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1、由“三聚氰胺”食品安全事件引起的思考,赖鸿李颉玮 共同出品,主题,事件回顾,2008年9月11日，上海东方早报上刊发了一篇名为甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病的报道。该文直接引爆了三鹿集团的质量和信誉危机，成为其最终破产的导火索。面对各方媒体和舆论的指责，从最开始的拒不承认，到有关部门介入调查，三鹿集团最终承认其产品中含有三聚氰胺。,开始出现婴儿肾结石,14,59,54440,甘肃共出现59例肾结石患儿， 且部份患儿已发展为肾功能 不全，死亡一人,甘肃岷县14名婴儿 同时罹患肾结石， 引起外界关注,Fig. 3父母怀抱因奶粉致肾结石的婴孩,Fig. 2 三鹿集团负责人向社会各界道歉,事件结
2、果,1. 三鹿公司被迫宣佈破产，并按照患病婴儿病情予以赔偿 三鹿集团董事长和总经理田文华被免职，后并遭刑事拘留 石家庄市副市长张发旺、石家庄市委副书记、市长冀纯堂以及石家庄市委书记吴显国相继被撤职 李长江引咎辞去国家质检总局局长职务。这是此次事件涉及到的最高人事裁决。,二、三聚氰胺簡介,中文名：三聚氰胺 別名：蛋白精 分子式：C3H6N6 相對分子質量：126.12,2.1 基本信息,三聚氰胺結構式,外观与形状：白色晶体 溶解性：溶於热水，微溶於乙二醇、甘油、乙醇 化学性质：不可燃，常温下性质稳定；但高温下可分解產生剧毒的氰化物 作用与用途：与甲醛缩合制得三聚氰胺树脂，用於塑料及涂料工业，也可
3、用作纺织物防皱、防缩处理剂,2.2 三聚氰胺代替蛋白質的優點, 高含氮性：三聚氰胺含氮量为 66%，远远高於主要由氨基酸组成的含氮量一般不超过 30% 的蛋白质 蛋白质测定法：通常测定蛋白质含量的方法为“凯氏定氮法”，即通过测定含氮量推测蛋白质含量 以三聚氰胺代替蛋白质：添加三聚氰胺可使食物中蛋白质测试含量偏高，从而使劣质食品通过食品检验机构的测试 经济利益：掺入三聚氰胺，只需原有花费的五分之一即可使“蛋白质”含量提高 1% ；且三聚氰胺为白色结晶粉末，无色无味，不易被人发现 C:UsersAdministratorDesktop毒物学报告0001.土豆网-柴静拷问食品安全.flv 06:03
4、07:50,我们的奶粉问题出在哪里？,Title: Bookface网上药妆商城,原材料环节,生产环节,销售环节,质量的监督环节,启示,三鹿毒奶粉案件 探讨分析,原材料环节分析：,三鹿集团原奶的来源主要有四种途径， 一、牧场模式，即集中饲养百头以上奶牛统一采奶运送； 二、奶牛养殖小区模式，就是由小区业主提供场地，奶农 在小区内各自喂养自己的奶牛，由小区统一采奶配送； 三、挤奶厅模式，散养奶牛，到挤奶厅统一采奶运送； 四、以上三种方式交叉。,专案组民警共发现41户有 掺入三聚氰胺的重大嫌疑， 并于9月12日凌晨进行了 清查，现场查获了一批疑 似三聚氰胺的物品。,奶粉生产环节分析：,对于一个拥有国
5、家知名品 牌、免检产品美誉的企业， 在生产关系人体生命健康的产品时，有义务保证产品的健康无害。但由于种种原因，三鹿并没有对奶源进行严格全面的检查，致使奶源出现了质量问题。从相关部门调查中可以知道，三鹿企业本身也有能力检测出三聚氰胺，只是由于体制的不健全和执行的不严格，才导致其所生产的产品中含有三聚氰胺。,销售环节分析：,销售奶粉的商业零售企业是商品的提供商，是它们将不安全的产品出售给了消费者，它们对此应当承担相应的责任。 然而，如果在屡次的事件中，商业零售企业似乎和消费者一样都是无辜的，那么，这就意味着缺少了一个保护消费者权益的环节，消费者的利益就缺少了一个保护层。 面对三鹿奶粉事件，由于缺少
6、相关的标准，政府相关部门对商业零售企业只能是要求其将问题奶粉下架，停止销售问题奶粉。 食品安全不仅仅是生产企业（领域）的问题，不仅包括生产企业、供应商以及供应商的供应商，而且涉及到整个供应链中所有企业的问题，只有每个环节的全程控制，消费者的利益才有可能最大限度地得到维护，要做到这一切，既要有相应的法规，又要有相应的标准，也包括商业零售企业的采购标准和食品安全标准。,质量的监督环节分析：,企业的主要目的是追求利润最大化，所以在社会可以允许的情况下，企业会采用各种方式追求利润。如果这种行为得到社会各方的约束，那么企业的行为将采用正当的方式。但是，如果社会本身没有给企业提供相关约束，企业在利润的刺激
7、下将很难保证所生产的产品对消费者没有危害。所以，在市场经济下，需要政府相关部门切实履行监管、监督职能，而不是为了片面追求政绩和经济发展指标放任企业。据国家质检总局公布的最新乳制品抽查结果，包括伊利、蒙牛在内的其他知名企业的奶粉和液态奶也同样存在质量安全问题。由此可见，奶粉质量问题也绝对不是个别事件，而是在缺乏监管情况下的相当普遍的一种社会现象。,为何含毒？！,奶粉中加入有毒原料的主观和客观原因分别是什么？ 主观原因： 一、是少数奶站经营者利欲熏心、违法犯罪。为追求利润，明目张胆地制造销售和向原料奶中添加三聚氰胺。 二、是三鹿集团见利忘义、故意隐瞒真相。 客观原因： 一、是小农散养的奶源供应方式
8、与现代化企业规模生产严重不适应。 二、是食品安全监督管理存在漏洞。 三、是社会监督软弱无力。 四、是政府处置不力、报告不及时。,启示1：,首先，三鹿事件的发生爆出了乳业的一个行业潜规则：三聚氰胺可以增加蛋白质检测含量。在这种情况下，如何保证企业自身不采取这种行为来降低成本？即使如三鹿集团所言，投放三聚氰胺乃“非法奶农”与“奶霸”所为，然而，整个生产链条中，难道企业和质检部门就空无对策，只能眼睁睁的看着他们在那里“投三聚氰胺”，致使悲剧最终发生？,启示1：,因此，事实不仅仅是一个食品安全问题，也不仅是一个食品质检问题，更关键的是整个奶业的供应链问题。供应链在运行的环节上出现了多处致命的漏洞(如质
9、检技术与管理、成员加入供应链门槛、成员信用监督、成员之间协调与串某的规避、成员质量运行标准等漏洞)，导致了安全性无法得到保障。由此，封闭供应链的概念顺应而生。,启示1：,封闭供应链的产生得益于当前食品相关行业的供应链管理现状。首先，中国目前的食品供应链包括乳业等流通秩序混乱，缺乏统一的运营标准和执行规范，低质、普通甚至假冒农产品与健康、优质农产品混杂经营，食品生产过程的不规范问题不能通过市场和流通环节得到纠正，导致社会食品安全问题严重。,启示2：,其次，现有的分散、开放的食品供应链体系不利于保障食品的长期稳定的安全性。由于市场导向机制不健全，供应链上的部分主体处于自身利益导向需要，可能会形成串
10、某均衡，从而突破道德的约束警戒线，获取巨额不法利益。,启示3：,第三，现有食品流通体系的技术和管理不完备制约了食品安全的保障性。在食品供应链的装备、包装、快速检测、动态监控、信息、电子商务等领域的技术集成化和标准化水平较低，食品物流供应链管理水平的提高受到较大制约，这在影响食品行业快速发展的同时，也影响到食品行业的安全性。,启示4：,最后，由于食品流通涉及多个层面因素，市场准入难以得到有效保障，尚未建立有效的企业和政府信用体系，消费者对绿色食品的信任程度较低，这在很大程度上制约了该市场的推进和市场潜力的开发。在信用程度低的情况下，绿色食品的优质优价销售难以实现，企业的盈利水平难以有效保障，企业
11、积极性低。因此，亟待建立一个在有效政府监管环境下的，将企业信用、政府信用和消费者需求捆绑在一起的绿色食品封闭供应链运作体系。,由三聚氰胺引发的食品安全思考,中国的食品安全问题有几个特点：涉及面特别广、违法手段特别狡猾、危害特别巨大、查处特别困难。 食品安全问题产生的根本原因在于生产者与消费者严重的“资讯不对称”生产者所使用的原料及各类添加物质，消费者毫不知情 要解决食品安全问题，需要人民及政府的通力合作 提高道德伦理意识，加大法律约束力，双管齐下 民以食为天期待中国食品安全问题能尽速得到改善，人民都能吃到放心的食物,“民以食为天，食以安为先”,而当今中国的各种食品安全问题，,-尾 声-,前所未有的关注， 喋喋不休的争论，,仁者见仁，智者见智,同学，你怎么看？！,Thanks for your look!,END,THANKS,