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1、学校消防安全管理,提 纲,学校火灾案例 学校的消防安全管理四川省学校（幼儿园）消防安全管理十条规定 学校的消防设施和消防器材 学校重点部位的防火灭火,1994年12月8日, 新疆克拉玛依友谊馆发生火灾，死亡323人，烧伤130人。大多为小学生。,一、学校火灾案例,一、学校火灾案例,2002年6月9日，云南省寻甸县三元庄回民小学发生一起严重火灾事故，烧毁校舍11间，造成8名小学生死亡。为此，教育部向各省、自治区、直辖市教育行政部门和各级各类学校发出紧急通知，要求切实做好学校消防安全保卫工作。,一、学校火灾案例,一、学校火灾案例,2003年2月19日晨，武汉大学信息学部校区学生宿舍楼第4栋发生火灾
2、。改建筑系三层砖木结构，火灾使三层全部（28间）房屋被烧毁，过火面积450平方米。火灾虽未造成人员伤亡，但造成了学校和学生的财产损失，严重影响学校的学习、生活和教学秩序。,一、学校火灾案例,2008年11月14日上午6时10分，上海商学院中山西路校区宿舍发生大火，4个女生慌不择路从六楼跳下当场身亡。火灾系因使用“热得快” 引起。,一、学校火灾案例,2009年3月9日中午11时40分许，上海大学嘉定校区数码艺术学院教学楼演播室发生火灾，造成九人死亡。造成演播室近百平方被烧毁，演播室内存放的照明设备和摄影器材被尽数烧毁。,一、学校火灾案例,一、学校火灾案例,二、学校的消防安全管理,1、消防安全管理
3、制度不健全，消防安全责任人及消防安全管理人不明确。 2、部分学校仍未制订应急疏散预案，并且没有进行过演练。防火检查及巡查无记录。 3、私接、乱拉电线现象严重，电闸板使用未经阻燃处理的木板，电线未穿管保护，用电管理不规范。,1、现状：,二、学校的消防安全管理,4、灭火器与使用场所不符，部分乡镇学校未配置灭火器材 5、寄宿制学校宿舍安全出口问题较大。大部分学校宿舍安全出口上锁或封堵，不能保证至少有2个安全出口。 6、学校教学楼及宿舍安装防护网，不利于火灾时逃生。,二、学校的消防安全管理,2、措施：四川省学校（幼儿园）消防安全管理十条规定2015年6月由四川省人民政府发布,第一条【消防安全责任】 学
4、校（幼儿园）应当依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人及工作职责。学校（幼儿园）的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，统筹安排本单位消防安全管理工作。单位或消防安全责任人应当根据需要确定消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定落实消防安全制度，组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。实行承包、租赁或委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任。,二、学校的消防安全管理,第二条【管理人员及部门】 学校（幼
5、儿园）应当确定专（兼）职消防管理人员；属于消防安全重点单位的学校（幼儿园）应当设置或确定消防工作归口管理职能部门。消防工作归口管理职能部门、专（兼）职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作。 消防安全责任人：法人（校长） 消防安全管理人：分管副校长、保卫处长、安办主任等 专（兼）职消防管理人员：教师、职工、保安等,二、学校的消防安全管理,消防安全重点单位标准（涉及学校部分）： 1、建筑面积在5000平方米以上的公共体育场（馆）、会堂。 2、学生住宿床位在100张以上的小学学校，学生住宿床位在200张以上的其他学校。 3、住宿床位在50张以上的托儿所、幼儿园。
6、 4、建筑面积在3000平方米以上的公共图书馆、展览馆。 5、博物馆、档案馆。 6、具有火灾危险性的市级以上文物保护单位 。 7、1000人以上的非寄宿制学校，200人以上的非寄宿制托儿所、幼儿园，特殊教育学校。,二、学校的消防安全管理,第三条【防火巡查】 学校（幼儿园）应当明确防火巡查的人员 和部位，开展每日防火巡查。寄宿制的学校（幼儿园）夜间应当至少开展2次防火巡查。学校（幼儿园）的食堂、体育场馆、会堂等场所在使用期间的防火巡查应当至少每2小时一次。重点巡查以下内容： （一）安全出口、疏散通道是否畅通； （二）安全疏散指示标志、应急照明是否完好； （三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位
7、、完整； （四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； （五）是否违章用火、用电、用油、用气； （六）消防控制室和宿舍、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会堂、易燃易爆危险品库房等消防安全重点部位管理或值班人员是否在岗在位。对巡查发现的问题要及时处理，不能当场处理的要及时上报，落实整改和防范措施。,二、学校的消防安全管理,第四条【防火检查】 学校（幼儿园）消防安全责任人或消防安全管理人应当每月至少组织各业务部门负责人，开展一次全面的防火检查，并在开学、放假和重要节庆等活动期间开展有针对性的防火检查。重点检查以下内容： （一）消防安全制度落实情况； （二）日常
8、防火巡查工作落实情况； （三）重点工种人员及其他员工消防知识掌握情况； （四）消防控制室和消防安全重点部位的管理情况； （五）消防设施、器材完好有效情况； （六）厨房烟道、洗衣房排风道定期清洗情况； （七）电气线路、燃气管道定期检查情况； （八）火灾隐患整改和防范措施落实情况。 对发现的消防安全问题，应当督促整改。,二、学校的消防安全管理,第五条【消防控制室、设施维保检测及安全评估】 学校（幼儿园）应当依照国家和行业相关规定对消防设施、器材进行维护保养和检测。设有自动消防设施的学校（幼儿园），应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测，自动消防设施每年至少检测一次。建筑消防设施单
9、项检查应当每月至少一次，联动检查每季度至少一次。 消防控制室应当实行24小时值班制度，每班不少于两人。值班人员应当持证上岗，熟练操作消防设施，熟悉应急处置程序。消防控制室内应当保存竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、系统图及安全出口布置图等纸质或电子档案资料。属于火灾高危单位的学校（幼儿园），应当委托具有相应资质的消防技术服务机构每年至少开展一次消防安全评估，并针对评估结果加强和改进消防工作。,二、学校的消防安全管理,第六条【消防安全标识化管理】 学校（幼儿园）应当规范设置消防安全标志、标识。消防设施、器材应当设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法；在消防安全重点部位的显
10、著位置和疏散通道、安全出口等处应当设置消防警示、提示标识；在主要消防设施设备上应当张贴维护保养、检测单位和维护保养、检测情况。,二、,第七条【消防宣传教育培训】 学校（幼儿园）应当每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训，确保每名教职员工懂本单位、本岗位火灾危险性和防火措施，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。学校(幼儿园)应当将消防安全知识纳入学生教学和幼儿教育的内容，确定熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。幼儿园应当采取游戏、儿歌等方式，寓教于乐对儿童进行消防安全常识教育培训。中小学校应当每学期对学生开展不少于2个课时的消防安全教育
11、，并依据有关规定，针对各学龄阶段特点，确定不同的消防安全教育的形式和内容。 高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座，开设消防安全教育栏目，鼓励学生参加消防安全志愿服务活动，并对每届新生开展不少于4个学时的消防安全教育和培训。,学校的消防安全管理,二、学校的消防安全管理,第八条【志愿消防队】 学校（幼儿园）应当依法组建志愿消防队，配备相应人员、消防装备和灭火器材，并定期开展训练，具备扑救初起火灾和引导人员疏散的能力。 第九条【灭火应急疏散预案及演练】 学校（幼儿园）应当制定灭火和应急疏散总体预案，每学期至少开展一次演练。宿舍、图书馆、实验室体育场馆、会堂等消防安全重点部位或者举办重要节庆
12、、文体等活动，应分别制定有针对性的灭火和应急疏散预案，并组织演练。幼儿园和小学的演练应当落实疏散引导、保护儿童的措施。,二、学校的消防安全管理,第十条【禁止性条款】 严禁下列行为： （一）使用未经消防行政许可或者不符合消防技术标准要求的建筑、场所； （二）违法新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更），违规使用易燃、可燃材料夹芯板材； （三）学生宿舍设置在地下室、半地下室和用于生产、经营、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品场所的建筑；儿童活动场所设置在建筑物地下室、半地下室或四层及四层以上楼层； 法律责任： 根据消防法第五十八条 责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万
13、元以下罚款。,二、学校的消防安全管理,（四）占用、堵塞、封闭安全出口、疏散通道、消防车通道； （五）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，埋压、圈占、遮挡消火栓； （九）宿舍、教学楼、图书馆等人员密集的场所门窗、阳台部位，设置影响安全疏散和灭火救援的障碍物。 法律责任： 根据消防法第六十条 责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。,二、学校的消防安全管理,（六）生产或违规储存和使用易燃易爆危险品； 法律责任： 根据消防法第六十一条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。 还可依照中华人民
14、共和国治安管理处罚法的规定处罚。,二、学校的消防安全管理,（七）在学生（儿童）宿舍内使用明火取暖、照明，违规使用大功率电器； 法律责任： 若过失引起火灾，尚不构成犯罪的，根据消防法第六十四条 处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。,二、学校的消防安全管理,（八） 随意乱接电线，擅自增加用电设备，超负荷用电； 法律责任： 根据消防法第六十六条 责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。,三、学校的消防设施和消防器材,一、学校要配备一定数量的消防器材和设施。消防设施主要是指固定的、不可移动的，如消火栓、防火门、自动
15、报警和自动灭火设备等。消防器材主要包括灭火器、应急照明灯、疏散指示标志、安全出口标志等。消防设施一般在建筑物建设时由设计部门根据有关消防技术规范予以设计，各学校要保证现有的消防设施完整好用，新建（扩建、改建、内部装修）建筑需经消防审核后再施工。,二、灭火器的配置：灭火器是最常用的灭火器材，由于使用方便，所以被广泛采用。学校、幼儿园的各类场所应配备灭火器。多数场所应配备干粉ABC类灭火器，微机室、电教室应配备1211灭火器或CO2灭火器。,三、学校的消防设施和消防器材,三、学校的消防设施和消防器材,三、灭火器应成组摆放，每组不少于两具，不多于五具，放置于通风、阴凉、干燥、便于取用的位置。以4公斤
16、的ABC类干粉灭火器为例，每具的保护面积约50平方米。灭火器应确保压力充足，药粉有效。,三、学校的消防设施和消防器材,。,四、应急照明灯和消防安全标志的设置：应急照明灯是为了夜间发生火灾事其他紧急情况为人员疏散提供照明的设备。学校的教学楼、宿舍楼等凡是夜间有师生活动的场所均应配备应急照明灯，一般设在安全出口附件和楼道内。消防安全标志是为了紧急情况下指明疏散方向的，一般设在安全出口上方和楼道内。,三、学校的消防设施和消防器材,五、要建立并落实消防设施、消防器材管理责任制。各单位配备的消防设施、消防器材，要指定专人管理；各教学楼、办公楼、学生宿舍楼等公共场所配备的消防设施、消防器材，分别由各楼管理
17、部门指定专人管理。 六、消防设施、消防器材管理人员应了解有关设施、器材的性能及维护、使用方法，并按要求定期进行保养、检修、补充、更换；要建立健全消防设施、器材档案，及时记录消防设施、器材的规格、型号、数量、有效期及其配备、使用、更换、检查、检修等情况。,三、学校的消防设施和消防器材,。,七、任何单位和个人不得损坏或擅自移动、拆卸、挪用消防设施、消防器材，不准埋压、圈占消火栓。,三、学校的消防设施和消防器材,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,四、学校重点部位的防火灭火,。,