1、7篇）2024年整治形式主义官僚主义的研讨交流材料、心得体会含四篇自检自查汇报交流发言第1篇，共7篇这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央关于整治形式主义为基层减负工作精神，贯彻落实省和市相关工作要求，总结我市减负工作阶段性成效，查找存在的突出问题，着手谋划2024年工作，进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度，采取有力措施，切实解决形式主义突出问题,全力推动中央、省委和市委为基层减负各项要求落地见效。首先，请X同志传达中央减负会议和X文件精神。下面，请X同志传达省委办公厅X文件精神，并通报2023年我市减负专项工作情况。同志们，党的十八大以来，习近平总书记多次就基层减负工作做出重要指示批示
2、中办相继印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等系列文件，这充分体现了总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。近期，中央、省委和市委相继召开整治形式主义为基层减负专项工作会议，中办印发了“整治形式主义为基层减负工作负面清单”，市委又作了具体安排部署。从中可以感受到，中央、省委和市委推进减负工作的力度不减反增。因此，我们必须高度重视，深入学习贯彻中央、省委和市委减负会议精神，不折不扣地把各项任务落到实处，确保我市2024年减负工作取得实效。下面，我讲三点意见。一、要珍惜减负工作取得的阶段性成效过去一年，全市各部门、各单位深入
3、学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和中央、省委、市委有关文件精神，结合开展主题教育，站位高、行动快、措施实，聚焦文山会海、督检考过多过频等加重基层负担的突出问题，一件一件扎实整改，真刀真枪解决问题，减负工作取得了阶段性成效。一是强化政治担当，凝聚工作合力，扎实有效贯彻落实减负工作要求。年初以来，市委相继召开市委常委会和巡视整改、专项整治调度会，对中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作部署和要求进行了认真学习、系统谋划，结合实际对我市减负工作作出具体安排部署。X责成市委办严格审核压缩文件、会议、督检考各类事项，实施清单管理，切实为基层减负。按照市委领导要求，市委
4、办公室印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施，明确了“123”减负任务，即2023年全市下发的指令性、政策性文件数量减少10%以上、召开的大型会议减少20%以上、督检考事项减少30%以上。去年9月份，结合主题教育，我市出台了关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案。各部门切实把思想和行动统一到深入贯彻中央通知精神和省委、市委及我市减负工作部署上来，主动把为基层减负作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体体现，作为检验对党绝对忠诚的重要标尺，全力推动各项要求部署落到实处。二是突出问题导向，健全工作机制，有效提升减负工作成效。严格按照省委提出的减负量化要求倒逼责任落实，结合省委
5、巡视督导反馈意见整改，成立了由市委统一领导，市委办公室牵头，相关单位参加的为基层减负专项工作机制，统筹协调推进减负工作落实。建立了减负调度督导工作制度，定期调度全市文件印发、召开会议和督检考情况，每半年开展一次专项检查。2023年，全市共印发规范性文件X份，同比下降35%,召开大型会议X次，同比下降33%,通过大力精减会议和文件，让干部集中精力抓落实，树立了崇尚实干的工作导向。三是不断强化作风建设，加大对形式主义、官僚主义典型问题的曝光力度。严格落实中央八项规定精神和省委、市委关于改进作风具体要求，深化作风专项整治，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,从政治建设的高度集中整治形式主义、官
6、僚主义和不作为、乱作为、慢作为问题，共查处形式主义和官僚主义问题X件，查处X人，违反中央八项规定精神和“四风”问题得到有效遏制。二、要正视减负工作存在的突出问题虽然经过前一阶段的努力，减负工作取得一定成效，但与中央和省委的要求、与基层干部群众的期盼相比还有一定差距，特别是对照中央和省委新部署、新要求，我市仍不同程度存在，对于这些问题和短板，我们必须保持清醒的认识，不折不扣加以纠正，时刻警惕减负工作流于形式、变形走样。一是政治站位不高，重视程度不够，正视问题的自觉性不足。一些部门还是按照老思维、老套路工作，不愿正视问题、不敢动真碰硬。特别是有些业务性强的部门，认为自己的工作有法可依、有规可循，是
7、上面布置下来的，动不得减不得。还有的部门对工作安排不进行调研论证，就直接往下压，导致基层负担过重，疲于应付。二是市直各部门减负工作开展不均衡。有的部门事务性工作较重,临时性任务较多，导致计划外事项过多，报备不及时，开急会、发急文的情况时有发生；有的一个督检考事项开展频次过多，甚至有的部门还存在没有履行审批和报备程序就擅自开展督检考的情况，对全市完成全年总目标带来了很大影响。还有的部门虽然不涉及举办大型会议和制发全市性文件，但作为基层减负工作参与单位，却置身事外，没有起到监督反馈的职责作用。三是仍存在抓工作三板斧的传统思维定势的问题。为基层减负工作开展以来，一些部门仍不转变工作思路，不开会、不发
8、文、不搞检查考核，领导干部就落入“本领恐慌”，就不知道怎么干工作、抓落实了。仍是依赖向下级单位要材料、要表格、要数据、要“责任状”，不科学的痕迹管理依然存在，有效管用的新办法不多。四是对文件、会议、督检考的统计不精准，存在搞变通打折扣的问题。个别部门存在惯性思维，尤其是在专项整治初始阶段，发文、开会、督检考事项存在随意性，一些需要纳入统计的事项没有统计，一些不需要纳入统计的被统计进来，造成统计数据不够精准。此外，还存在变相发文、变相开展督检考现象，以及要材料过急、工作群和学习平台过多、过度留痕等问题。对于上述问题，各部门、各单位务必高度重视，一条一条进行对照，一条一条加以解决。三、下一步减负工
9、作要求为了实现高质量发展目标，就需要我们继续在减负工作上加大力度,精心谋划好新一年的减负工作，完成好党中央、省委和市委的工作部署，确保减负工作取得实实在在的成效，让基层的负担再轻一些，让干部的压力再小一些，将更多力量、更多精力投入到干事创业、担当作为上，为振兴发展注入新的动力与活力。一是要坚持政治站位和责任担当相结合，充分认识为基层减负工作的重要性和紧迫性。为基层减负是一项严肃的政治任务，不能有丝毫的含糊，不能有丁点的徘徊，能不能把习近平总书记的指示批示精神落实到位，把中央、省委和市委的减负部署贯彻到位，体现的是政治立场坚定不坚定，反映的是政治站位高不高，判断的是“四个意识”强不强，检验的是“
10、两个维护”坚决不坚决。大家必须提高政治站位，强化政治担当，深刻领会党中央的决策意图，充分认识减负工作的长期性艰巨性，准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求，以坚定的意志和坚决的行动，打好打赢整治形式主义为基层减负这场硬仗。二是要坚持治标和治本相结合，确保减负工作形成常态、取得长效。基层减负工作，减数量是面上的要求，是治标，工作方法的创新是根本要求，是治本。要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置，将其作为基础性、根本性工作，逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制。要建立会议统筹制度。各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两办”，由“两办”汇总梳
11、理、审核把关，在充分做好沟通协调的基础上，做好会议统筹和整合，提倡套开会议、开短会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会，从源头上减少会议数量。这里要特别强调一下，日常的公务接待也要及时报两办统筹，避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突。要严格执行督检考年度计划和审批报备制度。未列入计划或未经过审批的不得开展，同类型的督检考事项坚决撤销、合并。严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、验收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义。提倡多采取暗访、随机调研等方式，积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。要完善文件审核机制。“两办”要对发文的必要性、合法合规性等严格审核，对没有
12、确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件，或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的，坚决不予发文。涉及多个部门的文件，牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的，不再以“两办”名义下发。要规范“责任状”签订。深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项，对保留下来的进一步加强规范。不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。三是要坚持对上负责和对下负责相结合，切实履行各级党委（党组）主体责任。全市各党委（党组）主要领导作为减负工作的第一责任人,一定要把为基层减负作为严肃的政治任务牢牢抓在手，率先垂范，以身作则，身体力行，主动担当，敢于叫响“从我做起”，
13、勇于提出“对我监督”，本着对党委（党组）负责、对工作负责的态度，认真对照中央和省委最新要求，一项一项核查到位，一项一项解决到位；严格执行中央决策部署、省委减负X条具体措施和市委及我市减负工作安排，拿出切实管用的措施，强化过程控制、保持刚性约束，把好文件、会议、督检考事项的各个关口。对我行我素、工作不力、完不成减负任务的部门，市委将对单位负责人进行组织约谈。四是要坚持严督严查与激励关怀相结合，强化跟踪问效，加大监督激励实施力度。要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一，既要加强精准问责，又要为敢于担当的干部撑腰壮胆，激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力。市减负专项机制各成员单位要完成好分担的重点工
14、作任务，对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式主义反形式主义的做法要敢于出手，点名道姓进行曝光。同时，要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题上来。对于今年的基层减负工作，省委已经明确了基调，要求各地按照“只减不增”的原则，继续严格抓好计划管理和总量控制工作。我们也将通过严格的计划审批和报备制度，推动文件、会议及督查检查考核管理的规范化、制度化。各部门、各单位要将2024年的发文数量、召开的会议数量、牵头签订责任书的情况、开展督检考工作的计划进行上报，具体要求市委办将在近期下发通知。各部门、各单位填报的计划必须由本部门、
15、本单位领导班子集体研究，经一把手审核同意后上报。对于减负工作不力、未完成减负任务和计划外开展督检考事项过多、一个督检考事项开展频次过高的部门、单位，市委绝不姑息迁就，一定严肃处理。市委办公室、市政府办公室要分头做好审核把关和报审工作，切实做好年度工作计划，为2024年减负工作开好头、起好步。发言材料第2篇本次组理论学习中心组学习深刻认识形式主义、官僚主义和“低级红”“高级黑”的严重危害，通过一天的集中学习，使我更加坚定自觉地践行初心使命，强化了“全心全意为民服务”的宗旨，坚持求真务实的思想路线，树立正确的价值观和政绩观。下面，我结合本次中心组学习，交流发言如下，不足之处请大家批评指正。一、深刻
16、认识形式主义、官僚主义和“低级红”“高级黑”的意义习近平总书记指出，形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌，人民的大敌，必须坚决予以克服。我认识到以下三方面。一是加强理论武装坚定政治信仰。崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，少部分党员干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。所以我们必须着力提升全体干部的政治修养，强化政治意识，坚定政治立场，养成时时刻刻讲政治的自觉。以这次主题教育为契机，把加强学习党的创新理论武装，作为全市各级党组织学习和党员干部教育培训的重中之重。二是着力构建良好的政治生态。严明政治纪律和政治规矩，是营造良好政治生态的保障，领导干部要敢于
17、亮剑、善于斗争，发现违反政治纪律的行为坚决制止。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，也是最重要的政治纪律和政治规矩，最根本的是要全面加强党的领导，最核心的是要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是坚决杜绝形式主义官僚主义。要推进党内政治生活方式方法创新，不断丰富党内政治生活的内容，强化党性锻造，作为党员干部，要带头干在前列，要到群众中去，矛盾多的地方去，推进解决一批基层所盼的问题，做好表率、真抓实干，在实干中成为同志们的“主心骨”、老百姓的“贴心人”。二、坚持对标对表，查找自身在工作中存在的不足一是理论学习方面有差距。对新时代党的建设理解的的还不够，
18、学习过程中深入思考不足，运用新理念新思想新方法开展工作的效果还不明显。形式相对简单，内容较少，分管的科教文卫工作整体效果不够理想。二是做表率上还存在不足。开展工作中重安排、轻落实，存在开会安排部署较多，在落实中工作的标准还不规范，一些工作没有做到亲力亲为一抓到底，导致在城市建设等方面落实成效还存在效果不足的情况。三是党组织建设还不完善。引导提升基层党组织的组织力不足，包联的县市基层治理体制机制还不完善，区委里部分党员干部缺乏干事创业的责任意识，谋划工作存在局限，甚至出现了躺平的情况，造成不良影响。三、持续提升纠正形式主义、官僚主义和“低级红”“高级黑”问题。纠正形式主义和“低级红”“高级黑”问
19、题，要点上突破、由浅入深，紧盯党员干部群众反映最强烈的问题，逐步完善体制机制。一是多举措强化党员素质能力提升。自觉对照党章党纪党规，对照党的理论和路线方针政策，对照总书记系列重要讲话重要指示批示精神,对照好干部标准，把问题浮出来，逐项抓整改逐步抓落实。加强党员干部能力素质培训，增强领导干部履职能力，结合年度外出培训，组织骨干力量赴外学习锻炼，在学习上找差距，在工作中找短板，逐步激发党员干部的创新力，自觉摒弃形式主义、官僚主义。二是做好严肃党内政治生活这篇大文章。及时学习反对“四风，“四气，重要论述等精神，增强全体党员干部的政治性。结合“干部作风整治”行动，督促全区主要领导与班子成员经常性开展谈
20、心谈话，掌握成员思想动态，针对发现的工作作风方面的问题，及时批评指正，从工作过程中消除形式主义。三是激发党员干部干事创业活力。抓住领导干部这个“关键少数”，推动做好担当领导责任，为年轻党员做好表率。出台党员绩效管理奖惩办法，对主动干，干得好的党员干部给予奖励倾斜，对工作突出、有较大贡献给予“先进个人”荣誉鼓励，严格按照中央八项规定、干部任用等制度，做好对党员干部的关心关爱。研讨交流材料第3篇本次会议的核心使命在于，全面、深入地学习和贯彻中央关于整治形式主义、为基层减负的重要精神，落实省、市相关的工作部署。会议旨在总结我市在减负工作方面所取得的阶段性成果，深入剖析存在的问题，并着手规划2024年
21、的工作方向。我们必须进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度，采取切实有效的措施，以解决形式主义这一突出问题为重点，确保中央、省委和市委为基层减负的各项要求得到全面、有效的落实。首先，请X同志传达二十大精神。下面，请X同志传达二十大精神，并通报2023年我市减负专项工作情况。各位同仁，自党的十八大召开以来，习近平总书记多次针对基层减负工作发表了重要指示和批示。中央办公厅也相继颁布了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等一系列文件。这些行动充分体现了总书记对基层的深切关怀和对干部的真挚爱护，彰显了党中央全面从严治党、持续加强作风建设的坚定立场和决心。近期，中央、省委以及市委接连召开了关于整治形
22、式主义、为基层减负的专项工作会议。中央办公厅还发布了“整治形式主义为基层减负工作负面清单”，市委也对此做出了具体的工作安排和部署。这些行动进一步凸显了中央、省委和市委在推进减负工作上的坚定决心和持续加大的力度。因此，我们必须充分认识到这项工作的重要性，深入学习和全面贯彻中央、省委和市委关于减负工作的会议精神。我们必须确保各项任务得到不折不扣的执行和落实，以保障我市在2024年的减负工作能够取得实质性的成效。下面，我讲三点意见。一、关于减负工作所取得的阶段性成果，我们应予以珍视过去一年，全市各部门、各单位均深入学习了习近平总书记关于坚决抵制形式主义、官僚主义的重要论述，以及中央、省委、市委的相关
23、文件精神。结合正在开展的主题教育，各单位站位高远、行动迅速、措施务实，针对文山会海、督检考过多过频等给基层带来沉重负担的突出问题，逐一进行整改，真抓实干地解决了这些问题。因此，减负工作取得了显著的阶段性成果。一是加强政治责任感，形成工作协同，切实有效地执行和落实减轻工作负担的要求。年初以来，市委已经召开市委常委会以及巡视整改、专项整治调度会议，对中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题，为基层减负的工作部署和要求进行了深入学习和系统规划，并结合我市实际情况，对减负工作进行了具体安排和部署。市委责成市委办严格审核并压缩文件、会议、督检考等各类事项，实施清单管理，切实为基层减轻负担。根据市委领导的
24、指示，市委办公室已经发布了关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施，明确了“123”减负任务，即在2023年，全市下发的指令性、政策性文件数量要减少10%以上，召开的大型会议要减少20%以上，督检考事项要减少30%以上。去年9月，结合主题教育,我市制定了关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案。各部门已经将思想和行动统一到深入贯彻中央通知精神和省委、市委及我市减负工作部署上来，主动将为基层减负作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，作为检验对党绝对忠诚的重要标准，全力以赴推动各项要求和部署落到实处。二是突出问题导向，健全工作机制，有效提升减负工作成效。为贯彻落实省委提出的减负
25、量化要求，确保责任落实，结合省委巡视督导反馈意见整改，我市成立了由市委统一领导，市委办公室牵头，相关单位参与的为基层减负专项工作机制。该机制负责统筹协调推进减负工作的落实。同时，我市建立了减负调度督导工作制度，定期调度全市文件印发、召开会议和督检考情况，每半年开展一次专项检查。2023年，全市共印发规范性文件X份，同比下降x%,召开大型会议X次，同比下降x%。通过大力精简会议和文件，使干部能够集中精力抓落实，树立了崇尚实干的工作导向。这些措施的实施，有效提升了减负工作的成效，为推动我市高质量发展提供了有力保障。三是持续加强作风建设，坚决曝光形式主义、官僚主义等典型问题。我们严格遵循中央八项规定
26、精神以及省委、市委关于改进作风的具体要求，深入推进作风专项整治。针对存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，我们从政治建设的高度出发，重点整治形式主义、官僚主义以及不作为、乱作为、慢作为等问题。截至目前，共查处形式主义和官僚主义问题X件，涉及X人，有效遏制了违反中央八项规定精神和“四风”问题的发生。二、应正视减负工作中存在的显著问题尽管在前一阶段的努力下，减负工作已取得一定的积极成果，但与中央和省委的明确要求以及基层干部群众的深切期望相比，仍存在一定的差距。特别是与中央和省委的最新部署和要求进行对照，我市在减负工作中仍存在不同程度的问题和短板。对于这些问题和短板，我们必须保持清醒的认知，坚
27、决且彻底地进行纠正，始终警惕减负工作陷入形式化、走过场的误区。一是政治站位需提升，重视程度应增强，正视问题的自觉性有待提高。当前，部分部门仍沿用传统的工作思维和方式，缺乏正视问题和积极应对的意愿和勇气。特别是部分专业性强的部门，过于依赖既有法规,缺乏创新和灵活性。同时，部分部门在安排工作时缺乏深入调研和论证，导致基层负担过重，难以应对。二是市直各部门在减负工作方面的推进存在不均衡现象。部分部门因事务性工作和临时性任务繁重，导致计划外事项增多，报备不及时，经常出现紧急会议和文件的情况。此外，部分部门在督检考方面过于频繁,甚至存在未经审批和报备擅自开展的情况，对全市整体工作目标的完成产生了不良影响
28、同时，部分部门虽然不直接涉及大型会议和全市性文件的举办和制发，但作为基层减负工作的参与单位，未能充分发挥监督反馈的作用。三是部分部门仍受传统工作思维的影响，存在“三板斧现象。在减负工作推进过程中，这些部门不愿改变原有的工作模式，过度依赖开会、发文、检查考核等传统手段。领导干部在面对新的工作要求和挑战时，缺乏应对能力和创新思维，导致工作难以有效推进。同时，部分部门依然存在向下级单位索要过多材料、表格、数据和“责任状”的现象，痕迹管理不科学，缺乏有效的新方法和手段。四是文件、会议、督检考的统计工作需要更加精准，避免出现变通和折扣现象。部分部门在专项整治初期阶段，对发文、开会、督检考等事项的处理存
29、在随意性，导致统计数据不准确。此外，还存在变相发文、变相开展督检考的情况，以及材料索要过急、微信工作群和学习平台过多、过度留痕等问题。针对这些问题，各部门和单位应高度重视，逐项对照并解决。三、关于进一步推进减负工作的要求为了达成高质量发展的宏伟目标，我们必须持续加强减负工作的力度，精心制定新一年的减负计划。我们必须全面贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署，确保减负工作取得明显的成效。我们的目标是进一步减轻基层的负担，降低干部的工作压力，使他们能够将更多的资源和精力投入到干事创业、担当作为中去。通过这样做，我们将为振兴发展注入新的动力与活力，为实现高质量发展目标奠定坚实的基础。一是必须深刻认识到
30、为基层减负工作的重要性和紧迫性，是一项严肃的政治任务。它要求我们毫不动摇地贯彻习近平总书记的指示批示精神，全面落实中央、省委和市委的减负部署。这不仅仅体现了我们政治立场的坚定性，更是对我们“四个意识”和“两个维护”的检验。我们必须站在政治的高度，承担起应有的责任，深刻理解党中央的决策意图，清醒认识到减负工作的长期性和艰巨性。要准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求，以坚定的意志和果断的行动，坚决打好打赢整治形式主义、为基层减负这场硬仗。这既是我们的责任，也是我们的使命，必须坚决完成。二是要坚持治标和治本相结合，确保减负工作形成常态、取得长效。基层减负工作，减数量是面上的要求，是
31、治标，工作方法的创新是根本要求，是治本。要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置，将其作为基础性、根本性工作，逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制。要建立会议统筹制度。各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两办”，由“两办”汇总梳理、审核把关，在充分做好沟通协调的基础上，做好会议统筹和整合，提倡套开会议、开短会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会，从源头上减少会议数量。这里要特别强调一下，日常的公务接待也要及时报两办统筹，避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突。要严格执行督检考年度计划和审批报备制度。未列入计划或未经过审批的不得开展，同类型的督检考
32、事项坚决撤销、合并。严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、验收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义。提倡多采取暗访、随机调研等方式，积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。要完善文件审核机制。“两办”要对发文的必要性、合法合规性等严格审核，对没有确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件，或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的，坚决不予发文。涉及多个部门的文件，牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的，不再以“两办”名义下发。要规范“责任状”签订。深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项，对保留下来的进一步加强规范。不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，
33、坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。二是必须坚持治标与治本相结合的原则，确保减负工作常态化、长效化。具体而言，减少工作数量是面上的要求，属于治标之举，而创新工作方法则是根本要求，属于治本之策。因此，我们必须将制度建设放在基层减负工作的核心位置，视其为基础性、根本性工作，逐步建立规范高效、有章可循的管理体制和长效机制。为实现这一目标，我们需要建立会议统筹制度。各部门、各单位需在每周五前将下一周计划召开的大型会议报至“两办”，由“两办”负责汇总、梳理、审核，并在充分沟通协调的基础上，统筹整合会议，提倡合并开会、开短会，坚决防止因同一事项反复开会、议而不决，从而从源头上减少会议数量。同时，日常公务接
34、待也需及时报两办统筹，以避免市委、市政府主要领导因接待冲突而影响工作。此外，我们还需严格执行督检考年度计划和审批报备制度。对于未列入计划或未经审批的事项，不得擅自开展，对于同类型的督检考事项，应坚决撤销或合并。严禁各部门、各单位将日常工作如调研、指导、协调、验收、评估等以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义进行。我们提倡采用暗访、随机调研等方式，积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。在文件管理方面，我们需要完善文件审核机制。“两办”应对发文的必要性、合法合规性进行严格审核，对于无确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件或上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的情况，应坚决不予发文。对于涉及多个
35、部门的文件，如果牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行，则不再以“两办”名义下发。最后，我们必须规范“责任状”的签订。要深入抓好清理规范一票否决”、签订责任状”等事项,对保留的“责任状”进行进一步规范。我们不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。三是必须坚持对上负责和对下负责相结合的原则，切实履行各级党委（党组）的主体责任。全市各党委（党组）的主要领导作为减负工作的首要责任人，必须将为基层减负视为一项严肃的政治任务，紧抓不放，率先垂范，以身作则，积极担当，勇于喊出“从我做起”，敢于提出“对我监督”。他们应以对党委（党组）和工作高度负责的态度，认真对照
36、中央和省委的最新要求，逐项核查，逐项解决；坚决执行中央的决策部署、省委的减负X条具体措施以及市委和本市减负工作安排，提出切实有效的措施，强化过程控制，保持刚性约束，严格把控文件、会议、督检考等各个环节。对于不听从指挥、工作不力、未完成减负任务的部门，市委将对单位负责人进行组织约谈。四是要坚持严督严查与激励关怀相结合，强化跟踪问效，加大监督激励实施力度。要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一，既要加强精准问责，又要为敢于担当的干部撑腰壮胆，激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力。市减负专项机制各成员单位要完成好分担的重点工作任务，对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式主义反形式主义的做法要敢于出手，点名
37、道姓进行曝光。同时，要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题上来。四是必须坚持严格的监督和检查与激励和关怀相结合的策略，以强化对执行效果的跟踪和评估，并加大监督激励的实施力度。我们需保持严格管理和深情厚爱的辩证统一，既要实施精准问责，又要为敢于承担责任的干部提供支持和保障，从而激发基层干部勇于担当、奋发有为的积极性和动力。市减负专项机制的各成员单位需积极完成各自承担的重点工作任务，并勇于对那些明知故犯、屡教不改、以形式主义反形式主义的行为进行公开批评和曝光。同时，我们还需努力消除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面
38、的体制机制障碍，使基层干部能够将节省的时间和释放的活力真正投入到解决改革发展稳定难题的实践中。关于今年的基层减负工作，省委已确立明确指导原则，即各地必须遵循“只减不增”的策略,持续强化计划管理与总量控制。我们将通过实施严格的计划审批和报备机制，推进文件处理、会议组织以及督查检查考核管理的规范化和制度化。各部门和单位需上报2024年的发文数量、会议数量、责任书签订情况以及督检考工作计划，具体的上报要求将由市委办在近期发布通知明确。所有上报的计划必须经过各部门、各单位领导班子的集体研究，并由主要负责人审核同意。对于减负工作执行不力、未完成任务或计划外开展过多督检考事项、以及督检考事项开展过于频繁的
39、部门和单位，市委将采取严肃处理，绝不宽容。市委办公室和市政府办公室需分别负责审核把关和报审工作，确保年度工作计划的实施，为2024年的减负工作奠定良好开端。交流研讨发言第4篇Q衍钉3器种整治形式：义突出冏毁、切实减股基层负捏我们这次围绕“整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担组织讨论交流，主要是基于3点考虑：第一，这是党中央提出的一项政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设，从关系党的生死存亡、关乎人心向背的高度，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲与形式主义等“四风”问题作坚决斗争，取得的重大成就有目共睹、有口皆碑。前不久，习近平总书记专门作出重要指示，强调2019年要
40、解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。上个月，中办专门印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，并将2019年确定为“基层减负年中央有要求，X就要有行动。全省上下必须从“中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地”的高度，切实担负起这个重大政治责任，回答好整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担这道政治必答题。第二，这是自上而下传递的一个强烈信号。这些年来，省委大力倡导理性担当、真抓实干的工作导向，以深化“最多跑一次“改革、开展“大学习大调研大抓落实“活动为重要载体和抓手，深入整治形式主义等“四风”问题，形成了持之以恒抓作风、转作风、正作风的良
41、好环境。但我们要清醒地看到，形式主义的顽疾在我省各地各部门都或多或少存在，这与习近平总书记赋予X的新期望是不相符合、水火不容的，也是对我省“两个高水平”建设的一大阻碍。我们希望通过这次县（市、区）委书记工作交流会，进一步统一思想，把全省上下动员起来、组织起来，对形式主义再宣战再亮剑，对切实减轻基层负担再深化再推动，使我省开展的“服务企业服务群众服务基层“活动更深入更有效。第三，这是着眼现实作出的一份庄严承诺。对于整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，省委是下了决心的，也是动了真格的。前不久，我们在深入调研、广泛听取基层意见的基础上，出台了X减轻基层负担“X条”，可以说条条都是干货实货、条条都
42、是奔着问题去的，条条都是对基层呼声的回应。这X条”能不能落到实处，基层干部都非常关注、人民群众都看在眼里。这次县（市、区）委书记工作交流会明确这个主题，就是要让基层干部和群众更加深切地感受到省委是言出必行、说到做到的，不达目的是决不收兵的。我们强调要整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，并不表示我们反对一切形式。因为，形式是内容的载体，任何事物、任何工作、任何活动，都必须通过一定的形式表现出来。因此，在工作中必要的形式还是需要的。比如，党代会、两会以及工作会、座谈会等该开的会还是要开,一些重要问题、重大政策该发文件的还是要发，前提是必要的。但如果只重形式，不重内容和结果，那么就会过犹不及，甚
43、至出现形式大于内容、只注重形式不注重效果，这就变成了形式主义。要整治形式主义，首先必须在思想认识上破除两大误区：第一大误区是觉得形式主义小碍无伤大局。认为形式主义无外乎就是工作不扎实、不到位的作风问题，是小事小节，没必要小题大做、搞得兴师动众的。这种认识错就错在没有看到形式主义的巨大危害性，没有意识到形式主义是党的大敌、人民的大敌、事业的大敌，搞形式主义那一套是大祸害。形式主义也能害死人，这决不是危言耸听，而是血淋淋的事实。从一些重大安全生产事故的发生来看，早有预兆,有的检查多次、处罚多次、整改多次，但往往都是走过场、走形式，存在落实层层“降格”、整改次次“落空”、责任长期“虚化”等形式主义的
44、问题，最终小事拖大、大事拖炸，给人民群众生命财产造成了严重损失。第二大误区是觉得整治形式主义可以一蹴而就。认为我们现在决心这么大、举措这么多，只要集中优势兵力猛打一阵子、猛冲几下子，形式主义就会彻底败下阵来，从此可以一劳永逸了。这种认识错就错在没有看到“冰冻三尺非一日之寒”，形式主义由来已久，已经成为一种顽症痼疾，极易反弹回潮。我们千万不能掉以轻心，既要快刀斩乱麻，让基层干部群众在较短时间内看到实实在在的变化，更要先易后难、循序渐进，久久为功、步步为营，以永远在路上的韧劲常态化整治形式主义，一年不行我们就搞两年，两年不行我们就搞三年，决不刮一阵风，决不搞“半拉子工程”，决不能虎头蛇尾、功亏一簧
45、那么，如何整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担呢？中央出台的文件和省里出台的“X条”，已经把各项举措规定得很明确很具体了。这里，我主要就如何贯彻落实中央和省委文件精神,从原则方法上再提5点要求，概括起来说，就是“五个破除、五个坚持”。一、要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一O毛主席在反对本本主义中说过一段很经典的话：盲目地表面上无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙办法。我们可以用这段话来检视工作中存在的形式主义。现在有的地方和部门干工作只一味强调“上级要求”，而不考虑基层实际和群众愿望，搞成上下一般粗”、左右“一样
46、齐”，搞成“一刀切”，这样从形式上看起来似乎与上级保持高度“一致性”，实际上导致中央和省委的决策部署在基层走了样、变了形、打了折，实际上也在一定程度上造成了通常讲的“低级红”高级黑工对此，基层干部和群众意见很大，说一些干部抓工作的出发点是“不怕群众不答应，就怕领导不认可”。产生这种现象的根源就在于政绩观错位、责任心缺失，把对上负责和对下负责割裂开来、对立起来。整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，首先就要求各级领导机关和领导干部做决策、干工作必须树立正确的政绩观，自觉践行以人民为中心的发展思想，在正确领会上级精神和充分尊重群众意愿的前提下，结合本地本部门实际，创造性地抓好中央和省委各项决策部
47、署的贯彻落实。只有这样，才能真正称得上是尽到职、负好责，才可以说是上对得起党中央、下对得起人民群众。二、要破除只留痕、不留迹的虚招，坚持工作手段和实际效果相统实事求是地讲，加强工作督查、开展业绩考核，也是强化党员干部责任意识的重要手段。但是，如果在督查考核中过于注重痕迹甚至要求事事留痕、处处留痕，那就是把手段变成了目的，那就是本末倒置。我们发现，少数地方、有的干部只调查不研究，有的只调研不解决，有的只督查不整改，做的是“为下基层而下基层、为调研而调研、为督查而督查”的表面文章。一些基层干部反映，为了应付各种各样的考核检查，只能停下手上的工作，加班加点补台账、凑报表、写总结。有的地方还要求装软件
48、传截图、录视频，搞所谓的图文并茂。特别是各类APP、公众号、微信群让人应接不暇，有的基层干部不得不配几部手机、加入多个微信工作群。这样一来，督查考核的指挥棒就偏了，有些基层干部都把心思花在了编材料、造数据、修图片上了，还哪有功夫去抓落实、干实事呢？我们整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担，就要从优化考核评价机制抓起，一方面下大力气解决考评过多、过频、过度的问题，对现有的考核项目能取消的取消、能合并的合并；另一方面，在确需保留的考核检查中，更加注重效果导向、群众满意导向，引导广大基层干部重“痕”更重绩，留“痕“更留心，让踏实干事的人有舞台、有奔头、有甜头。三、要破除走老路、吃老本的惰性，坚持
49、守正固本和创新求变相统一形式主义看似勤勤恳恳、认认真真，而实际上是一种低级的、幼稚的、机械的行为，也是思想懒汉不动脑子、简单化的结果。遗憾的是，现在我们还有一些干部习惯于依赖开会发文抓落实，习惯于凡事都出个证明、报个材料，不管形势怎么发展、情况怎么变化，还是抱着原来的那套老东西不放。一旦遇到问题，还振振有词地说：“以前就是这么干的这种形式主义，暴露出了我们的党员干部干工作抓落实还存在思维上的定式、路径上的依赖、手段上的匮乏、本领上的恐慌。当前，随着大数据、云计算等技术手段的广泛运用，工作手段越来越丰富、越来越便捷了，我们完全有可能借助科技手段，删繁就简、整合资源、提高效能。像我们开展的“最多跑一次“改革之所以受到广大干部群众的欢迎，就是因为它在整治形式主义突出问题、切实减轻基层负担、方便企业群众等方面很管用、很有效，不仅带来了流程的再造、效能的提升、服务的改进，更推动了思想的解放、理念的转变、方法的创新。我们要把“最多跑一次”理念融
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