 二是搞好学习培训。以支部为单位集中学习讨论的内容是：中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见（中发XXXX年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行深入剖析。 4、开好
6、专题组织生活会。局领导班子成员要开好党员领导干部专题民主生活会，同时以普通党员身份参加支部专题组织生活会。在生活会上，每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。 5、召开支委会。各党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。 6、向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。 7、通报评议情况。机关党委、党支部要以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主
7、评议党员的情况。 (三)第三阶段：整改提高，巩固扩大(时间为4周，4月1日至4月29日)。重点抓好三个环节。 1、制定整改方案。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中提出的问题，党员个人、机关党委和局机关，要分别制定切实可行的整改方案。整改方案既要有整改内容，又要有整改措施，还要明确改进和转变的时限。方案形成后，要以适当方式让群众知道，接受群众监督。 2、逐条逐项落实。局党委和局、处领导干部都要认真解决本单位、本部门和自身存在的突出问题。要从群众不满意的事改起，从群众希望办的事做起，分清轻重缓急，对群众反映的问题和要求，能够解决的要尽快解决，应该解决但一时解决不了的，要向群众说明情况
8、，并采取措施逐步解决。 3、向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。 集中学习教育基本结束后，要用两个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是党支部对优秀党员要进行表扬，结合纪念建党84周年，开展“创先争优”评选工作，对机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者给予表彰。三是对经教育不改、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照中
9、国共产党纪律处分条例的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。四是搞好建章立制，建立健全机关党员教育管理常抓不懈的工作机制。在先进性教育活动中，注重入党积极分子的培养教育，做好发展党员工作，把那些符合条件的同志及时吸收到党内来。 上述工作结束后，省委督导组组织群众对机关的先进性教育活动进行满意度测评。 四、需要把握和解决好的几个问题 开展先进性教育活动，要认真学习、全面落实中央意见提出的“六个贯彻始终”的精神，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性教育 这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要
10、管党，从严治党这个方针，努力实现中央提出的“提高党员 素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目 标要求。 (一)认真解决思想认识问题。从当前情况看，广大党员、干部对开展先进性教育活动是拥护的，但在少数党员、干部中仍存在一些模糊认识。如有的认为近年来刚搞过“三讲”教育活动，现在再搞先进性教育没必要；有的怕走过场，影响工作。对这些问题，要高度重视，坚持用中央和省委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神统一思想，引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到活动向前推进一
11、步，党员的思想认识提高一步。 (二)局党委成员和处级领导干部要充分发挥示范带头作用。局党委成员要在下功夫抓好本单位、本部门先进性教育活动的过程中，以普通党员身份参加所在支部和党小组的先进性教育活动，带头参加学习，带头参加学习心得交流会，并作重点发言，带头给党员讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。 (三)着重查找解决好党员队伍中存在的问题。在开展先进性教育活动时，局党委及机关党委要在认真解决中央意见和省委实施意见提出的突出问题的同时，针对我局的情况，集中解决以下四个方面的突出问题：一是个别党员理想信念和党员意识淡薄，把自己混同于普通群众，先锋模范作用
12、发挥的不够的问题；二是部分党员干部深入基层不够，为基层服务的意识不强，工作中缺乏积极性、主动性，需进一步加强的问题；三是有的党员组织观念不强，劳动纪律松弛，工作拖拉应付，办事效率和工作质量不高的问题；四是机关党组织围绕全局中心工作开展党的活动意识有待进一步加强，活动方式和内容需要进一步创新，凝聚力、战斗力有待进一步提高的问题。特别要按照胡锦涛同志提出的新时期共产党员保持先进性的“六个坚持”的基本要求，认真查找存在问题和差距，切实解决问题，明确本人岗位体现新时期共产党人先进性的具体要求和标准。一是坚定理想信念，坚定不移地为建设有中国特色社会主义而奋斗。二是坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代
13、表”重要思想的本领。三是坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民。四是坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。 (四)着力解决群众反映强烈的突出问题，密切党同人 民群众的血肉联系。要在开展活动过程中，切实找准和采取有力措施解决好群众反映强烈的党风、政风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，地勘工作管理方面存在的突出问题，使党风、政风明显改进，机关工作效率和工作水平明显提高。认真落实“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的主题实践活动，真心诚意为群
14、众办好事、办实事。结合我局工作实际，采取多种有效形式，组织广大党员干部深入地勘单位，真心实意为基层排忧解难，联系和帮助困难职工群众，解决他们生产、生活中的问题，进一步密切党群干群关系。 (五)深入开展以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为主题的实践活动。一是深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关、“五型”党组织和“五型”党员的活动，树立局机关的良好形象。二是深入开展创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好”的“五好”党组织活动，建立机关党组织常抓不懈的领导体制和工作机制。三是深入开展党员领导干部争当坚定理想、顾全大
15、局的表率，开拓创新、干事创业的表率，立党为公、执政为民的表率，求真务实、真抓实干的表率，坚持原则、清正廉洁的表率“五个表率”的活动，为广大党员、群众树立榜样。四是深入开展“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”的“五好”党员活动，建立健全保持党员队伍先进性的长效机制。 (六)切实促进各项工作。正确处理开展先进性教育活动与做好本单位、本部门当前各项工作的关系，紧紧围绕地勘经济建设和业务工作，合理安排，相互促进，协调发展。通过开展先进性教育活动，要进一步理清机关工作思路，改进机关工作作风，调动广大党员干部群众的积极性，推动各项工作的顺利开展，切实做到“两不误、两促进”。 (七
16、)建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来，提高党务干部素质，加强机关党支部建设。做好发展党员工作，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度，认真研究探索发挥局机关党员先锋模范作用的有效途径，努力形成党的组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的机制。 五、切实加强组织领导和指导 (一)建立领导责任制。为了切实加强组织领导和指导，局成立保持共产党员先进性教育活动领导小组。组长由局党委书记、局长安俊生同志担任，副组长由局党委副书记、机关党委书记靳援军、局纪委书记赵得权同志担任。领导组办公室设在局党委办公室，刘杰任办公室主任，成员由孙劭源、夏雪兰、赵益民、宁援、李兰芳、陆毅
17、六位同志组成。党委书记是本单位先进性教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都要抓好分管部门的先进性教育活动。要充分发挥机关党委、党支部的作用，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在先进性教育活动期间，局领导除了急需短时间外出处理的工作外，一般不再安排外出活动。 (二)建立领导干部联系点制度。局党委成员要结合各自的联系点和分管处室、部门，深入调查研究、督促检查、具体指导、帮助查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结成功经验，指导工作。 (三)建立群众监督评价制度。局党委在制定工作方案时，要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映
18、强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题，要根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众，以一定的方式参与有关活动，接受群众监督和评价。 (四)搞好舆论宣传。要充分运用多种宣传手段，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央、省委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。 (五)在开展先进性教育活动期间，要及时向省委督导组请示汇报工作，争取省委督导组的指导、帮助；同时根据上级要求，及时向省委先进性教育活动领导小组办公室上报反映我局活动进展情况有关的文件材料。 二OO五年一月二十八日