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1、,十七大党章,-党课讲座,认真学习党章 严格遵守党章,中卫市委党校 余小东,1,5,5,5,2,一、党章概述（基本概念、地位和作用）,中国共产党党章自1921年诞生至十八大先后制定、修正过十八次。中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党章，都是在共产国际直接指导帮助下制定的，反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。1945年七大制定的党章，则是在1943年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的，标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。,1,党章就是一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括
2、该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律多项。通常衡量一个政党是否成熟党章也是关键因素之一。,(一)什么是党章？,2,（二）党章的地位和作用。,“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。” 邓小平,3,4,5,党员必须履行下列义务： （一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。 （二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动
3、群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 （三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。 （四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。,6,党员必须履行下列义务： （五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 （六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 （七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群
4、众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。 （八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。,7,党员享有下列权利： （一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。 （二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。 （三）对党的工作提出建议和倡议。 （四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。,8,党员享有下列权利： （五）行使表决权、
5、选举权，有被选举权。 （六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。 （七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。 （八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。 党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。,9,党章关于纪律的有关规定 第三十七条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。 第三十八条 党
6、组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。 严重触犯刑律的党员必须开除党籍。 党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。,10,党章关于纪律的有关规定 第三十九条 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。 开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或
7、批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。,11,二、历届党章回顾,党章建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视党章建设，认真总结革命、建设、改革的历史经验和新鲜经验，把党的理论创新、实践创新和制度创新的重要成果及时体现到党章中，充分发挥党章对于党的工作和党的建设的规范和指导作用。,12,党章的历史进程大约经历了三个阶段：,中国共产党章程的形成时期 （一大七大） 新民主主义革命时期,中国共产党章程的曲折发展和完善时期 （八大十一大）社会主义建设时期,中国共产党章程发展和完善的重要时期 （十二大十八大）改革开放时期,13,中国共产党章程 （五大） 第一章
8、党员 第二章 党的建设 第三章 党的中央机关 第四章 省的组织 第五章 市及县的组织 第六章 区的组织 第七章 党的支部 第八章 监察委员会 第九章 纪 律 第十章 党 团 第十一章 经 费 第十二章 与青年团的关系,中国共产党章程 （二大） 第一章 党员 第二章 组织 第三章 会议 第四章 纪律 第五章 经费 第六章 附则,党的历史上历次党章的结构要素,中国共产党章程 总纲 第一章 党员 第二章 党的组织机构 第三章 党的中央组织 第四章 党的省及边区之组织 第五章 党的地方、县、市及 区之组织 第六章 党的基层组织 第七章 党的地下组织 第八章 党的监察机关 第九章 党外组织中的党组 第十
9、章 奖励与处分 第十一章 经费,中国共产党章程 总纲 第一章 党员 第二章 党的组织制度 第三章 党的中央组织 第四章 党的地方组织 第五章 党的基层组织 第六章 党的干部 第七章 党的纪律 第八章 党的纪律检查机关 第九章 党组 第十章 党和共产主义青年 团的关系 第十一章 党徽党旗,七大党章结构,十八大党章结构,1921年7月在上海召开的中国共产党第一次全国代表大会，讨论和通过了中国共产党纲领。,14,1922年7月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会。第一次详尽地规定了党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度，也都作了具体的规定。,15,1923年6月在广州召开的
10、中国共产党第三次全国代表大会。第一次规定了新党员候补期。党章还分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务。,16,1925年1月在上海召开的中国共产党第四次全国代表大会。章程规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，在党的历史上第一次将党的支部规定为党的基层单位。,17,1927年4月至5月中共在武汉召开的第五次全国代表大会。第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。同时，第一次规定入党者的年龄必须在18岁以上。第一次把党与青年团的关系列入党章，并规定“青年团中央，应派代表出席党的中央政治局会议，各级团部亦应派代表参加各级党部机关之常务委员会议，此等团部之出席代表应有表决权。”,18,192
11、8年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。,图为六大会址：莫斯科近郊兹维尼果罗德镇塞列布若耶别墅,19,1945年4月至6月，党的七大在延安召开。七大党章共有十一章七十条。它的主要特点是：第一，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分。第二，确定了毛泽东思想为全党的指导思想。第三，特别强调了党的群众路线。第四，更加完善了党的民主集中制的原则，党章明确了毛泽东思想的指导地位，是民主革命时期一部从制定到贯彻均是最好的一部党章。,20,1956年9月26日中共第八次全国代表大会，把发展经济作为党的主要目标，删除了毛泽东思想的指
12、导思想地位。,21,1969年4月14日中共第九次全国代表大会，把林彪作为毛泽东的接班人加入党章。增加“无产阶级专政下的继续革命”等文革内容。,22,1973年8月28日中共第十次全国代表大会。取消了关于林彪的内容，肯定文革内容，强调“这样的革命，今后还要进行多次。”,23,1977年8月18日中共第十一次全国代表大会恢复八大的经济建设内容，以“四个现代化”为党的目标，恢复各级纪律检查委员会，继续肯定文革。,24,1982年9月6日中共第十二次全国代表大会。这部党章吸取了历届党章正反两方面的经验，是在七大、八大党章的基础上发展、提高而写成的，,25,胡耀邦,1987年11月1日中共第十三次全国
13、代表大会，对十二大通过的党章部分条文的内容作了修正。,26,赵紫阳,1992年10月18日中共第十四次全国代表大会。新党章把邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。,27,1997年9月18日中共第十五次全国代表大会。将邓小平理论和马克思列宁主义、毛泽东思想并列为行动指南。,28,2002年11月14日，中国共产党第十六次全国代表大会。增加江泽民的“三个代表重要思想”内容，增加党徽党旗一章。,29,2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会。科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等
14、马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。,30,2012年11月8日中国共产党第十八次全国代表大会。科学发展观确立为行动指南，中国特色社会主义制度、生态文明建设、只有改革开放才能发展中国、加强对主要领导干部的监督等方面论述写入党章。,31,三、（解读新党章）学习新党章的现实意义,(一)几代领导人对学习党章的论述。,党是人民优秀分子的结合，大家自愿承认党纲、党章，自觉接受约束。,毛泽东,32,33,每个党员干部都要切记自己是一名共产党员，时刻想到自己应尽的责任和义务，经常按照党章和党内的各项规定对照检查，做到严格按党章办事。,江泽民,34,能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到
15、增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。,35,要认真学习党章，严格遵守党章。并全面、深刻、系统地阐述学习贯彻党章的问题，把这一重大政治任务再次摆到全党面前，意义重大，影响深远。,36,国有国法，党有党章。党章是我们党的总章程，在党内具有最高的权威性和约束力。党的十八大通过的党章修正案，集中全党智慧，集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策，为规范各级党组织和党员、干部行为、指导党的建设提供了新的指南。,(二) 学习新党章的现实意义。,37,有利于我们把握政治方向的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党
16、的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，只有认真学习和深入贯彻落实党章，才能确保我们始终沿着正确的方向前进。有利于提高组织建设和队伍建设水平。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，并为制定党内其他规章制度提供了依据和基础。,38,党章是加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权力和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出明确规范，为广大党员干部进行自我教育、自我提高提供最好的教材。,39,四、学习党章的基本要求,4
17、0,41,将科学发展观列为党的指导思想，是十八大党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献,18大报告对科学发展观定位,深刻理解科学发展观,科学发展观，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承,又与时俱进的科学理论 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想,42,科学发展观深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,国外经典发展理论： 发展的现代化理论 发展的同心圆理论 发展的依附性理论 按需求发展的理论 增长极限论 上世纪90年代，可持续发
18、展理论兴起,刘先春： 发展是近代社会以来的理念。封建社会自给自足，没有发展问题。资本主义面临市场化、城市化、工业化等实际问题，就有个发展问题,中国经典说法： 白猫黑猫论 摸着石头过河 发展是硬道理 发展是第一要务,43,十八大把生态文明建设放在更加突出的位置。努力建设美丽中国，体现了党的执政理念的新发展，得到广泛的社会认同,建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,2013.3，北京遭遇雾霾,44,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行 支持股东会、董事会、监事会和经理、厂长依法行使职权 全心全意依靠职工群众，支持职
19、工代表大会开展工作 参与企业重大问题的决策 加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织,党的领导主要是政治、思想和组织的领导 党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各级组织中发挥领导核心作用 党必须在宪法和法律的范围内活动,国有企业和集体中的党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕生产经营开展工作,45,抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，坚定理想信念，坚守精神追求,创新基层党建工作 夯实执政组织基础 以党的基层组织建设带动其他基层组织建设 加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度 以服务
20、群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设 健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构,以人为本、执政为民，保持党和人民群众的血肉联系，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动各项准备,46,47,党章是全党的行动准则 党章最终成为党组织和每个党员的行动方式 党章只有实践起来才有生命力,作为一名党员，学习党章，增强对党的基本知识和基本理论的了解，是党组织对我们的基本要求 同时，更要自觉践行党章，不断增强党性修养，用行动落实党章规定，努力使自己成为一名合格的共产党员。,48,对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精
21、神支柱,理想信念就是共产党人精神上的“钙” 没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”,两任总书记语重心长话信仰,49,信仰选择是严肃的人生课题 从社会学的观点来看，人具有多重属性，我们既是自然形态存在的生命个体，同时又是社会形态存在的集合体,坚定我们的信仰选择,人的社会属性决定了人总是通过各种方式和渠道，同社会发生这样那样的联系，从而形成自己的世界观和人生观。这是一个客观存在的事实,世界观和人生观形成的过程，实际上就是对信仰的选择过程,50,在市场经济大潮面前，有人说拒谈“信仰”，也有人要追求“实惠” ，甚至有人要 “游戏人生” 但这并不能影响我们追求理想的的脚步。相
22、反，它少了一些浮华，多了几份冷静，可促使我们更深入地思考信仰问题,实际上，对选择信仰，任何人都将“无法回避” 不管你是否承认信仰的价值，也不管你是否意识到信仰选择的意义，事实上你都在进行自己选择 不同的只是选择的目标与方向,对信仰的认知，反映着我们对人的社会属性的认知，决定一个人在社会生活中扮演什么样的角色,51,美国是世界上最善于开展爱国主义教育的国家 有调查显示，在欧美18个发达国家中，美国人对国家的认同感和自豪感最强，也最愿意为保家卫国而战,52,信仰选择揭示了人们对人生价值、自我价值的认识，是人生观、世界观的重要内容 信仰选择是人们政治立场、生活态度、理想情操、学识水平以及社会经历综合
23、作用的体现,信仰追求的高下，反映精神品格的高下,申请加入中国共产党，表明我们选择信仰共产主义理想，选择为共产主义事业奋斗终身 也选择了政治上追求进步、工作中勇于奉献、情操上完善自我、志愿为人民服务的人生道路,53,54,重庆市云阳县黄石镇老屋村 92岁的农民黄先春，从初次申请入党到成为一名中共党员，整整经历了60个年头，是云阳县有史以来申请入党时间最长、年龄最大的一名新党员。,心愿,55,56,首先，努力学习 提高自己 要把学习当作一项素质来培养 学习党的方针政策和党的基本知识，提高政治思想素质 学习与生产工作相关的和血专业知识，提高技术业务素质 学习法律知识和市场经济理论，提高管理素质,第三
24、、践行党章增强党性,其次，加强修养 完善自我 考察培养期间，要始终严格要求自己，虚心接受组织上和员工群众的监督，勇于克服自身存在的问题和不足,能够向党组织敞开思想，主动征求和吸取党组织对自己的意见和要求，提高思想道德修养，不断在政治上成熟起来,57,第三，当好骨干 锻炼自己 工作岗位是我们接受检验的“考场” 创先争优，干好本职，发挥骨干作用，是检验培养成果的客观标准 作为申请人，不能满足于自己干好，还要学习做群众工作。要打破封闭心理，了解和传递员工群众的意见建议，发挥联系群众的纽带作用,第四，严守纪律，约束自己 纪律是执行路线的保证 由群众到党员，最大的不同是有了组织约束和纪律要求,党章规定：共产党员必须遵守党的政治纪律、组织纪律。作为申请人也应这样要求自己 在原则问题上，必须同党中央保持高度一致，自觉服从党组织的命令和指挥，始终保持政治上的清醒和坚定,58,