1、七篇)巡视整改存在问题推进情况总结第一篇,共七篇根据区委统一部署,2022年X月24日至XX月28日,XX届区委第X轮对村(社区)党组织巡察组对XX村党总支部进行了巡察。2023年X月11日,区委巡察组向XX村党总支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况报告如下。一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位农村集体股份制改革推进缓慢。XX村党总支部推动农村集体股份制改革工作乏力。整改落实:XX村第一经济合作社分别于2019年10月31日和2020年9月23日召开股份制改革会议,因两次会议的带资入股金额定价投票不通过,后XX村第一经济合作社于202
2、1年12月31日股改成功。一是XX村党总支部诚恳接受批评,于2023年2月16日召开的巡察整改专题组织生活会上就此事深刻反省,开展自我批评,并以此为戒,两委班子加强对区委、区政府相关文件精神的学习,集中整改期间多次利用主题党课、两委班子会议加强政治学习。二是加强对辖下股份社的监督管理,XX党总支于2023年2月25日召开XX股份社组织会议强调加大监督管理的作用。三是和辖下的股份社多沟通联系,巡察整改期间XX村党总支于2023年2月10日协助XX二、六社修缮闲置酒室并成功出租,2023年3月10日协助XX一社处理危房拆除。反馈意见指出美丽乡村建设推进不力,成效不佳;人居环境整治考核结果差。整改落
3、实:一是XX村党总支部组织村民小组、股份社社委、党支部委员等人员于2023年1月16日在党群服务中心开展环境整治现场推进工作会议,现场巡查了村中环境黑点和危房拆除,落实黑点整治,督促责任人做好整治黑点登记,XX村党总支部还结合主题党日、在职党员报到等制度,整改期间先后组织3次60人,开展人居环境整治志愿服务,进行黑点清理,同时安排村民小组长定期做好维护,巩固整治成果。二是充分利用“红黑榜积分制,村务监督委员会成员和驻村组参与积分管理现场考核。三是在宣传发动上再下功夫,2023年2月24日组织党员到三水大旗头村开展红色研学路线,向优秀示范村学习农村人居环境整治要点,通过群、贴通知到宣传栏等方式进
4、一步发动了群众参与到人居大环境整治中来。“三清三拆三整治”不彻底。整改措施:一是加大三清三拆三整治工作力度、积极开展人居环境整治工作,与上级有关部门联动开展专项行动,及时清理村内生活垃圾、建筑垃圾,营造干净、整洁、美丽的人居环境,吸引村民回村居住。二是加强日常巡查工作,一旦发现生活垃圾、建筑垃圾乱倒乱堆问题,向有关人员说明情况要求其限期清理完毕,同时在易发地点设置禁止乱倒乱堆的标识,警示村民。三是对第一、四组存在的危房,积极与屋主沟通争取得到妥善解决,如若屋主不配合村党总支部工作,村党总支部将有关情况向街道有关部门反映,同时积极配合执法部门开展工作,确保危房能顺利拆除。阶段性成效:一是对第一、
5、四组存在的危房,XX村党总支部已积极与各屋主沟通争取得到妥善解决,目前已和大部分屋主达到共识,对危房进行拆除、加固处理,对于少数部分联系不上或者是不愿意配合的屋主,村党总支部已将有关情况向街道有关部门反映。二是村内生活垃圾、建筑垃圾乱倒乱堆放问题已进行清除,XX村党总支部在清除工作后在易发地点设置禁止了乱倒乱堆的标识,警示村民,同时每日均有专人巡逻检查,暂时未发现有关问题再次出现。下一步工作计划:积极配合街道综合行政执法办等有关部门开展专项整治行动,对少数部分联系不上的屋主,通过其在村内的亲朋好友帮忙联系说明情况,对于不愿意配合的屋主向街道有关部门反映,村党总支部做好其思想工作,争取将所有危房
6、进行拆除、加固处理。XX村党总支部对村道硬底化建设推进不力,进出村道仍然有两段50米和200米左右的道路未实现硬底化。整改措施:一是村党总支部深刻剖析道路未能实现硬底化的原因,初步制定资金筹集方案,主动出击,不坐以待毙。二是通过召开村民股东代表会议讨论完善筹集资金方案,通过实地走访、党员大会、村组会议、村企共建等方式争取资金实现道路实现硬底化。三是扩充资金来源,村党总支部主动对接街道有关部门,在符合条件的情况下通过申请非革命老区项目资金、党组织服务群众专项经费等补助助力道路实现硬底化。阶段性成效:村党总支部深刻剖析道路未能实现硬底化的原因,于2023年2月15日召开村民股东代表会议讨论完善筹集
7、资金方案,同时已和招标代理方沟通设计出方案,该项目争取于2023年完成道路硬底化。下一步工作计划:根据方案内容,村党总支部积极配合有关部门要求,继续跟进道路硬底化建设工作,争取2023年这两条村道完成硬底化。二、群众身边的腐败问题和不正之风情况禁而不止集体资产交易未经交易平台。整改落实:一是XX村党总支部于2023年2月20日在XX党群服务中心会议室对XX股联社负责人开展谈话教育,XX股联社负责人也因自己对财务规章制度不熟悉而进行自我检讨。二是XX村党总支部在深入调查了解后,获悉2019年签订了此租赁合同,2021年初已弃租,目前XX村党总支部已积极推动原XX土地按照财务管理制度要求重上三资交
8、易平台公开招标。三是村务监督委员会发挥监督职能,按照XX市XX区农村集体资产交易管理办法,每月登录阳光村务三联监督平台开展日常监督,监督农村集体规定流程进行交易,防止集体资产未经交易平台交易的问题出现,确保资产处置不脱离监管。四是XX村党总支部严格做好公章管理,代为保管,对涉及开支及土地资源发包方面均有向股联社提供指导审核意见。集体资产交易合同未及时在街道农村财务站备案。整改落实:一是XX村党总支部于2023年2月22日在XX党群服务中心会议室对XX第四股份社社长开展谈话教育,强调财务管理规范的重要性,XX第四股份社社长表示愿意吸取问题教训,避免今后一定严格遵守财务规章制度。二是在XX村党总支
9、部的沟通联系下,该合同已按要求向XX街道农财站备案。三是村务监督委员会发挥监督职能,按照XX市XX区农村集体资产交易管理办法,每月登录阳光村务”三联监督平台开展日常监督,对发现未按规定备案的合同,及时通知有关责任人向街道农财站备案,避免有关问题的再次发生。对集体资产疏于管理,租金未及时收缴到位。整改落实:一是XX村党总支部及时与租户取得联系,经谈话协商已分别于3月15日、3月31日缴交所欠租金。二是村党总支部吸取此类问题经验教训,多次在股东代表会议、村民小组长会议向各股联社、村民小组强调租金收缴必需按合同执行,同时加强监督检查,截至目前XX村党总支部暂未发现租金未及时收缴到位的情况。三是村务监
10、督委员会发挥监督职能,按照XX市XX区农村集体资产交易管理办法,每月登录阳光村务三联监督平台进行监督,对可能会发生未能如期收缴租金的资产,及时提醒有关股联社、村民小组负责人要按合同收缴租金,必要时向股联社、村民小组提供帮助。资金支付附件不齐全。整改落实:一是收到巡察反馈意见后,XX村党总支部积极响应,主动联系街道农财站补全相关支付附件,但上述涉及到的资金支付附件因相关工程已经竣工且时间跨度过长已无法补上,对此,XX村党总支于2023年2月16日召集各股份社班子开展工作培训会议,要求各班子强化担当意识,严格遵守各项规章制度,避免今后再次发生此类问题。二是严格按照财务管理规定,所有报销发票、票据除
11、必须有经办人、证明人、审批人签名以外,还要审核其真实性,对不合规的一律不予报销入账,资金支付附件也必需严格按要求备案,截至目前未发现有相关问题的发生。三、基层党组织战斗堡垒作用不强,组织力提升不明显2013年全征地后,XX村有701亩集体留用地和置换用地因未办证自2013年闲置至今。整改措施:一是高度重视党支部和党员作用发挥,推动村经济社党员参与集体经济组织议事。XX村党总支部积极向有关部门沟通,尽早解决用地指标问题。二是充分发挥党的领导核心作用,严格执行XX市XX区强化党的领导规范村(居)基层组织运作工作意见、XX街道村(社区)重要事权清单管理工作实施方案,推进重要事权清单管理工作。三是认真
12、贯彻落实村级重大决策四议两公开,明确在实施重要事权中发挥村(社区)、村民小组党组织领导作用的关键环节和主要方式。四是在实施重要事权的关键环节上进行制度优化,突出党组织统筹协调在先,讨论决策在先、推动落实在先和领导把关作用。阶段性成效:XX村党总支部组织村经济社社委、党员干部等参与集体经济组织议事,集中整改期间已组织了10场,共有210人次参与,村“两委”和各经济社社长主动向有关部门沟通用地指标问题,截至目前为止已争取了约540亩的有用指标,其中大约有210亩取得了宅基地证,约210取得集体商业用地证,闲置土地问题得到解决。下一步工作计划:村党总支部积极配合有关部门的工作要求,确保剩余的161亩
13、能于2023年年底前完成指标批复。党组织对村级重大事项讨论不到位。整改落实:一是XX村党总支部于2023年2月16日开展的巡察整改专题组织生活会上深刻吸取问题教训,总结经验。二是村党总支部指导各支部开展XX街道村(社区)重要事权清单管理工作实施方案等相关政策培训,巡察集中整改期间一共举办3场共63人次参与,为扎实开展好下一轮换届工作做好充分准备。三是加强村党总支部自身监督业务培训,结合各经济组织的实际情况,对下辖各村组党支部工作开展监督业务指导,避免再次发生此类情况,截至目前XX村党总支部在各重要事项前均有召开会议进行讨论审议,尚未出现有违反相关政策的情况。战斗堡垒作用发挥不明显。整改落实:一
14、是村党总支部深刻吸取问题教训,正视村党总支部目前存在的不足,召开了1次党员大会,从查摆自身问题开始,谋划好提高交叉任职率的工作。二是做好各党支部发展党员工作,选拔任用有才干的党员,用好选举契机,提升党组织的引领力和号召力。三是村党总支部重点从村民小组长、经济社社委班子、村民代表中物色入党对象,逐渐建立党总支部在全面领导农村发展方面的核心作用,目前已有25人向XX村党组织提交入党申请书。XX村党总支部主动向街道党工委提出问题,2023年发展党员指标已增加2个。村民小组村委党员占比率低。整改落实:一是村党总支部深刻吸取问题教训,提升政治觉悟力,强化党组织组织引领力,加强党员村组干部的政治素养培养,
15、巩固战斗堡垒。二是做好各党支部发展党员工作,重点从村民小组长、经济社社委班子、村民代表中物色入党对象,提高村民小组班子成员中党员比例。三是XX村党总支部主动向街道党工委提出问题,2023年发展党员指标已增加2个,村民小组班子成员党员占比将提升。开展谈话不及时。整改落实:一是XX村党总支部已对有关工作人员进行谈话教育,指出其工作上存在的漏洞,其也表示今后将会更加细致严谨做好发展党员的各项工作,避免再次出现时间节点有误等问题。二是在街道党建办的指导协助下,党建指导员对XX村党务工作人员开展了相关的业务培训,更加明确规范了发展党员工作的流程。四、十二届区委巡察反馈意见整改工作不彻底战斗堡垒作用发挥依
16、然不明显。整改落实:一是村党总支部深刻吸取问题教训,正视村党总支部目前存在的不足,召开了党员大会,从查摆自身问题开始,谋划好提高交叉任职率的工作。二是做好各党支部发展党员工作,选拔任用有才干的党员,用好选举契机,提升党组织的引领力和号召力。三是村党总支部重点从村民小组长、经济社社委班子、村民代表中物色入党对象,逐渐建立党总支部在全面领导农村发展方面的核心作用,目前已有25人向XX村党组织提交入党申请书。XX村党总支部主动向街道党工委提出问题,2023年发展党员指标已增加2个。弟一Jm根据市委巡察工作统一部署及区委巡察工作的安排,2022年4月19日至6月24日,XX市区级交叉巡察第一组对区水务
17、局党组开展了巡察。8月29日,XX市区级交叉巡察第一组向区水务局党组反馈了巡察意见。根据中国共产党巡视工作条例和中国共产党党内监督条例有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。一、针对“落实党中央各项决策部署不够有力”问题(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实第一议题学习落实不到位整改情况:一是及时查漏补缺。对照2020年和2021年“第一议题”学习计划,对学习不深入的部分及时加强了学习;二是进一步落实第一议题学习制度,理论学习更加规范、系统。局党组完善了2022年“第一议题”学习计划,定期对学习情况进行查漏补缺,并将理论学习成果转化为推动水务高质量发展的强大动力,确保习近平新时代中国
18、特色社会主义思想得到更好的贯彻落实。意识形态工作分工不够明确整改情况:召开了局党组会和意识形态专题会议,学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述,通报了XX市区级交叉巡察第一组关于我局意识形态工作反馈意见,研究部署了意识形态工作,并进一步明确了局领导分工,压实了责任,推动全局上下深刻认识到意识形态工作的极端重要性。下一步,将继续每季度召开意识形态专题会议,以高度的政治自觉做好全局意识形态工作。(二)河长制落实质量有待提高巡河实效有待提升整改情况:一是针对发现的问题,及时发函至各街道,督促整改;二是细化工作指导。完善并印发了河长手册,为各级河长巡河提供工作指引;三是建立了定期督查通报机制。部分
19、工作落实不规范整改情况:一是加强平台异常情况上报。由专人负责平台异常信息收集,并定期对接省市河长办更新异常数据;二是建立了定期督查通报机制;三是完善了整改落实机制。发现问题整改落实情况已纳入2022年河长制湖长制考核细则。(三)污染防治尚有较大提升空间对小区管网建设监管效能需要提升整改情况:一是反馈问题中所涉及小区均已纳入我局排水小区老旧管网修复改造项目实施;二是建立了辖区新建小区供排水设施建设全流程管控体系,会同相关单位对新建小区供排水设施从立项、设计、施工、验收、移交等阶段实施管控。未建立在建工地共管共治机制整改情况:一是联合区河长制领导小组成员单位对在建工地齐抓共管,工地发现问题及时联动
20、相关责任单位开展联合执法;二是对新开工工地开展了工地审批、监管、执法等涉水事务法律宣贯工作;三是常态化开展在建工地日常巡查监管。零散点污水监管有死角整改情况:一是将排水改造纳入小散、零星网格巡查管理,积极推进涉水事务网格化、一体化管理;二是已完成小散工程涉水事项系统模块开发并使用;三是强化执法典型案例宣传力度,开展工地执法宣贯工作,形成有效威慑。(四)落实惠民政策有待加强二次供水设施提标改造工程项目整体进度滞后整改情况:一是对于新建项目,在项目前期阶段,充分与小区物业、居民沟通,保障设计方案的可实施性,并结合工程实际情况,制定合理工期;二是对于进场困难、居民不配合的小区,加强与街道等相关单位沟
21、通,合力推动工程进展;三是已督促施工单位严格按照合同进行履约,对于履约情况较差的项目约谈公司主要领导,并按照合同约定进行相应处罚。后续将持续加快推进项目进展。优饮水项目存在慢作为整改情况:一是已督促施工单位完成了反馈问题所涉及小区的优饮水改造工程;二是已对优饮水项目类似问题进行排查、梳理,加大推进力度,督促按期完工;三是针对工程工期问题,制定了XX区水务局履约评价管理制度(试行),将工期纳入履约评价考核,促进建设工程承包商依法、诚信履行工程合同及投标承诺。落实防汛抗旱工作部署行动缓慢整改情况:一是编制了XX区水务行业防汛抗旱物资储备管理办法;二是相关费用已纳入2023年部门预算,正在按照XX区
22、水务行业防汛抗旱物资储备管理办法采购相应物资。(五)优化营商环境存在短板建设单位延迟向代建单位支付预付款整改情况:一是提高项目负责人管理水平。我局邀请了行业专家对工作人员进行支付管理、合同履约宣贯培训;二是预付款、进度款均已严格按照合同要求进行支付,未再出现延迟支付情况;三是完善了财务管理的监督检查机制。代建单位延迟向施工单位支付进度款整改情况:一是做好代建单位支付跟踪工作;二是印发履约评价管理办法,将支付工作纳入代建履约评价,对于支付不及时的单位将进行不良履约处理。企业车辆管理存在漏洞整改情况:一是已对车辆所涉及科室(部门)负责人开展提醒谈话,进行批评教育;二是待该批购买服务项目合同履约完毕
23、后,我局将进行重新招标,在招标文件及合同中明确车辆使用要求。二、针对解决群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题有差距问题(六)一把手履行第一责任人职责及廉洁自律方面的问题解决群众困难作风不实整改情况:一是加快推动两项工程改造。截至目前,XX区共完成675个小区和9个城中村优质饮用水入户改造,290个小区二次供水设施提标改造。其中,2022年已完成114个居民小区优饮水改造、110个小区二次供水设施改造,提前完成100个小区达标创建目标,较好实现了进度预期;二是推动实现居民小区抄表到户全覆盖;三是对存在结构及功能性缺陷问题小区已分批纳入老旧小区管网改造,督促物业定期清理化粪池,督促运维
24、单位开展排水设施日常巡查工作,发现问题立行立改;四是提高二次供水设施现场检查比例,2022年4月至今,已完成二次供水设施现场检查407家,进行水质抽检229家。发出整改通知89单,均已按要求完成整改;五是完善信访投诉处理机制,针对涉水事务投诉情况,迅速组织力量进行处置,保障居民用水及排水安全。2,带头严肃党内生活存在不足整改情况:在局党总支部的指导下,第三党支部已再次召开组织生活会,会议学习了习近平在全国组织工作会议上的讲话,通报了巡察组指出的问题,并认真开展了批评与自我批评,在下一步工作中将进一步带头严肃党内生活。通过召开组织生活会,学习更加深入,会议效果明显,会上支部书记表示诚恳接受巡察反
25、馈的问题和支部党员的批评,带头严肃党内生活。3.单位廉政建设需要加强整改情况:一是加强党风廉政教育。已组织学习了中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例关于新形势下党内政治生活的若干准则等文件,增强了党员党性意识,进一步提升了党员干部思想境界和责任担当,做到知责于心、担责于身、履责于行;二是已按要求落实党组书记与关键部门、关键岗位人员提醒谈话制度;三是已严格落实党组党风廉政主体责任,党组成员带头签署廉政承诺书,各层级之间签订廉洁责任书,切实履行好党风廉政一岗双责责任,抓好党风廉政工作;四是在办公大楼内设置了举报箱,如发现违法违纪行为,及时移交纪检部门处理。(七)形式主义官僚主
26、义依然存在部分主责主业存在购买服务的情况整改情况:已对照区相关文件要求,在全局开展主责主业事项购买服务情况自查清理,严格把关政府购买服务项目的范畴。下一步将严抓严管,杜绝违规情形发生。智慧水务系统效能偏低整改情况:河道水雨情物联感知设备已完成安装并验收完毕,监测感知指标进一步丰富;XX区智慧水务运行管理规定(试行)已正式印发执行;已完成事件分拨系统迭代升级,告警事件已完成分拨闭环处理;局内各业务科室正在加大系统使用力度。信访办理与自评有反差整改情况:一是健全了信访回访工作制度,对XX区水务局信访工作制度进行了修订,并制定及印发了XX区水务局信访件回访工作方案;二是认真落实回访工作制度,每月对上
27、月办结的信访件按要求进行了回访,每月对XX区水务局信访件回访工作情况进行通报,对回访过程中不满意的信访件整改落实情况再次回访,努力提升信访满意率;三是设置了专职人员跟踪信访案件,及时提醒承办部门按时办结,防止出现超期办结的情况。(八)工程款项支付审批不严部分项目工程款支付审批流程不规范整改情况:一是完善了工程预付款、进度款支付审批流程;二是邀请了行业专家对工作人员进行支付管理、合同履约宣贯培训;三是加强了财务支付情况监督检查。审批流程更加规范,未再发生工程款支付审批倒置情况。部分项目进度款支付不规范整改情况:一是已收回反馈问题所涉及项目的进度款;二是完善了工程计量支付管理制度。已制定了工程计量
28、支付管理制度(试行),定期对工程进行验工计价并及时支付工程价款;三是进一步加强了财务支付情况监督检查,未再出现项目未开工支付进度款的情况。(九)部分招投标不规范部分工程类公开招标采用快速发包整改情况:一是加强了招投标政策文件的学习;二是严格执行XX市住房和建设局关于废止部分建设工程招标投标政策文件的通知的相关规定,自2021年7月23日起,不再使用快速发包模式。代建单位子公司违规参与投标整改情况:一是已约谈代建单位,要求其按照国家、省、市、区相关文件做好代建项目招投标工作;二是加强对代建单位招投标行为的监督检查;三是继续执行XX区政府投资项目代建制管理办法,对于代建单位的违法违规行为及时移交纪
29、检监察机关处理。目前,招投标工作更加规范,未再次出现子公司参与投标的情况。部分招标项目未按规定向纪检部门备案整改情况:一是规范招投标程序。严格规范招标行为,坚决落实依法招标;二是加强工程招投管理培训。邀请了行业专家、主管部门对项目负责人进行工程招投管理培训;三是符合“三重一大事项,均及时进行备案。截至目前,未再次出现未按规定备案的情况。(十)部分工程管理存在廉政风险1.部分合同续签流程不规范整改情况:一是对以往所签合同进行了一次全面梳理,发现类似问题及时整改;二是合同续签前严格做好履约评价,进一步规范了合同签订流程,未再次出现合同签订流程不规范的情况。部分工程造价不实整改情况:一是推进流程慢项
30、目完成变更流程。已完成了反馈问题所涉及项目的3个泵房变更手续,持续跟进变更事宜,确保结决算价符合实际情况;二是开展大排查,对于规格变化的内容将按照合同进行工程变更;三是针对施工过程中监理、代建单位审核把关不严问题,已按照合同条款对相关单位进行处罚;四是完善变更流程管理办法。已印发了XX市XX区水务局工程变更管理办法(暂行),进一步规范了变更流程和工程造价管理;五是规范工程造价管理。严格按照政府投资项目管理要求,以概算控制预算、预算控制结算,开展造价管理工作。招标控制价按照政府造价部门审核后的预算确定,最终结算价以区造价站质量复核结果或者区审计局审计意见为准。部分竣工项目未结决算无法转固整改情况
31、13个项目均已完成结算工作,11个项目已完成转固工作。项目监督存在漏洞整改情况:完善项目监管工作。2022年生产建设项目排水设施和水土保持设施监督管理技术服务中标结果已及时网上公示,中标单位编制的建设项目水土保持方案落实情况均由我局人员监管,待本轮合同履约到期后重新招标,在招标文件中明确回避要求,并将中标结果进行公示,接受监督。(十一)国有资产管理存在漏洞小型防汛排涝建设未纳入监管整改情况:一是加强政府投资项目管理规定的学习。我局已组织开展了政府投资管理规定的培训学习;二是编制并印发了小型防汛排涝建设专项资金使用管理规范,明确了小型防汛排涝建设专项资金使用范围,后续项目严格按规定执行。代建方
32、沉淀资金利息未及时上缴财政整改情况:一是已将2023年以前发生的代建利息全部上缴财政局;二是后续严格落实XX市XX区财政局关于上缴代建项目利息收入的通知相关规定,年度产生的上半年利息收入于当年7月31前上缴,下半年利息收入于次年1月31日前上缴。(十二)公车使用不规范公车使用审批不够严谨整改情况:已印发了XX区水务局公车管理制度,要求用车审核人为科室负责人,用车申请人必须将信息填写完整,并设置专人负责督促各科室遵照执行,进一步完善了公车管理制度,实现了公车使用及管理的制度化和规范化。存在变相租用公车行为整改情况:一是已对车辆所涉及科室(部门)负责人开展提醒谈话,进行批评教育;二是待该批购买服务
33、项目合同履约完毕后,我局将进行重新招标,在招标文件及合同中明确车辆使用要求。三、针对“基层党建较为薄弱”问题(十三)局党组发挥领导作用不充分党组研究和推动工作力度有待加强整改情况:一是提高思想认识。已于2022年89月组织学习中国共产党党组工作条例中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,提高了党组成员的思想认识;二是提高了会议质量。对信访维稳、网格化管理、扫黑除恶、意识形态等工作,结合工作阶段性重点内容有针对性地进行了安排和部署,进一步规范了会议流程,提升了会议质量。2,落实“三重一大”不规范整改情况:我局组织学习了XX区水务局党组议事决策制度(试行),明确了三重一大事项相关要求,进一步提高了
34、局党组决策水平和工作效率,杜绝再次出现类似问题。(十四)党组织建设存在缺陷将党建工作外包整改情况:一是开展党建工作购买服务专项清理。前期已对党务工作全面开展了排查,并及时调整了2022年党建经费预算,不再安排党建经费购买服务;二是加强了党务工作队伍建设。及时补充了党务专业人员,按要求每支部配备了1名半专职党务干部,做到专岗专责、专职专用。党建带团建力度不足整改情况:一是已完善并重新印发了2022年党建工作方案,把团建纳入了党建工作部署,充分发挥党建带团建工作的优势,加强了局党组对共青团工作的领导及指导;二是已召开局党组会听取了共青团工作汇报。在后续工作中,局党组将每年至少听取一次共青团工作汇报
35、进一步规范了党建带团建工作。(十五)队伍建设存在不足编制使用空缺率较高整改情况:及时招录公务员,及时开展事业单位招聘,保持雇员及老工勤人员稳定。2.中层领导岗位配备不齐整改情况:加大干部培养力度,及时配备机关科室中层干部。事业单位部室的正职岗位待条件成熟后,尽快配备到位。3 .人员混岗比例较高整改情况:我局严格按照编制类型和单位职能分工,落实岗位和职责,针对混岗问题,逐个研究岗位规范使用方案,结合新招入的工作人员情况,有效解决混岗问题。4 .驻点服务人员管理松散整改情况:一是已发函各服务单位,督促加强购买服务驻点人员的管理、培训;二是建立了驻点服务人员监管制度,正式印发了XX区水务局购买服务
36、驻点人员监管制度,进一步加强了购买服务驻点人员日常监管工作。(十六)日常管理制度执行不够严实公职人员请休假管理松散整改情况:一是严格执行请休假制度。修改完善了XX区水务局公职人员请休假制度,进一步加强了公职人员请休假管理。公职人员请休假一律使用“XX市XX区智慧政务平台”进行申请;二是持续做好监督管理。所有请休假经局领导审批同意后,最终报办公室备案,进行有效监督管理。出入境证件管理不严整改情况:一是从严做好出国(境)证照管理工作。根据关于进一步加强和规范出国(境)证照管理的通知要求做好出(国)境证件管理,每季度收集一次在编人员的证件记录及出入境记录;二是严格执行出入境证件管理制度。印发了XX区
37、水务局国家工作人员因私出国(境)制度,公职人员出国(境)一律使用“XX市XX区智慧政务平台”出国(境)进行申请,进一步规范了局内因私出国(境)管理,加强了因私出入境证件的管理;三是持续做好监督管理。所有出国(境)申请经局领导审批同意后,最终报办公室备案,进行有效监督管理;四是对后续违反出入境证件管理规定人员,严格按纪律规定处分。(十七)上一轮巡察和审计整改不到位情况“文件审核不规范”的问题整改进度缓慢整改情况:目前,”文件审核不规范”已整改完毕,并多次组织学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述及中办关于加强巡视整改和成果运用的意见,进一步规范了文件审核程序。杜绝再次出现此类问题。“下属事业单
38、位领导岗位配备不齐”未整改到位整改情况:我局加大干部培养力度,积极做好干部配备工作。事业单位部室的正职岗位待条件成熟后,尽快配备到位。审计发现问题未及时整改整改情况:针对审计反馈事项,我局已于2022年12月31日完成账务清理工作。ArfrAry弟二局根据市委统一部署,2022年5月12日至7月16日,市委第二巡察组对市交通运输局进行了巡察。8月15日,市委第二巡察组向市交通运输局反馈了巡察意见。按照中国共产党巡视工作条例有关规定,现将巡察整改情况予以公布。一、整体工作开展情况(一)高度重视,加强领导。坚持把落实市委巡察反馈意见作为当前首要政治任务,精心部署,积极行动,狠抓落实。一是积极行动,
39、全面部署。局党组于8月15日上午反馈会后,立即召集班子成员召开专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和市委第二巡察组的反馈意见,主动认领问题,剖析原因,对整改工作进行总体安排部署。10月27日,又召开全系统巡察整改工作推进会,要求各责任领导、责任单位紧盯问题,狠抓落实,按照工作要求和时间节点完成整改任务,把交通系统党组织建设好、交通干部队伍管理好、交通运输事业发展好,以整改落实促进交通快速发展,以交通发展检验整改落实效果。二是健全机构,加强领导。专门成立局整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,局机关科室负责人和局属二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室,
40、明确一名副局长兼任办公室主任,具体牵头负责整改工作的组织、协调和督办,构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。(二)明确任务,强化职责。坚持把市委巡察反馈问题整改作为局党组第一责任,高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是明责上肩。根据巡察反馈意见,逐条列出整改措施,形成整改方案,明确了整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进。立足交通工作的实际,要求各责任单位对所有整改事项列出时间表,实行按表整改、倒排时间、销号管理,确保所有整改问题在规定时间内取得最大化的整改效果。三是督办跟进。建立督办机制
41、整改工作领导小组办公室及时汇总各责任单位整改信息,并联合驻局纪检监察组和局机关纪委,有针对性进行督办检查,扎实推进问题整改落地生根。(三)多措并举,确保成效。一是立足实际抓整改。结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改:对能够立即解决的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案逐步整改;对需要上级支撑解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改,尽可能保证整改质量。二是注重实效抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程,做到问题整改一个、建章立制一个,把已经发生的问题关进制度“笼子”,从源头上避免问题反弹,尽可能延伸整改实效。三是结合业务抓整改。紧密结合具体交通工作,把整改效果转化为推进交
42、通工作落实的执行力。整改期间,全市交通运输工作稳中推进,达到了巡察工作和交通工作双促进、双提高,取得了交通运输工作的新成效。二、反馈意见整改落实情况市交通运输局党组对照市委巡察组反馈的三个方面主要问题,梳理出10类33个整改事项,逐项明确牵头领导、牵头科室、责任单位和整改措施、整改时限,并建立台账、全面整改。截止目前,所有整改事项已经全部完成。(一)党组领导作用发挥不充分,贯彻落实上级决策部署有差距方面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届历次全会精神不深入。(1)政治理论学习不扎实。整改情况:已完成。整改成效:一是严格落实理论学习主体责任。局党组制定了2022年市交通运输
43、局党组及局属县级以上党组织理论学习中心组分专题集体学习的安排意见,精心安排了学习计划,每月确定一个学习专题,每月学习研讨一次,每次确定2人为重点发言人。在重要时间节点、重大活动中,局党组主动提高学习频次,10月份开展党的二十大会议精神专题学习2次,局党组以身作则、以上率下,带头学出忠诚信仰、学出责任担当、学出豪迈干劲。今年以来,党组理论学习中心组已组织学习12次,专题研讨7次,交流发言18人次。二是严格落实“第一议题制度。认真贯彻执行中共XX市交通运输局党组“第一议题”制度,强化了主体责任,明确了工作职责、学习内容和学习形式等内容,做到了每次召开党组会议,都将学习习近平总书记重要讲话精神作为“
44、第一议题”。专题安排学习习近平总书记关于该领域的重要论述,确保了学习的针对性,实现了第一时间学习领会、第一时间研究讨论、第一时间贯彻落实。今年以来,共召开党组会议35次,第一议题学习35次,第一议题交流73人次。三是丰富形式提升学习深度。通过定期开展知识测试、在线答题等形式,不断丰富学习内容,检验学习成效。下一步还将开展中心组学习课堂开进项目工地、开进基层一线、开进教育基地等活动。(2)学用结合不紧密。整改情况:已完成。整改成效:一是坚持学深悟透。充分利用党组理论学习中心组学习、党组会议传达学习、“学习强国APP”“XX党政服务平台”“公务员网络培训学院”“2022年部办网络培训项目一习近平总
45、书记关于交通运输工作重要论述专题培训班”等方式,拓宽学习渠道,提高专业能力。今年以来参加各级各类业务工作培训21次、196人次,工作推进、业务交流会议22次,398人次;9月22日局党组理论学习中心组学习了习近平总书记关于交通运输工作重要论述,持续深化交通强国战略举措实施。二是坚持学以致用。全面深入学习领会党的二十大报告中提出的加快推进交通强国战略部署,积极谋划重大交通项目建设,扎实完成今年各项工作任务,做实“十四五”,谋划“十五五”,下好先手棋,打好主动仗,目前已印发XX市“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划。争取省交通运输厅、省交通运输事业发展中心支持XX高质量发展,先后出台了
46、关于支持XX市建设新时代高质量发展示范城市的实施意见(豫交规划函(2022)434号)和关于支持XX市建设新时代高质量发展示范城市的若干措施(豫交发事业(2022)72号),明确支持XX市构建便捷顺畅的干线公路网、优化完善城乡融合路网、提升行业现代治理能力等事项。2、贯彻中央、省委、市委决策部署有差距。(3)灾后重建项目推进缓慢。整改情况:已完成。整改成效:一是压实责任。成立了以局主要领导为组长的交通运输基础设施灾后恢复重建领导小组,下设了项目前期、普通公路及渡口码头、资金保障、廉政监督等8个工作组,统筹协调、督促指导全市交通运输基础设施灾后恢复重建工作。针对推进缓慢的灾后重建干线公路和农村公
47、路项目分别明确由市公路中心分管领导包干。二是厘清任务。建立了灾后重建未完工项目台账,集中梳理了问题、难点,制定了项目推进时间节点计划,明确责任人。三是动态跟踪。局主要领导、分管领导多次带队到灾后恢复重建项目现场督导项目建设情况;将灾后重建项目推进纳入XX市交通运输重点项目工作专报,一周一通报。截至10月底,174个项目已完工138个、完工率79.3归完成投资44亿元、投资完成率94.7%;纳入省规划162个,完工126个、完工率77.2%,完成投资28.85亿元、投资完成率98.3%。除浚县官李线共渠桥、黄同线共渠桥、烧酒营卫河桥、杨孟线孟庄卫河桥和王村东共渠桥5个项目,因设计方案未取得海河委员会同意及疫情防控等原因,11月浚县交通运输局、市公路中心已分别向省交通运输厅、省交通中心上报延期申请外,其他项目预计12月底完工。(4)优化营商环境工作不到位。整改情况:已完成。整改成效:一是强化组织领导,加强机制建设。把营商环境作为“一把手工程”顶格推进,调整组建领导小组,召开指标梳理会、任务部署会、业务培训会等