深圳市智达环境安全技术有限公司清洁生产导入培训.ppt

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1、清洁生产导入培训,深圳市智达环境安全技术有限公司,梁荟慧,2,主要内容,一、清洁生产概念及来源 二、企业为什么要实施清洁生产 三、企业如何实施清洁生产 四、清洁生产审核概念及流程简介 五、清洁生产审核验收过程,一、清洁生产概念及来源,为什么要提出清洁生产？,4,全球十大环境问题,5,最近的环境污染事件,2010年美国墨西哥湾原油泄露事件,对鸟类的危害 对渔业的危害,英石油公司损失十亿美元，赔偿美国渔民500万美元，海洋环境损失不可估量。,6,最近的环境污染事件,2005年中国松花江污染事件,吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸，约100吨苯类物质流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的饮水

2、受到严重影响 。,7,最近的环境污染事件,2012年中国广西镉污染事件,镉含量超地表水环境质量标准类标准约80倍，镉泄漏量约20吨 。,8,2010年广东省的环境状况,广东省空气环境状况说明表,9,2010年广东省的环境状况,降水年平均值为4.86；酸雨频率为45.9%。66.7%的城市（14个）的城市受酸雨的污染（pH5.6）90.5%（19个）的城市出现过酸雨。,10,2010年广东省的环境状况,全省河流共117个省控断面。40.1%的断面水质为12类，29.9%的断面水质为3类，水质良好；13.7%的断面水质为4类，属轻度污染；6.0%为5类水质，属中度污染；9.4%水质劣于5类，属重度

3、污染。,11,2010年广东省的环境状况,全省共17条主要入海河流。76.4%（13条）的河口水质为23类，水质优良；11.8%（2条）的河口水质为4类，受轻度污染；11.8%（2条）的河口水质劣于5类，受重度污染。,12,清洁生产理念的来源,可持续发展,13,直接排放,末端治理,工业发展与污染防治回顾,工 业 发 展,时间,清洁生产,污染预防,14,什么是清洁生产？,清洁生产定义,全球最权威的且得到各国广泛认同的定义（1997年） 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对于生产过程，要求节约原材料和能

4、源，淘汰有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性。 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全过程生命周期的不利影响。 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。,联合国环境规划署的定义,本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,中华人民共和国清洁生产促进法的定义,17,末端治理、污染预防和清洁生产的差异,原料 Material,清洁生产 Cleaner Production,末端治理

5、End-of-pipe Treatment,可持续发展 Design for Sustainability,生产过程 Production Process,产品 Products,服务 Services,回用 Recycle,污染物 Pollutants,污染预防 Pollution Prevention,持续改进,末端治理只关注污染物 污染预防关注生产过程 清洁生产关注产品全周期,18,末端治理的负面效应,与生产过程相分离，与产品无关，没有经济效益； 排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于污染的潜在影响可能估计不足； 处理设施一般投资较大，运行费用较高； 末端处理往往不能从根本上消除污染，

6、还可能造成二次污染； 属于被动反应式，是不可持续的。,19,清洁生产污染物处理手段实施顺序,清洁生产是改变关于污染物处理的思维习惯。 清洁生产并不排斥末端治理。,填埋存放,回收利用,末端治理,源头削减,20,清洁生产的核心八字方针,节能：减少水、电、蒸汽、燃油等能源消耗； 降耗：减少物料浪费，提高资源利用率； 减污：减少污染排污，降低污染物的毒害性； 增效：降低成本，提高工效，增加效益。,21,1989年，联合国环境规划署（UNEP）成立清洁生产规划处，开始在全球范围内推行清洁生产。 1990年代，欧、美企业界的工业减废、污染预防策略取得良好效果，工作重点由生产过程扩展到设计、原料采用以及产品

7、运用条件，即“清洁生产技术”。 1990年9月，联合国环境规划署工业与环境计划活动中心（UNEP IE/PAC）在英国举办第一次推动清洁生产研讨会，正式开始实施清洁生产计划，共有34个国家承诺合作进行。,清洁生产工作在全球的推广,1992年6月，在巴西举行联合国环境与发展大会上，各国代表提交21世纪议程报告，确认清洁生产是协调环境和经济发展的关键方法。,22,1992年10月，“UNEP IE/PAC部长级会议暨第二次清洁生产高级研讨会” 确认并建立南北之间、工业界与政府之间、非政府组织与官方机构之间的合作伙伴关系，通过由联合国工业发展组织（UNIDO）及UNEP IE/PAC的合作计划，支持

8、20个发展中及经济转型中国家成立国家清洁生产中心。 1996年起，亚太经合组织（APEC）将清洁生产列为区域合作推动重点工作之一。,清洁生产工作在全球的推广,国际贸易非关税（绿色）壁垒，如：原料使用、产品制造及包装材料的清洁与否，环保标志及国际环境管理标准（ISO 14000）。,23,1992年，联合国环境署在厦门举办清洁生产培训班，首次引入清洁生产理念。 1993年10月，在上海召开第二次全国工业污染防治会议，确定清洁生产在我国工业污染控制中的地位。 1994年3月，国务院常务会议讨论通过中国21世纪议程，专门设立“开展清洁生产和生产绿色产品”方案领域。 1994年12月，在联合国工业发展

9、组织和联合国环境规划署的联合帮助下成立中国国家清洁生产中心。 1995年1月，中国国家清洁生产中心建立“全国清洁生产网络”。,清洁生产工作在中国的推广,24,1996年8月，国务院颁布关于环境保护若干问题的决定，明确规定所有新建、扩建、改建和技改项目，要采用清洁生产工艺。 1997年4月，国家环保总局制定并发布关于推行清洁生产的若干意见，要求地方环保主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中。 国家环保总局编制企业清洁生产审核手册及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审核指南。 1998年10月，国家环保总局代表我国政府在国际清洁生产宣言上签字。,清洁生产工作在中国的推广,25,1

10、998年11月，国务院令（第235号）建设项目环境保护管理条例明确规定工业建设项目应当采用清洁生产工艺。 1999年5月，国家经贸委发布关于实施清洁生产示范试点的通知，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产。 2003年1月1日，中华人民共和国清洁生产促进法正式实施。 2003年12月17日国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会等11个部委关于加快推行清洁生产的意见，2004年8月16日国家发展和改革委员会、国家环境保护总局发布了清洁生产审核暂行办法，这标志着我国清洁生产跨入了全面推进的新阶段，使清洁生产工作更加具体化、规范化、法制化。,清洁生产工作在中国的推广,

11、二、企业为什么要实施清洁生产,为什么要实施清洁生产？,27,全球气候变暖趋势加快 南北两极冰盖加速消融，导致海平面上升，威胁人类的生存。如果南北两极冰盖全部消融，地球的海平面会上升5米以上，珠海将不复存在。 极端恶劣天气出现频率上升。 全球气候变化导致极端恶劣天气出现的频率上升，百年一遇的南方雪灾，云南的干旱、千年一遇的暴雨,1、应对全球气候变化的客观要求,28,国际社会对节能减排达成共识。政府间气候变化专门委员会（IPCC）第三次评估报告指出，近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。在全球变暖的大背景下，中国近百年的气候也发生了明显

12、变化。有关中国气候变化的主要观测事实包括：一是近百年来，中国年平均气温升高了0.50.8，略高于同期全球增温平均值，近50年变暖尤其明显。,2、国际形势的大势所趋,29,2009年召开的哥本哈根大会上，温家宝总理向全世界庄严承诺，到2020年，我国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上下降45%。,3、中国政府的庄严承诺,30,中华人民共和国清洁生产促进法 清洁生产审核暂行办法 国家清洁生产技术导向目录 广东省清洁生产企业验收管理办法（暂 行） 广东省清洁生产联合行动实施意见,4、法律法规的要求,31,企业、特别是工业企业是能源消耗的主体，工业能耗占到了全社会能源消耗的60%以上。能源消

13、耗就是间接的污染物和温室气体排放。 企业也是污染物排放的重要主体。 企业开展清洁生产是企业社会责任的重要体现。不能满足达标排放，要通过清洁生产持续改进，实现节能减排。,5、企业的社会责任,32,6、企业降低成本的手段,效 益,直接经济效益,鼓励和优惠措施,促使企业提高管理水平，节 能、降耗、减污，降低成本,广东省清洁生产企业验收管理办法,三、企业如何实施清洁生产,如何实施清洁生产？,34,Who will do it！,谁来做？,35,清洁生产审核的主体是企业,外部咨询服务机构协助组织开展,36,How to do?,如何做？,37,清洁生产审核思路,38,废弃物在那里产生 通过现场调查和物料

14、平衡找出废物的产生部位并确定产生量,39,为什么会产生废物？ 分析产品生产过程的每一个环节,生 产 过 程,40,原辅材料的调整/替代： 用毒性较小的物料替代原来毒性较大的物料（水溶性清洗剂代替有机溶剂清洗剂等） 使用清洁能源 对供应方提供的原材料进行检验比较，提出有关控制指标，选择高品质原材料,41,改善改进工艺技术： 淘汰能耗大、物耗大的生产工艺 淘汰生产过程中使用或产生有毒有害物质的生产工艺 自动线代替手动线,42,设备的改进改造： 合理布局布置，减少物料的输送 改进加强设备定期检查与维修维护，减少跑冒滴漏 使用节能设备（变频器等） 槽边增设导流板,43,完善过程控制： 控制在最佳工艺条

15、件下进行生产 增加计量、检测、监测仪表 定期校核计量、检测、监测仪表 对主要设备设施采取预防性维修维护措施 改进输入物料的控制,44,改进管理： 妥善贮存原辅材料 妥善收集和贮存中间产品、产品/制成品 严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备过程中的跑冒滴漏 增加收集装置，减少物料或中间产品、成品的损失 减少物料溅落，并及时收集回收,45,产品变更/调整： 生产清洁无污染的产品 改善产品的规格 改进产品的种类,46,员工： 提高员工的专业素养（专业技能培训） 提高员工清洁生产的意识（清洁生产培训） 提高员工的安全生产的意识（安全生产培训）,47,产生废物回收和处理： 良好的通风系统和废气处理系统

16、 生产废水回收利用,48,如何消除这些废物 针对每一个废物产生原因，设计相应的清洁生产方案，包括无低费方案和中高费方案，方案可以是一个，几个甚至几十个，通过实施这些方案消除这些废物产生的原因，从而达到减少废物产生的目的,49,what to do?,做什么？,50,清洁生产的方法包括：清洁生产审核、ISO1400环境管理体系、生态设计、环境管理会计、生命周期评价等。 其中清洁生产审核为企业清洁生产的主要方法。,51,指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术可行、经济合算及符

17、合环境保护的清洁生产方案的过程。,什么是清洁生产审核,52,清洁生产审流程,第三阶段 审核 编制审核重点工艺流程图 确定物料输入输出数据 建立物料和主要污染五平衡图 污染物产生原因分析 提出和实施无费 / 低费方案,第四阶段 方案的产生 和筛选 产生清洁生产备选方案 备选方案的汇集和分类 方案的筛选 提出和实施审核重点的 无 / 低费方案,第五阶段方案的确定 技术可行性分析 环境可行性分析 经济可行性分析 确定最佳方案,第六阶段 方案的实施 制定实施计划 筹措资金 方案实施 保持人员参与 评估本轮审核工作,第七阶段 持续清洁生产 建立和完善清洁生产组织 建立和完善清洁生产制度 制定持续清洁生产

18、计划,第一阶段 审核准备 企业主管承诺和支持 确定清洁生产驱动因素 成立清洁生产审核小组 制定审核工作计划 组织培训、宣传和动员,第二阶段 预审核 现场调查、资料收集 确定审核工作重点 设置清洁生产目标 提出并实施无费 / 低费方案,四、清洁生产审核概念及流程简介,54,目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。 工作：建立审核小组，制定审核工作计划；宣传清洁生产思想。,审核准备,55,审核准备,开展宣传教育,制定工作计划,组建审核小组,取得领导支持,56,目的：通过对企业全貌进行调查

19、分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点 。 工作重点： 1. 评价企业的产污排污状况； 2. 确定审核重点； 3. 针对审核重点设置清洁生产目标。,预审核,57,预审核,进行现状调研,进行现场考察,评价产污排污状况,确定审核重点,设置清洁生产目标,提出和实施无/低费方案,58,目的： 通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。 工作重点： (1) 实测输入输出物流； (2) 建立物料平衡； (3) 分析废弃物产生原因。,审核,59,审核,分析

20、废弃物产生的原因,提出和实施无/低费方案,60,目的： 通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。 工作重点 ： (1) 筛选确定出二个以上中/高费方案； (2) 核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果； (3) 编写清洁生产中期审核报告。,方案的产生和筛选,61,方案的产生和筛选,产生方案,分类汇总方案,研制方案,继续实施无/低费方案,核定并汇总无/低费方案实施效果,编写清洁生产中期审核报告,筛选方案,62,目的： 对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。 工作重点： 1. 技术评估 2. 环境评估 3.

21、经济评估,方案的确定,63,方案的确定,推 荐 可 实 施 方 案,64,目的: 通过推荐方案(经分析可行的中/高费最佳可行方案) 实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效 益；通过评估已实施的清洁生产方案成果，激励企业推 行清洁生产。 工作重点： 1.总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果 2.统筹规划推荐方案的实施,方案的实施,65,方案的实施,66,目的：使清洁生产工作在企业内长期、持续地推行。 工作：建立和完善清洁组织、管理制度，确定持续清洁生产计划；编写清洁生产审核报告 。,持续清洁生产,67,持续清洁生产,五、清洁生产审核验收过程,69,第六条 清洁生产审核分为自愿性

22、审核和强制性审核。鼓励企业自愿组织实施清洁生产审核。 第十四条 审核验收依照国家发展改革部门颁布的行业清洁生产评价指标体系执行；没有颁布行业清洁生产评价指标体系的行业，按照国家环境保护部门颁布的行业清洁生产标准执行；国家尚未公布指标体系和行业标准的行业，应在污染物排放达标的基础上，参照国内同行业先进水平执行。,广东省清洁生产审核及验收管理办法 清洁生产审核验收条件,70,第十五条 清洁生产审核验收合格应达到以下要求： （一）执行中华人民共和国清洁生产促进法和相关规定； （二）符合国家和广东省相关产业政策，没有使用国家明令淘汰的落后生产工艺装备，没有生产国家明令淘汰的落后产品； （三）在投资、技

23、改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺； （四）各类污染物排放达标； （五）制定完整的清洁生产审核报告； （六）实施清洁生产审核方案取得一定的绩效； （七）有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产规章制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。,广东省清洁生产审核及验收管理办法 清洁生产审核验收条件,71,第十九条 现场验收程序包括： （一）听取企业汇报清洁生产审核过程、取得成果、存在问题、持续清洁生产计划； （二）专家组查阅、核实清洁生产相关材料，包括企业清洁生产审核过程是否规范，数据是否准确，分析核算是否合理，员工对清洁生产的认识程度； （三）考察生产现场管理状况、设备情况、工艺流程、水及能源监测计量设备、节能措施、污染治理设施是否有效可行。,广东省清洁生产审核及验收管理办法 清洁生产审核验收条件,72,谢 谢 大 家！,