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1、第 1 页 20XX 年计生协会工作计划模板例文1 特征码 BqTgKOZKpRHKqLWxAGom 一、在全镇大力开展计生困难家庭辅助工作 为贯彻落实中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十八大 精神为与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗的决定(黔党 发 30 号)、 贵州省人口和计划生育领导小组关于全面实施“全 力助推计划生育家庭圆梦小康行动计划”的指导意见(黔人领 发 11 号)文件精神，充分发挥计划生育协会在全镇经济社会发 展中的平台作用，切实抓好计划生育家庭创业带富工程示范建 设，全面推进“计划生育家庭圆梦小康行动计划”深入开展， 以看得见、摸得着的辅助项目引导更多育龄家庭改变婚育观念，
2、引导广大群众“少生快富” ，自觉实行计划生育，有效促进全镇 人口计生“双降”和“升位脱管”目标的实现，建设和谐、美 丽新迤那和与全国、全省同步全面建成小康社会作出新的贡献， 镇村两级协会要大力开展计生困难家庭辅助工作。 (一)实施好创业带富工程 力争落实一个特色产业发展项目，帮助 20 户以上计生困难 家庭脱贫致富，确保项目受益家庭在全镇农民人均纯收入基础 上增收 1000 元。 (二)实施五大“幸福计生行动” 第 2 页 1、开展“幸福工程救助贫困母亲行动” 。积极争取 “幸福工程”项目资金，救助计生贫困母亲 12 人。 2、大力开展“幸福微笑贵州千名唇腭裂儿童救助行动” 。通过省人口福利基
3、金会的平台作用，对全镇计划生育唇腭裂 儿童家庭实施免费整形修复手术全覆盖。 3、试点开展“幸福人生独生子女特殊家庭救助行动” 。 积极探索对独生子女死亡(即“失独”)家庭生产扶助、生活救 助、精神慰藉等关怀。 4、试点开展“幸福守望留守儿童关爱行动” 。开展 “关爱留守儿童”课题调研，从结对助学、代理家长、生活关 怀、医疗救助、精神慰藉等方面关爱留守贫困儿童。 5、开展“幸福家庭”创建活动。指导 1 个村抓好“创建幸 福家庭”活动试点工作，在全镇各村计生协逐步推开“幸福家 庭”创建工作。 (三)实施“人口福利#生育关怀基金”项目 1、计生家庭扶残助残。按照“应有尽帮”的原则，利用 “人口福利#
4、生育关怀基金” ，进一步加大对计生“两户”残疾 人的扶助。 2、扶助计生家庭子女成才。开展“万千财富行动” ，扶助 23 名特困计生家庭子女成才。 3、关怀“晚婚晚育”计生家庭。对项目点的“晚婚晚育” 计生家庭帮助办理财政贴息妇女小额贷款，优先享受脱贫致富 第 3 页 项目扶助。 4、紧急救助。对因受自然灾害、意外事故、重大疾病、家 庭成员死亡等，造成基本生存条件无法保障的独生子女户、二 女绝育户家庭，争取发放 10005000 元资金救助。 5、关怀计生工作者。对因工受伤、重大疾病、遭受意外伤 害造成基本生存条件无法保障的计生工作人员，根据实际情况 争取发放关怀基金 10003000 元。
5、6、帮助计生特困家庭脱贫致富。积极协调部门项目和资金， 帮助 5 户以上农村独生子女户、二女绝育户和一般计生户的困 难家庭脱贫致富。 (四)开展“五关怀五行动”活动 1、关怀计划生育家庭，实施“阳光民心”行动。一是实施 “安居工程”：在具备条件的情况下，争取一定数量的资金， 资助农村“二户”建造新房、购置商品房或修缮房屋;二是实施 “成才工程”：对计生低保户或家庭生活困难的计生户子女考 上公办高中以上的，争取资金给予资助;三是实施“致富工程”： 计划对 12 户计划生育重点特困户(贫困母亲)进行资金、项目 帮扶，帮助其解决生产、生活、生育中的具体困难，加快脱贫 致富奔小康步伐;四是实施“保障工
6、程”：对计划生育低保对象 和弱势家庭每年至少进行一次慰问访视，并发给一定数额的慰 问金;五是实施“维权工程”：协调司法部门对计生困难户维权 诉讼案件免费提供法律援助。 第 4 页 2、关怀育龄群众生殖健康，实施“幸福家庭”行动。一是 开展宣传教育服务：围绕育龄群众的需求变化，加大晚婚晚育、 优生优育、男女平等、知情选择、生殖健康、科技致富、公民 道德、家庭美德、社会公德等知识的宣传力度，做好“四融入” 、 “五入户”宣传服务工作;二是开展家庭生育服务：对不孕不育 症对象在镇内计生技术部门诊治时免收所有检查费用，义务指 导优生、优育、优教;三是大力开展技术服务：镇计生部门指导 避孕方法，为全镇已
7、婚育龄妇女免费提供避孕药具、生殖保健 知识咨询、妇科病普查和上门随访服务;四是开展生殖保健服务： 建立已婚育龄妇女生殖健康档案，开展妇科病的普查和治疗， 做好“四术”术前术后随访工作，开展不孕症普查和治疗，建 立不孕症夫妇档案，提供治疗信息和邀请专家上门治疗服务， 积极开展男性和青少年生殖健康教育与服务。 3、关怀独生子女，实施“生命开端”行动。一是在规定期 限内落实一项长效节育措施并领取独生子女父母光荣证的 夫妻，一次性发给奖励费;二是在“六 六一”国际儿童节组织开展慰问活动。 4、关怀女孩健康成长，实施“微笑女孩”行动。一是全力 第 5 页 开展贫困女孩帮扶“结亲情”活动：对贫困女孩家庭，
8、在经济、 精神、生育、生活等方面给予援助，帮助他们排忧解难;二是大 力开展青春女孩教育“心连心”活动：计生技术部门积极开展 青春期女孩健康咨询服务活动，协调教育部门在中小学校开设 人口知识、青春期和生理卫生教育课基础上，积极开展教师、 家长和女孩“心连心”活动，增强青春女孩的责任意识、道德 意识和勤俭意识，促进青春期女全面发展。三是着力开展在校 女孩救助“一帮一”活动：积极开展“关注民族未来、救助失 学女孩”助学活动，与品学兼优的贫困女孩结成助学对子，积 极开展救助活动。 5、关怀基层计生工作者，实施“关怀保障”行动。一是把 基层困难计生工作者纳入救助范围,对因工受伤、遭受意外的基 层计生工作
9、人员和计生协会工作人员给予适当的救助;二是有计 划地走访慰问生活困难的基层计生工作者，同时帮助他们解决 实际困难和问题;三是建立健全必要的保障和激励机制，为基层 计生工作者办理医疗保险、社会保险和人身意外伤害保险。 二、进一步加强计生协会自身建设 为创建“学习型、研究性、创新型、有作为”协会组织目 标，提高广大计生协干部政治思想素质，着力提升计生协专职 人员的能力素质，壮大会员队伍，镇村两级协会要进一步加强 镇村两级协会建设。 (一)切实加强制度建设和作风建设。一是加强制度建设， 第 6 页 提高工作效率。进一步健全完善计生协各类管理规章制度，规 范工作流程，提高协会基层干部和会员的政治思想觉
10、悟，树立 奉献精神，提高工作效率。二是密切联系群众，切实改进工作 作风。首先，深入基层调研，了解基层群众所需、所急，特别 是育龄群众在生产、生活、生育中困难。扎实开展“四帮四促” 和“帮联驻”活动，做好挂帮联村工作。其次，开展为群众办 实事活动。结合实际，为群众送技术、送信息、送资金，让群 众得实惠，早日走上共同致富的道路。再次，推广为群众办实 事、办好事的经验。镇协会要经常深入到村、组，帮助去基层 协会总结实践经验，解决实际问题;要深入到协会小组和会员群 众，了解群众需求，解决群众疾苦;要做好发现先进、树立典型、 总结推广经验等工作。 (二)着力提升计生协专职人员素质。一是加强理论学习， 提
11、高政治素质。在全镇计生协系统掀起学习宣传、贯彻落实党 的十八大精神的热潮，用党的十八大精神统揽全镇计生协工作， 通过开展多种形式的学习培训，深刻领会、准确把握其精神实 质，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，提高广大计生 协干部政治思想素质，进一步明确工作方向，创新工作思路， 完善工作机制，改进工作方法，切实增强做好新形势下人口计 生群众工作的责任感和紧迫感。二是强化培训力度，提升计生 协专职人员和会员服务管理素质。制定培训计划，按照分级培 训的原则，切实加强镇、村两级计生协干部培训工作，解决好 第 7 页 干部、会员“愿服务、会服务、服好务”的问题，努力提升计 生协专职人员和会员的服务管理
12、素质，把协会队伍建成一支素 质较高，充满生机和活力，富有战斗力的队伍。 (三)发展计生协会员和志愿者，加强基层会员队伍建设。 一是各村要因地制宜、结合实际，制定协会激励机制，发展计 生协会员和和志愿者，壮大基层协会队伍。二是积极探索会费 “收一补十”工作新机制，广泛开展会费收缴工作。在会员中 收取会员费，既能为协会筹集活动经费，又能增加会员的荣誉 感和协会组织对会员的凝聚力。会费收取标准最低每人 1 元/年， 多交不限。在会费收缴工作中，要把握好自愿缴费、取之于会 员用之于会员、鼓励创新等原则，以协会小组为单位收取会员 会费，收取会费的协会小组要占全镇协会小组的 20%以上，会 费要专款专用，
13、会费收缴工作效果明显的村，按照“收一补十” 的原则，帮助落实创业带富项目，真正让会员交会费得实惠， 增强协会凝聚力。 三、积极参与基层社会管理服务 为深入贯彻党的十八大、省委十一届二次全会、省委省政 府意见 、省计生协四届四次理事(扩大)会议及市、县计生人 口工作会议县计生协四届三次理事(扩大)会议精神，充分发挥 计生协在社会管理服务中的中介作用、在推动先进人口文化建 设中的骨干作用和在经济社会发展中的平台作用，努力提升基 层计生协工作活动力和服务水平，促进全镇“双降”和“升为 第 8 页 脱管”目标实现，进一步推动新农村建设与和谐社会构建，为 服务科学发展、后发赶超、同步小康做出的贡献，镇村
14、两极协 会要积极参与基层社会管理服务。 (一)开展“一创三建一帮带”活动 1、 “一创”(创新基层计生协社会管理服务) 本着“群众所需、协会所能”的原则，紧紧抓住“双降” 这一任务，以服务群众为宗旨，有针对性的探索建立规范有效 的基层谁会管理服务工作模式，在村党支部的领导下，组建老 年活动服务小组，诚信计生活动 小组，科技学习活动小组，清洁卫生活动小组，人口文化活动 小组，并明确各小组主要职责。 “三建”(建一个人口文化活动服务中心、建一个“生育关 怀基金” 、建一个产业发展基地)。重点是通过发展一批周期短、 见效快的养殖项目，让会员群众特别是计划生育家庭在短期内 得到比其他群众更多的实惠，引
15、导婚育观念的改变。 “一帮带”(会员与群众结对帮带)按照摸情况、结对子、 搞服务、做工作、报信息的“五步”工作法，组织广大会员联 合帮带一个育龄群众的形式，为育龄群众的生产、生活、生育 第 9 页 和生殖健康服务，引导群众转变婚育观念，促进群众少生快富， 服务人口计生“双降”目标。 (二)以创建“诚信计生”为重点，扎实推进人口计生基层 群众自治“三级联创”活动 合格村标准：(1)领导重视，组织建全。按照“三基本”建 设要求，强化基本网络、目前基本职责、提升基本能力;充分发 挥村级服务室、人口学校、 “会员之家”作用，开展经常性活动。 (2)依法行政，制度规范。计划生育村规民约或自治章程符合国
16、家有关法律、法规和政策，体现大多数村民的意志;村民知情自 愿与村民委员会签订生育合同或协议，内容合法、合理、互约， 合同双方的权力义务对等;没有违法收费和罚款。(3)计生公开， 民主评议。全面、真实、及时公开人口和计划生育政策法规及 落实情况等重大事项;群众参与民主评议本村计划生育工作情况， 群众参与和监督渠道畅通，参与率达 80%以上。(4)宣传教育知 晓率高。经常组织开展人口和计划生育宣传教育及服务活动;育 龄群众对人口计生政策法规和生殖健康知识的知晓率达到 80% 以上。(5)诚信计生，效果明显。人口计生基本信息清楚，近三 年已婚适龄妇女综合避孕率、符合政策生育率达目标要求;无出 生漏报
17、、瞒报;政策外生育控制好;组织开展对接会生育困难家 庭重点帮扶、救助活动;没有非医学需要胎儿性别鉴定和选择性 别人工终止妊娠行为;无溺、弃女婴事件;无大月份引产。(6)文 明建设，群众满意。人口计生工作与新农村建设、和谐社会建 第 10 页 设相结合，社会主义价值观深入人心;能及时妥当处理村民通过 各种渠道反映的问题;近三年无因计划生育问题引起的村民集体 上访和严重违法事件;群众对人口计生工作满意旅达 80%以上。 2、先进村标准：(1)领导班子抓得紧。严格执行人口计生 政策与法律法规，认真落实计划生育、生殖健康、奖励扶助等 方面的合法权益，并有一定经费保障。(2)网络征地建得牢。按 照“三基
18、本”建设要求，强化基本网络、明确基本职责、提升 基本能力;村级计生协“组织健全，结构优化、素质提高、活力 增强， ”以“便于组织、方便活动”为原则，建立会员小组;按 照“五有”标准，建立“会员之家” 。(3)依法办事行得严。根 据国家法律、法规和政策，参与制定计划生育村(居)民自治 章程 、 计划生育村(居)规民约 ，体现大多数群众意志，实行 合同管理。计生制度规范，公开计生人口事项，民主评议人口 计生工作，自觉反映群众诉求、接收群众监督。(4)宣传教育搞 得好。开展“双建双汇”活动，通过“建会员之家、建村级文 艺宣传队、汇编活动文化作品、开展人口计生宣传汇演活动” ， 活跃基层计生协会工作，
19、促进人口文化建设;适龄群众对人口计 生政策法规和生殖健康知识有较高的认识。(5)基础工作抓得实。 人口计生基本信息清楚，已婚育龄妇女综合节育措施落实率达 85%以上，政策外生育控制好，无出生人口漏报，无非医学需要 胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，无溺、弃婴儿事 件，无大月引产。积极开展“三结合” 、 “生育关怀行动”和 第 11 页 “万千财富行动”等活动，对计划生育困难家庭进行重点帮扶、 救助，效果明显。(6)文明建设唱得响。人口计生工作与新农村 建设、和谐社会建设相结合，社会主义价值观形成风尚。对村 民通过各种渠道反映的人人口计生问题及时妥善处理，近三年 无因计生问题引发的村民集体
20、上访和严重违法事件，群众对人 口计生工作满意率达 85%以上。 3、示范村标准：(1)组织建设好。村委会人口计生组织网 络健全，责任分工明确、计生专干或协会秘书长、小组长(中心 户长、育龄妇女小组、会员小组长)职责清晰，待遇落实;服务 宣传活动阵地建设达表。(2)制度规范好。计划生育村民自治章 程、公约、协议承诺书等符合法律法规、政策规定，并体现大 多数村民的意志;协议合同约定权力义务对等，无违法收费和罚 款。(3)村务公开好。全面、及时公开与群众利益密切相关的人 口计生法律法规政策及计划生育事物;定期组织村民代表和协会 会员评议计生工作;群众参与和监督的渠道畅通，群众参与率 90%以上。(4
21、)宣传服务好。经常宣传服务活动，育龄群众对 人 口计生法律法规政策、生殖健康知识知晓率达 90%以上;社区集 体资源的分配、使用能优先有待计生家庭;生育活动扎实有效。 (5)计生诚信好。社区基本人口信息清楚;避孕节孕措施基本落 实，近三年已婚育龄妇 第 12 页 女综合节育措施落实率 90%以上，无大月份和选择性别引产;无 出生瞒报、漏报;符合政策生育率达目标要求，无政策外多生育。 (6)文明建设好。人口计生工作于社会主义新农村、文明幸福家 庭以及和谐村建设相结合，邻里互助、尊老爱幼、性别平等、 遵纪守法、移风易俗形成风尚;近三年未发生因计划生育的群众 性事件和村民集体上访。 (三)深入开展“
22、支部加协会、建设新农村”活动 1、组织领导。(1)村支“两会”重视，计生协会组织建全， 协会日常工作正常开展。(2)完成会员从新登记，建立学习、活 动、会议等制度。(3)制定“支部加协会、建设新农村”实施方 案。(4)活动资料齐全，试点工作结束后及时总结自评。 2、生产发展。(1)参与基础设施建设，种养殖等项目 1-2 个。(2)开展种植、养殖等实用技术培训。 3、生活宽裕。(1)协助落实对计划生育家庭的奖励和优先 优惠政策。(2)建立帮扶机制，参与计生特困难家庭帮扶。 4、乡风文明。(1)按照“五有”要求建会员活动室。(2)成 立村文艺宣传队，全年开展 2 次以上节日宣传服务活动。(3)加
23、强宣传教育活动，会员对计生政策、法律法规和计生协会主要 知晓率达 95%以上。 5、村容整治。(1)制定有环境卫生管理制度。(2)组织会员 第 13 页 定期打扫环境卫生，保持庭院净化美化。 6、管理民主。(1)制定有计划生育自治内容的村民自治章 程和村规民约。(2)建立民主议事制度，收集群众建议，反映群 众诉求;督促村务公开。(3)有调处矛盾纠纷和参与群众维权记 录。 (四)群众性宣传教育。 1、 “双建双汇”活动。(1)“双建”:“会员之家”建设(有 固定场所和设施，有会员之家标牌，有组织机构图，有协会工 作制度，有人口宣传品)。(2)“双汇”：汇编人口计生文艺作 品和人口计生文艺汇演。
24、2、开展生殖健康知识进校园、进企业、进村寨“三进”活 动。组织开展母亲节“第四个生殖健康服务日”活动;举办生殖 健康培训班;开展“情系计生家庭计生协志愿者行动”主题 活动。 3、组织重大节日宣传活动。在“5#29” 、 “7#11”、 “9#25” “10#28”、 “12#1”等重大纪念日，组织开展丰富多彩的宣传服 务活动;切实加大对“生育关怀行动” 、 “万千财富行动” 、 “幸福 工程” 、 “幸福微笑”等品牌的宣传力度，扩大计生协社会影响 力。 四、全力促进年度“双降”和“升位脱管”目标的实现 为切实做好新形势下人口计生群众工作，充分发挥计生协 会在基层人口计生工作中的生力军作用，大力
25、倡导科学、文明、 第 14 页 进步的婚育观念，引导广大群众从根本上转变生育意愿，积极 落实计划生育基本国策，推进“少生快富”步伐，镇村两级协 会要全力促进我镇人口计生“双降”和“升位脱管”目标实现。 (一)广泛开展“万名会员一帮一、带头少生促双降”宣传 活动 认真贯彻落实威宁自治县人口和计划生育工作领导小组 关于在全县开展“万名会员一帮一、带头少生促双降”活动的 实施方案(威人领发201x26 号)精神，按照“六步工作” (优化队伍、摸清情况、解帮对子、搞好服务、做细工作和报准 信息)要求，广泛开展“万名会员一帮一、带头少生促双降”宣 传服务活动 1、优化队伍。镇计生协要根据威宁自治县计划生
26、育协会 会员(个人)进行重新登记的工作计划(威计生协发20xx6 号)要 求，切实指导村协会抓好个人会员登记工作，积极发展新会员， 进一步壮大会员队伍;对不能履行会员义务或作用发挥不好的老 会员，要做好思想工作，劝其退会，进一步优化会员队伍。 2、摸清情况。村计生协要及时掌握早婚对象和应术未术对 象的准确情况，分别做好造册登记工作。镇计生协要对各村早 婚对象和应术未术对象情况进行汇总。 3、结帮对子。(1)结帮带对子。在会员中选择思想素质好、 文化素质高、致富能力强的会员与育龄群众中的重点服务对象 第 15 页 一对一结成帮带对子。(2)签定结对帮带协议书 。(3)制作 “结对帮带服务卡“。一
27、是结对帮带双方姓名、年龄、民族、 性别等基本情况;二是结对帮带对象的家庭人口计生主要信息及 生产生活情况;三是结对帮带开展的主要工作项目。 4、搞好服务。为帮带对象提供致富信息和科学技术、计划 生育、生殖健康等方面的培训;帮助帮带对象解决 2 件以上生活 困难;积极整合部门资源实施致富项目，并优先倾斜结对帮带对 象中实行计划生育的家庭;主动协助人口计生部门做好帮带对象 的生殖健康检查等相关服务工作。 5、做细工作。(1)加大人口计生“双降”群众性宣传力度。 发挥基层计生协文艺宣传队开展群众性宣传的优势，开展文艺 宣传活动 2 次以上。(2)积极参与人口计生“双诚信、双承 诺”和基层群众自治。切
28、实发挥计生协在社会管理服务中的中 介作用，监督做好人口计生工作，努力实现群众计划生育自我 教育、自我管理、自我服务、自我约束，促进“双降”目标的 实现。(3)深入细致做好帮带对象思想工作。按照计生协群众组 织的特点，有针对性地开展深入细致的思想工作，引导帮带对 象转变婚育观念，使之自觉实行计划生育。 第 16 页 6、报准信息。帮带对象对“双降”工作不理解、不支持、 不配合，无法做通思想工作、不能及时落实避孕节育措施、按 时参加妇检或者出现政策外怀孕等情况时，会员要及时报告会 员小组长和村计生协。村级报送人口信息不少于 5 条。镇级要 建立信息收集、处理、反馈等制度，落实专项活动经费。信息 记
29、录全面、准确，掌握 5 个以上成功案例，并向上级计生协报 送。 (二)继续开展“晚婚晚育、从我做起”宣传服务活动 根据威宁自治县计划生育协会关于在全县广大计生协会 员中开展“晚婚晚育、从我做起”宣传服务活动方案(威计生 协201x01 号)的要求，重点做好以下“十个一”工作。 1、做一次调查统计。村级计生协要对所辖区人口进行摸底 调查，核实未婚育龄青年情况，尤其是流出、流入务工青年的 情况，准确掌握 15 至 20 周岁育龄青年男女的基本情况，做好 造册建档工作，并报送镇协会备案。 2、签一份协议。由村级计生协组织与未婚青年或其父母签 订依法婚育诚信协议。对晚婚晚育家庭协调相关部门予以政策 或
30、资金上的优先优惠和奖励。对诚信协议执行情况，镇村两级 计生协要建立相关制度，定期检查，监督执行情况。 3、结一个帮带对子。由村级计生协理事、会员与未婚青年 按照自愿原则，结成“一帮一” 、 “一带一”服务对子，扎实做 好人口计生相关法律法规的宣传，开展力所能及的解困服务。 第 17 页 4、上一堂课。镇计生协到村计生协上一堂有关法律法规、 生殖健康和科技知识等方面的课。组织广大会员、未婚青年学 习人口计生相关法律法规和避孕节育、生殖健康、科技致富等 知识，学好致富本领，自觉实行晚婚晚育。 5、谈一次心。镇村计生协理事和会员要主动与未婚青年交 流谈心，动员未婚青年自觉实行晚婚晚育。 6、送一套宣
31、传资料。镇计生协要为村计生协会员和未婚青 年提供一套有关法律法规、生殖健康和科技知识等方面的宣传 资料，村计生协要及时发放和张贴。 7、演一场文艺节目。结合“双建双汇”活动，积极引导创 作倡导晚婚晚育等特色文艺作品，至少演出 1 场文艺节目。 8、搞一次知识竞赛。结合生殖健康进校园、进村寨、进企 业“三进”活动及会员活动日、生殖健康服务日宣传等活动， 在全镇广大会员和未婚青年中组织开展一次晚婚晚育知识竞赛。 9、给一条信息。为晚婚晚育计生家庭提供一条致富信息， 或结合本地实际，优先为其提供相关项目支持，帮助他们率先 脱贫致富。 10、开一次现场会。镇计生协在 9 月底前要召开一次现场 会，总结
32、交流好的做法和经验，对典型经验和先进人物事迹进 行宣传推广。 (三)积极参与流动人口计生服务管理工作 第 18 页 认真贯彻落实国家人口计生委、中国计划生育协会关于 充分发挥计划生育协会作用共同做好流动人口计划生育工作的 意见(国计生协20xx2 号)精神，按照自治县计生协关于 充分发挥协会作用积极参与流动人口计生服务管理工作的通知 (威计生协通201x06 号)的要求，参与流动人口计生服务管理 工作。 1、建立协会组织。紧密结合流动人口计划生育工作新机制， 开展流动人口计划生育示范村创建工作，在流动人口聚集地建 立协会组织，为协会参与流动人口计划生育工作做好组织保障。 广泛发动流动人口加入协
33、会，将工商、公安等部门工作人员发 展为会员，积极参与协会各项活动，做学法、守法、依法维权 的带头人，并以协会会员的示范作用，影响和带动广大流动人 口自觉实行计划生育。 2、开展宣传倡导。采用丰富多彩、生动活泼的宣传形式， 在流动人口特别是在农民工中开展面对宣传，利用重大节日， 在集市、广场、工地开展集中宣传。学习计划生育有关法律法 规，明确自己的权利和义务，自觉实行计划生育政策。广泛普 及计划生育生殖健康科普知识，努力提高流动人口避孕节育措 施落实率和自我健康意识。开展健康有益的文体活动，增强计 划生育协会的凝聚力。 3、突出“服务”理念。要按照“属地化管理、市民化服务” 的要求，主动协助人口和计划生育部门将流动人口的服务工作 第 19 页 纳入协会工作范围。不断创新方法，使服务活动贴近流动人口， 以宣传、咨询、生殖保健等为重点多方面服务。了解流动人口 计划生育需求，有针对性地开展服务活动。协助做好外出人员 的信息采集、登记和联系工作，并组织会员对留守老人、妇女 儿童提供生产、生活帮助。加强流出、流入地的沟通合作，共 同做好流动人口计划生育服务工作，协助流动人口落实 免费技术服务。 4、维护合法权益。要引导流动人口通过民主参与，在计划 生育的决策、实施、效果和满意程度等方面表达意愿、反映诉 求。