《党纪律和作风》PPT课件.ppt

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1、第五讲 党纪律和作风,安徽农业大学党校,一、教学重点,1、掌握纪律的主要内容和特点。 2、了解纪律处分种类和对党员处理原则。 3、掌握党的作风的基本涵义。 4、了解党的作风建设的主要内容。 5、掌握”讲党性、重品行、作表率”核心内容 。,二、教学方法,理论指导、案例分析、互动教学、多媒体演示相结合 三、教学时数 3学时,邓小平：一靠理想，二靠纪律，才能团结起来。,为了坚持和改善党的领导，必须加强党的纪律。文化大革命期间，党的纪律废弛了，至今还没有完全恢复，这也是党不能发挥应有作用的一个重要原因。由于纪律相当废弛，许多党员可以自行其是，对党的路线、方针、 政策，党的决定，党规定的任务，可以不执行

2、或不完全执行。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论，自由行动，这个党当然就不可能 有统一的意志，不可能有战斗力， 党的任务就不可能顺利实现。所 以，要坚持和改善党的领导，必 须严格地维护党的纪律，极大地 加强纪律性。 目前的形势和任务 （1980年1月16日）,第一节 党的纪律,党的十七大党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。,一、充分认识党的纪律重要性,1、纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策，实现党的纲领和任务的重要保证 2、党的纪律是维护党

3、的团结统一的重要保证 3、党的纪律是加强党同人民群众血肉联系的重要保证 4、党的纪律是保持党的先进性的必要条件,二、党的纪律的含义,1、在理论上，党的纪律有广义、狭义两种。 （1）广义上的党的纪律泛指党内各种行为规则，体现在党内各种法规之中 党内法规就是党的纪律。 党的章程规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的根本大法。 关于党内政治生活的若干准则是党章的重要补充，也是党内的重要法规。,根据党中央发布的党内法规制定程序的有关规定，省部级以上党的组织针对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体条例、制度和规定，也都属于党内法规的范畴。 所有党内法规为保证全党行动一致、巩固党组织、维护党和人民的

4、利益所作的各项规定，都是党的纪律。 我们党已是执掌全国政权的党，党章规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”，共产党员必须自觉遵守国家的法律，这就使遵守国家法律和法令也成为党的纪律。,（2）、狭义上的党的纪律则专指中国共产党纪律处分条例。对于应受到追究和处分的违纪行为，该条例作出了明确、集中、系统的规定。 在党内针对某些专门问题或一定范围的人员制定的具体条例、制度和规定,也具有党规党法的性质。,全国14省区纪委书记换届 京官“空降”成新趋势 2012年03月26日11:52 来源：瞭望东方周刊 换届后的14省区纪委书记 从2011年起到2012年上半年，全国省市县乡各级党委自下而上进行换届。从

5、2011年10月开始，省级地方党代会陆续开幕。 省（区）纪委书记也同时进行换届。截至目前，辽宁、河南、江西、安徽、新疆、山西、江苏、内蒙古、西藏、广西、福建、河北、湖南、云南等14个省区党代会已经召开，各地选举产生了新一届纪委班子。,2、党的纪律的内容,（1）政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律。其主要内容是：党的每一个组织和党员，必须在坚持四项基本原则、坚持十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的基础上，同党中央保持高度一致决不允许各行其是。同中央保持一致，是一条最重要的政治纪律。违反政治纪律是危害最

6、大的违纪行为，必须按照党章规定严肃处理，直至开除出党。,（2）、组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。党章中明确规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。个人对组织，少数对多数，下级对上级，全党对中央，服从是无条件的。组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从；如不正确，或不完全正确，在行动上必须服从，同时应该按党章规定的权利，提出建议，或保留自己的意见。,（3）、经济纪律。这是指党员和党员 干部在经济工作中的行为规范。,建国以来查处的最大卖官案原绥化市市委书记马德卖官受贿案，涉案官员达265名,其中包括原国土资源部部长田凤山、黑

7、龙江省原政协主席韩桂芝等众多高官，以及绥化市下辖10个县市的众多处级以上干部,仅绥化市各部门的一把手就有50 余人。 马德多次单独或伙同其妻 田雅芝非法收受、索取他人钱 款合计人民万元。2005 年7月，马德被判处死刑，缓期 两年执行。,日前有媒体报道，江苏江阴要塞支行行长孙某，涉嫌非法集资而携家人出逃泰国，涉案金额或达2亿元。后据记者了解，2011年12月31日，孙某因涉嫌合同诈骗被立案侦查，今年1月7日，检察机关对孙某批捕。但当事人说法与媒体报道数字有较大出入。就官方消息，去年12月下旬，孙某突然下落不明，经查，孙以个人名义骗取多名亲友借款1亿余元。目前公安部已对孙某发出红色通缉令。,（4

8、）、群众纪律。这是指处理党组织和党员同人民群众之间关系的规范。党的组织和党员必须坚持党的全心全意为人民服务的宗，自觉维护人民群众的利益，不允许侵占和损害人民群众的利益,（5）、人事纪律。党的人事纪律是指党组织和党员领导干部在任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序,（6）、宣传纪律。指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。一切从事宣传工作的党组织和党员，必须与党中央保持政治上高度一致，无条件地宣传党的路线、方针、政策和决议。,（7）、保密纪律。其具体内容主要是：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不

9、该看的秘密，绝对不看；不在非保密记录本上记录秘密；不在家属、子女、亲友面前和公共场所谈论秘密等,（8）、外事纪律，这是指在党的外事工作中党的组织和党员必须遵守的纪律,3、党的纪律的特点,第一，党的纪律是铁的纪律，具有强制性和约束力。 一是强制性。对党的纪律，各级党组织和全体党员必须遵守，如果谁违反了党的纪律，就要受到严肃处理。 二是严肃性。在党的纪律面前人人平等，无论哪一级党组织，也无论担任什么领导职务的党员，都必须遵守党的纪律。,第二，党的纪律是自觉的纪律。,党章在第七章“党的纪律”中，明确提出：“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”这就说明，无论在何时何地，共产党员都要把遵守党的纪律当作

10、义不容辞的责任。,第三，党的纪律是民主的纪律。党的纪律并不是由上一级党组织简单制定的，按照党的民主集中制原则，是要经过党员或党员代表大会充分讨论后制定的。,4、党的纪律处分种类和处理原则？,党章第三十九条对党的纪律处分作了五种规定，即警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。,警告是党纪处分中最轻的一种，是对违犯党纪党规情节较轻的党员的一种告诫，使之注意和警惕。 严重警告是对犯错误党员的一种比警告稍重的纪律处分，是对违犯党纪党规的党员的严重告诫，对于所犯错误性质的程度比受警告处分的严重，但还构不成撤销党内职务以上处分的党员，则应给予严重警告处分。,撤销党内职务是指撤销违犯党规党纪的党员

11、在党内经过选举或是由党组织任命而担任的党的各级组织及其工作部门的各种领导职务。此项处分通常只适用于党员领导干部。 留党察看是党组织对于那些严重违犯党规和党的纪律，但尚未完全丧失共产党员条件的党员，在最后决定开除其党籍之前，规定一定考察期限，督促其彻底改正自己的错误，给他改过自新的机会，重新做一名合格党员。,开除党籍是党内的最高处分，是指党组织对少数严重违犯党规和党的纪律，给党的事业造成恶劣影响和重大损失以及犯了错误拒不改正而且抵制党组织的批评教育，丧失了共产党员的基本条件的党员。,典型案例刘青山、张子善贪污案,罪行：二人利用职权，盗用飞机场建筑费、群众应得赔偿费，非法挪用治河专款、干部家属救济

12、款，骗取银行贷款，克扣治河民工口粮，侵吞水利款，涉案金额171亿元（旧币）。刘青山贪污亿元（旧币），张子善贪污亿元（旧币）。 结果：二人于1951年被开除党籍，1952年2月被执行死刑。,中国共产党纪律处分条例规定的实施党纪处分的原则有以下几项：,坚持实事求是的原则；坚持从严治党的原则；坚持民主集中制的原则；坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则；坚持惩前毖后，治病救人的原则。 总之，党组织对受到纪律处分的党员，要为其创造改正错误的条件，要真心诚意地帮助他，使他放下包袱，安心工作。,三、共产党员必须遵守党的纪律,1、正确理解党的纪律与党内自由的关系 无产阶级政党是最讲纪律的政党，也是最讲民主、最

13、讲自由的政党。严格执行党的纪律不是排斥党内自由，而是保障每个党员享有党章规定的民主自由，只不过这种自由是在党的民主集中制许可范围内的，在服从党的整体利益，不违背党的纪律的前提下行使，而不是不受任何约束的自由。,2、加强党的纪律教育，增强党的纪律观念 第一，党组织要加强党的纪律教育，提高党员对党的纪律及其重要性的认识。理论上的清楚是政治上清醒的前提，理论上的坚定是行动上自觉性的基础。没有正确的思想认识，就没有行动上自觉地遵守和维护党的纪律,第二，使每一个共产党员自觉地遵守和维护党的纪律，关键是各级党组织要严格党的组织生活，加强党员的党性锻炼，培养党员遵守党的纪律的自觉性。 目前最主要的是全面推进

14、创先争优活动。,第三，以党的纪律为准绳，严格要求自己。 。在新的历史条件下，共产党人时常要面对金钱、名利、美色等的诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们要时刻做到慎独、慎微、慎欲，在法律面前不越雷池半步。,国务院廉政会议 温家宝称不解决腐败会人亡政息,国务院26日召开第五次廉政工作会议，国务院总理温家宝强调，要深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。 1 禁用公款购香烟高档酒礼品 2 领导干部报告个人事项部分公开 3 政府采购实现全流程电子化 4 年底前全面推行公务卡 5 放开社会资本投资限制 6 预算公开将细化到“科目”,第二节、党的作风 加强党的作

15、风建设是全面贯彻落实科学发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。,一、党的作风的基本涵义,1、什么是作风 所谓作风是指思想上、工作上、生活上表现出来的态度和行为。 从内容看，可以分为政治作风、组织作风、思想作风、工作作风、生活作风、学风。 2、党风的概念 党风是指党的作风，是党的世界观和党的性质的外化，它是全党包括党的每一个组织和成员在政治上、组织上、思想上、工作上、生活上、学习上表现出的态度和行为的总和。,3、党风的内容 思想作风。是指认识和处理问题的一贯特点和行为。要求每个组织和成员，在认识和处理

16、问题时，要有马克思主义哲学的立场、观点和方法，一切从实际出发。 学风。是指对待马列主义的态度和观点。对待马列主义的立场、观点和方法是理论联系实际，坚决反对主观主义、形式主义和教条主义。 工作作风。是指对党的事业和工作的态度、行为和风格。坚持深入实际，深入群众，谦虚谨慎，对工作认真负责、勤勤恳恳、乐于奉献、克己奉公、讲求实效，全心全意为人民服务。,领导作风。是领导在领导机构和领导活动中的态度和言行的一贯体现。 生活作风。是指在日常生活中表现出来的一贯行为和风格。党要求我们发扬共产主义风格，团结互助，艰苦朴素，勤俭节约，反对奢侈浪费、拜金主义。,4、党的作风的特点： 具有直观性。 具有稳定性。 具

17、有示范性。 具有阶级性。 具备群体性。,二、党的作风关系党的形象,1、作风正才能形象好 作风是人们思想、工作和生活态度的集中反映，是品格的体现。 优良作风是一种重要的政治资源，是一种巨大的力量，是革命和建设事业走向成功的重要保证。,2、形象好才能得人心 党的形象是好是坏，人民心中有一杆秤：形象好，就会得到人民广泛的认可和支持；形象不好，人民就会感到不满和失望。所以，形象问题不是个小问题，直接关系人心向背，关系党和国家的生死存亡 古今中外的无数历史事实都反复证明了这个道理。,3、抓落实才能见成效 端正作风，树立形象，关键要抓落实,三、作风建设是党的建设的重要组成部分,第一，党的作风直接关系到党的

18、形象和战斗力。 第二，党的作风直接关系党与人民群众的血肉联系和人心向背，关系党和国家的生死存亡。 第三，党的作风是推进其它作风好转的根本保证。,四、作风建设的核心是党群关系,首先，这是由党的宗旨决定的。 其次，党与人民群众的关系是贯穿党的优良作风的主线。 再次，党与人民群众的关系是衡量党的作风状况的重要标准。,五、坚持和发扬党的优良作风,1、坚持和发扬党的三大优良作风 （1）坚持和发扬理论联系实际的作风 理论联系实际的作风是指把马克思主义基本原理同中国革命和建设的实践相结合，一切从实际出发，实事求是的作风，其实质是正确处理马克思主义基本原理同中国具体实践的关系问题。它是我们党思想路线的基本内容

19、，是我们党的事业兴衰成败的决定性因素。,（2）坚持和发扬密切联系群众的作风 中国共产党根据马克思主义的群众观点，在长期的革命建设的实践和斗争中创造了“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，形成了密切联系群众的优良作风。我们党始终以全心全意为为人民服务作为自己的宗旨，始终认为历史归根到底是人民群众创造的，所以无论何时何地做什么事我们都要坚持走群众路线。,（3）坚持和发扬批评与自我批评的作风 批评与自我批评是开展积极的思想斗争，清除党内各种错误思想，维护党的团结统一，提高党的战斗力的有效方法；是发扬党内民主，实施党内监督的有效手段；是抵制资产阶级和其他剥削阶级腐朽思想的侵

20、蚀，加强党风建设，拒腐防变的有力武器。,2、坚持和发扬“两个务必”的作风,1949年3月，在全国革命胜利前夜，毛泽东同志向全党提出“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这就是著名的“两个务必”。,2002年12月5日-6日，胡锦涛总书记带领书记处同志参观西柏坡纪念馆,3、求真务实的作风,4、树立社会主义荣辱观,5、倡导“八个方面良好风气”,一要勤奋好学、学以致用。 二要心系群众、服务人民。 三要真抓实干、务求实效。 四要艰苦奋斗、勤俭节约。 五要顾全大局、令行禁止。 六要发扬民主、团结共事。 七要秉公用权、廉洁从政。 八要生活正派、情趣健

21、康。,第三节、共产党员要带头讲党性、重品行、作表率,一、“讲党性、重品行、作表率”的提出,胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。” 深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编，中央文献出版社，党建读物出版社2008年9月第1版，第340页。这是我们党根据新形势新任务的需要，对党员干部作风建设提出的新要求。,二、践行“讲党性、重品行、作表率”应做到的几点,1“讲党性”方面 一靠加强理论学习，坚定理论信念；二靠增强团结，顾全大局，同党中央保持高度一致；三靠密切联系群众，牢记党的根本宗旨；四靠埋头苦干，艰苦奋斗，不断创出新的业绩；五靠严守纪律，廉洁

22、奉公，执政为民，永葆共产党人的政治本色和先进性。,2“重品行”方面,一是坚定信念，把握方向。 二是加强学习，与时俱进。 三是敬业爱岗，乐于奉献。 四是严以律己，防微杜渐。,3“作表率”方面,第一，要作终身学习的表率。要认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是中国特色社会主义理论体系；认真学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识；认真学习做好本职工作所需的专业知识和技能，不断提高自身素质。,第二，要作讲政治的表率。要牢固树立共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，模范执行党的路线方针政策，脚踏实地地为实现党的纲领和任务而奋斗。,第三，要作坚持党的宗旨的表率。要密切联系群众，坚持人民利益高

23、于一切的原则，努力为群众办实事、做好事、解难事，在人民利益受到侵害的紧急关头，敢于挺身而出、勇于斗争、不怕牺牲。,第四，要作开拓创新的表率。要紧跟时代步伐，坚持科学发展观和正确政绩观，坚持以人为本，促进社会和谐，解放思想、求真务实，敬业守责、开拓创新，扎实做好本职工作，带领群众艰苦奋斗，努力创造一流业绩。,复习思考题：,学生党员如何树立自身形象？,谢谢大家,牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，自觉成为学以致用、学有所成的表率，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性

24、建设的能力。,牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。,发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。,牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。,自觉维护中央权威和中央大政方

25、针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。,严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。,自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。,