《中国节水灌溉网》课件.ppt

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1、小型农田水利工程维修养护定额培训,蔡守华教授 E-mail: 2017年10月 南京,2/55,提纲,1 概述 2 灌区工程维修养护定额标准 自从流灌区工程维修养护定额 提水灌区工程维修养护定额 井灌区工程维修养护定额 3 高效节水灌溉工程 维修养护定额标准 管道灌溉工程维修养护定额 喷灌工程维修养护定额 微灌工程维修养护定额 4、本定额使用方法（算例）,3/55,1 概述,1.1 小型农田水利工程维修养护定额编制缘由 中央及各地对农田水利基础设施建设的投入力度不断加大，建成的农田水利工程也越来越多，为我国农业稳产高产、保障国家粮食安全、农村防洪安全、乡镇供水安全以及促进农村经济发展、农民增

2、收和改善农村生产环境等发挥了巨大作用。 但是，随着农田水利工程的增多，运行管理和维修养护任务也不断增加，特别是工程维修养护经费的负担沉重，加之地方财力有限等原因，导致农田水利工程年久失修、设备老化、效益衰减，工程管理单位难以为继，严重影响农田水利工程效益的发挥。,某小水库现状,大坝,管理房,溢洪道,放水涵,事实上，农田水利重建设轻维护管理的问题的已引取重视，近几年，中央及地方对农田水利工程的维修养护经费正在逐年增加。 但是，以怎样的标准来测算各类农田水利工程需要的维修养护经费，怎样将这笔巨大的补助经费合理分配到各地，是当前迫切需要解决的问题。 在此背景下，水利部组织编制发布了小型农田水利工程维

3、修养护定额（以下简称“定额”），该定额为各类小型农田水利工程维修养护经费的预算和决算提供科学依据。,6/55,1.2 本定额编制原则,1）目的明确。实现小型农田水利工程“安全、高效、经济”运行， 2）适用范围广。适用于我国不同地区、不同类型（自流灌区、提水灌区、井灌区及高效节水灌溉工程）、不同用途的小型农田水利工程维修养护经费的测算。 3）适当超前。确定小型农田水利工程维修养护定额指标，既考虑目前小型农田水利维修养护水平，同时考虑随着经济社会发展而提高维修养护标准的要求。 4）使用方便。各类小型农田水利工程维修养护定额指标简单，使用方便。,7/55,1.3 本定额适用范围,适用于我国各地已竣工

4、验收并交付使用的各类灌区（自流灌区、提水灌区、井灌区）及高效节水灌溉工程内小型农田水利工程的年度常规维修养护经费预算的编制和核定。本定额所述小型农田水利工程包括： 小（2）型水库工程、塘坝工程、窖池（蓄水池）工程、机井工程 设计流量1m3/s的农田渠系工程、设计流量1m3/s的农田排水工程 管道灌溉工程、喷灌工程和微灌工程等。,8/55,本定额不包括以农田水利工程 水闸工程、泵站工程、小(1)型及以上水库工程、滚水坝工程、设计流量1m3/s的骨干渠道及建筑物工程、设计流量1m3/s的骨干排水工程 上述工程维修养护定额查2004年颁布的水利工程维修养护定额标准. 另外应注意： 小型农田水利工程维

5、修养护定额不包含管理组织人员经费和公用经费。 小型农田水利工程扩建、续建、改造、因自然灾害损毁修复和抢险所需的费用，以及其他专项费用，不包括在本定额之内。,9/55,1.4 小型农田水利工程分类和分级,1、工程分类 灌区：自流灌区工程、提水灌区工程、井灌区工程; 高效节水灌溉工程：管道灌溉工程、喷灌工程和微灌工程。 2、工程维修养护分级 自流灌区工程：根据灌溉面积大小划分6级。 提水灌区工程：根据灌溉面积大小划分6级。 井灌区工程：根据灌溉面积大小划分3级。 三类高效节水灌溉工程：不分级。,10/55,1.5 小型农田水利工程维修养护分区及调整系数,1、小型农田水利工程维修养护分区 根据降水特

6、征、地理位置、作物种植结构、经济基础等条件，且按以省为单位测算分配农田水利工程维修养护经费的原则，参照全国现代灌溉发展规划（2012-2020年）中我国的灌溉分区，将我国小型农田水利工程维修养护分为六个区：,11/55,2、 各分区小型农田水利工程维修养护经费调整系数 按各区地形地貌、气候条件、社会经济水平及农田水利工程结构形式等因素，通过调研测算，分不同类型灌区和高效节水灌溉工程，综合确定了维修养护经费调整系数 。,2 灌区工程维修养护定额,2.1 自流灌区工程维修养护定额 1、自流灌区工程维修养护项目组成,此处水源工程为什么没有考虑小(1)型水库、滚水坝、进水闸？ 窖池也属水源工程，但占比

7、较小，测算本定额时未予考虑。 渠系建筑物养护工作量按渠长的10%估算。 此处所述渠系建筑物包括渡槽、倒虹吸、涵洞。,渠道及排水沟等级划分：,小（2）型水库：10万m3总库容 100万m3 塘坝： 0.05万m3总库容 10万m3,14/55,2、自流灌区维修养护等级划分及计算基准,为提高灌区维修养护定额测算精度，自流灌区按灌溉面积分为6个维修养护等级，并确定计算基准：,3、确定自流灌区各计算基准维修养护项目工程量,4、计算自流灌区各计算基准维修养护经费(万元/年),17/55,5、自流灌区维修养护定额标准,自流灌区各等级计算基准的维修养护经费，除以该级计算基准的灌溉面积，即得自流灌区该等级亩均

8、定额标准，结果如下： 实际使用时，应根据所在地区，采用不同的地区调整系数进行修正。,2.2 提水灌区工程维修养护定额,1、提水灌区工程维修养护项目组成,此处水源工程为什么没有考虑泵站、小(1)型水库、滚水坝？ 窖池也属水源工程，但占比较小，测算本定额时未予考虑。 渠系建筑物养护工作量按渠长的10%估算。 此处所述渠系建筑物包括渡槽、倒虹吸、涵洞。,渠道工程维修养护等级划分表,排水沟工程维修养护等级划分表,20/55,2、提水灌区维修养护等级划分及计算基准,为提高灌区维修养护定额测算精度，按控制灌溉面积分为6个维修养护等级并确定计算基准：,3、确定提水灌区各计算基准维修养护项目工程量,4、计算提

9、水灌区各计算基准维修养护经费(万元/年),23/55,5、提水灌区维修养护定额标准,各等级提水灌区计算基准的维修养护经费，除以该等级计算基准的灌溉面积，即得提水灌区该等级亩均定额标准，结果见下表： 实际使用时，应根据所在地区，采用不同的地区调整系数进行修正。,2.3 井灌区工程维修养护定额,1、井灌区工程维修养护项目组成,25/55,2、井灌区维修养护等级划分及计算基准 为提高井灌区维修养护定额测算精度，井灌区按控制灌溉面积分为3个维修养护等级：,3、确定井灌区各计算基准维修养护项目工程量,4、计算井灌区各计算基准维修养护经费（元/年）,28/55,5、井灌区维修养护定额标准,井灌区各级计算基

10、准的维修养护经费，除以该等级计算基准的灌溉面积，即得井灌区分级亩均维修养护定额标准，结果如下： 实际使用时，应根据所在地区，采用不同的地区调整系数进行修正。,29/55,3 高效节水灌溉工程维修养护定额,3.1 管道灌溉工程维修养护定额标准 1、管道灌溉工程维修养护项目 （1）水源工程维修养护 确定本定额时，均以机井为水源。 （2）田间管道灌溉工程维修养护 管道系统（包括管道及管件、出水口） 配套设施(包括分水井、检查井、安全阀、进排气阀等) 确定本定额时，管道灌溉工程均指“固定式管道灌溉工程”，且管材均采用UPVC塑料管。,30/55,2、田间管道灌溉工程计算基准,将田间管道灌溉工程按灌溉面

11、积划分3个典型工程，结果如下：,31/55,3、计算田间管道灌溉典型工程（500亩）维修养护费,32/55,计算田间管道灌溉典型工程（300亩）维修养护费,33/55,计算田间管道灌溉典型工程（100亩）维修养护费,34/55,田间管道灌溉工程维修养护费计算方法： 日常人工维护费工日工日单价 设备岁修费设备投资原值该设备岁修率 工日单价=135元 相关设备价格均为市场询价 岁修率参考水利经济计算规范(SD139-85)确定。,35/55,4、计算典型管道灌溉工程维修养护费,典型田间管道灌溉工程维修养护费加水源工程维修养护费，得典型管道灌溉工程维修养护费。 5、计算管道灌溉维修养护定额 各典型管

12、道灌溉工程按所占面积加权平均，得综合维修养护定额，即28.2万元/(万亩年)。 实际采用时根据地区调整系数进行定额标准调整。,36/55,3.2 喷灌工程维修养护定额标准,1、 喷灌工程维修养护内容 （1）水源工程 确定本定额时，均以机井为水源。 （2）田间喷灌工程 中心支轴式、滚移式、绞盘式、轻小型机组式喷灌机 涂塑软管移动管道式、铝合金管移动管道式 塑料管固定管道式,37/55,2、确定田间喷灌典型工程,中心支轴式喷灌机（2个） 滚移式喷灌机（2个） 绞盘式喷灌机（3个） 轻小型机组式喷灌机（2个） 涂塑软管移动管道式（1个） 铝合金管移动管道式（1个） 塑料管固定管道式（1个） 7个类型

13、共有12个典型喷灌工程。,38/55,固定管道式,移动管道式,移动管道式,39/55,轻小型喷灌机组,手抬单喷头机组,手推车多喷头机组,适用地区： 丘陵地区零星、分散耕地。 水源较为分散，无电源或供电保证程度较低。 我国南方应用较多。,40/55,绞盘式喷灌机： 喷灌机1918年在美国就有了专利,但直到70年代以后才在欧洲推广应用。我国大部分缺水干旱地区均可使用。,常用的JP系列绞盘式喷灌机：主要的构件包括能迥转的底盘、支架、绞盘、PE管、多功能减速箱、轴流式水涡轮、调速装置、喷头车等。采用水涡轮动力驱动系统，带动绞盘转动牵引PE管使喷头车自动回收，实现自动喷洒作业。,41/55,组成部件包括

14、: 1.金属结构系统:中心支座、桁架、塔架车、悬臂. 2.行走驱动系统:电机减速器、车轮减速器、轮胎 3.电气控制系统:主控箱、集电环、塔盒 4.灌水系统:弯管、悬吊管、压力调节器、喷头、配重、末端喷枪组件,该机型最早出现在美国并获得专利，1965年生产出电力驱动喷灌机。因为自动化水平高，灌溉质量好，所以发展很快，目前世界上发达的国家大都采用这种机型实施农田灌溉。我国也能生产该类喷灌机，但质量有待提高，我国目前西北地区使用较多。,中心支轴式喷灌机,42/55,平移式喷灌机：平移式喷灌机呈矩性喷洒，喷灌覆盖率较高，构造比较复杂，需要导向控制系统和完善的电器控制系统，操作维护较复杂，而且存在二次提

15、水能耗较高，在国外使用的不多，在国内也仅在黑龙江、新疆等少数地方使用。,滚移式喷灌机：1935年在美国开始使用，我国在黑龙江、新疆等地也有使用。,43/55,12个田间喷灌典型工程,44/55,3、确定田间喷灌工程维修养护费用 计算各田间喷灌典型工程维修养护费 加权平均得田间喷灌典型工程维修养护费15.49万元/(万亩年)。 4、计算喷灌工程维修养护定额标准 计算得水源工程维修养护费= 9.9万元/(万亩年)。 水源工程维修养护费 + 田间喷灌典型工程维修养护费喷灌工程维修养护定额25.39万元/(万亩年)。 实际采用时根据地区调整系数进行定额标准调整。,45/55,3.3 微灌工程维修养护定

16、额标准,1、微灌工程维修养护内容 （1）水源工程 确定本定额时，均以机井为水源。 （2）田间微灌工程 滴灌带滴灌 滴灌管滴灌 微喷灌 涌泉灌 喷水带,46/55,2、 确定田间微灌典型工程 滴灌带滴灌（4个） 滴灌管滴灌（2个） 微喷灌（2个） 涌泉灌（2个） 喷水带（2个） 共有5种类型的12个田间微灌典型工程。,47/55,滴灌：,48/55,微喷灌：,49/55,涌泉灌,50/55,喷水带喷灌,51/55,12个田间微灌典型工程,52/55,3、确定田间微灌工程维修养护项目费用 计算各田间微灌典型工程维修养护费 加权平均得田间微灌工程维修养护项目费用为25.04万元/（万亩年）。 4、微

17、灌工程维修养护定额标准 水源机井工程维修养护费用9.36万元/（万亩年）。 微灌工程维修养护定额=9.36+25.04=34.4万元/（万亩年）。 实际采用时根据地区调整系数进行定额标准调整。,53/55,4 本定额使用方法（算例）,4.1 查算步骤 1、确定工程类型及维修养护等级。工程类型分自流灌区、提水灌区、井灌区、高效节水灌溉工程。各类灌区工程按灌溉面积大小分若干等级。 2、查定额得维修养护定额标准。 3、查定额得分区调整系数。 4、计算维修养护费。维修养护费=定额标准*分区调整系数。 5、若有多种类型、多种等级，则分别计算，再进行汇总求和。,54/55,4.2 定额使用算例,长江中下游

18、地区某县现有耕地面积200万亩，灌溉面积108.8万亩。其中， 跨县的某一处280万亩大型自流灌区在该县灌溉面积30万亩； 16万亩的自流灌区1处； 15万亩（不含5万亩）的自流灌区9处，面积共35万亩； 小于1万亩的自流灌区11处，面积共7万亩； 8万亩的提水灌区1处（其中含管道灌溉工程面积1.6万亩）； 15万亩（不含5万亩）的提水灌区3处，面积共12万亩（其中含管道灌溉工程面积1.8万亩、微灌工程面积0.5万亩）； 小于200亩的井灌区78处，面积共0.8万亩（其中含喷灌工程面积0.3万亩、微灌工程面积0.1万亩）。 要求：确定该县农田水利工程年均维修养护经费。,55/55,计算方法：

19、该县农田水利工程年均维修养护经费由小型农田水利工程年均维修养护经费和其他农田水利工程年均维修养护经费构成，即PP小型+P其他。 小型农田水利工程年均维修养护经费按小型农田水利工程维修养护定额（试行）计算。 其他农田水利工程年均维修养护经费按2004年颁布的水利工程维修养护定额标准（试点）计算。,56/55,计算步骤： 1、小型农田水利工程年均维修养护经费 （1）280万亩大型自流灌区在该县灌溉面积30万亩1处 查表3.4.1，280万亩自流灌区维修养护等级为二级； 查表3.4.3，二级的自流灌区维修养护定额标准为19.36万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区自流灌区调整系数为1.

20、05。 30万亩自流灌区年均维修养护经费： P小型130万亩19.36万元/（万亩年）1.05609.84万元,57/55,（2）16万亩的自流灌区1处 查表3.4.1，16万亩自流灌区维修养护等级为四级； 查表3.4.3，四级的自流灌区维修养护定额标准为22.36万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区自流灌区调整系数为1.05。 1处16万亩的自流灌区年均维修养护经费： P小型216万亩22.36万元/（万亩年）1.05375.65万元,58/55,（3）15万亩（不含5万亩）的自流灌区9处，面积共35万亩： 查表3.4.1，15万亩（不含5万亩）自流灌区维修养护等级为五级； 查

21、表3.4.3，五级的自流灌区维修养护定额标准为25.85万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区自流灌区调整系数为1.05。 9处15万亩的自流灌区年均维修养护经费： P小型335万亩25.85万元/（万亩年）1.05949.99万元,59/55,（4）小于1万亩的自流灌区11处，面积共7万亩 查表3.4.1，小于1万亩自流灌区维修养护等级为六级； 查表3.4.3，六级的自流灌区维修养护定额标准为30.11万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区自流灌区调整系数为1.05。 11处小于1万亩的自流灌区年均维修养护经费： P小型47万亩30.11万元/（万亩年）1.05221

22、.31万元,60/55,（5）8万亩的提水灌区1处（其中含管道灌溉工程面积1.6万亩） 除去管道灌溉工程面积1.6万亩，剩余共6.4万亩。 查表4.4.1，8万亩提水灌区维修养护等级为三级； 查表4.4.3，三级的提水灌区维修养护定额标准为18.72万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区提水灌区调整系数为0.95。 1处8万亩提水灌区年均维修养护经费： P小型56.4万亩18.72万元/（万亩年）0.95113.82万元,61/55,（6）15万亩（不含5万亩）的提水灌区3处，面积共12万亩（其中含管道灌溉工程面积1.8万亩、微灌工程面积0.5万亩）： 除去管道灌溉工程面积1.8万

23、亩、微灌工程面积0.5万亩，剩余共9.7万亩。 查表4.4.1，15万亩（不含5万亩）提水灌区维修养护等级为四级； 查表4.4.3，四级的提水灌区维修养护定额标准为19.06万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区提水灌区调整系数为0.95。 3处15万亩的提水灌区年均维修养护经费： P小型69.7万亩19.06万元/（万亩年）0.95175.64万元,62/55,（7）小于200亩的井灌区78处，面积共0.8万亩（其中含喷灌工程面积0.3万亩、微灌工程面积0.1万亩） 除去喷灌工程面积0.3万亩、微灌工程面积0.1万亩，剩余共0.4万亩。 查表5.4.1，小于200亩井灌区维修养护

24、等级为三级； 查表5.4.3，三级的井灌区维修养护定额标准为30.42万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区井灌区调整系数为0.9。 78处小于200亩的井灌区年均维修养护经费 P小型70.4万亩30.42万元/（万亩年）0.910.95万元,63/55,（8）管道灌溉工程面积3.4万亩 查表6.1.5，管道灌溉工程维修养护定额标准为28.20万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区管道灌溉工程调整系数为0.95。 3.4万亩管道灌溉工程年均维修养护经费： P管灌3.4万亩28.20万元/（万亩年）0.95 91.09万元,64/55,（9）喷灌工程面积0.3万亩 查表6

25、.2.4，喷灌工程维修养护定额标准为25.39万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区喷灌工程调整系数为1.05。 0.3万亩喷灌工程年均维修养护经费： P喷灌0.3万亩25.39万元/（万亩年）1.05 8.00万元,65/55,（10）微灌工程面积0.6万亩 查表6.3.4，微灌工程维修养护定额标准为34.40万元/（万亩年）； 查表2.2.2，长江中下游地区微灌工程调整系数为1.0。 0.6万亩微灌工程年均维修养护经费： P微灌0.6万亩34.40万元/（万亩年）1.0 20.64万元 （11）该县小型农田水利工程年均维修养护经费 P小型 = P小型1+P小型2+P小型3+P小型4+P小型5+P小型6 +P小型7+P小型8+P小型9+P小型10 =2576.93万元,66/55,2、其他农田水利工程年均维修养护经费 包括农田水利工程中的水闸工程、泵站工程、小（1）型及以上水库工程、滚水坝工程、设计流量1m3/s的骨干渠道及建筑物工程、设计流量1m3/s的骨干排水及建筑物工程等 其年均维修养护经费计算，按水利部、财政部于2004年发布的水利工程维修养护定额标准（试点）的规定进行。 3、该县农田水利工程年均维修养护经费 PP小型+P其他2576.93万元+P其他,THE END,