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1、两学一做,学党章党规学系列讲话做合格党员 专题教育党课,*党总支书记 *,制作者：刘静，版权所有,二、学党章党规,三、学习系列讲话,四、做合格党员，在推进四个全面战略布局中建功立业,中央决定2016年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话， 做合格党员学习教育，简称“两学一做”学习教育。,一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,提 纲,第一篇 深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,以党的十八大为标志，我们已经进入改革开放新的历史时期，习近平总书记系列重要讲话把马克思主义的普遍真理与当今国际国内实际相结合，是在新的历史条件下对中国特色社会主义理论体系的新的坚持、丰富和发展。只有认真
2、学习领会、坚决贯彻执行习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和发展中国特色社会主义才有可靠保障。,一是深入学习、认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的需要。,二是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果的需要和保持党的先进性与纯洁性的需要,十八大后，我们先后进行了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，但这两次都主要是在县处级以上领导干部中进行。“两学一做”专题教育是在全党和全体党员中开展的。坚持和发展中国特色社会主义是生机勃勃的人民群众的事业，需要全党上下、全体党员的努力。同时，党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得的成果，也亟需
3、在党员领导干部中得到新的巩固和新的提高。,三是抓住和应对国内外前所未有机遇与世所罕见挑战的需要,国内最大的挑战就是多年积累的党所面临的政治腐败和经济腐败等问题亟需解决，支撑我国38年经济高速发展的经济发展方式也亟待转变。,这是资本主义世界推迟多年、推迟多次不得不爆发的危机。绝不是三、五年和八、十年内能轻易走出去的危机，更大的危机可能在后头。国际金融危机的深化必然带来世界政治格局多极化的深入。资本主义经济危机,正是彰显中国特色社会主义的大好时机。,我们党、国家和民族已经站在新的历史起点上。完全可以说，中国共产党和中华人民共和国的机遇前所未有，挑战世所罕见。国际上最大的机遇就是以美国为首的西方国家
4、的金融危机仍未见底，且在深化。,党中央确定了2020年全面建成小康社会的宏伟目标，今后五年是全面建成小康社会的关键之年。全面建成小康社会，也就为2050年实现中华民族的伟大复兴打下了坚实的基础。,四是全面建成小康社会、实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的需要,我们党、国家和民族已经站在新的历史起点上，中国共产党和中华人民共和国的机遇前所未有，挑战世所罕见。未来三、五年到十年是真正决定我们的党、国家、民族和人民前途命运的十分重大而又关键的时期。此时此刻，在全党开展“两学一做”学习教育，对于动员全党抓住机遇、应对挑战具有重要意义。,五是创新和发展21世纪马克思主义的需要。,第二篇 学党章党规,（
5、一）党章的结构和主要内容,2019/5/18,1. 党章的结构,总纲。,党员、党的组织制度、党的相关组织和党的干部,党徽党旗。由第十一章组成。,党组、党和共产主义青年团的关系。由第九、十两章组成。,党的纪律和党的纪律检查机关。由第七、八两章组成。,党的组织中有党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。由第一至六章组成。,2. 党章主要内容。,2. 党章主要内容。,经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设,党的建设,切实加强六个建设,中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。,2. 党章主要内容。,经济建设,政
6、治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设,党的建设,中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。,切实加强六个建设,2. 党章主要内容。,经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设,党的建设,中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，建设社会主义文化强国。,
7、切实加强六个建设,2. 党章主要内容。,经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设,党的建设,中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。,切实加强六个建设,2. 党章主要内容。,经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设,党的建设,中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，
8、坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。,切实加强六个建设,2. 党章主要内容。,经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设,党的建设,中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。,切实加强六个建设,2. 党章主要内容。,第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。,第三，坚持
9、全心全意为人民服务。,第一，坚持党的基本路线。,第四，坚持民主集中制。,六个建设不是并列关系。这六个建设中，党的建设是引领。党的建设还必须做到,2. 党章主要内容。,四个坚持,党与武装力量、各个民族、统一战线和对外等关系。中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导；中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；中国共产党进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线；中国共产党坚持独立自主的和平外交政策。 党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学
10、执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。,2019/5/18,2. 党章主要内容。,（二）新修订的中国共产党廉洁自律准则的主要特点,2019/5/18,原有的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则存在的突出问题：,一是内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住，也难以践行；,二是凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求；,三是禁止性条款纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复；,四是“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且没有覆盖全体党员，仅针对县处级以上党员领导干部。,中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则于1997年试行，2010年修订后颁布实施，
11、对加强领导干部队伍建设发挥了重要作用。十八大后，随着党要管党、从严治党的不断深入，已经不能完全适应现实需要。,1.开宗明义，提出全体党员和党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，展现党的先锋队本色，树立起能够看得见、摸得着、够得到的高标准。,2.坚持正面倡导，变“不准”为“自觉”。坚定理想信念宗旨，要靠自觉、靠长期的自我修养和党性锻炼。准则把原有的“8个禁止、52个不准”有关内容移入同步修订的纪律处分条例，只提出正面要求，不作禁止性规定，要求党员正
12、确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。党员领导干部不仅要遵守党员行为规范，还要自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风，做廉洁自律的表率。,修改后的中国共产党廉洁自律准则，有如下特点：,3.既面向全体党员，又突出“关键少数”。廉洁是共产党人的基本要求。准则将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献；同时，对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求，二者相互贯通、浑然一体。,4.继承和发扬党
13、的制度建设的好传统，借鉴“三大纪律、八项注意”表述，向全党提出“四个必须”和“八条规范”（即“四个坚持”“四个自觉”），集中展现共产党人的高尚道德追求。准则仅281字，做到了要义明确、一目了然。广大党员特别是领导干部要深刻领会准则的立意内涵，把握精神实质，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心。,修改后的中国共产党廉洁自律准则，有如下特点：,（三）新修订的中国共产党纪律处分条例的主要特点,2019/5/18,中国共产党纪律处分条例于1997年试行，经过修订后于2003年颁布实施，对加强党的建设发挥了极为重要的作用。随着形势的发展，不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。突出问题：,三是主
14、要违纪情形针对的是党员领导干部，没有覆盖全体党员。,二是对政治纪律规定不突出、不具体，对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究；,一是纪法不分，半数以上条款与刑法等国家法律规定重复；,1.用条例维护党章权威。,2.突出政治纪律和政治规矩，用纪律保障党的性质、先进性和纯洁性。,新修订的中国共产党纪律处分条例的主要特点：,新修订条例从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使条例
15、的内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。,政治是经济的集中表现。没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。,3.实现纪法分开，坚持纪在法前、纪严于法。,4.从看得见的作风建设入手体现全面从严治党、用纪律保障党的宗旨。,新修订的中国共产党纪律处分条例的主要特点：,原条例最突出问题就是纪法不分，凡是国家法律已有的内容，修订条例就不再重复规定，这样共去除70余条与
16、刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中则重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规，并实现党纪与国法的衔接。,条例把党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文。针对反腐败斗争中出现的新问题，增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定，用纪律保障党的宗旨。,三、学习系列讲话,一是习近平总书记系列重要讲话； 二是习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想； 三是以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略； 四
17、是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局； 五是“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,五大提法,截至中办发出关于开展“两学一做”学习教育的通知为止，对于以习近平同志为总书记的党中央关于在思想理论方面的新发展，中央先后有以下五大重要提法：,习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想次之。这是对习近平总书记系列重要讲话丰富内涵和具体范畴的界定，突出了治党并把治党放在治国治军之前，也涵盖了习近平总书记关于党的建设的全部思想。,以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略是小于前两个圆的第三个圆，狭义上的治国理政思想不包括党的建
18、设思想。,“四个全面”战略布局和五大发展理念分别是习近平总书记系列重要讲话、重要思想和治国理政新理念新思想新战略的重要组成，分别是第四个圆和第五个圆。“四个全面”战略布局中的“全面从严治党”属于党的建设的范畴，但全面从严治党仅是习近平同志党的建设思想的重要组成，而不是全部。,从一定意义上讲，习近平总书记系列重要讲话等五大重要提法是五个同心圆。,早在2012年11月17日，习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色
19、社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”,2013年1月5日，习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上又强调：“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义”，“党的十八大精神，说一千道一万，就是坚持和发展中国特色社会主义”。,四个全面”战略布局是在当今中国贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要思想和治国理政新理念新思想新战略的行动纲领，,依据习近平同志以上的论述，我们完全有足够的理由说，对当代中国共产党人来说，说一千道一万，我们所干的所有事业，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。,所以，我们说
20、坚持和发展中国特色社会主义是习近平总书记系列重要讲话、重要思想、治国理政新理念新思想新战略、“四个全面”战略布局和五大发展理念的核心要义。也可以说，这是以上五个不同层次、不同范畴的五个圆的圆心。,要深刻理解中国特色社会主义，就必须认真学习习近平总书记系列重要讲话。习近平同志反复强调要“坚持和发展中国特色社会主义”。“中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成”，“坚持以人民为中心的发展思想”和“中国共产党是中国特色社会主义的领导核心”等重要思想则体现了习近平总书记系列重要讲话的核心要义。,2019/5/18,(一)中国特色社会主义道路是中国特色社会主义的基础,2019/5/18,当然
21、，政治是经济的集中体现。经济的发展道路，首先表现在政治的上层建筑领域之中，是一定阶级及其集团通过国家所确立的一定的经济制度，这也可以叫作应然；但这一经济制度在经济领域里运行的实际状况，则属于经济基础的范畴，这也可以叫作实然。中国特色社会主义发展道路，本质上属于经济基础领域，直接和根本体现在应然经济制度在经济领域实然的落实上，主要体现在所有制及分配关系和人与人关系的实际状况上。,2019/5/18,十八大之后，党中央十分强调以宪治国。我国的宪法明确规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”；“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主
22、体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”；“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量”；“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。,2019/5/18,十八大之后，党中央十分强调以宪治国。我国的宪法明确规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”；“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”；“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量”；“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利
23、益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”。,2015年11月23日习近平同志在政治局学习会上指出：“要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展，同时公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”,2019/5/18,习近平同志强调：“任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点，都是不符合最广大人民根本利益的，都是不符合我国改革发展要求的，因此也都是错误的。”,通过对照
24、学习宪法与习近平同志的相关论述，我们完全可以说，习近平同志的相关论述与我国根本大法宪法的规定是完全一致的。总书记带头遵守宪法，宣传宪法，依照宪法的根本原则提出经济、政治和文化等一系列治党治国治军的大政方针，这也更加坚定了广大干部群众依法治国首先是依宪治国的信心，坚定了广大干部群众走中国特色社会主义道路的信心。,我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，在当今我国，能否在经济领域真正做到坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度，至关重要。从一定意义上讲，只有毫不动摇地坚持这一基本经济制度，才能直接和根本体现我国的社会主义性质，体现最广大人民群众的根本利益，体现中国共产党坚定正确的领导
25、，党、国家、人民和民族也才有光明的前途。,中国特色社会主义经济发展道路的内涵十分丰富，习近平同志强调改革开放之路是强国之路，党的五中全会中提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念也都主要体现在中国特色社会主义经济发展道路之中。,(二)中国特色社会主义理论体系是中国特色社会主义的行动指南,2019/5/18,中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，也包括习近平同志一系列重要讲话精神等。中国特色社会主义理论体系与马克思列宁主义、毛泽东思想是坚持、发展和继承、创新的关系。,一方面，我们决不能丢掉“老祖宗”。从一定意义上讲，马克思
26、主义、科学社会主义和共产主义是同一事物的三种不同称呼和表达。马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义深刻揭示了客观物质世界特别是人类社会发展的一般规律，是放之四海皆准的普遍真理，而中国特色社会主义理论体系是把马克思主义的普遍真理与中国社会主义初级阶段的实际相结合的产物，中国特色社会主义仍在实践之中，我们仍然需要不断把马克思主义的普遍真理与中国特色社会主义新的实践相结合。,另外，中国特色社会主义理论体系是在毛泽东思想基础上产生和发展起来，要想使中国特色社会主义理论体系得到健康发展，就必须牢记习近平同志所说：“马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本”。,另一方面，经济全球化、世界多极化
27、和国际金融危机正在深入发展，改革开放38年来，国内社会主义市场经济的确立和发展使得我们党面临着前所未有的机遇与世所罕见的挑战。我们党也亟待把马克思主义的普遍真理与当今国际国内新的情况实行新的结合，从而创新和发展21世纪的马克思主义。,但是，我们也应看到，从整体上看，对共产主义远大理想信念不足甚至产生了信仰危机是当今党内与社会上的主要倾向。正因如此，党的十八大以来，习近平总书记反复强调共产党员和党的各级领导干部必须坚定共产主义远大理想，多次批评了那种认为“共产主义虚无缥缈”的观点。,党的十八大标志着中国共产党进入一个新的历史时期，在这一历史时期，我们每一名真正的共产党人，心目中都应该悬着为实现“
28、两个一百年”即中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗和为将来实现共产主义而奋斗这两个明确的目标。如果不为实现“两个一百年”这一基本纲领而艰辛奋斗，仅仅奢谈、空谈共产主义，则必定是一个乌托邦式的空想家。这是每一位真正的共产党人都不会也不应该赞成的。,这就需要正确处理坚持与发展马克思主义的关系。要坚持和创新相统一，不能割裂，更不能对立。正确处理坚持和发展马克思主义的关系，还必须坚持党的最高纲领和基本纲领相统一的关系。我们坚信共产主义是人类历史发展的必然归宿，我们所坚持和发展的中国特色社会主义是顺应人类社会发展规律的正义事业，经过艰辛的奋斗，必然会取得最终的胜利，即与人类一道共同过渡到将来的共产主义社会。,
29、2019/5/18,习近平同志指出：“共产主义决不是土豆烧牛肉那么简单，不可能唾手可得、一蹴而就，但我们不能因为实现共产主义理想是一个漫长的过程，就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼，就不去做一个忠诚的共产党员。革命理想高于天。实现共产主义是我们共产党人的最高理想，而这个最高理想是需要一代又一代人接力奋斗的。” 所以说，如果不能坚定共产主义的远大理想，或是看不起中华民族伟大复兴的中国梦这一基本纲领而对它有所怠慢，都不是一个自觉的和忠诚的共产主义者。,（三）中国特色社会主义制度是中国特色社会主义的根本保障,2019/5/18,如果说，中国特色社会主义道路主要体现在经济基础领域，那么，中国特色社会主义制度
30、则直接体现在政治的上层建筑领域。中国特色社会主义制度从中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家这一社会主义根本制度出发，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，体现在经济社会的各个领域。,而习近平总书记系列重要讲话、重要思想、治国理政新理念新思想新战略、“四个全面”战略布局和五大发展理念的贯彻落实同样涉及也必然涉及我国经济社会的各个领域。通过习近平总书记系列重要讲话贯彻落实，中国特色社会主义制度在经济社会的各个领域也必然得到坚持和发展。,以“四个全面”战略布局
31、中的全面深化改革为例。习近平总书记指出：“党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。”,这也就是说，全面深化改革，我们不能只记得推进国家治理体系和治理能力现代化这一句话，从而淡化国家治理体系和治理能力现代化的社会主义属性，进而忘记推进国家治理体系和治理能力现代化的根本目的是完善和发展中国特色社会主义制度与所要前进的根本方向是坚持和发展中国特色社会主义。,改革开放是一场深刻革命，一方面必须坚持正确方向，沿着正确道路不断推动社会主义制度自我完善和发展
32、，坚定不移走中国特色社会主义道路；同时，也必须根据变化了的新情况，积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待，加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，鼓励大胆试验、大胆突破，以更大的政治勇气和智慧，不断把社会主义的改革开放大业引向深入。,2019/5/18,这就需要在贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念中,正确处理全面深化改革与全面推进依法治国的关系。 全面深化改革即要求变，这就要求勇于打破已有的不适应新情况、新要求的规则和办法。而全面推进依法治国，则是要求按规则办事，不得逾越、违犯。从表面看，全面深化改革与全面依法治国确有矛盾的一面，但又在从严治党，保
33、持党的性质、宗旨和党的先进性、纯洁性上，在全面建成小康社会上，在不断推动社会主义制度自我完善和发展与坚定不移走中国特色社会主义道路上，在重大问题改革必须于法有据、立法先行上高度统一起来。 因此，我们必须认真对待与处理好全面深化改革与全面推进依法治国这一对关系，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，进而不断完善和发展中国特色社会主义制度，从而坚持和发展中国特色社会主义。,2019/5/18,（四）坚持以人民为中心的发展思想是中国特色社会主义的灵魂,2019/5/18,最近，习近平总书记频频使用了“坚持以人民为中心的发展思想”这一重大提法。,什么是坚持以人民为中心的发展思想？主要表现在以下两个方面
34、：,既是全党各项工作的出发点， 又是各项工作的落脚点；,既是历史唯物主义的真谛， 又是共产党人的本色；,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新的发展实践中的生动体现，是对以人为本理念的深度阐发和凝炼、升华，体现了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的本质特征，体现了中国特色社会主义发展的根本目的和动力源泉。,坚持以人民为中心的发展思想既是我们的根本立场和根本目的，又是达到这一根本目的的根本路径和根本办法,既是对党的优良传统的总结和继承，又是在新的历史条件下对党的建设理论的新的认识和新的发展,（五）坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义的保障,2019/5/18,一是坚持党的领导是我国历史发展
35、中人民的必然选择。自1840年鸦片战争起，一直到1949年建立了人民当家作主的新型国家，中国革命的实践揭示了这样一个伟大的真理：要真正实现人民当家作主，无论是靠人民群众的自发斗争，还是靠资产阶级、小资产阶级政党都不行；有了中国共产党的领导，才有了新中国和中国人民的翻身解放；中国共产党在新中国执政的“合法性”即政治基础是与生俱来的。,二是坚持党的领导更主要在于党的宗旨是全心全意为人民服务；党的性质是工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队；党的指导思想是马克思列宁主义；最高纲领是实现共产主义，即最终目的是解放全人类，最终实现每一个人自由而全面的发展。这是迄今为止人类历史上已经开始的但
36、远未完成的最深刻彻底、最完整系统、最伟大壮丽的一次变革。从一定意义上讲，这是我们特别强调坚持共产党领导和执政的最根本的、最重要和全部的合法性所在。,三是由我国是工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家这一根本制度性质所决定的。现在有一种观点认为，在革命时期要取得革命的成功需要党的领导，在建设特别是改革时期，只要有一套健全的政治体制并依靠依法治国这一方略，就可以保证人民当家作主了。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国社会还存在着阶层差别，各主要阶层在根本利益一致的基础上，也存在着一些不同利益和利益发展要求之间的矛盾。,在建设中国特色社会主义宏伟事业中，我们为什么反复坚
37、持中国共产党的领导呢？,所以，习近平同志首先高度重视党的建设。习近平同志明确指出：“中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验，必须坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设”。,四、做合格党员，在推进四个全面战略 布局中建功立业,（一）做一名合格的共产党员，必须坚定理想信念,2019/5/18,党章明确指出：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。” 共产主义理想和信念，是我们共产党人的崇高追求，也是我们每个共
38、产党员的精神支柱、奋斗动力和前进目标。,习近平总书记在政治局学习会上明确指出：“形象地说，理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”,树立起这样的理想信念，就能坚定我们的世界观、人生观、价值观。,可是现实中，我们发现一些党员干部理想信念丧失导致思想行为滑坡，先锋模范作用看不出来，他们已经把自己混同于普通老百姓，忘记了自己是一名共产党员，忘记了入党时的誓言，既无远大理想，又无奋斗目标，在物欲横流金钱至上的社会环境中胸无大志，随波逐流，不思进取，安于落后。理想和信念对我们每一个共产党员来讲就是在各自的工作岗位上，爱岗敬业，尽职尽责，在平凡的工作岗
39、位上，做出不平凡的贡献。我们说，把每一件平凡的事做好就是不平凡，把每一件简单的事做好就是不简单，做好平凡而普通的工作，就有了立身之本，就是伟大和崇高。“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，有了理想信念，有了奋斗目标，我们就能克服一切困难，到达理想的彼岸。,2019/5/18,（二）做一名合格的共产党员，必须勤奋工作,,大家都知道领导干部的典范牛玉儒，他把工作看成是他生命的全部，为老百姓办实事是他最大的乐趣。做合格的共产党员，就要学习牛玉儒那种坚忍不拔的敬业精神、严谨务实的工作态度和争创一流工作业绩的思想意识。必须“在其位，谋其政”，想事干事成事，少琢磨人，多琢磨事，把精力放到干事业上，把功夫
40、下到抓落实上。,2019/5/18,（三）做一名合格的共产党员，必须维护党的团结,党的团结，是党的战斗力所在，是党的生命所在。每个党员都必须坚持维护党的团结，同一切破坏团结的行为作斗争，保持风清气正，和谐团结的工作氛围。,不团结就没有合力，没有积极性，个人能力再强也发挥不出来；不团结就没有凝聚力、号召力，一切工作就很难开展。大家对团结问题一定要高度重视，每一位干部都要认识到，在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，都要认识到支持别人就是支持自己，维护别人就是维护自己，损害别人就是败坏自己。,心往一处想，劲往一处使，互相补台，好戏连台，互相拆台，共同垮台。孔子的学生子贡问孔子，用一个字阐述一个人应该
41、遵守的道德和做人的准则，孔子曰 “恕”。一个恕字博大精深。作为领导，对待下属要平等相待，不傲不装，关心体贴，严格要求；作为同志之间，科室之间，要友谊为重，理解万岁，相互支持，共同进步。,我们一定要象爱护自己的眼睛一样维护好团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。努力做到“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格；“三多”即多沟通，多理解，多帮衬；“四相互”即相互维护，相互支持，相互关心，相互尊重。只要我们做到以上几点，在单位就一定会形成高度团结，内和外顺，心情舒畅干工作的良好局面。,纪律是一个集体的成员必须遵守的规章、条例的总和。纪律约束群体内成员，加强自我控制能力、保持良好工作秩序、服从合理命
42、令、形成统一的步调，最终有效地完成任务。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是完成党的任务的根本保证。,马克思说过，“我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。恪守铁的纪律，是我们党获得中国革命胜利的法宝。严明的纪律，有利于促进和推动党的思想、意志和行动的统一，维护和保证党的有机整体，使党保持强大的生命力和战斗力。我们作为市政府综合协调和抓落实的部门，更需要严明纪律，更需要各级党组织和全体党员干部严格遵守和维护党的纪律。,（四）做一名合格的共产党员，必须要有铁的纪律,近几年，我们办公室虽然每年都在开展作风纪律教育活动，包括群众路线教育、三严严实专题教育，以及正在开展的两学一做
43、学习教育，单位的作风建设得到了明显的改观。但目前还存在组织纪律观念淡薄，自律意识不强，仍然还存在迟到、早退，上班时间作与工作无关的事，要做一名合格的共产党员，就应该严守组织纪律、工作纪律，带头遵守各项规章制度，从我做起，从点滴小事做起，才能打造一个纪律严明，步调一致，政令畅通，能打硬仗的坚强集体。,2019/5/18,2019/5/18,（五）做一名合格的共产党员，必须不断加强学习,学习对于党员的重要性是无法比拟的，一个不注重学习的党员，在事业上是不会有成就的；一个注重学习的党员，才能在工作中有创新开拓意识。中央政治局的领导日理万机，非常忙。但是，他们照样挤出时间学习，政治局每年集体学习就达数
44、十次，涉及经济、政治、文化、社会和党的建设等各个方面。我们基层共产党员是党的事业的骨干，党员干部个体能力和素质的强弱，直接影响着一个单位的整体履职能力。党员和党员干部要有比一般人更强的工作能力，更高的政治素质，才能更好地适应服务发展和监管执法工作需要，才能影响和带领干部队伍建功立业。,一是要加强政治学习，在思想上始终与党中央和上级党组保持高度一致，不断提高个人的理论修养。,四是要加强调查研究，坚持深入基层一线了解实际工作情况和存在的问题，有针对性地提出工作思路和解决措施，增强指挥协调和抓落实的能力。,二是要加强业务学习，每个业务科室的同志都要成为岗位的专家、行家里手。我们办公室承担着市政府的日
45、常工作，地位和作用非常重要，每个人都应胸怀全局，对各项业务知识和法律法规都要了解和掌握。,三是要加强文化知识的学习，提高文化修养和综合分析问题、解决问题的能力。,2019/5/18,（六）做一名合格的共产党员，必须具有奉献精神,讲奉献是种崇高的精神境界。党的宗旨是全心全意为人民服务，同时，党章规定了“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，说明党员要把奉献作为必须履行的义务，而没有向人民索取的权力。,76,遇到困难，就会勇挑重担；遇到危险，就会身先士卒，为人民多做实事好事，为了人民群众的利益，不惜牺牲自己。就会把工作看作是应尽的义务，就能保持良好的精神状态，就会把事业看重一点，把得失看淡一点，始终保持进取心与平常心，保持蓬勃向上的工作劲头，吃亏是福，能够舍得，严于律己，甘于奉献。,2019/5/18,做一名合格的共产党员不是空洞的政治口号。我们每个党员都是党的事业不可或缺的零部件，这些零部件就像斯大林所说的“共产党员是用特殊材料制成的”，我们肩负组织重任，人民的信任，因此，在事业的征途上，在人生的长河中，我们的每位党员同志都要自觉加强党性修养，磨练意志品质，陶冶道德情操，升华思想境界，做一名为人正派，干净干事，组织放心，群众拥戴，家属子女引以为荣的合格共产党员。,谢谢！,