农产品质量安全与农药安全科学使用技术.ppt

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1、,农产品质量安全与 农药安全科学使用技术,第一部分 农产品质量安全,一、农产品安全事件舆情反应,海南毒豇豆,烟剂问题多多,二、导致的结果,菜地滥用国家明令禁用或限用的农药，除直接威胁食品安全、引发食物中毒之外，更向土壤、水和空气注入大量有毒有害物质，在自然中积累富集而成为生态环境的巨大负担。当“基本上什么虫都能杀”的剧毒农药被用于蔬菜上，菜农“基本不吃”自己种的菜，可以想象其可怕的程度。其潜在的危害哪怕作为一种预警，也不能等闲视之。,三、中央和各级政府高度重视（顶层设计）,各级各有关部门都做了大量艰苦细致的工作，但是总体上形势仍然不容乐观，我们的工作还有很多薄弱环节，有很多不到位的地方。过去这

2、些年出了很多事情，比如，我们出过“多宝鱼”、“速成鸡”、 “甲醛白菜”“药袋苹果”和“毒生姜”等多起农产品质量全事件，影响很坏，损失很大。 山东省副省长赵润田 尽管经过这些年努力，我国农产品质量安全状况总体平稳、逐步向好，但是由于当前我国农业生产经营高度分散，农产品质量安全问题隐患依然存在，在一些地区、个别品种、某个时段还比较突出农业部副部长陈晓华,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。2013中央农村工作会议 要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的

3、安全”。 “食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。” “食品安全首先是产出来的，食品安全也是管出来的” 中央农村工作会议2014年12月23日至24日，北京,三、中央和各级政府高度重视（顶层设计）,四、我国蔬果分级,有机、绿色与无公害是我国有关机构对农产品认证的三个标准。 1.无公害农产品（蔬果）是指没有受到有害物质污染的产品，即商品中不含有某些规定不准含有的有毒物质，而对有些不可避免的有害物质则要控制在允许范围之内，以保证人们的食用安全。无公害产品必须满足以下条件： （1）农药残留量不超标：无公害果蔬中不含有禁用的高毒农药，其他农药残留量不超过允许标准。 （2

4、）硝酸盐含量不超标：食用果蔬中硝酸盐含量不超过允许标准，一般控制在 432ppm 以下。 （3）“三废”（废气、废水、废渣）等有害物质含量不超标：无公害果蔬必须避免环境污染造成的危害，商品菜中的“三废”和废原生物等有害物质含量不超过标准允许量。,2.绿色食品(包括蔬菜和水果)标准分为两个技术等级，即 AA 级绿色食品标准和 A级绿色食品标准，绿色食品标准以“从土地到餐桌”全程质量控制理念为核心，必须 具备以下条件： 1.产品或产品原料的产地必须符合农业部制定的绿色食品生态环境标准 ； 2.农作物种植及食品加工必须符合农业部制定的绿色食品生产操作规程； 3.产品必须符合农业部制定的绿色食品质量和

5、卫生标准； 4.产品外包装必须符合国家食品标签通用标准符合绿色食品特定的包装装潢和标签规定。 3.有机农产品指在生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，以及基因工程技术及其产物，而是遵循自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的平衡，维持农业生态系统持续稳定的一种农业生产方式。这是蔬菜生产追求的也是人们期望的最高目标。,五、蔬果不安全因素及其防治,目前，我国蔬果不安全因素存在于其从生产到流通的各个环节，列举如下： 1 产地环境污染因素 截至2009年12月31日，全国耕地13538.5万公顷（203077万亩）。全国有5000万亩左右

6、的耕地受到中、重度污染，大多不宜耕种。至2012年底，全国耕地为20.27亿亩，比原来掌握的耕地数据均多出2亿亩。受污染的重点区域，都是过去经济发展比较快、工业比较发达的东中部地区，长三角、珠三角，还有东北老工业基地，还有湖南有一些地方，都是重工业的地方。 包括大气、土壤、灌溉水。重金属（Pb，Hg 等）污染对蔬菜的毒理作用主要是通过其与酶或其它蛋白中的琉基结合而使酶蛋白失活、酶的功能减弱或丧失，从而引起蔬菜生理代谢功能的紊乱，生长发育受阻甚至死亡。蔬菜中积累的重金属还可通过食物进入人体而给人类健康带来潜在的危害。 2 农药因素 蔬菜病虫害是影响我国蔬菜产量和安全品质的重要因素，一般可造成蔬菜

7、产量损失的10-30%；在病害流行时,损失更加严重,据分析损失可达一半以上甚至绝产。农药的使用非常普遍，我国自上世纪 80 年代初就限制使用的农药,至今仍然在蔬菜农作物中检出。农药在蔬菜中的残留程度取决于农药的性质、剂型和施药方式、蔬菜品种特性及外界环境条件等。 农业防治措施选用抗病虫品种；生物防治是实现蔬菜绿色化生产的保证；充分发挥自然界天敌的作用；化学防治措施严格选择农药品种，遵守国家规定。 全面禁用禁限用农药,3 化肥因素 氮肥会增加蔬果硝酸盐含量，是化肥的主要危害之一，硝酸盐可以还原成亚硝酸盐，研究证实，亚硝胺是强致瘟物之一，硝酸盐是亚硝胺的前体物。 4 保存因素 包括清洗水、包装材料

8、，一些催熟剂（黄瓜），增红剂（如用于西红柿） ，膨大剂（西瓜等多用）、二氧化硫（香蕉等多用）的应用，在反季节蔬果中的应用更多，这些都会人体的健康。 对于危害因素的防治首先应该完善法律法规，对违反法律法规的要予以处罚；其次，应该加强对农民及其他工作人员的宣传教育，普及守法意识；监督机制应该更加完善，不定期的抽查应该普及；市场准入的机制的推广，检测机构发挥应有的作用。,六.蔬果危害综合防治策略,政府为解决蔬菜安全方面存在的问题,近年来, 每年投资几千万元,用于国内各大城市蔬菜生产基地和批发销售市场蔬菜安全质量的监督检查工作。 绿色食品标准以“从土地到餐桌”全程质量控制理念为核心可以为蔬果安全防护提

9、供指导，由四部分构成： （1）绿色食品产地环境标准，即绿色食品产地环境技术条件（NY/T 391）； （2）绿色食品生产技术标准； （3）绿色食品产品标准； （4）绿色食品包装、贮藏运输标准。 食品质量不是检测出来的，而是控制出来的，目前国际上普遍推崇 HACCP（危害分析和临界控制点） 认证体系，确保食品在消费的生产、加工、制造、准备和食用等过程中的安全，在危害识别、评价和控制方面是一种科学、合理和系统的方法。 此危害通常并不代表健康方面一种不可接受的威胁。识别食品生产过程中可能发生的环节并采取适当的控制措施防止危害的发生。通过对生产过程的每一步进行监视和控制，从而降低危害发生的概率。,HA

10、CCP 并不是新标准，它是 20 世纪 60 年代由皮尔斯伯公司联合美国国家航空航天局（NASA）和美国一家军方实验室（Natick 地区）共同制定的，体系建立的初衷是为太空作业的宇航员提供食品安全方面的保障。 近年来，随着全世界人们对食品安全卫生的日益关注，食品工业和其消费者已经成为企业申请 HACCP 体系认证的主要推动力。在美国、欧洲、英国、澳大利亚和加拿大等国家，越来越多的法规和消费者要求将 HACCP 体系的要求变为市场的准入要求。 一些组织，例如美国国家科学院、国家微生物食品标准顾问委员会、以及 WHO/FAO 营养法委员会，一致认为HACCP 是保障食品安全最有效的管理体系。 我

11、国的 HACCP 体系已经提上日程，但是仍未与国际接轨。,六.蔬果危害综合防治策略,部分专家与群众认为反季节蔬菜存在安全问题，主要有以下几方面： 1 反季节蔬菜以大棚菜为主，大棚中的温度和湿度较高，不利于农药降解，使它们大部分残留在蔬菜上。 2 反季节农产品虽然在生长环境上能通过一些手段来调节，但是也会加入一些特殊的生长激素类物质来适应反季节。 对人体的伤害，一定程度上来自于化学药品的积累所产生的对人体器官组织的损害。 3 反季节农产品并非自然生长，所以其营养结构等等都与正常农产品有所差异，而这种差异，某些意义上来说也是一种不健康的。但是以上观点也被一一反驳，蔬菜是否被污染与其是否采用反季节种

12、植方式无关，而是与农药、化肥施放合理还是过量等因素有关。 对于农药的使用要合理合法， 重在监督，从目前的情况看，除非人为非法添加，否则反季节蔬果并不会积累对人体有害的激素。 事实上，反季节蔬果口感有的与正常时令产的蔬果不同，营养价值也有一定的差异， 但并不能说反季节蔬果不健康，同样含有各种维生素，植物纤维和矿物质等。因此，反季节与正常时令的蔬菜水果所面临的安全问题并无显著差异。,七.反季节蔬菜水果,八、转基因蔬菜水果,转基因技术是指运用科学手段从某种生物中提取所需要的基因，将其转入另一种生物中，使与另一种生物的基因进行重组，从而产生特定的具有优良遗传性状的物质， 包括抗病毒、抗虫害、抗干旱、耐

13、盐碱、抗冻等基因。 转基因蔬果优势：增加产量，解决资源短缺问题；减少农药使用，避免环境污染；节省生产成本，降低食物售价；增加食物营养，提高附加价值。 转基因农产品是当前研究火热也是争论较大的领域。杂交育种已有 100 多年的历史，为什么要对转基因植物进行安全性分析?这是因为常规有性杂交仅限于种内或近缘种间,而转基因植物中的外源基因可来自植物、动物和微生物,人们对可能出现的新组合、新性状会不会影响人类健康和生物环境还缺乏知识和经验,按目前的科学水平还不可能完全精确地预测一个外源基因在新的遗传背景中会产生什么样的相互作用。 从理论上讲,植物基因工程中所转的基因是已知的有明确功能的基因,它与远缘有性

14、杂交中的高度随机过程相比,其转基因后果应当可以更精确地预测,在应用上也应更加安全，但是事实是否如此呢？,调查显示，70%的欧洲人不想吃转基因食品。加拿大最近（2014）调查，92%的国民仍对转基因食品可能存在危害表示担忧。反对者的理由主要有： （1）转基因食品的安全性不能肯定，研究不够深入；崔永元认为它是工业化的产物。 （2）信息不透明，支持与反对的理由对于大众而言并不了解； （3）来自伦理学的要求； （4）转基因产品初步实施的结果并不让人满意； （5）来自利益集团的推动而忽视群体的安全。 我国允许种植的转基金作物只有棉花和木瓜。 对于公众最为关心的转基因作物对环境和对人体健康的安全性问题，科

15、学家进行了十余年的研究，到目前为止，没有确切的证据表明转基因食品是不安全的。 当然，现在说转基因技术完全没有风险还为时过早，目前有很多文章报道了转基因食品引起的各种危害。 综上，转基因农产品仍具有巨大的发展潜力，但是对目前面临的问题要认真对待，发展和监管并重，从科学层面趋利避害才是科学的态度。,八、转基因蔬菜水果,九、问责机制,“刑法144条中规定，在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下的罚金” 使用“神农丹”的种姜地块已全部翻种其他作物。 销售“神农丹”的赵戈果树

16、(蔬)医院负责人周爱花已被公安机关依法刑事拘留，被判刑1年，违法使用者判刑半年 潍坊市峡山区生姜种植违规使用剧毒农药失职渎职案 案件：山东省潍坊市峡山区生姜种植违规使用剧毒农药 处理：峡山区管委会、王家庄街道和当地农业部门存在监管不力、检查不严问题。峡山区管委会副主任等9人受到党纪政纪处分。 王家庄街道： 党委书记：党内严重警告 街道办主任： 行政记大过 街道办分管主任：免职 街道办农副中心主任：免职，降级 峡山开发区管委会： 分管书记和农林局长：行政记过 执法队长：免职，行政降级,主要内容 一、我国、我省农药市场状况 二、农药使用中存在的问题 三、科学安全使用农药 四、安全使用农药的五个黄金

17、守则 五、农药有关法律法规 六、科学用药原则 七、影响药剂药效的因素 七、安全科学使用农药知识图解,第二部分 农药安全科学使用技术,一、我国、我省农药市场状况,1、农药在农业生产中的作用 农药在农作物病虫草鼠害防控中的贡献率达到70%-80%，年挽回经济损失3500亿元以上。 我国重大生物灾害年发生面积60-70亿亩次。 据测算，如果不采取防控措施，可能造成潜在经济损失5000亿元以上。我国粮食产量损失2200多亿斤，油料370多万吨，棉花200万吨以上，果品和蔬菜上亿吨。 农药对植物来说，犹如医药对人类一样重要，且必不可少！,一、我国、我省农药市场状况,2.农药生产现状 我国是世界第二大农药

18、生产国，也是农药出口大国，现有农药生产厂家2000多家，常年生产260个品种，3000多个制剂产品，产品2万多个。企业生产规模普遍较小，年销售额在一干万元以上的只占总数的17%左右，而年销售额在五百万以上的只占30%。市场占有率最高的企业只占整个市场份额的不到4%，15家最大农药企业的市场份额仅占25%左右，而世界上前8家农化集团销售额已占到全球农药市场的80%以上。 我省农药生产经营和使用特点： （1）企业多 农药定点企业265家，18家“三证”齐全的卫生杀虫剂企业 （2）产量高。2013年生产原药18.7万吨（折百）、制剂19.7万吨，销售收入218.4万元，出口4亿美元，销售收入亿元以上

19、的25家 （3）品种全。登记产品4900多个，占全国的1/5； （4）农药经营单位多。全省在5.5万家左右，济宁市在5000家以上。 （5）市场容量大。 农作物面积大，复种指数高，用药量大，全年农药使用量17万吨，居全国前列。,一、我国、我省农药市场状况,3.农业部对我省农药的抽查结果： 2012农业部两次监督抽查结果汇总中，涉及标称我省的农药生产企业84个， 质量不合格产品145个，未检出标明有效成分（或其中一种有效成分）的34个，占不合格总数的23.4%，其中添加高毒农药的11个。 标签不合格的产品为195个 2013农业部两次监督抽查结果汇总中，涉及标称我省的农药生产企业68个， 质量不

20、合格产品183个，未检出标明有效成分（或其中一种有效成分）的43个，占不合格总数的23.4%；检出添加未登记成分的83个，占不合格总数的45.1%，其中添加高毒农药的13个。 标签不合格的产品为298个,一、我国、我省农药市场状况,2013年我省市场大田农药和烟剂抽检情况 2013年4-10月全省农药监督抽查活动，共抽查大田用农药1240个，经检测，不合格产品217个，占17.5%，其中，添加高毒农药的不合格产品20个，占不合格产品的9.2% %； 2013年11-12月 大棚等保护地用烟剂专项监督抽查，共抽查烟剂产品114个，经检测，不合格产品79个，占69.3%，其中，检出未登记农药成分的

21、70个（其中添加克百威的19个，添加硫丹的25个），占不合格产品的88.6%（添加高毒农药的占所抽烟剂样品的38%）。,二、农药使用中存在的 问 题,（一）、安全用药意识淡薄,选购农药时，只考虑防治效果，不考虑毒性。 自身安全保护意识差，在施药、喷施农药过程中不采取任何安全保护措施。 对人、畜健康保护意识差，施过药的田块不做任何标志和告示。 环保意识差，将用后的农药包装物（空瓶袋）随地丢弃，剩余药液随处乱倒现象普遍，污染了环境。 农民缺乏对农产品残毒的认识 。 对农药有效成分和含量不清楚。,（二）、违规使用高毒等禁用农药,一些农民无视国家的有关法规，在蔬菜、瓜果、粮油、中药材上任意使用高毒、高

22、残留农药，有的不遵守安全间隔期将农产品提前上市，甚至刚刚用药随后上市，造成中毒事件。 农药管理条例第二十七条规定“剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。” 前期被推上风口浪尖“潍坊峡山区王家庄街道下辖的10多个村庄的姜农，在种植生姜时使用一种叫“神农丹”的剧毒事件”就是因为农民违规在生姜上使用了在果、茶、烟、菜、中草药植物上禁用的高毒农药涕灭威。,（三）、擅自增加用药剂量和次数,很多农民在防病治虫中，为了确保防治效 果，见虫就打，往往有意识地增加用药次数，存在打太平药、保险药、滥用药的现象。一些不法药贩子在兜售农药时，捆绑开大处方，误导农民乱配用农药。还有一些

23、农民治虫防病心切，对农技、植保部门指导的用药品种、用量总是不放心，不按照标签标示剂量使用，施药时总要任意增加品种和用量。,（四）、盲目乱用混配农药,有些农民恨虫不死，将各种农药盲目乱配混用，不仅增加了防治成本，而且极易造成药害。因此，“对症下药”无论对人还是动植物都一样，只有科学的合理的配制农药，才能增加防效，降低成本，但盲目乱配，难免适得其反。,（五）、施药时间和方法不当,用药时期：见虫就打药已成习惯，错过了害虫防治的最佳时机，只好加大用药量，增加防治次数。 用药时间：一般早晨露水未干或上午10时至下午16时之间不宜用药，尤其在炎热的夏季更是这样。高温加药害容易导致人、畜窒息。同时，夏季高温

24、天气，农药喷在作物上容易挥发，起不到预期的防治效果。 用药方法：病虫害发生部位不同，用药方法不同。部分农民不管何种病虫，用药方法都一样。病虫主要在叶片正面时，要从上往下喷；在叶片背面时，要从下往上喷。两面都有时，要从侧面斜喷或“上翻下扣”，全面用药；根部有病时，要用灌根等施药方法，很多农民不能掌握。,（六）、购药渠道不正规,有些农民图便宜，到一些个体商贩处购药，结果打药不少，却不见效。有些不法个体户，将过期农药更换标签或分装农药时掺杂施假、数量不足，或销售一些劣质农药、冒牌农药，只要利润高便极力向农民推荐。提醒农民要到正规农药销售处购药，购药前认真阅读标签，凡正规厂家生产的农药，均有“三证两期

25、”（即农药登记证、生产批准证、执行标准及生产日期、保质期），有清晰的厂名、厂址、电话。,（七）、农药放置不安全,有些农民将农药随意放置，出现小孩误食中毒事故。农药用完后的空瓶、空袋及时处理，切不可随地乱扔，一方面污染环境，另一方面也易引起人、畜、鱼类中毒。应在家中开辟一处专门放置农药的较安全的地方，并提醒老人和孩子，切勿乱动，并将除草剂单独存放。,（八）、施药器械落后，农药利用率低,施药器械不合格、年久失修、雾化程度差、漏药多、喷施药液不均匀等现象普遍存在。现在农民的施药器械型号老，喷头单一，使用中“跑”、“冒”、“滴”、“漏”现象严重。普遍采用大容量、大雾滴喷雾，使用药液在靶作物上不能形成最

26、佳沉积分布，造成大量流失，农药有效利用率一直很低。,（九）、施药技术落后,在施药作业过程中，机械和人工施药都存在达不到技术要求的问题，喷药时走的快或是风天喷药都存在喷不到、漏施面大的问题，达不到细致、全面的要求，所以形成不了保护膜，出现了喷完除草剂之后还有草或病害病斑处不萎缩的现象。,（十）、除草剂的问题,近几年来使用作物多，使用量大，出现的问题最多，约占每年农药纠纷中的一半，比较突出的问题有： 对周边作物飘移形成药害； 农药加量使用导致药害产生； 不按农药说明中的作物和范围用药； 亩用药液量不够。,十一、农药市场标签不规范行为,名目翻新随意更换商标名，换汤不换药 以少充多比市场常规包装或含量

27、低 以次充好模仿进口或优质产品的包装 以假乱真完全假冒或者侵权的产品 专用农药各种各样所谓的“专用药” 万能农药 “病虫通杀”等各种万能药 冒证套证冒用套用,一证多用,一药多名 推荐认证推荐,认证产品,三、科学安全使用农药,（一）定义： 科学安全合理使用农药，就是在保证对人、畜、环境安全的前提下，以最少的农药用量达到最好的防治效果，从而得到最大的经济效益。 安全科学合理地使用农药,是提高农药利用率和病虫草害防治效果，降低农药负面影响的有效途径,（二）、安全用药的目的 保障生产者的安全 保护农作物的安全 保护农产品产地环境安全 保证农产品质量安全 保障消费者的安全,三、科学安全使用农药,四、安全

28、使用农药的五个黄金守则,五、农药有关法律法规,农药管理条例 农药安全使用规定 农药限制使用管理规定 农产品农药残留限量标准 中华人民共和国农业部公告第194、 199、 274 、322、 2032号 农药合理使用准则(1-8)中华人民共和国国家标准 无公害农产品管理办法 农药产品标签通则中华人民共和国农业行业标准 山东省农产品质量安全监督管理规定（山东省人民政府令第277号） 2014年6月1日起施行。,国际上，对农药限制正越来越严,欧盟2003年将322种农药列入禁用范围，其中涉及在中国大量生产和使用的农药品种：乐果、辛硫磷、三唑磷等，共64个品种； 日本重新拟定了进口蔬菜农药残留检测对象

29、，必检农药品种由原来的20个左右增加到了100个，并且农药残留要求的标准提高了10倍，很多产品的残留限量值为0.1mg/kg（相当于仪器检测灵敏度） 对全球影响最大、共识最高的是两个世界公约中列入名单的品种，即PIC公约和POPS公约。,PIC公约,所谓PIC公约，是对某些危险化学品及农药在国际贸易中采用事先知情同意程序的简称。该公约由联合国环境规划总署和世界粮农组织联合发起，150多个国家和地方的代表参加，经过五轮谈判，于1998年9月在荷兰鹿特丹签署，所以又简称“鹿特丹公约”，一旦有50个国家批准，该公约便立即生效。其条款主要涉及有毒化学品和农药进出口商的义务和出口程序，在PIC公约生效后

30、，列入PIC名单的农药在出口之前必须通知进口国，在征得进口国的同意后方可出口。目前列入PIC清单的农药品种共有22个。,涉及的品种名单,艾氏剂（Aldrin）、乐杀螨（Binapacryl）、敌菌丹（Captafol）、氯丹（Chlordane）、杀虫脒Chlordimeform）、乙酯杀螨醇（Chlorobenzilate）、滴滴涕（DDT）、狄氏剂（Dieldrin）、地乐粉和达诺杀（Dinoseb and dinoseb salts）、二硝基-邻-甲酚类及其盐类DNOC and its salts (such as ammonium salt, potassium salt and so

31、dium salt)、1,2-二氯乙烷1,2-dibromoethane (EDB)、二氯化乙烯（Ethylene dichloride）、环氧乙烷（Ethylene oxide）、氟乙酰胺（Fluoroacetamide）、六六六HCH (mixed isomers)、七氯（Heptachlor）、六氯苯（Hexachlorobenzene）、林丹（Lindane）、汞制剂、五氯苯酚（Pentachlorophenol）、2,4,5-涕（2,4,5-T）、杀毒芬，八氯莰烯（Toxaphene）、含有苯菌灵7%，克百威10%和福美双15%的可粉化的粉剂制剂（Dustable powder fo

32、rmulations containing a combination of : benomyl at or above 7 per cent, carbofuran at above 10 per cent, thiram at or above 15 per cent）、甲胺磷（Methamidophos）、甲基对硫磷（Methyl-parathion） 、久效磷（Monocrotophos）、对硫磷（Parathion ）、磷铵（Phosphamidon ）、石棉（Asbestos）、青石棉（Crocidolite ）、阳起石（Actinolite ）、闪石（Anthophyllite

33、）、铁石棉（Amosite ）、透闪石（Tremolite ）、多溴联苯（Polybrominated biphenyls (PBB)(36355-01-8 (hexa-)、多氯联苯（Polychlorinated biphenyls (PCB)）、三磷酸盐（Polychlorinated terphenyls (PCT)）、三（2，3-二溴丙基）磷酸酯（Tris (2,3-dibromopropyl) phosphate）,POPS公约,所谓POPS公约，是指限制某些持久性有机污染物的具有法律约束力的国际文书，是由联合国环境规划总署邀请化学品安全国际规划署等相关国际组织一道着手制订一项行动方

34、案，旨在于2000年前，就在全球全面销毁、禁止和限制列入暂定清单的12种POPS产品制订一项公约，并在公约生效后逐步扩大POPS限控名单。在暂定的12种POB中有9种是农药：DDT、灭蚁灵、氯丹、毒杀酚、六氯苯、七氯、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂等9种农药产品。对列入名单的品种要进行消毁处理。,我国禁止生产、销售和使用的农药名单（33种）,全面禁止生产、销售、使用以下农药：六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二氯乙烷、除草醚、艾氏剂、狄士剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、

35、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷。,我国在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药名单（17种）,在蔬菜（含食用菌）、果树（含瓜果）、茶叶、中草药材上禁止使用以下农药：甲拌磷、甲基异柳磷，内吸磷，克百威，涕灭威，灭线磷，硫环磷，氯唑磷。 在甘蓝上禁止使用氧化乐果，在十字花科蔬菜上禁止使用灭多威，在苹果树上禁止使用灭多威、硫丹，在茶树上禁止使用硫丹、三氯杀螨醇、氰戊菊酯、灭多威，在黄瓜和草莓上禁止使用溴甲烷，在花生上禁止使用丁酰肼。除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂和专供出口产品外，含氟虫腈成分农药制剂禁止用于其他方面。 按照农药管理条例规定，任何农药产品都不得超出农

36、药登记批准的使用范围使用。,农业部公告 第2032号（关于禁限用农药的公告） 2013年12月9日（主要内容）,为保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，维护人民生命安全和健康，根据农药管理条例的有关规定，经全国农药登记评审委员会审议，决定对氯磺隆、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、毒死蜱和三唑磷等7种农药采取进一步禁限用管理措施。现将有关事项公告如下。 自2013年12月31日起禁止生产氯磺隆所有产品和甲磺隆、胺苯磺隆单剂，自2015年12月31日起禁止在国内销售和使用。 自2015年7月1日起禁止生产甲磺隆和胺苯磺隆的原药及复配制剂，自2017年7月1日起禁止在国内销售和使用，保

37、留甲磺隆的出口境外使用登记。 自2013年12月31日起，禁止生产福美胂和福美甲胂，自2015年12月31日起，禁止在国内销售和使用。 自2016年12月31日起，禁止在蔬菜上使用毒死蜱和三唑磷。 农业部 2013年12月9,山东省公安厅、山东省农业厅关于打击非法生产、销售、使用农药违法犯罪活动的公告,四、实行剧毒、高毒农药限制区域销售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等特色农产品生产区域和饮用水源地保护区、风景名胜区、自然保护区、野生动物集中栖息地以及当地人民政府确定的其他重要区域内，禁止销售、使用剧毒、高毒农药。农药经营者不得向未成年、不能出示有效证件、不能说明购买用途或者用药范围超

38、出农药适用范围的人员出售剧毒、高毒农药。 农药经营者违反规定在禁止区域内销售剧毒、高毒农药的，由县级以上人民政府农业主管部门责令改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 农药经营者违反规定向未成年人等人员出售剧毒、高毒农药的，由县级以上人民政府农业主管部门责令改正，给予警告，并处三千元以上一万元以下罚款；造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,山东省公安厅、山东省农业厅关于打击非法生产、销售、使用农药违法犯罪活动的公告,五、实行农药经营告知制度。农药经营者应当将经营农药的名称、生产厂家、生产许可文号、登记证号等信息，告知销

39、售区域内设区的市或者县（市、区）人民政府农业主管部门，农业主管部门将相关信息向社会公告。农药经营者不得经营没有生产许可文号、登记证号以及其它不符合规定要求的农药。 实行剧毒、高毒农药实名购买制度。购买剧毒、高毒农药的，必须出示个人身份证明或者其他有效证件，说明实际用途；剧毒、高毒农药经营者应当向购买者如实说明产品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事项等，建立销售台账，并要求购买者退回剧毒、高毒农药使用后的容器、包装物。 农药经营者违反规定，未执行经营告知制度，或者未要求购买者退回和回收剧毒、高毒农药的容器、包装物的，由县级以上人民政府农业主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上五千元以

40、下罚款。,山东省公安厅、山东省农业厅关于打击非法生产、销售、使用农药违法犯罪活动的公告,六、根据刑法和相关司法解释，在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用农药，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚；故意使用禁用农药的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 七、根据刑法和相关司法解释，生产、销售国家禁止生产、销售、使用的农药，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。 八、非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置列入国家剧毒化学品名录中的农药，根据治安管理处罚法的相关规定，处十日以

41、上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。 九、鼓励、保护广大群众积极举报涉农药违法犯罪活动，提供违法犯罪活动线索。举报内容经查证属实，依据举报情况给予奖金奖励，最高奖励为30万元。对威胁、报复举报人、控告人的，依法从严惩处。 山东省公安厅举报电话:0531-85121654。 山东省农业厅举报电话：0531-81608131；12316。 山东省公安厅 山东省农业厅 2014年4月,六、 科学用药原则,（一）、选择对路农药 （二）、选择最佳施药时间 （三）、选择最佳施药剂量 （四）、选择适宜的施药方法 （五）、选择性能良好的施药器械 （六）、交替用药、轮换用药 （七）、合理混配农

42、药 （八）、严格掌握安全生产间隔期,（一）、选择对路农药,当田出现病、虫、草、鼠为害时，首先要根据其特征和危害症状进行确诊。 必须认准病虫害种类，选择对口农药、合理用药、对症下药，防止因误诊而错用农药，既贻误防治适期，又造成作物上农药残留量增加。,（二）、选择最佳施药时间,不同作物或一种作物中的不同品种对农药的敏感性有差异，如果把某种农药施用在敏感的作物或品种上就会出现药害。 在选定防治药剂后，还要根据作物的生长期和病虫害发生程度，掌握最佳的防治时期，并严格按照农药包装上注明的使用浓度进行科学配制。,（三）、选择最佳施药剂量,根据农药标签推荐的农药使用剂量或植保技术人员的推荐，计算用药量和施药

43、液量。 喷施农药时使用剂量过大，容易造成药害；使用剂量过小，达不到防治效果。要做到科学合理使用农药一定要选择最佳施药剂量。,（四）、选择适宜的施药方法,农药的剂型有多种，其施用方法也不尽相同。生产上必须根据病虫的危害特点和分布情况以及农药产品标签或说明书规定选择适当的施药方法，否则就难以控制病虫的危害。 如防治土传病菌、萌动的杂草种子、地下害虫，应采取药剂处理土壤、开沟撒施等方法效果较好；而防治在植株上危害的病虫，就应选用喷雾法或喷粉法；防治种传性病害，采用药剂浸种或拌种法处理效果较好。颗粒剂农药是根据农艺要求制成的有利于发挥药效，防止人畜中毒，故不宜作喷雾使用。,（五）、选择性能良好的施药器

44、械,施药器械的选择应综合考虑防治对象、防治场所、作物种类和生长情况、农药剂型、防治方法、防治规模等情况。 如小面积喷洒农药宜选择手动喷雾器；大面积喷洒农药宜选用机动喷雾器；喷洒除草剂和生长调节剂应采用扇形雾喷头或激射式喷头；喷洒杀虫剂和杀菌剂宜采用空心圆锥雾喷头或扇形雾喷头；施药作业结束后，应仔细清洗机具，并进行保养。,（六）、交替用药、轮换用药,如果长期单一地使用一种农药，容易使病虫产生抗药性，为了提高防治效果，农民必然会增加用药量，结果造成了作物中农药的残留量的增加，不利于生产无公害农产品。因此，交替轮换或复配用药是延缓病虫产生抗药性、提高防治效果的有效途径。,（七）、合理混配农药,农药合

45、理混配可提高工效扩大适用范围，兼治多种害虫，减少用药量，提高药效，降低毒性，减缓害虫对药剂的抗药性等。 不恰当的混配农药，容易造成农作物药害，影响产量和品质，增加成本投入。 混配原则：1.优势互补 增强药效； 2.避免拮抗； 3.混配单剂不宜超过3种； 4.现配现用,（八）、严格掌握安全生产间隔期,安全间隔期是指农产品在最后一次使用农药到收获上市之间的最短时间。 在此期间,多数农药的有毒物质会因光合作用等因素逐渐降解,农药残留达到安全标准,不会对人体健康造成危害。 安全间隔期的长短应以农药种类、浓度、施药方式、气候条件和作物品种等而定，不同品种的农药有不同的安全间隔期。,一些常用农药的使用安全

46、间隔期,（九）、农药不合理使用的后果,造成人、畜生产性中毒 农药残留超标出口、外销受阻 消费者身体受到伤害 农作物药害 环境污染严重 有害生物农药抗性增加,七、影响药剂药效的因素,（一）、与药剂相关的因素 （二）、与防治对象相关的因素 （三）、与环境相关的因素 （四）、与配药喷药操作相关的因素,七、影响药剂药效的因素,（一）、与药剂相关的因素 1.药剂的化学成份： 有机氯杀虫剂对螨类效果差, 但对鳞翅目害虫效果很高. 杀虫脒对鳞翅目幼虫及螨类效果均很好. 抗蚜威对麦蚜防效显著, 但对棉蚜属蚜虫几乎无效. 2.药剂的 理化性质：药剂的溶解性、湿润性、展布性、分散性及稳定性都影响着药剂的药效. 为

47、了提高药液的沉积量、 湿润性和湿展性, 必须在药液中加入表面活性剂或油类物质, 以降低表面张力, 提高药液的粘附性. 3.药剂的作用机制 ：苯氧羧酸类除草剂如 2,4D、2,4滴丁酯,2 甲 4 氯等对阔叶杂草有效,对单子叶无效. 用 于禾谷类作物田防除一年及多年生阔叶杂草及莎草, 并且在低浓度有促进生长, 高浓度时抑制生长作用（ 激素型除草剂）.,七、影响药剂药效的因素,4.药剂的作用方式：内吸性杀虫剂对刺吸式口 器害虫有效; 胃毒剂对咀嚼式口器害虫有效, 对刺吸式害虫几乎无效. 而触杀剂则对两种害虫均有效. 5.药剂的浓度剂量：一般在应用时, 药剂浓度提高, 药效会提高, 但超过一定限度,

48、 浓度增加,药效不一定提高. 如苯氧羧酸类除草剂属内吸性传导型除草剂, 使用时如用药量过大, 会造成植物输导组织被杀死, 药剂不能传导到根系 或生长点, 反而药效不好. 昆虫的味觉作用很强, 药剂若在食物中含量过高, 有些昆虫会立即产生拒食作用. 药剂用量过多, 会造成流失, 也不能提高药效, 而且 易对植物产生药害, 促使害虫迅速产生抗药性, 会杀伤天敌, 污染环境等.,七、影响药剂药效的因素,（二）、与防治对象相关的因素： 1.昆虫的取食机制： 害虫无论活动还是取食都必须与作物接触, 因而有触杀作用 的杀虫剂应用范围最为广泛. 就害虫活动习性而言分为:“叶面害虫”、“潜食性害虫（ 如橘潜叶

49、蛾）” 和“钻蛀害虫”。有触杀作用的药剂要防治“钻蛀害虫” 只能在害虫未钻入作物体内前使用; 有内吸内渗作用的药剂适用于防治已钻入作物体内的“钻蛀害虫”、“潜食性害虫”。就害虫取食方式而言分为: “咀嚼口器害虫” 和“刺吸式口器害虫”有触杀胃毒作用的药剂适用于防治“咀嚼口器害虫”; 有内吸内渗作用的药剂适用于防治“刺吸式口器害虫”. 胃毒剂如敌百虫、 除虫脲等喷施到作物的叶、 茎和果实上, 或是制成害虫喜吃的毒饵、 毒谷撒施在作物地里, 对咀嚼式口器害虫如粘虫、 蝗虫、 蝼蛄、地老虎等防效很好, 但对刺吸式口器害虫无效. 内吸性杀虫剂如 甲拌磷、 克百威对刺吸式口器害虫如蚜、 螨、 蚧高效, 并且使用方便、 喷洒不一定要求很周到, 并可作种子处理和土壤根施.,七、影响药剂药效的因素,2.防治对象生理状态发育阶段： 在害虫的整个生活史中, 以幼虫及成虫期抗药性较差, 卵最强, 同时幼虫又是为害最严重的时期, 因此防治时应选择幼虫期进行 各龄幼虫耐药力也不同, 低龄幼虫耐药力差, 高龄幼虫耐药力强, 一般选择三龄以前防治效果高. 卵孵化高峰期过后的 15 天为最佳防治期. 在病害防治时