1、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课(共10篇)目录篇一、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课2篇二、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课9篇三、2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿16篇四、2024年党纪学习教育专题党课29篇五、2024年党纪学习教育专题党课讲稿35篇六、2024年学习贯彻关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神开展党纪学习教育党课讲稿37篇七、2024年党员干部学纪知纪明纪守纪开展党纪学习教育专题党课讲稿宣讲报告49篇八、2024年学习贯彻关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神开展党纪学习教育党课讲稿51篇九、2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿59篇
2、十、2024年党纪学习教育专题党课69篇一、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课学党规守党纪做一名懂规矩守纪律的过硬党同志们:根据党纪学习教育计划安排,今天由我围绕“学党规守党纪做一名懂规矩守纪律的过硬党员”为题,跟大家上一次主题党课。习近平总书记强调,党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚持党性党风党纪一起抓,是对管党治党规律性认识的深刻揭示,是对党长期实践中形成的优良传统的科学概括。新修订的中国共产党纪律处分条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫,一
3、体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪,持续放大标本兼治的综合效能。作为基层党组织的一名党员,我们应当深刻领会习近平总书记和党中央系列部署要求,毫不动摇抓好全面从严治党的部署和落实,并与完善基层治理相统一,将全面从严治党贯彻到日常工作生活中,切实把全面从严治党工作落到实处,为社区基层健康平稳发展保驾护航。一、要清醒的认识“懂规矩、守纪律”的重要意义习近平总书记强调:“政治纪律是管总的、打头的,在党的六项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。”政治纪律做到了,对党忠诚老实、与党中央同心同德,就不会违反组织纪律、廉洁纪律等其他纪律。只有从政治上认识问题、解决问题,才能避免陷入头痛医头、脚痛医脚的被动
4、局面。党的纪律是多方面的,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。这为中国特色社会主义事业发展提供坚强的保证。我们党管党治党,始终是与实现党的目标、完成党的任务、落实党的根本宗旨融为一体的。中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位,把严明政治纪律和政治规矩放在从严管党治党、加强纪律建设的首位来抓,新时代新征程上,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,任务艰巨而繁重,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,更加强化纪律建设,确保全党统一
5、思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。这是对党的建设宝贵历史经验的重要传承。中国共产党的百年历史告诉我们,党的先进性和纯洁性,是党始终站在时代前列,始终和人民群众保持密切联系,能够经受住各种风浪考脸的基本前提。中国共产党的先进性和纯洁性,是根据自身面临的新情况和新问题,不断清除自身存在的各种不健康因素,不断进行自我革命来实现的。毛泽东同志指出,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都不可少。一些领导干部犯错误甚至违法犯罪,并不是因为缺能力、缺经验或者一时糊涂,而是因为不守纪律、不讲规矩。邓小平同志指出,要坚持和改善党的领导,必须严格地维护党的纪律,板大地加强纪律性。个人必须服从组织,少数必
6、须服从多数,下级必须服从上级,全党必须服从中央,必须严格执行这几条,这几条里面最重要的就是全党服从中央。党的十八大以来,党中央高度重视政治规矩和政治纪律,制定或修订一系列重要党内法规,及时将党中央关于严明政治纪律和政治规矩的要求及实践成果用法规制度固定下来,释放出持之以恒推进全面从严治党、严明政治纪律和政治规矩的强烈信号,以铁的纪律维护党中央权威和集中统一领导。这是对马克思主义党建理论和实践的丰富发展。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,历来高度重视党的政治纪律和政治规矩,坚持用严格的纪律特别是政治纪律约束自己的行动,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党章是党内规章制度和各项
7、纪律的总源头,也是全党必须共同遵守的根本准则,是最大的政治纪律。党的十八大后,针对“四大考验”的长期性复杂性、“四种危险”的尖锐性严峻性,习近平总书记告诫全党:“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党J总书记关于加强党的政治建设、严明政治纪律和政治规矩的一系列重要论述都贯穿闪耀着马克思主义理论光辉,深刻体现了党的性质和宗旨,彰显了中国共产党党建理论根基和中华优秀传统文化思想根基。二、要清楚的掌握“懂规矩守纪律”的具体内容习近平总书记指出:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”“全面”就是要面向全体党员,覆盖党的建设全
8、过程、各方面。“治”就是要深入治理,一以贯之、持久发力,党委要切实担负起主体责任,纪委要担负起监督责任,敢于执纪问责。“严”就是要把严的要求贯穿始终,教育要严、制度要严、执纪要严、惩治要严,要警钟长鸣,以案为鉴,常抓不懈。一是坚守政治信仰。我们要充分认识到,信仰之根必须深深厚植于马克思主义理论的沃土。要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,不断改造自己的主观世界,从思想上正本清源、固本培元,以理论上的清醒确保政治上的坚定,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人、老实人,自觉
9、做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者。二是严守政治纪律。守纪律首先要讲规矩根本要讲政治规矩。政治纪律是维护党的团结统一、凝聚全党力量的重要保证;讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,政治纪律和政治规矩这根弦任何时候都不能松。从“立规矩”“定规矩”到“讲规矩”“守规矩”,核心本质和主要目的就是督促全党和各级党员领导干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护坚持和加强党中央集中统一领导,是一条根本的政治纪律和政治规矩。二十届中央纪委二次全会强调:“要坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,推动各级党组
10、织自觉坚持党的领导,切实加强党的政治建设,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。”政治问题任何时候都是根本性的大问题,全面从严治党首先要从政治上看。三是强化政治监督。抓党的政治建设、强化政治监督,根本是要防范化解思想涣散、纪律松弛风险,使全党自觉而紧密地团结在党中央周围,时时刻刻向党中央看齐,把党的理论和路线方针政策落到实处。习近平总书记强调:”必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。”要治理好我们这样的大党大国,维护党中央权威至关重要。必须坚持严的基调不动摇,提高
11、纪律建设的政治性、时代性、针对性。每一个党的组织、每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个地方和部门(单位),都要牢固树立“四个意识”,坚决服从党中央集中统一领导,自觉维护党中央权威,确保令行禁止、步调统一,决不允许在大是大非和重大原则问题面前立场摇摆、态度暧昧。四是提升斗争本领。要善于从政治高度审视问题、发现问题,对违反政治纪律和政治规矩、破坏党的团结统一、危害党的政治安全行为,要坚持原则、敢于亮剑、勇于斗争。严肃党内政治生活、净化党内政治生态,必须从政治的高度去审视去警戒,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,坚守信仰、站稳立场,始终把准政治方向。三、要清晰的落实“懂规矩守纪律”的实践
12、要求习近平总书记强调:“坚持把党的政治建设摆在首位,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节,严明政治纪律和政治规矩,强化政治监督、深化政治巡视,坚决防止和治理七个有之,坚决清除为党中央阳奉阴违的两面人、两面派,不断净化党内政治生态。”严明政治纪律和政治规矩,要求各级党组织和党员领导干部对党的基本理论、基本路线、基本方略,对党中央作出的决策部署,必须坚决贯彻执行,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。一是加强政治建设。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“我们全面加强党的领导”“全党增
13、强四个意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。加强党的政治建设,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。对党忠诚、坚持马克思主义真理信仰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提升党员的党性修养。要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。其次要坚定理想信念,以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩更要自觉。二是加强组织建设。全面从严治党是全党共同的政治责任,各级党组织均承担着全面从严治
14、党的主体责任,严格落实党委主体责任、纪委监督贲任和党委书记第一责任人职责、党委班子成员“一岗双责二对党员领导干部来说,责任和权力、职务是对等的,权力有多大责任就有多大。对于要求他人做好的事情党委班子要带头做好,在工作和生活上自觉遵守党章党规和公司各项规定,要以身作则、一岗双责,真正做到一级示范给一级看、一级带领着一级干。其次要将全面从严治党向基层延伸,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部为目标,以提升政治能力和组织能力为重点,多到一线倾听群众呼声,这样才能让基层党委支部真正成为讲政治、守纪律、担责任、出成效的战斗堡垒。三是
15、加强作风建设。“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民”,习近平总书记曾引用这一名言,意思是只要法令畅通,纪律和风气自然清正,那么就没有治理不好的国家,也没有不能教化的民众。纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。我们每一位党员都要带头遵守党内政治纪律和政治规矩,共同营造风清气正、公道正派的政治生态。要对照中央八项规定精神,对照党纪法规要求,从小事做起,严格规范自己的言行,恪尽职守,做好履职担当,心系基层,为群众服务,踏实工作,乐于奉献,在工作上要勇做表率,在家庭生活中要树正气、扬清风。筑牢不敢腐、不能腐的安全防线,自觉接受监督,更要时刻管住自己和身边人,切实将
16、党风廉政教育向纵深推进,为基层健康发展提供坚强的政治保障。同志们,作为基层党员,要牢牢把握全面从严治党的重要意义,抓好全面从严治党各项部署的落地实施。严守纪法规矩,在政治上把握住方向、行动上把握住原则,以信念、人格、实干立身,始终保持共产党人本色,做一名懂规矩守纪律的过硬党员,为推动基层高质量发展提供强有力的政治保证。篇二、2024年党纪学习教育纪律教育专题党课强党性修养守纪律规矩永葆清正廉洁政治本色同志们:1月8日,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话中提出,“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育”。二十届中央纪委三次全会部署,以学习贯彻新修订的纪律
17、处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,在全党开展集中性纪律教育意义重大。下面,我可以从纪律、自律、他律三个方面,谈谈自己的认识和思考。一、敬畏纪律、做清醒党员。没有规矩,不成方圆;人无规矩则废,党无规矩则乱。纪律严明是马克思主义政党的优良传统和显著标志。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,“要增强纪律意识、规矩意识,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。”党的纪律是为维护党和人民利益、保证全党行动一致而要求党员必须遵守的各项规定,作为新时代党员干
18、部,要知敬畏、存戒惧,时刻保持头脑清醒,坚决不踩红线,不越底线。一要尊崇党章。党章是党的总章程,对坚持党的全面领导、推进全面从严治党、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。中国共产党第二十次全国代表大会审议并一致通过十九届中央委员会提出的中国共产党章程(修正案),决定这一修正案自通过之日起生效。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。回顾党的百年征程,党章党规在维护党中央的集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安等方面发挥重大政治保障作用。新时代党员干部要身体力行,切实增强自身的党章党规意识,全面提升党章党规的治理效能。学好党章党规不仅要在思想上坚定理想信念,更要在行动中践行初心使命,广
19、大党员要在学好党章党规的基础上,坚定贯彻落实好党章党规。在全面依法治国的当下,党员要时刻切记“纪在法前”,决不能踩在“法律的底线”上行事;在深入推进依规治党的当下,党员要时刻牢记“纪严于法”,决不能站在“纪律的边缘线”上做事。什么能做、什么不能做,要做到心中有数、行中有度。无论身处何种环境,都要做到”出淤泥而不染”,要时刻用党章党规来提升自己、约束自我,做到心中有党规、行为合党规、工作依党规,真正将党章党规“外化于行”。二要坚守“高线加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。准则和条例的颁布实施,是党在长期执政和全面依法治国条件下实现依规管党治党,加强党内监督的重大举措。准则坚持正面倡导、重在立德
20、体现了党章规定的理想信念和宗旨德行,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的“高线知敬畏,淡泊名利之心。”畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸知敬畏不是瞻前顾后、畏首畏尾,人为地把讲规矩和有作为对立起来,而是要敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,始终做到不放纵、不越轨、不逾矩,在大有可为的时代大有作为。焦裕禄、孔繁森、杨善洲这些党的好干部之所以受到人民群众称赞,关键在于他们心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,能够始终如一严守政治关、品行关、作风关、廉洁关。敬畏是自律的开端,敬畏也是行为的界限,对党员干部而言,心有所畏,才能行有所止,才能淡泊名
21、利,永葆政治本色。三要严守“底线”。“底线”是主体依据自身利益、情感、道义、法律所设定的不可跨越的临界线,一旦跨越了,主体的态度、立场和决策就会发生质的变化,从可以接受,变成不可以接受。换句话说,“底线”是指不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架。底线”一旦被突破,就会出现行为主体无法接受的坏结果,甚至导致彻底失败。从近年被查处的贪腐案例来看,因有恃无恐、目无法纪,越界脱缰而落马的官员有不少。有恃之人,往往自视甚高,自认为有靠山、有功劳、有来头,资历深、人脉广、能力强。因为有所恃,高估自己的能力,故而产生不怕的狂妄。他们将党纪国法全不放在眼里,任着性子恣意妄为,在不受约束的环境中目空一切、
22、飘飘然,故而产生无所不能的错觉。这些人在一地一位“呼风唤雨”,有恃无恐,无所顾忌,进而为所欲为、不加收敛,最终一步步跌入深渊。事实证明,那些自认为有所恃、所谓天不怕地不怕的党员干部,往往会在不怕的狂妄中走向自我毁灭。一个手持公权力的人,有恃无恐、心中无“怕”,是可怕的。他们的“不怕”与“胆大”是建立在对纪律和规矩的突破、对法律和程序的无视上。因为心中无恐,精神就无敬畏,行为也没有底线,很快就会堕入自大、自满、自我膨胀的情绪之中,为人处世就会变得狂妄自大、无法无天,甚至贪得无厌、肆无忌惮,最终吞下自酿的苦果。作为一名公务人员,在某些具体工作中,有一定的话语权、协调权、建议权等隐性权力,要树立正确
23、权力观、时刻对权力保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,坚持公正用权、依法用权、为民用权。要以案为鉴,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪,对照初心使命,守住纪律底线。二、克己自律,做合格党员。二十届中央纪委二次全会公报将全面加强党的纪律建设列入2023年度重点工作,并强调高度重视年轻领导干部纪律教育。生逢伟大时代,年轻干部既是党和国家事业的接班人,又是新时代担当新作为的生力军,肩负着重要的历史责任和时代责任。年轻干部只有严以修身、严以用权、严以律己,做到坚定理想信念、常怀敬畏之心、注重实践锤炼,恪守廉洁自律底线,避免“前脚刚踏上仕途,后脚就步入歧途”,才能成为可堪大用、能担重任的栋梁之才
24、一是以律心为本。习近平总书记强调:“党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的心学党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在系统的党性教育中持续锻炼、不断加强。”在新的赶考之路上,广大党员、干部要不断加强党性锻炼、提高党性觉悟,自觉修好共产党人的“心学”,努力涵养过硬的政治品格,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。因此,广大基层党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为自己的最高追求和最大使命。要坚决贯彻落实党中央决策部署,不偏离不走样不打折扣,不搞两面派、做两面人,不搞阳奉阴违、口是心非。要坚决
25、反对一切危害党的先进性和纯洁性的错误言行,敢于同一切违反党的原则和政策的现象作斗争,敢于向一切损害党的形象和利益的行为亮剑。二是以厚德为重。周易里讲:“地势坤,君子以厚德载物意即大地宽厚和顺而能承载万物,君子应效法大地,接物度量都应像大地一样,能够承载任何东西。换言之,一个有道德的人,应当像大地那样宽广厚实,像大地那样载育万物、生长万物。厚德载物,即以深厚的德泽育人利物,有博大的胸怀,兼容并包。作为党员干部,要提升道德境界,加强品格陶冶,常修为政之德,时刻向榜样看齐,像“水火英雄”盛思利一样,见义勇为,诠释平凡好人的真善美。像“全国向上向善好青年”张小燕一样,博爱如春,在公益事业中奉献爱心。对
26、标榜样,见贤思齐,党员干部要保持乐观向上的精神追求,培养健康文明的生活方式,做优秀传统文化和社会主义核心价值观的自觉传承者、积极倡导者和模范实践。三是以思过为常。俗话说,“人无完人,金无足赤。”“人生一世,孰能无过。”但“人不贵于无过,而贵于改过。”“过而不改,必遭祸殃J作为党员干部,既要有“盛时常作衰时想,上场当念下场时”的忧患意识,更要有“闻过则喜、闻善则拜”的思想觉悟。即使达不到古代圣人三省吾身、昼夜以思的境界,也要时常把自己放在时间的“放大镜”、实践的“扫描仪”和群众的“探照灯”下,看一看,扫一扫,照一照,有则改之,无则加勉,校正轨迹,升华境界。那么怎样才能做到自律与思过的统一呢?我认
27、为,最重要的一条是善于不断净化自己。净化自己有两个值得借鉴的东西,一个是向水学习,上善若水,无论你把水倒进什么形状的容器,水都会随之改变形状,永远不会抱怨空间的改变。另一个是向镜子学习,凸显真实,无论镜子面对怎样的情境,它都能如实反映真相而亳无遗漏。顺势而为不抱怨,凸显真实不遮丑,就是自律与思过的统一。三、习惯他律,做优秀党员。什么是自律?是天下兴亡匹夫有责的使命感,是寄意寒星荃不察、我以我血荐轩辕的责任意识。什么是他律?是遵纪守法不逾标尺的敬畏感,是划出红线、明确雷区,执法必严、违法必究的硬性约束。一要正确认识他律。诚于他律是成事之要。自律是必要的,但不是唯一的,还需要他律来约束。一方面,要
28、在从严教育中发挥“他律”作用。经常性开展警示教育,用正面先进激励人心,用反面典型警示警醒。要将法律法规学习融入干部培训内容,让党纪法规刻于心、见于行,推动党员干部真正把党纪国法作为日常行为指南。另一方面,要在从严监管中筑牢“他律”防线。要完善监督,以巡视、监察、群众监督等多种途径加强监督、加强检查,坚持抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小错铸成大错、违纪走向违法,督促干部洁身自好、清正廉明。二要习惯他律才能更好自律。在学思践悟中强化自律。书海浩瀚、求知无涯,站在新时代的起点,我们必须从书本中汲取精华,在实践中提升素养,用理论武装头脑,用技能扎根时代,用道德强化自省,在学习上
29、找寻差距、补足短板,在工作上见贤思齐,自律自强。学就是要向前贤榜样学习,加强慎独慎微、严以自律,用知识和榜样把控自律方向;思就是要不断加强思想武装,用理论筑牢思想方向,不断增强对外界侵蚀的免疫力;践就是要走出书斋,勇于担当善于担当,在大胆实干中发现问题,解决问题,在实践中锤炼过硬本领;悟就是要有百折不挠的决心,在综合学思践的基础上,直面自身缺点和风险挑战,坚定信仰、初心不渝,让苦干实干、勇于担当成为一种思想自觉和道德自律,在知行合一中成就事业与梦想。篇三、2024年党纪学习教育专题辅导宣讲党课讲稿同志们:党章是党的总章程,是党的根本大法,集中体现了党的理论和路线方针政策,规定了党的重要制度,对
30、推进党的事业、加强党的建设具有重要指导作用。从一大党纲体现对纪律问题的高度重视,到二大以后多次对党章纪律有关内容进行重要修改,党章的发展历程体现了党的百年自我革命伟大历程,展现了党勇于自我革命的鲜明品格。党的二十大通过的中国共产党章程(修正案),充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容,为坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。一、新时代党的纪律建设丰富实践为修改党章奠定了坚实基础党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全面加强党的建设、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟
31、大复兴的中国梦提供政治保障的战略高度,针对党的纪律建设面临的突出问题,与时俱进推进理论、实践和制度创新,纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点和常态化工作内容,成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑,为修改党章奠定了坚实基础。把党的纪律建设纳入党的建设总体布局,摆在更加突出位置。党的二十大报告指出,全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。推进自我革命,全面从严治党,重在全面加强党的纪律建设。党的十八大以来,习近平总书记把加强纪律建设作为全面加强党的建设的基础工程,不断完善党的纪律体系,持续强化纪律刚性执行。
32、党的十九大第一次把纪律建设与政治、思想、组织、作风、制度等党的各方面建设并列,纳入新时代党的建设总体布局,充分彰显了纪律建设在党的建设中的基础地位和重要作用。以习近平同志为核心的党中央坚持以党章为根本遵循,紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,推动健全党规党纪制度体系,推动形成全党动手一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好工作局面,与时俱进深化党的纪律建设理论创新、制度创新和实践创新。把严明党的政治纪律放在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的二十大报告指出,加强党的政治臻设,严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是六项纪律中最重要、最根本、最关键的纪律,必须首先从政治上看,永远把讲政治、遵守政治纪律和
33、政治规矩排在首要位置。党的十八大以来,习近平总书记反复强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性,持续深化政治纪律和政治规矩的内涵和要求。党的十八届四中全会指出违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”,十九大后把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩,十九届六中全会决议作出“两个确立“具有决定性意义的重大历史结论。坚持查办案件从违反政治纪律和政治规矩的问题查起,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人,及时消除党内严重政治隐患,党的政治纪律和政治规矩更加严明,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥。持续加强党内法规制度建设,
34、不断完善六项纪律体系。党的二十大报告指出,坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。纪律规矩是管党治党的重要利器。党的十八大以来,习近平总书记明确纪律和规矩、纪律和法律的内在关系,强调纪严于法、纪在法前,明确党内法规制度是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策,持续扎紧防治腐败的制度笼子,制定、修订关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则等一系列具有标志性、关键性、引领性的党内法规制度。对纪律处分条例进行了两
35、次修订,为党组织和党员划出行为底线、列出“负面清单”,为开展纪律监督、实施纪律处分提供基本依据。加强各项党内法规之间的衔接协调,注重实体性、程序性、保障性规范的对接配套,不断构建完善党的自我革命制度规范体系。更加突出严格执行纪律,打造完善制度、强化教育、从严执纪、养成自觉的完整链条。党的二十大报告指出,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。全面从严治党关键在治、要害在严,纪律不严,从严治党就无从谈起。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握惩、治、防辩证统一关系,统筹推进政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善。既注重解决思想问题、拧紧“
36、总开关”,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,培育积极健康的党内政治文化;又注重解决制度问题,强化以案促改、以案促治,汇编严重违纪违法中管干部忏悔录,严格职责权限,规范工作程序,扎紧制度笼子,确保各项法规制度落地生根,构建常态化、长效化的正风肃纪反腐机制。坚持执纪必严、违纪必究,增强制度刚性,防止“破窗效应”,用铁的纪律强化日常管理和监督,严肃处理违反党章党规的行为,同时坚持纪法协同,依法监督公职人员严守纪法底线。深化运用“四种形态”,推动纪法情理贯通融合。二十大党章第四十条第二款增写“责令检查、诫勉”的内容,这是对运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态成功实
37、践的经验总结。纪律建设必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重,把执纪执法、政策策略、思想引导统一起来,做到教育人、挽救人、改造人。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻总结自我革命经验规律,提出监督执纪“四种形态”这一新时代管党治党重大理论和实践创新。随着国家监察体制改革全面推进,“四种形态”适用领域从监督执纪不断拓展到监察执法,基本理念和形态元素纳入监察法和政务处分法等相关法律法规,成为反腐败斗争重要策略和全面从严治党基本政策。党的十九大以来的五年,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理933.6万人次,对监督执纪“四种形态”的认识不断深化,实践持续深入,运用逐步规范,成效更
38、加凸显,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,充分体现我们党惩前患后、治病救人的一贯方针。二、党章对党的纪律和党的纪律检查机关作出新规定纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障,必须用严明的纪律管全党治全党。党的二十大通过的中国共产党章程(修正案),坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,吸收近几年党的纪律建设和纪律检查体制改革的新成果,总体上沿用了十九大党章有关规定,在总纲第六项基本要求中增写修改全面从严治党相关内容,对党的纪律、党的纪律检查机关两章进行了必要充实。主要包括:完善了纪律检查机关的主要任务。十九大党章在纪律检查机关主要任务中增写“协助党的委员会推进全面从严治党”内
39、容。顺应党和国家事业发展大局新要求,二十大党章第四十六条第一款在主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”内容,这是对党的纪律检有机关职能使命的进一步丰富,深化拓展了纪委的使命和作用,体现了党中央对纪律检查工作一如既往的高度重视。党和国家监督体系是党在长期执政条件下推进自我革命的重要制度保障,是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分。党的十八大以来,党和国家监督体系从理论突破到实践创制、从重点监督到全面覆盖、从做强单体到系统集成,已由前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,进入系统集成、协同高效的新阶段。纪检监察机关作为监督专责机关,处在党和国家监督体系主干位置上,要坚决
40、落实党中央赋予的这一重大政治责任,准确把握自身职能定位,不仅要继续抓好正风肃纪反腐工作,更要紧紧围绕党和国家工作大局强化监督职责,更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,充分发挥党内监督主导引领作用,推进主体责任和监督责任同向发力;要推动提升监督全覆盖质量,推进“四项监督”统筹衔接,构建系统集成、协同高效的监督机制;要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督等有效贯通协同,发挥审计监督、统计监督职能作用,形成常态长效的监督合力。丰富了监督执纪问责的方式手段。十九大党章加入了抓早抓小、防微杜渐和监督执纪“四种形态
41、内容,明确了执行党的纪律原则。在实践总结基础上,二十大党章第四十条第二款对监督执纪问责的处理方式进行了补充完善,从“批评教育”扩展至“批评教育、责令检查、诫勉”,给全面从严治党提供了更多的抓手,体现了党中央从严管党治党、强化日常管理监督的重要要求。运用监督执纪“四种形态”是贯彻惩前,影后、治病救人方针的创新举措,是全面从严治党的重要抓手。在监督执纪实践中,”批评教育、责令检查、诫勉”属于“四种形态”的第一种形态,是党内监督的基础工作,针对的是破纪前的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪违法问题,是党组织教育挽救违纪党员干部的重要手段。用好用足第一种形态,把纪律挺在前面,防病于未发,治病于初萌,做到
42、早发现、早提醒、早查处、早纠正,有助于帮助违纪的党员干部纠错改过、回归正道,充分体现了抓早抓小、防微杜渐的纪律原则。党的十九大以来,“四种形态”的内涵不断丰富和发展,监督执纪执法由“惩治极少数”不断向“管住大多数”拓展。党的十九大以来的五年,全国纪检监察机关运用第一种形态以教育帮助为主谈话函询、提醒批评627.8万人次,占总人次的67.2%。要坚持关口前移、防患未然,综合精准利用批评教育、责令检查、诫勉等处理措施,发挥好“第一道防线”的作用,使党员干部既感受到纪律规矩的刚性约束,又体会到组织的关心和关爱,把惩前影后、治病救人的方针落到实处。体现了派驻监督的范围拓展。十九大党章明确“党的中央和地
43、方纪律检查委员会向同级党和国家机关全面派驻党的纪律检查组”,规定了全面派驻机制,完善了派驻监督。二十大党章第四十五条第四款增写“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组”,这是派驻机构范围的进一步拓展,增强了派驻监督全覆盖的有效性,有利于进一步强化对国有企业、事业单位党组织的监督。党的十八大至十九大期间,中央纪委设置了47家派驻机构,实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。党的十九大至二十大期间,按照党中央部署,分类施策推进派驻机构改革,在国有金融企业、国有企业和普通高等学校等单位派驻纪检监察组,派驻监督体制机制不断完善。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基
44、础,必须加强党的领导。事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的社会组织,很多属于权力集中、资金密集、资源富集领域。然而当前有的国有企业、事业单位内设纪检机构权威性和独立性不强,作用发挥不够有力,一定程度上存在监督执纪宽松软的问题。党章的这一修改,充分汲取派驻监督改革历史经验,有效运用党的十九大以来深化派驻机构改革的创新成果,有利于推动国有企业、事业单位把党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落到实处,切实提升监督实效。把派驻机构改革的最新成果以党的根本大法形式固定下来,体现了对派驻监督的高度重视,彰显了将派驻向更宽领域拓展、将监督更加有力有效地延伸到各领域的坚定决心。强调了一体推进“三不腐”
45、的方针方略。十九大党章在总纲部分新增“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制二二十大党章总纲部分将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,修改为“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,体现了党中央对新时代惩治腐败规律的进一步科学把握,丰富拓展了我们党反腐败工作的理念思路。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是我们党在管党治党实践中形成的基本经验、基本原则和基本要求,是管党治党的科学思路和有效方法。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上正式提出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”,强调“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂”,要求打通三者内在联系”,这是对反腐败规律
46、认识的提升和飞跃。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央持续深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,蕴含着“惩、治、防”的辩证统一关系,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。一体推进“三不腐”作为一项长期任务和系统工程,蕴含着重大理论贡献和实践意义,各级纪检监察机关必须把一体推进“三不腐”方针全面贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面,实现三者同时发力、同向发力、综合发力,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。强化了全面
47、从严治党责任。十九大党章在总纲部分明确提出“强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督体系”,这是“两个责任”首次写入党章总纲。二十大党章总纲部分将“强化管党治党主体责任和监督责任”修改为“强化全面从严治党主体责任和监督责任”,进一步明确了党委和纪委在全面从严治党这一伟大实践中的责任分工。党委主体责任和纪委监督责任是全面从严治党责任的两个重要方面,是党章赋予的法定职责。党委主体责任是“主角”,是领导者、决策者和实践者;纪委监督责任也是“主角”,是监督的“主角”,是监督者、协调者和推动者。在全面从严治党责任体系中,主体责任和监督责任
48、二者是有机整体,不能相互替代,必须做到主体责任、监督责任贯通融合、一体落实、相互促进。2019年10月,党的十九届四中全会提出“完善和落实全面从严治党责任制度:2020年3月,党中央出台党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,对各级党委(党组)切实担负全面从严治党主体责任作出了明确规定。纪检监察机关要高质量发挥协助职责与监督专责,正确处理好协助与监督的关系,在履行全面从严治党监督责任的同时,协助党委全面从严治党,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。三、坚决把党章关于党的纪律和党的纪律检查机关要求落到实处二十大党章的修改充分体现党的十九大以来党中央提出的治国
49、理政新理念新思想新战略,充分体现党的工作和党的建设新鲜经验,凝结着全党的智慧和心血。各级纪检监察机关要切实增强学习党章、尊崇党章的自觉性和坚定性,切实履行党章赋予的职责任务,认真遵守党章的相关要求,加强对执行党章情况的监督检查,推动牢固树立党章意识,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,保障党的二十大战略部署落实见效。“两个确立”是党的十八大以来党的建设最重大的政治成果,也是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证。各级纪检监察机关要进一步学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深刻领悟”两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二要深入学习贯彻党的二十大提出的新理念新战略新举措,既带头贯彻加强和维护党中央集中统一领导的制度规定,坚决落实党中央决策部署,又聚焦新时代