1、8篇汇编2024年持续深化整治形式主义为基层减负心得体会、交流发言及四篇工作情况报告（学习研讨发言材料篇一，共八篇）习近平总书记高度重视作风建设，多次就整治形式主义、官僚主义作出重要论述和指示批示，其中许多收录在习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编（以下简称选编）一书中。通过认真学习选编，我们能深刻认识形式主义、官僚主义在新形势下的种种表现，深刻剖析其思想根源、滋生土壤、变异表现和严重危害，从而把破除形式主义、官僚主义的举措良方找准做实。一、带着问题学学习选编，可以知道形式主义官僚主义是什么、力戒形式主义官僚主义为什么、破除形式主义官僚主义怎么干，有助于我们将力戒形式主义官僚主义更好贯彻
2、在思想上、体现在行动上。力戒形式主义官僚主义体现了新时代对党的优良传统的坚持和发扬。形式主义、官僚主义是“我们党的大敌、人民的大敌”，我们党一直高度重视整治形式主义、官僚主义。新中国成立后，毛泽东同志起草了中共中央关于解决区乡工作中“五多”问题的指示，要求各地方各部门“着重地克服领导机关中的官僚主义和分散主义“。改革开放年代，XXX同志于19xx年XX月XX日在中共中央工作会议上讲话时明确指出：“在管理方法上，当前要特别注意克服官僚主义。”选编中既有对老一辈领导人讲话的引用，又有习近平总书记对这些问题的深刻洞见，是新时代坚持和发扬党的优良传统、筑牢克服形式主义官僚主义思想政治根基的权威教材和科
3、学指南。力戒形式主义官僚主义要实现认识论、实践论、方法论的有机统-O只有认识上高度重视、实践中知行合一、方法上标本兼治，才能根治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。比如，对于产生形式主义、官僚主义的根源，习近平总书记指出：“在作风问题上，起决定作用的是党性“四风问题只是表象，根上是背离了党性，丢掉了宗旨”；对于纠正形式主义、官僚主义的具体方法，习近平总书记提出：“一把手要负总责要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，靠一级压一级推动工作，确保党中央决策部署落地生根。”力戒形式主义官僚主义要突出问题导向和效果导向。形式主义、官僚主义为害最甚在基层，力戒形式主义、官僚主义必须着
4、眼基层，以基层呼声确定工作靶向，以基层感知检验工作成效。比如，针对走好脱贫攻坚“最后一公里”的问题，习近平总书记提出“要严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫”;针对基层干部耗费大量精力在接待、文书工作上的问题，中央将2019年确定为“基层减负年”，习近平总书记提出要“让基层干部从繁文褥节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”力戒形式主义官僚主义要注重将解决思想问题与解决制度问题相结合。只有既拧好思想建设这个“总开关”，又强化制度建设这个“硬约束”，力戒形式主义、官僚主义才能取得实效长效。比如，面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，习近平总书记从思想上提出要发扬“钉钉子”精神，领导干部要树立正确政绩观，
5、坚持原则、敢于担当，从制度上提出要“建立科学规范的干部考核评价体系”“建立容错纠错机制，严格落实三个区分开来，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误”。二、带着感情学学习选编，还要学习蕴含其中的习近平总书记的治国理念、政治智慧和领导风格，带着感情学、学出感情来，这样才能更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。学习战略思维。习近平总书记将力戒形式主义官僚主义置于全面加强党的建设战略全局中统筹推进，强调把握局部与全局、当前与长远、现象与本质的辩证关系来认识和对待形式主义、官僚主义。比如，关于与形式主义、官僚主义进行斗争的策略，习近平总书记说：“充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性紧密联系
6、具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。”学习人民情怀。习近平总书记始终心怀人民，把人民放在心中最高位置，将维护和密切党群关系作为力戒形式主义官僚主义最重要的出发点和落脚点。比如，在谈到加强作风建设与我们党的宗旨的联系时，习近平总书记强调，“我们不坚决反对形式主义、官僚主义，就会脱离人民群众”“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正“。学习深刻洞察力。习近平总书记是在人民群众中成长起来的领袖，始终心系基层，对基层一线情况有深入了解和准确把握。比如，在谈到疫情防控工作中的形式
7、主义官僚主义现象时，习近平总书记批评“（有的地方）没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题”，强调要让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。学习语言魅力。习近平总书记讲话具有极强的感染力、亲和力，娓娓道来又触动心灵，深入浅出又情深意长，旁征博引又要言不烦，干部群众听得懂、听得进、喜欢听。比如，在谈到“四风”危害时，习近平总书记比喻其“会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系”；在鼓励中青年干部要真抓实干、做实干家时，习近平总书记说，“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨”。三、联
8、系自身学力戒形式主义官僚主义是党员干部的终身课题，特别是年轻干部既要认清危害，又要敢于斗争，牢牢扣好力戒形式主义官僚主义的“风纪扣”，不断提高解决实际问题的能力。牢守初心。形式主义、官僚主义现象的发生，反映出一些党员干部背离初心、忘记宗旨。牢守初心，要落实在思想上，坚定不移，昂首信眉，群众冷暖记心间；要表现在言论上，实事求是，言而有信，平易近人恤民情；要贯彻在行动上，不改本色，善作善成，躬身为民谋福祉。担当作为。形式主义、官僚主义现象的发生，反映出一些党员干部不愿担当、不敢担当。强化担当作为，要苦干实干，尽职尽责，积极主动地做好各项工作；要“抬头看路”，对世情国情党情形成清醒认识；要不计个人得
9、失，敢于挑重担、打硬仗，常怀为民奉献之心干事创业。加强学习。形式主义、官僚主义现象的发生，反映出一些党员干部能力不足、本领恐慌。广大党员干部要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论入脑入心；努力学习业务知识和专业技能,提高履职尽责和解决实际问题的能力；坚持向实践和XX人民群众学习，在实干中学习，在行动中学习，不断汲取人民群众经验智慧。扎根群众。形式主义、官僚主义现象的发生，反映出一些党员干部脱离实际、坐而论道。党员干部必须坚持贯彻党的群众路线，弘扬密切联系群众、理论联系实际的优良作风，真正成为群众的贴心人；必须扎根群众，深入调研，及时发现问题、解决问题；必须敢于求变，根据实
10、际情况的变化更新观念、改进工作方法。机关形式主义、官僚主义防范治理研究（研讨交流发言提纲篇二）整治形式主义官僚主义查摆问题清单一、在思想认识方面存在误区（一）党性修养浅层化。从马克思主义认识论和方法论的角度对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识还不深刻，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法做得不够，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展实践还思之不深、研之不透，离“弄通”“做实”的要求还存在一定差距。（二）是学理论学习形式化。个别党组成员没有用党的最新理论创新成果武装头脑、指导工作不到位，特别是用习近平新时代中国特色社会主义
11、思想指导工作做的不够好，与局情实际结合不够紧密，创造性不足。三是宗旨意识表象化。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不深，特别是对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不高，对社会上出现的一些不良风气和苗头性、倾向性问题抵制不坚决、纠正不果断。二、在贯彻执行中央八项规定，反对“四风”方面（一）是群众意识树得不牢。在工作中，更多考虑的是怎样将退役军人反应的诉求办结，对提升群众的满意度关注精力投入少，想问题、做事情更多考虑的是工作是否完成，如何履行为民服务职责考虑少了。比如,对不符合政策等情况，造成诉求无法解决，虽与
12、有关单位一起做好思想工作，达不到本人满意。（二）是厉行节约意识差。随着机关办公条件和环境的改善，勤俭节约、艰苦奋斗意识降低，办公用电、用水、用纸等方面都一定程度的存在浪费现象。例如：有长明灯和纸张打印不注意的情况。没有时刻谨记我们党艰苦朴素的优良传统，滋生了铺张浪费的坏毛病，是思想缺钙的表现。三、在反对官僚主义、形式主义落实意识形态责任制方面（一）是对意识形态领域问题认识不足。未能在思想上重视马克思主义在意识形态领域的指导地位，对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如：对社会上一些错误的政治言论、“圈
13、子主义”时存在“好人主义”，觉得是个人观点不同，不会直接指出并严厉批评，没有认识其严重危害性，没有旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。）（二）是保密意识有待加强。总觉得作为党组成员干好本职工作就好了，政治纪律和政治规矩只要不踩红线就行，对日常业务的保密工作做的不规范。比如，有些党组成员对于分管工作中的涉密内容，只做到不在网上传播，缺少系统学习和掌握保密工作的相关知识和规定。四、开展自我反思自我批评蜻蜓点水有些党组成员对错误的思想、言行，见怪不怪，不批评不劝阻，恪守“多栽花少栽刺”的信条，该提醒的不提醒，该批评的不批评。（一）是避嫌回避式批评风气抬头。有的回避矛盾，相互吹捧，
14、彼此“包涵”；有的对歪风邪气退避三舍，或虚晃一枪，或蜻蜓点水，明哲保身；有的说几句诸如工作中情绪急躁，工作不够大胆，思想不够解放等不痛不痒的话。（二）是遮掩捂盖式批评风气抬头。不敢如实查找自己存在的问题,不敢实事求是的指出党组和其他党组成员存在的不足。查找自己的问题，怕丢面子，影响个人威信；指出他人不足，怕伤和气，造成不和谐因素，弄僵关系；谈上下级的不是，怕“穿小鞋”影响前程，怕失去群众基础丢考核优秀。（三）是为批而批式批评风气抬头。人非圣贤，孰能无过？开展批评与自我批评要襟怀坦白，勇于解剖，而不是为了批评而批评，寻找一些大众化的、常态化、表面化的问题进行批评，难以真正做到“照镜子、正衣冠、洗
15、洗澡、治治病”，党组成员间不敢于开展批评、不乐于接受批评、不认真自我批评，而是执行一些“面子工程”、“程序工程”。为此，通常个别党组成员会出现汇报工作情况多，谈个人思想少，总结工作成绩多，谈工作缺点少，查找原因讲客观方面的多，谈主观方面的少的“可爱批评现象”。（研讨发言材料篇三）切实为基层减负，就要聚焦基层负担产生的源头，向形式主义开刀。我省出台的关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施以强烈的问题意识，瞄准破除形式主义的重点难点，彰显了一抓到底的坚定决心和整治力度。一段时期以来，基层工作普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多等问题。基层干部疲于应付，被压得喘不过气来。基层
16、干部的“累点”“痛点”，病症表现在基层，症结要害却在上级。逐级召开会议、层层传达文件，看似认真负责，实则以会议落实会议、以文件落实文件，敷衍塞责；一些上级机关和上级领导落实检查工作，不问工作实效，只看材料报表，说到底还是形式主义做派。把为基层减负落到实处，确保问题整治见底见效，关键要从上级机关改起，从领导干部抓起，切实解决形式主义突出问题。一、进一步提高政治站位各级领导干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强党性修养，提高工作能力，改进工作作风，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻汲取祁连山自然
17、保护区生态环境破坏问题教训，坚持旗帜鲜明讲政治，把力戒形式主义作为严肃的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央各项决策部署，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二、牢固树立正确政绩观形式主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。各级领导机关和领导干部要着力解决党性不纯、政绩观错位的问题，牢固树立以人民为中心的政绩观，立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，树立真挚的人民情怀。把人民放在心中最高位置，把对上负责与对下负责统一起来，想问题、作决策、办事情，都从人民利益出发。把精力和心思用在稳增长、促改革、调
18、结构、惠民生、防风险、保稳定上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，真正让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三、以上率下排查整治突出问题各级领导机关和领导干部要主动作为，充分发挥“头雁效应”，以下看上查找根源，以上率下解决问题，示范带动各级各部门和广大干部改进作风、真抓实干。各地各部门要坚持问题导向，把自己摆进去，把职责摆进去，力戒形式主义，积极回应基层关切，坚决转变工作作风、改进工作方法，着力解决发文和会议过多、过滥、过频的问题，坚决撤销名目繁多、多头重复、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项，切实把基层干部从无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。志不求易者成，事不
19、避难者进。只要我们坚持刀刃向内、勇于自我革命，迎难而上、驰而不息，就一定能够打赢整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担这场攻坚战。（学习研讨发言材料篇四）近日，习近平总书记在湖南考察时，前往常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况，指出“要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作“。在听取湖南省委和省政府工作汇报时，习近平总书记指出，要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负，要求“从领导机关特别是从中央和国家机关改起
20、为基层干部松绑减负“让基层干部从繁文缚节、文山会海、迎来送往中解脱出来把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义”一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀。从关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一条条硬杠杠、实举措，到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实；从确定“基层减负年”，到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例，等等，在党中央有力推动下，一系列为基层减负的举措落地见效。一、切实为基层减负，激发全党全社会创造活力对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立
21、重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发，既有反弹回潮的老问题，也有隐形变异的“新马甲”。要聚焦突出问题打好攻坚战，强化建章立制打好持久战，实实在在为基层减真负、真减负，让基层干部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效。
22、健全基层减负常态化机制。持续发力，方能久久为功，以常态求长效。要保持严的基调，锚定“小马拉大车”等突出问题，持续向不正之风亮剑，既着力根治老毛病，也时刻关注新情况，以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治，强化以案促改促治，着力堵塞制度漏洞，健全责任清单，进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理，找准党性觉悟上的深层原因，坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题，从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型，以反面案例强化警示教育，以先进典型强化示范引领，加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。二、让基层把更多时间用在抓工作落
23、实上来要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重绩、留”迹“不留”心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。党中央已经对纠正这些问题提出了要求，各地区各部门各方面要抓好落实。要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。“下之所以为，惟上是视。“党中央把2019年作为“基层减负年”，中央办公厅专门下发通知，目的就是从领导机关特别是从中央和国家机关改起，为基层干部松绑
24、减负。各部门要把自己摆进去，对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。坚持上下联动为基层干部松绑减负。“下之所以为，惟上是视。“加重基层负担的形式主义问题表现在下面，源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实，对基层情况不掌握，做决策脱离实际，上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失，“看上不看下，只唯上不唯实，只求领导“欢心“不对人民负责。为此，要坚持上下联
25、动，抓住关键少数，督促从领导机关和领导干部改起，经常性深入基层听真话、察实情，对自身存在的形式主义、官僚主义问题，主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治，该哪一级整改就推动哪一级整改，涉及多个部门的还要同题共答，确保问题真改、实改、改到位。三、把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉
26、问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，通过做大“蛋糕”不断增进民生福祉，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，提高做群众工作的本领，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负，也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向，真正重视基层、关心基层、支持基层，推动基层党组织建设全面规范、全面过硬，推动基层党员干部重实干、
27、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向，把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。推动“三个区分开来”具体化、规范化，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名工作，为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力，让干部有更多时间和精力抓落实，恪尽职守、担当作为，更好为群众办实事、解难题，不断干出让群众认可的实绩。XX区机关要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照中央纪委三次全会部署，重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，紧盯加重基层负担现象，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题，完善细化对形式主义、官
28、僚主义的惩戒机制，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋，真抓实干奋进新征程、建功新时代。（研讨交流发言材篇五）这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央关于整治形式主义为基层减负工作精神，贯彻落实省和市相关工作要求，总结我市减负工作阶段性成效，查找存在的突出问题，着手谋划2024年工作，进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度，采取有力措施，切实解决形式主义突出问题,全力推动中央、省委和市委为基层减负各项要求落地见效。首先，请X同志传达中央减负会议和X文件精神。下面，请X同志传达省委办公厅X文件精神，并通报2023年我市减负专项工作情况。同志们，党的十八大以来，习近平总书记多次就基层减
29、负工作做出重要指示批示，中办相继印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等系列文件，这充分体现了总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。近期，中央、省委和市委相继召开整治形式主义为基层减负专项工作会议，中办印发了“整治形式主义为基层减负工作负面清单”，市委又作了具体安排部署。从中可以感受到，中央、省委和市委推进减负工作的力度不减反增。因此，我们必须高度重视，深入学习贯彻中央、省委和市委减负会议精神，不折不扣地把各项任务落到实处，确保我市2024年减负工作取得实效。下面，我讲三点意见。一、要珍惜减负工作取得的阶段性成效过去一年，
30、全市各部门、各单位深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和中央、省委、市委有关文件精神，结合开展主题教育，站位高、行动快、措施实，聚焦文山会海、督检考过多过频等加重基层负担的突出问题，一件一件扎实整改，真刀真枪解决问题，减负工作取得了阶段性成效。一是强化政治担当，凝聚工作合力，扎实有效贯彻落实减负工作要求。年初以来，市委相继召开市委常委会和巡视整改、专项整治调度会，对中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作部署和要求进行了认真学习、系统谋划，结合实际对我市减负工作作出具体安排部署。X责成市委办严格审核压缩文件、会议、督检考各类事项，实施清单管理，切实为基层减负。
31、按照市委领导要求，市委办公室印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施，明确了“123”减负任务，即2023年全市下发的指令性、政策性文件数量减少10%以上、召开的大型会议减少20%以上、督检考事项减少30%以上。去年9月份，结合主题教育，我市出台了关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案。各部门切实把思想和行动统一到深入贯彻中央通知精神和省委、市委及我市减负工作部署上来，主动把为基层减负作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体体现，作为检验对党绝对忠诚的重要标尺，全力推动各项要求部署落到实处。二是突出问题导向，健全工作机制，有效提升减负工作成效。严格按照省委提出的减负量化要求
32、倒逼责任落实，结合省委巡视督导反馈意见整改，成立了由市委统一领导，市委办公室牵头，相关单位参加的为基层减负专项工作机制，统筹协调推进减负工作落实。建立了减负调度督导工作制度，定期调度全市文件印发、召开会议和督检考情况，每半年开展一次专项检查。2023年，全市共印发规范性文件X份，同比下降35%,召开大型会议X次，同比下降33%,通过大力精减会议和文件，让干部集中精力抓落实，树立了崇尚实干的工作导向。三是不断强化作风建设，加大对形式主义、官僚主义典型问题的曝光力度。严格落实中央八项规定精神和省委、市委关于改进作风具体要求，深化作风专项整治，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,从政治建设的高
33、度集中整治形式主义、官僚主义和不作为、乱作为、慢作为问题，共查处形式主义和官僚主义问题X件，查处X人，违反中央八项规定精神和“四风”问题得到有效遏制。二、要正视减负工作存在的突出问题虽然经过前一阶段的努力，减负工作取得一定成效，但与中央和省委的要求、与基层干部群众的期盼相比还有一定差距，特别是对照中央和省委新部署、新要求，我市仍不同程度存在，对于这些问题和短板，我们必须保持清醒的认识，不折不扣加以纠正，时刻警惕减负工作流于形式、变形走样。一是政治站位不高，重视程度不够，正视问题的自觉性不足。一些部门还是按照老思维、老套路工作，不愿正视问题、不敢动真碰硬。特别是有些业务性强的部门，认为自己的工作
34、有法可依、有规可循，是上面布置下来的，动不得减不得。还有的部门对工作安排不进行调研论证，就直接往下压，导致基层负担过重，疲于应付。二是市直各部门减负工作开展不均衡。有的部门事务性工作较重,临时性任务较多，导致计划外事项过多，报备不及时，开急会、发急文的情况时有发生；有的一个督检考事项开展频次过多，甚至有的部门还存在没有履行审批和报备程序就擅自开展督检考的情况，对全市完成全年总目标带来了很大影响。还有的部门虽然不涉及举办大型会议和制发全市性文件，但作为基层减负工作参与单位，却置身事外，没有起到监督反馈的职责作用。三是仍存在抓工作三板斧的传统思维定势的问题。为基层减负工作开展以来，一些部门仍不转变
35、工作思路，不开会、不发文、不搞检查考核，领导干部就落入“本领恐慌”，就不知道怎么干工作、抓落实了。仍是依赖向下级单位要材料、要表格、要数据、要“责任状”，不科学的痕迹管理依然存在，有效管用的新办法不多。四是对文件、会议、督检考的统计不精准，存在搞变通打折扣的问题。个别部门存在惯性思维，尤其是在专项整治初始阶段，发文、开会、督检考事项存在随意性，一些需要纳入统计的事项没有统计，一些不需要纳入统计的被统计进来，造成统计数据不够精准。此外，还存在变相发文、变相开展督检考现象，以及要材料过急、工作群和学习平台过多、过度留痕等问题。对于上述问题，各部门、各单位务必高度重视，一条一条进行对照，一条一条加以
36、解决。三、下一步减负工作要求为了实现高质量发展目标，就需要我们继续在减负工作上加大力度,精心谋划好新一年的减负工作，完成好党中央、省委和市委的工作部署，确保减负工作取得实实在在的成效，让基层的负担再轻一些，让干部的压力再小一些，将更多力量、更多精力投入到干事创业、担当作为上，为振兴发展注入新的动力与活力。一是要坚持政治站位和责任担当相结合，充分认识为基层减负工作的重要性和紧迫性。为基层减负是一项严肃的政治任务，不能有丝毫的含糊，不能有丁点的徘徊，能不能把习近平总书记的指示批示精神落实到位，把中央、省委和市委的减负部署贯彻到位，体现的是政治立场坚定不坚定，反映的是政治站位高不高，判断的是“四个意
37、识”强不强，检验的是“两个维护”坚决不坚决。大家必须提高政治站位，强化政治担当，深刻领会党中央的决策意图，充分认识减负工作的长期性艰巨性，准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求，以坚定的意志和坚决的行动，打好打赢整治形式主义为基层减负这场硬仗。二是要坚持治标和治本相结合，确保减负工作形成常态、取得长效。基层减负工作，减数量是面上的要求，是治标，工作方法的创新是根本要求，是治本。要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置，将其作为基础性、根本性工作，逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制。要建立会议统筹制度。各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两
38、办”，由“两办”汇总梳理、审核把关，在充分做好沟通协调的基础上，做好会议统筹和整合，提倡套开会议、开短会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会，从源头上减少会议数量。这里要特别强调一下，日常的公务接待也要及时报两办统筹，避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突。要严格执行督检考年度计划和审批报备制度。未列入计划或未经过审批的不得开展，同类型的督检考事项坚决撤销、合并。严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、验收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义。提倡多采取暗访、随机调研等方式，积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。要完善文件审核机制。“两办”要对发文的必要性、合法合
39、规性等严格审核，对没有确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件，或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的，坚决不予发文。涉及多个部门的文件，牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的，不再以“两办”名义下发。要规范“责任状”签订。深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项，对保留下来的进一步加强规范。不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。三是要坚持对上负责和对下负责相结合，切实履行各级党委（党组）主体责任。全市各党委（党组）主要领导作为减负工作的第一责任人,一定要把为基层减负作为严肃的政治任务牢牢抓在手，率先垂范，以身作则，身体力行，主动担当，
40、敢于叫响“从我做起”，勇于提出“对我监督”，本着对党委（党组）负责、对工作负责的态度，认真对照中央和省委最新要求，一项一项核查到位，一项一项解决到位；严格执行中央决策部署、省委减负X条具体措施和市委及我市减负工作安排，拿出切实管用的措施，强化过程控制、保持刚性约束，把好文件、会议、督检考事项的各个关口。对我行我素、工作不力、完不成减负任务的部门，市委将对单位负责人进行组织约谈。四是要坚持严督严查与激励关怀相结合，强化跟踪问效，加大监督激励实施力度。要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一，既要加强精准问责，又要为敢于担当的干部撑腰壮胆，激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力。市减负专项机制各成员单
41、位要完成好分担的重点工作任务，对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式主义反形式主义的做法要敢于出手，点名道姓进行曝光。同时，要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题上来。对于今年的基层减负工作，省委已经明确了基调，要求各地按照“只减不增”的原则，继续严格抓好计划管理和总量控制工作。我们也将通过严格的计划审批和报备制度，推动文件、会议及督查检查考核管理的规范化、制度化。各部门、各单位要将2024年的发文数量、召开的会议数量、牵头签订责任书的情况、开展督检考工作的计划进行上报，具体要求市委办将在近期下发通知。各部门、各单位填
42、报的计划必须由本部门、本单位领导班子集体研究，经一把手审核同意后上报。对于减负工作不力、未完成减负任务和计划外开展督检考事项过多、一个督检考事项开展频次过高的部门、单位，市委绝不姑息迁就，一定严肃处理。市委办公室、市政府办公室要分头做好审核把关和报审工作，切实做好年度工作计划，为2024年减负工作开好头、起好步。（研讨材料篇六）根除形式上义名”咸负耳”助力春风吹绿祖国大地，春风传来新佳讯，新时代蒸蒸日上。近日，中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知（以下简称通知）。习近平总书记专门作出重要批示，强调要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。一、精准把握通知的内涵通
43、知聚焦“四个着力”，对解决“四个问题“做了详细要求，并为一些重要领域“减负”划定了“硬杠杠”。例如从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%50%；中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握；地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则；不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价这都是看得见、摸得着的“硬指标”，完成这些任务,必须“动真格儿”的了，“隔靴搔痒”式整改肯定不能过关，罗列一堆整改措施也没什么必要。很显然，通知就
44、是要让基层把有限的时间用在说实话、干实事上，就是要进一步提高基层工作效率，减轻基层干部的不必要负担。二、谨防在“减负”过程中给基层“增负”不久前，在网络上有人提问：“要求给基层公务员减负，减少形式化，减少材料，真的减了吗？“其中获得最高赞数的一条留言是这样说的：“关于给基层公务员减负的专项督察；关于给基层公务员减负的传达会议；关于给基层公务员减负的学习讨论；关于给基层公务员减负的任务台账；关于给基层公务员减负的验收考核；关于给基层公务员减负的完成汇报；然后，减负成功！”这看似是一个笑话，但却是一个让基层干部“发冷的笑话“！为基层减负，切忌用形式主义落实减负目标。这样机械化、公式化的工作落实方法
45、表面越轰轰烈烈、一丝不苟，越起不到应有作用，越让人寒心。因此，在“减负年”工作中一定要防止用形式主义套路落实解决形式主义突出问题的现象发生。三、深层次理解“减负”背后蕴含的激励关怀通知强调，完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。这个很重要，事业是靠人干出来的，干部带头干事创业的积极性是保证党的事业取得成功的重要内因。当前，“多干多错、少干少错、不干不错“产生的影响已经在基层干部心里形成了无形的负担，个别不实举报又让基层干部蒙受不白之冤，极大地打击了基层干部工作积极性。尤其是在当前改革事业进入”深水区”攻坚期”的特殊时期，很多基层干部在锐意进取、开拓创新中害怕当“出头的椽
46、子“出头的鸟”。通知强调，“及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为”，能有效减轻干部不必要的心理负担，准确、合理、清晰地衡量干部工作成绩，恰当分配干部的责、权、利，解决干部在创新实践中的后顾之忧，全面体现我们党为担当者担当、为负责者负责的干部严管与厚爱原则。四、我们党对根除形式主义的态度历来十分坚决党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央要求全党保持强大政治定力和战略定力持续纠正“四风”，对于根除形式主义意义重大而深远。习近平总书记在很多场合和重要讲话精神中多次要求全党同志，要坚定理想信念，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。通
47、知明确提出将2019年作为“基层减负年”，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。习近平总书记在同基层干部群众座谈时曾说过，基层的形式主义,根源不在下面，而是上行下效。通过实践，我们可以看到，在上下级之间,上级官僚主义比较严重，下级形式主义就比较突出，下级的形式主义大多是为了配合上级的官僚主义。官僚主义是形式主义的主要根源，形式主义是官僚主义的典型结果；官僚主义本质是热衷做官却不做事，形式主义本质是喜欢走形式而不管结果；形式主义是官僚主义的“遮羞布”，官僚主义是形
48、式主义的“保护伞”。加强“政治建设”是根除形式主义的根本。党的十九届中央纪委三次全会强调，加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止，要把力戒形式主义作为重要任务。广大党员干部要从讲政治的高度，把根除形式主义作为重大政治任务抓好抓实。一是在思想上强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，不折不扣贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署，以实际行动坚决做到“两个维护：二是各级党的组织要从讲政治的高度，把根除形式主义的主体责任扛起来，管好自己的责任田，健全反对形式主义责任制，一级抓一级，层层抓落实，做到横向到边、纵
49、向到底，让官僚主义和形式主义无处藏身。三是要在重大政治任务中打好根除官僚主义和形式主义歼灭战二尤其是在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战等重点工作重点领域，要坚决与官僚主义和形式主义作斗争，坚决不妥协、不让步、不松口，涵养风清气正的政治生态。加强“制度建设“是根除形式主义的关键。“没有规矩，不成方圆。“根除形式主义要建立健全相关制度。我们有必要对相关工作制度进行大的“检修”，该建的建、该废的废，该修的修，同时要让每一项制度都具有约束力、都带上“高压电”。坚决杜绝制度成摆设“，出现“牛栏关猫现象。制度建设包括领导班子讨论决策制度、干部工作考察评价制度、干部选拔任用制度、干部薪酬绩效制度等。制
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