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1、学习贯彻十七届六中全会精神 打造雷州文化品牌 推进文化大市建设 陈懿奋 高级讲师,确定本课题的缘由,党的十七届五六全会通过的决定明确提出了文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，是新形势下推进我国文化改革发展的纲领性文件。 党的十七届六中全会一闭幕，各地各部门立即兴起了传达学习和贯彻落实全会精神的热潮。中央要求深入学习宣传贯彻全会精神，要把武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点，使全会精神转化为广大干部群众推进文化改革发展的自觉行动。,确定本课题的缘由,雷州文化底蕴深厚，党的十七届六中全会的召开，为雷州文化大市建设指明了方向，也提供了一个重要的发展机遇。学习贯彻十七届六中
2、全会精神，最根本的是以全会精神为指导，遵循文化发展规律 ，发挥雷州文化优势，打造雷州文化品牌，推进文化大市建设。,本课结构,一、十七届六中全会的主要精神 （一）推进文化改革发展的重要性和紧迫性 （二）推进文化改革发展的指导思想、目标任务、重要方针 （三）推进文化改革发展的重大举措 （四）加强和改进党对文化工作的领导 二、学习贯彻六中全会精神，打造雷州文化品牌，推进文化大市建设 （一）雷州建设文化大市的条件和基础 （二）打造雷州文化品牌，推进文化大市建设的措施、途径 三、农村干部要提高文化意识，充当农村文化建设的“四大员”，为推进文化大市建设做贡献 （一）增强农村干部的文化意识，是农村文化建设发
3、展的根本 （二）充当先进文化的宣传员，学习传播先进科学文化知识 （三）充当乡土文化的挖掘员，做好乡土文化、文物挖掘保护工作 （四）充当文化活动的组织员，努力丰富群众文化生活 （五）充当文化设施的管理员，充分发挥农村文化阵地的作用,中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，于月日至日在北京举行。,改革开放以来中国共产党历届六中全会概览,十一届六中全会 1981年6月27至29日在北京举行。全会一致通过关于建国以来党的若干历史问题的决议。决议肯定了毛泽东的历史地位和毛泽东思想，实事求是地评价了建国32年来的功过是非，彻底否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论。 十二届六中全会 1
4、986年月28日在北京举行。会议通过了中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议，阐明了精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针，是新时期加强我国社会主义精神文明建设的纲领性文件.,十三届六中全会 1990年3月9日至12日在北京举行。全会审议通过了中共中央关于加强党同人民群众联系的决定。 十四届六中全会 1996年10月7至10日在北京举行。会议通过了中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议。本次会议把主要讨论方向放在思想道德和文化建设方面。,十五届六中全会 2001年9月24至26日在京举行。全会审议通过中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 十六届六中全会 20
5、06年10月8日至11日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。,回顾新时期历届中央全会，其主题多次涉及经济、政治建设的会议，也包括社会建设内容。文化方面涉及核心内容即精神文明、道德作风专题的也曾有两三次，但把文化作为生产力来做专题系统研究讨论的，这次六中全会是第一次，意义非凡。,这次全会的召开具有里程碑意义,回首我党文化建设发展的历史，具有里程碑意义的比较重大的历史节点： 1919年五四运动 1942年毛主席在延安文艺座谈会上的讲话 1978年真理标准问题大讨论 2011年十七届六中全会,一、十七届六中全会
6、的主要精神,党的十七届六中全会是在中国共产党成立90周年之际，在全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会全面分析当前形势和任务，审议通过了中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，全面总结我们党领导文化建设的成就和经验，深刻分析当前文化建设面临的形势和任务，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。 决定充分体现了中国共产党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民共同
7、愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。,决定一共一万七千多字，共有九部分，可以分为三大块，其中第一、第二部分为第一大块，是总论，论述了推进文化改革发展的重要性和紧迫性，提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国指导思想、目标任务和重要方针；第三部分到第八部分是第二大块，具体部署了建设社会主义文化强国的六个方面工作重点；第九部分可算作第三大块，部署加强和改进党对文化工作的领导。,（一）推进文化改革发展的重要性和紧迫性,首先有必要讨论一下文化的概念。 广义的文化，是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，包括四个层次：一是物态文化层，
8、由物化的知识力量构成，是人的物质生产活动及其产品的总和，是可感知的、具有物质实体的文化事物。二是制度文化层，由人类在社会实践中建立的各种社会规范构成。包括社会经济制度、婚姻制度、家族制度、政治法律制度、家族、民族、国家、经济、政治、宗教社团、教育、科技、艺术组织等。三是行为文化层，以民风民俗形态出现，见之于日常起居动作之中，具有鲜明的民族、地域特色。四是心态文化层，由人类社会实践和意识活动中经过长期蕴育而形成的价值观念、审美情趣、思维方式等构成，是文化的核心部分。,狭义的文化，是指意识形态所创造的精神财富，包括宗教、信仰、风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、科学技术、各种制度等。,那么决定
9、中所说的文化是指广义的还是狭义的呢？李长春同志在党的十七届六中全会上，就决定起草有关问题所作的说明中指出：文化内涵十分丰富、外延非常宽泛，可以指人类在改造客观世界过程中创造的物质成果和精神成果的总和，也可以指人类在改造客观世界过程中创造的精神成果的总和。决定从中国特色社会主义事业总体布局出发把握文化范畴，重点研究部署与经济建设、政治建设、社会建设相对应的文化建设。对教育、科技、体育等领域，在与文化建设直接相关的问题上也有所涉及。推进文化改革发展包括很多方面，每个方面也涉及很多任务，决定对这些任务作出全面部署，同时注重突出重点。这说明决定中所说的文化既非广义的，又非狭义的，而是介于广义和狭义之间
10、，属于一个中观的概念，也叫四分法的概念。（两分法：物质、精神，精神就是文化的概念；三分法：经济的、政治的、文化的；四分法：经济的、政治的、文化的、社会的）,1、我国文化建设面临的严峻挑战,一是面临着人民精神文化需求日益增长带来的挑战。 国际经验表明，人均国内生产总值达到3000美元时，居民消费进入物质消费和精神文化消费并重时期。现在，我国人均国内生产总值已经达到4200美元居民消费正由生存型、温饱型，向小康型、享受型转变，人民群众精神文化需求呈“井喷”之势，消费能力大大增强，鉴赏水平不断提高，呈现出多层次、多形式、多样性的特点。,这既为文化建设注入了强大动力，也使文化产品的供需矛盾更加突出，我
11、们的文化产品无论是数量上还是质量上，都还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，文化领域已成为我国少数几个总供给不能满足总需求的领域之一。 造成这一状况的根本原因就在于，面向市场、面向群众、有利于多出优秀文化产品的体制机制尚不完善，主渠道的供给能力跟不上人民群众快速增长的精神文化需求。在传统体制下，一方面，国有的文化资源大量闲置，另一方面，人民群众精神文化需求得不到满足，国外文化产品乘虚而入，一些地方腐朽落后文化沉渣泛起。,二是面临着社会主义市场经济深入发展带来的挑战。,长期以来，文化领域受传统体制影响比较深，习惯于用计划经济手段配置文化资源，把经营性文化产业和公益性文化事业混为一体，由
12、政府包揽，这就造成应该由政府保障的公益性文化单位由于经费不足，挤占公共文化资源去搞单位创收，难以履行公共文化服务职责；应该走向市场的国有经营性文化单位游离于市场之外，躺在政府怀里，缺乏活力和竞争力，很多单位难以为继。,这就要求我们必须通过深化改革，把公益性文化事业和经营性文化产业区分开来，切实做到“两个到位”：属于公益性文化事业的，政府投入必须到位；属于经营性文化产业的，必须改革到位，建立与市场接轨的体制，即重塑合格市场主体，主动参与市场竞争，发挥国有文化企业在文化市场中的主导作用，相应地建立健全现代文化市场体系.,三是面临着经济全球化带来的挑战。,经济全球化必然带来文化产品和服务的全球化。我
13、国对外开放的不断扩大，既为我们更好地学习借鉴世界优秀文化成果，推动我国文化走向世界提供了有利条件，同时也使我们面临着西方文化资本、文化产品和价值观念的严峻挑战，面临着既要推动中华文化走出去、又要守住国内文化阵地的双重任务。 我们虽然有深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，但没有转化成国际影响力和竞争力，处于严重的西强我弱。这种状况长期下去，国外文化产品必然大量涌入，占领我们的文化市场。特别是美国正加紧利用经济全球化，向全世界大力推销自己的文化产品，传播西方的政治思想、价值观念和生活方式等。如果我们不加快改革发展，形成我们自己的文化优势，就难以在激烈的国际文化竞争中站稳脚跟，就有既守不住也打不出去的危
14、险。,有一个尴尬的事实我们不得不面对：就是当经济领域的中石化、中移动向世界五百强挺进时，我们的文化企业却拿不出一个名扬世界的品牌代表；当美国利用中国的花木兰故事拍成电影成功占领中国市场时，中国的创意产业几乎为零。全国500多家出版社的收入总和，不及德国贝塔斯曼集团一家的年收入。 有一个悬殊的对比我们不能不承认：全世界每100本图书，85本由发达国家流向不发达国家；全世界每100小时音像制品，74个小时由发达国家流向不发达国家；美国生产的电影占全球影片数量的10%，却占用了全世界一半的观影时间。,四是面临着现代传播技术迅猛发展带来的挑战。,数字技术、网络技术的迅猛发展和广泛应用，深刻改变了人们获
15、取知识、传递信息、鉴赏文化的渠道和方式，既极大地增强了文化的创造力和传播力，同时也对我们有效占领新兴文化阵地、运用现代传播技术加快文化发展提出了新的要求。 长期以来，受传统文化体制的影响，许多国有文化单位对数字技术、网络技术的运用不敏感，缺乏适应性和主动性，难以抓住信息化深入发展给我国文化产业带来的历史机遇，难以运用现代传播技术形成新的文化创造力，难以同发达国家通过现代传播技术和市场运作相结合、催生新兴文化产业迅猛发展的势头相抗衡。,目前，美国凭借在信息业中的主导地位和英语“网络第一语言”身份，成为名副其实的“信息宗主国”。据统计，在国际互联网的信息流量中，有超过2/3来自美国，远远落在后面排
16、在第二位的日本只有7%，排在第三的德国有5%。而网民人数达3亿多的中国，在整个互联网的信息输入流量中仅占0.1%，输出流量更只占0.05%。,2、推进文化改革发展的重大意义,全会就是在深刻分析进入新世纪以后，文化建设面临的四个方面严峻挑战的基础上，作出了4个“迫切需要”的重要判断，集中阐述了推进文化改革发展的重要性和紧迫性。,第一，提高国家文化软实力、在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动，迫切需要进一步加快文化改革发展。 “软实力”是相对于“硬实力”而言。一切可以量化为物质力量的实力都是“硬实力” （也就是经济实力）；而一切不可以量化、却可以转化为精神力量的实力都是“软实力” （也就是文化实力）
17、。 文化是一个民族的灵魂和血脉。一个国家、一个民族有没有先进、繁荣的强大文化，对国家的兴衰存亡至关重要。一个国家硬实力搞不好，可能一打就垮；如果一个国家软实力不行，可能不打自垮。有学者指出：“对一个社会起决定作用的，是文化，而不是政治，更不是军事力量。”美国人用一句更形象的话作了精辟的总结：“在战斗中，剑强于笔，但从长远看，却是笔指导剑。”任何一个国家的发展，都需要两条腿走路，一条是硬实力，一条是软实力，两者缺一不可。,一个国家硬实力不行，可能一打就败；而如果软实力不行，可能不打自败。,苏联解体就是典型的例证。当时，苏联的军事实力不仅完全可以和美国“叫板”，而且常令美国和西方寝食不安；但是这样
18、的硬实力并不能避免它解体。苏联的解体不是因为硬实力不行，而是因为文化软实力大厦的坍塌。尽管苏联解体的原因是多方面的，但其价值观的迷失和意识形态防线的崩溃则是最深层、最直接的原因。 近半个多世纪以来，以美国为首的西方政治家对社会主义国家推行“和平演变”、“西化分化”战略，所运用的主要手段就是文化软实力渗透。对此，西方学界和军界也非常清醒，美国著名科学哲学家卡尔.波普尔说：“假如世界被毁掉了，只要图书馆没有被毁掉，我们就可以把世界重新建设起来。”抗日战争时期，日军侵沪司令盐泽幸一在疯狂的侵华战争中刻意摧毁中国文化，他十分露骨地说：“炸毁闸北几条街，一年半就可恢复，只有把商务印书馆、东方图书馆这个中
19、国最重要的文化机关焚毁了，它则永远不能恢复。”他清楚，一个民族一旦失去对自己历史和文化的记忆，那就只配做奴隶了。 可见文化软实力确实关乎民族兴衰和国家存亡。,二次世界大战中，德国是战败国，德国一贫如洗，分裂成东德和西德，但是德国这个民族很快成为了世界强国，因为它有文化传统，文化软实力，德国这块土壤、这个民族是具有反思能力，出过大思想家，马克思、康德、黑格尔都出在那里，这个民族相对来说对第二世界大战的反思较为深刻，他们认识到了希特勒法西斯的反动，因此这个国家东西一合并，很快进入了世界强国，靠的是文化。我们要高度重视文化的作用，要靠文化强国。要富靠经济，要强靠文化。,当今世界正处在大发展大变革大调
20、整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。,现在，许多国家特别是主要大国都把提高文化软实力作为增强国家核心竞争力的重要战略。从一定意义上说，谁占据了文化发展制高点，谁拥有了强大文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。 特别要看到，我国是社会主义发展中大国，我们在世界社会主义处于低潮的情况下高举社会主义旗帜，必然会受到国际敌对势力的意识形态“围剿”。随着我国综合国力不断增长，国际敌对势力也认识到，单纯依靠硬实力遏制中
21、国越来越不可能，从而加大了对我国进行意识形态渗透的力度，加紧对我国实施西化、分化战略，千方百计干扰和遏制我国发展。我们同国际敌对势力在思想文化领域中的斗争和较量是长期的复杂的。,今年初，中国文化软实力蓝皮书指出，2010年，中国GDP超过日本成为世界第二，我国文化产业占世界文化市场比重不足4%，还不到美国的十分之一。与国内生产总值、外汇储备等硬实力相比，我国的文化软实力较为落后。 英国金融时报12月20日报道刊登了斯科尔科沃-安永新兴市场研究所推出的2010年各国软实力排名，美国以总体87分高居软实力榜首，法国以及德国则紧随其后。而中国以30.7分排在软实力榜的第8位。,当年撒切尔夫人曾对社会
22、主义中国发出断言，她说：一个只能出口电视机而不是思想观念的国家，成不了世界大国。 文化交流中的逆差，国际竞争中的劣势，关系的绝不只是市场份额的大小、产业较量的成败，更关乎意识形态主动权的得失、国家文化软实力的强弱。 在2006年前后，我们进出口的比例大概是在10：1，比如我们进口10件国外的国外优秀的文化产品版权，我们出口1件，现在已经缩小到3：1，应该说取得了很大成绩，但远远不够。,在这样的形势下，我们必须大力弘扬中华优秀传统文化，大力发展社会主义先进文化，不断增强中华文化国际影响力，形成与我国国际地位相称的文化软实力，牢牢掌握思想文化领域国际斗争主动权，切实维护国家文化安全。,第二，深入贯
23、彻落实科学发展观、实现“十二五”时期奋斗目标、加快全面建设小康社会进程，迫切需要进一步加快文化改革发展。 当今中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。揭示推进文化改革发展对我国发展的重大意义,全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。 在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步
24、推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，更好保障人民基本文化权益，更好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量。,第三，坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，迫切需要进一步加快文化改革发展。 文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。,全会决定以3个“关系”来深刻揭示推进文化改革发展对党和人民事业发展的重大意义，强调在
25、新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。强调从党和国家事业发展全局出发，全面贯彻落实党的十七大关于兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的部署，更加自觉、更加主动地推进文化改革发展，在新的历史起点上实现中华文化繁荣兴盛，进一步为全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义提供强大精神动力。,第四，切实解决当前文化建设面临的突出问题，迫切需要进一步加快文化改革发展。 一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族文明素质提高中的作用亟待加强；
26、 一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重； 舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进； 文化产品创作生产上有影响的精品力作还不够多，引导力度需要加大； 公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡； 文化产业规模不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决； 文化走出去较为薄弱，中华文化国际影响力需要进一步增强； 文化人才队伍建设亟需加强。,（二）、推进文化改革发展的指导思想、目标任务、重要方针,指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社
27、会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。,所谓“文化自觉”，是指我们在文化上的觉悟、觉醒和创建。其主要内容包括3个方面：一是对中国特色社会主义先进文化在历史进步中地位作用的深刻认识；二是对文化发展规律的正确
28、把握；三是对发展文化历史责任的主动担当。换言之,是文化的自我觉醒,自我反省,自我创建。 人类的文化(或称文明史)分为三个阶段。第一是自发的文化，第二是自觉的文化，第三是文化的自觉。以文字为例在原始时代，人们为了传达讯息与记事，刻划各种符号于岩壁，却并不知道这是一种文字，是文化，这便是自发的文化阶段；后来人们知道这种符号功能的重要，开始自觉去创造与应用，这便进入自觉的文化阶段；人类由自发文化迈入自觉文化是文明的一大进步，然而更重要的是对文化的自觉。具体到文字上说，就是如何科学地规范文字、保护濒危文字等等。,所谓“文化自信”，是指我们对自身文化价值的充分肯定和对中华文化生命力的坚定信念。既要坚守自
29、己的优秀文化，又要通过交流和交融，吸收借鉴外来优秀文化；既要正确对待自己的文化，又要正确对待别人的文化。,奋斗目标：到2020年，社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善
30、；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。,重要方针（即“五个坚持”）： 一是坚持以马克思主义为指导（文化改革发展的根本指导思想）。 二是坚持社会主义先进文化前进方向（文化改革发展的根本性质）。 三是坚持以人为本（文化改革发展的根本目的）。 四是坚持把社会效益放在首位（文化改革发展的根本要求）。 五是坚持改革开放（文化改革发展的根本动力）。,（三）、推进文化改革发展的重大举措,1、推进社会主义核心价值体系建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础 历史和现实反复证明，没有核心价值体系，一种文化就立不起来、强不起来，一个民族就没有赖以维系的精神纽带，一个国家就没有统
31、一意志和共同行动。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是根源于民族优秀文化和社会主义先进文化并吸收人类文明成果发展起来的，是我国社会主义文化建设的引领和主导，是当代中国文化的“魂”。 坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。,在社会普遍缺失诚信、人性日趋冷漠的特殊环境下，坚持以社会主义核心价值体系统领社会思潮，就显得尤为必要。,彭宇案：2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西门广场一公交站台等83路车。人来人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鉴定后构成8级伤残，医药费花了不少。老太指认撞人者是刚下车的小伙彭
32、宇。老太告到法院索赔13万多元。 彭宇表示无辜。他说，当天早晨3辆公交车同时靠站，老太要去赶第3辆车，而自己从第2辆车的后门下来。“一下车，我就看到一位老太跌倒在地，赶忙去扶她了，不一会儿，另一位中年男子也看到了，也主动过来扶老太。老太不停地说谢谢，后来大家一起将她送到医院。”彭宇继续说，接下来，事情就来了个180度大转弯，老太及其家属一口就咬定自己是“肇事者”。 2007年9月4日下午4点半，鼓楼区法院一审宣判。法院认为，本案主要存在两个争议焦点。一、是否相撞；二、损失数额问题。 法院认为本次事故双方均无过错。按照公平的原则，当事人对受害人的损失应当给予适当补偿。因此，判决彭宇给付受害人损失
33、的40%，共45876.6元。 当天，老太的代理律师表示：对判决事实感到满意，但40的赔偿比预期要少。而彭宇则表示不服此判决。,法院认为，如果彭宇是见义勇为做好事，“更符合实际的做法是抓住撞倒原告的人，而不是好心相扶。”“如果被告是做好事，根据社会情理，在老太太的家人到达后，其完全可以说明事实经过并让老太太的家人将她送到医院，然后自行离开。但彭宇未作此等选择，他的行为显然与情理相悖，”判决书写道。 一个不良法官，竟然葬送了几千年的尊老爱幼传统，竟然毒化了原本还存在的助人为乐的社会风气，竟然让无数的善良国民心寒数年。,走出法院大门的彭宇说：“再不会这么冲动了”，此案唯一目击证人陈先生高呼：“朋友
34、们，以后还有谁敢做好事？” “彭宇案”负面效应正在扩大？ 南京彭宇案在社会上掀起轩然大波，事后更是出现“好心路人先找证人再搀扶”、“红灯停绿灯行，遇见老太太要绕行”的现象。 其造成的负面影响已波及全国，见死不能救、见老不能帮、雷锋精神已过时等观点已逐步成为社会的“共识”.,小悦悦案：2011年10月13日下午5时30分许，一出惨剧发生在佛山南海黄岐广佛五金城：年仅两岁的女童小悦悦走在巷子里，被一辆面包车两次碾压，几分钟后又被一小型货柜车碾过。而让人难以理解的是，七分钟内在女童身边经过的十八个路人，竟然对此不闻不问。最后，一位捡垃圾的阿姨陈贤妹把小悦悦抱到路边并找到她的妈妈。小悦悦在广州军区陆军
35、总医院重症监护室，脑干反射消失，已接近脑死亡。2011年10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离世。,米有毒大米，油有地沟油，盐有工业盐， 醋、酱油也有勾兑的，酒有工业酒精的， 茶是打过农药的，奶是有三聚氰胺的， 菜是有毒农药的，肉有注水瘦肉精的， 蛋有苏丹红,做好事却惹来官司，两岁的幼童被车碾竟无人问津，我们不得不要拷问一下，我们的良心何在，我们的社会道德何在。不仅是这两个案子，如今造假泛滥，坑蒙拐骗成常态，残害健康，夺人生命司空见惯，而“治安形势严峻，不要与陌生人讲话！”已赫然成为车站不停的告诫，这种种现象正是我们蔑视文化的恶果。 在社会普遍缺失诚信、人性日趋冷漠的特殊环境下
36、，坚持以社会主义核心价值体系统领社会思潮，就显得尤为必要。,一是坚持马克思主义指导地位。推进马克思主义学习型政党建设，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。 二是坚定中国特色社会主义共同理想。深入开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育，坚定广大干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。 三是弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。大力弘扬一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，大力发扬艰苦奋斗、劳动光荣、勤俭节约的优良传统。 四是树立和践行社会主义荣辱观。推进公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，拓展各类道德实践活动
37、，全面加强学校德育体系建设。,2、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针（为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针） ，为人民提供更好更多的精神食粮 当前，我国文化产品创作生产方向总体上是正确的，文化创作生产呈现积极向上、繁荣发展的景象。同时，我们也要看到，与人民群众的需求和期待相比，文化创作生产仍然存在不小差距，叫得响、传得开、留得住的高质量文化产品还不多。因此，必须加强对文化创作生产的引导，特别是要牢牢坚持正确创作方向。关键是摒弃低俗、媚俗、恶俗。针对互联网等媒体快速发展的新情况新挑战，全会决定重点就发展健康向上的网络文化作出工作部署。,一是坚持正确创作方向。 二是繁荣发展哲
38、学社会科学。 三是加强和改进新闻舆论工作。 四是推出更多优秀文艺作品。 五是发展健康向上的网络文化。 六是完善文化产品评价体系和激励机制。,互联网突出的特点是技术更新快、发展普及快、信息扩散快，新型网络传播手段不断涌现，网上舆论引导难度加大，网上有害信息传播尚未得到有效遏制，特别是国内外敌对势力把互联网作为对我国进行渗透破坏的重要手段，威胁我国国家安全和社会稳定。全会决定抓住“建设和管理”这两个关键环节作出工作部署，加强网上舆论引导，实施网络内容建设工程，支持重点新闻网站加快发展，广泛开展文明网站创建，督促网络运营服务企业履行法律义务和社会责任；要加强网络法制建设，加强对社交网络和即时通讯工具
39、等的引导和管理，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境，深入推进整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动，维护公共利益和国家信息安全。,3、大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益 满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。全会决定提出，必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。 一是构建公共文化服务体系。 二是发展现代传播体系。 三是建设优秀传统文化传承体系。 四是加快城乡文化一体化发展。,构建公共文化体系是保障人们基本文化权益的重要途径，也是保障和改善民生的重要内容，是提高人民群众幸福感的重要途径。公共文化服务具有以
40、下几个特点： 一是公益性。政府提供的公共文化服务是免费服务，或者是远远低于成本、收费很少的服务。 二是基本性。基本的文化服务包括看电视、听广播、读书、看报、上网、公共文化鉴赏、参与公共文化活动，农村再加上每个月一次公益性电影，其他多样性的需求可以找市场。 三是均等性。不分男女老少、不分富人穷人、不分城市农村、不分东中西部，都要实行均等化服务。 四是便民性。要网点化，出门多远都有群众参加文化活动的途径。社区文化活动中心是最重要的网点化体现。,4、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业 文化产业是最具发展潜力的新兴产业之一，对推动经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式具有重要作用。
41、近年来，我国文化产业总体发展较快，2004年至2010年全国文化产业增加值年平均现价增长速度超过23%。按平均增速匡算，2016年文化产业增加值占我国国内生产总值的比重将达到5%，成为国民经济支柱性产业。到2010年已经达到5%以上的省市有北京、上海、广东、湖北、湖南、云南等,美国现在是世界上最强大的国家，不仅仅是军事势力最强大，也包括文化产业。美国的广播和有线电视，它的收入占世界文化生产收入中大约56%，它的有线电视的收入占世界文化市场的85%，而它的电影票房的收入占世界电影业的收入大约50%。对于美国整个文化产业，在国内生产总值所占的比例，一般的说法是达到25%，也有说法是达到百分之十几。
42、 美国经济之所以强大，其中很重要的就是文化产业，文化产业的收入已经普遍超过了它的军火收入。,索尼、松下、IMAX、微软、Adobe等知名公司的加盟，使得阿凡达集合了几乎全部的先进技术：三维建模、数字高清、高速摄影、虚拟摄像、图像渲染等等。诱惑人心的高科技悬念，如不亲眼目睹，就无法想象它的美丽和壮观 阿凡达全球总票房已达16亿美元，全球范围内的投资收益比1:4 .,一是构建现代文化产业体系。 二是形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。 三是推进文化科技创新。 四是扩大文化消费。,加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业,5、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展
43、的体制机制 一是深化国有文化单位改革。 二是健全现代文化市场体系。 三是创新文化管理体制。 四是完善政策保障机制。 五是推动中华文化走向世界。 六是积极吸收借鉴国外优秀文化成果。,孔子学院是国家汉语国际推广领导小组办公室即国家汉办在世界各地设立的推广汉语和传播中国文化与国学的教育和文化交流机构，2004年11月全国首家孔子学院在韩国首尔成立，目前全球已经建立了322所孔子学院和369个孔子课堂，分布在近100个国家和地区，成为推广汉语教学，传播中国文化和国学的全球品牌。,孔子学院院徽,2007俄罗斯“中国年”标识,很多孔子学院仅 仅还处在教汉语、太极拳的阶段，这些当然也是中国文化，但仅仅是术，
44、还不是道。西方文化进入中国，首先就传播他们的价值理念，我们当然也应该传播我们的理念。,6、建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑 一是造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍。 二是加强基层文化人才队伍建设。 三是加强职业道德建设和作风建设。,（四）、加强和改进党对文化工作的领导,一是切实担负起推进文化改革发展的政治责任。各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作重要位置，加强和改进思想政治工作，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文化改革发展领导权。 二是加强文化领域领导班子和党组织建设。选好配强文化领域各级领导班子。要加强领导班子思想政治建设，增强政治敏锐性和政治鉴别力。各
45、级领导干部要高度重视并切实抓好文化工作，努力成为领导文化建设的行家里手。 三是健全共同推进文化建设工作机制。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化建设强大合力。 四是发挥人民群众文化创造积极性。要广泛开展群众性文化活动，推广大众文化优秀成果，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。,二、学习贯彻六中全会精神，打造雷州文化品牌，推进文化大市建设,特色文化品牌是一个地域的独有的经济、文化资源. 文化大市的概念：文化大市，应该有一个量的慨念和质的规定性。量的慨念，是文化事业同文化产
46、业，历史文化积淀同当今文化活动所产生的价值相加之和；质的规定性，应是用一件一件的实事，去塑造一种代表先进文化前进的方向的文化精神。具体地说，就是：先进的文化设施、发达的文化产业、一流的文化精品、拔尖的文化人才、充满活力的文化体制、繁荣有序的文化市场、各具特色的城镇文化、丰富多采的文化生活环境、文化综合实力有明显提高、对经济发展有明显促进。,“十二五”期间，围绕建设“文化大市”的发展目标，在全市建立起比较完备的公共文化服务体系、文化产业创收体系、文化遗产保护体系、现代文化市场体系和文化创新体系。基本形成高品位的县域文化发展格局，基本树立起文化事业发达、文化产业强盛、文化生活丰富、思想品德高尚、文
47、化氛围浓郁、精神家园和谐的雷州文化形象，城乡文明程度和公民素质明显提高，文化综合实力位居湛江市乃至全省前列，把雷州打造为“天南文化重镇”和“广东文化名片”。 （一）建设一批文化基础设施，建立和完善结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的城乡公共文化服务体系。到2015年，实现全市基层文化设施全覆盖。 （二）培育一批形式多样的城乡群众文化活动载体，丰富群众精神文化生活，满足群众多层次、多样化的文化需求。 （三）创作一批具有浓郁地方色彩、反映时代精神，具有较高水准的文艺精品，打造“雷州文化”品牌。,（四）扶持一批重点文化企业，建立和完善产业结构合理、产业布局科学、产业发展集聚的现代文化产
48、业体系。 （五）开发一批文化遗产项目，建立雷州文化生态保护区，挖掘人文历史景观旅游价值，大力发展特色文化旅游产业，打造经济增长新引擎。 （六）形成一批雷州文化研究理论成果，在人文社科界确立雷州文化的重要地位，进一步增强雷州文化的辐射力和影响力。 （七）培养一批在全湛江市乃至全省有较大影响的优秀文化人才，优化文化队伍结构，提高文化队伍素质。,（一）雷州建设文化大市的基础和条件,1、雷州文化资源丰富，为文化大市建设奠定了坚实基础 雷州文化是一种以闽语雷州话为通用语言的区域文化。雷州文化以雷州城为核心区域，主要流布于古雷州府的海康、遂溪、徐闻三县，辐射区域包括雷州半岛、海南岛、广西等环北部湾地区。古
49、百越族的刀耕火种，华夏文明的薪火传承，莆田先民的辗转南迁，是哺育雷州文化的三支历史源流。雷州话、雷歌、雷剧、雷傩、雷神、雷州石狗、雷州陶瓷是雷州文化的重要品牌。“敬贤如师，疾恶如仇”，“海纳百川，自强不息”是雷州文化重要的人文特质与核心价值。雷州文化是岭南文化的重要组成部分，是中华民族传统文化大观园中的一朵奇葩。,雷州历史悠久，源远流长，是一颗熠熠生辉的南国明珠，是蕴藏历史文化的“大观园”。由于历史的渊源地缘关系，她成为历史上楚越文化、土著文化、闽南移民文化、海洋文化和中原文化的交汇地，多元文化的交融形成了独特的地域文化体系雷州文化。 雷州远在五千年以前的新石器时代，这里便有人类繁衍生息，先秦时期先后为越楚的势力范围。据史载，公元前355年，楚灭越之后“楚子熊挥受命镇粤，至此开石城，建楼以表其界”。汉元鼎六年（公元前111年）至清末，雷州城大都为县、州、郡、道、府治，是雷州半岛的政治、经济、文化中心，素称“天南重地”。,雷州文化表现八大历史脉络：,以雷州石狗为代表的古代图腾文化； 以“雷州换鼓”、雷歌、雷剧、姑娘歌、傩舞、头禄花灯、散花舞、蜈蚣舞、雷州音乐为代表的传统民俗文化； 以汉代伏波祠、唐代雷祖祠、宋代十贤祠