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1、第 1 页 乡镇党风廉政工作计划模板1 特征码 CVsMYUySpuPjkKOxFuMp 党风廉政建设是一项长期的工作，如何以人为本，抓紧抓好， 事关我镇发展大计。为此，镇党委制定了新年党风廉政建设工 作计划，望各单位遵照实施。 一、搞好宣传教育，营造良好的社会氛围 1、以镇、村两级领导班子成员和基层站所负责人为重点， 按照分级负责的原则，认真开展科学发展观教育，抓好农村基 层党员干部的思想政治理论教育和农村基层党风廉政建设专题 培训。每年要至少集中上两次党课，观看一部警示教育片。 2、加强正反两方面的典型教育。每个单位要至少挖掘一名 廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部典型并加以大力宣传，
2、树立正确的舆论导向。同时，对违法违纪典型案件，进行公开 曝光，用身边的事教育身边的人。 3、加强镇村两级廉政文化阵地建设，村村要设立廉政文化 图书角，利用村部、文化大院、先锋网站等载体，开展形式多 样的廉政文化进农村活动，推进廉政文化下乡、进村、入户， 营造风清气正的社会氛围。 二、加强机制创新，强化对权力的监督制约 1、建立镇政府对村级事务民主决策和民主管理指导和监督 第 2 页 制度。村级重大事项的决策必须邀请镇纪委监察员和包村干部 参加，大额度的收支、工程项目安排计划等必须向纪检监察员 和包村干部报告。 2、进一步规范村级民主决策程序，认真落实县农村村级 民主决策制度 ，遵循动议、审议、
3、报审、民决、实施、公开的 “六步“程序，不得由个人或少数人决定。进一步明确责任，探 索建立决策责任追究制。 3、结合落实县纪委村级“两委“班子及镇涉农部门负责人 述职述廉暂行办法和农村党风廉政建设责任制责任追究的 暂行规定 ，全面推行农村基层“两述一考“制度，将考评结果作 为农村基层干部工资报酬、评先选优、选拔任用的重要依据。 同时，与党风廉政建设专项考核紧密挂钩，实施一票否决制。 4、扎实开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所 (办事窗口)“活动，制定实施细则，规范创建工作，促进作风建 设长效机制的落实。 5、完善镇党委、政府、村和基层站所主要负责人任期经济 责任审计制度。建立由纪委牵
4、头的村级财务镇、村互审制度， 加大对村级财务监督检查力度。 三、加强制度建设，强化制度的执行力度 1、完善党风廉政建设责任制。 进一步抓好镇、基层站所和村级党风廉政建设责任制的落 实，完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。全面落实 第 3 页 县纪委农村党风廉政建设责任制责任追究的暂行规定 ，加大 党风廉政建设工作的责任追究力度。 2、全面推进“阳光村务“工程建设。 一是加强村级“三资“管理。积极探索“三资“管理的新途径， 规范开发利用。制定和完善村集体资产拍卖、转让、租赁等制 度，严格按规定实行资产评估、公开竞价和招投标，公开结果。 完善乡镇财务管理制度，进一步规范银行帐户、银行存款、现
5、 金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、 开支审批等制度。加强基层站所财务管理，严格执行“收支两条 线“管理规定和各项财务制度，严禁设立“小金库“。进一步完善 “村级财务委托代理“制度，对财务管理混乱和财务关系长期不 能理顺的村进行整顿。做好村级集体债务的清理和化解。 二是全面实施村级事务流程化管理，建立健全村级事务流 程化管理的配套制度，落实完善农村基层干部学习培训制度， 完善村务公开、农村集体财务管理制度、村级民主决策制度、“ 述职述廉“制度，健全村务监督制度、档案管理制度，努力提高 全镇村级工作规范化建设水平。 三是规范工程项目管理。进一步加强乡镇招投标平台建设， 完善
6、小型工程招投标制度，规范乡镇、村、基层站所的小型工 程招投标行为，工程项目建设纪工委全程监督。 四是深化政务公开、村务公开和基层站所办事公开，努力 推进党务公开。按照滁州市农村村务公开制度的规定，逐 第 4 页 步编制政务公开目录和村务公开目录，进一步规范公开程序， 细化公开内容，丰富公开形式。拓宽农村基层党员参与党内事 务的渠道，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。 五是建立健全村务监督委员会制度，对村务实行事前、事 中、事后全过程监督。事前列席村召开的村民代表会议或村召 开的重要党务会议和村务会议，确定监督事项，启动监督程序; 事中进行检查询问，并将查询结果向镇纪委汇报，向村两委提 出查
7、询意见;事后在村民代表会议上报告监督结果，重大事项更 改由村民代表会议作出决定。村民监督委员会要充分发扬民主， 实行少数服从多数的原则，集体行使权力。 3、完善日常管理制度和工作机制。健全乡镇、村和基层站 所班子议事规则和决策程序，建立健全岗位责任制等日常管理 制度。建立乡镇、村和基层站所党员干部个人有关事项报告制 度，落实农村基层党组织生活会制度，完善干部任前谈话、廉 政谈话、诫勉谈话等制度，开展农村基层党员干部廉洁自 自律承诺活动，运用多种形式公布干部诺廉内容，充分发挥群 众的监督作用。 四、加强监督检查，切实维护群众的切身利益 第 5 页 1、加强对科学发展观在农村工作中贯彻落实情况的监
8、督检 查，及时发现并解决与科学发展观要求不相符合、不相适应的 问题，坚决纠正违背规律、盲目蛮干，只看眼前、不顾长远， 忽视协调等违背科学发展观的做法。 2、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查粮 食直补政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持 政策等落实情况。检查扶贫、救灾、救助等款物管理和使用情 况;检查新型农村合作医疗资金和基金管理情况;检查农资产品 质量和价格情况，加强对农资生产、流通环节的监管。严格禁 止镇村发生新的债务。将支农惠农政策贯彻落实情况作为镇领 导干部和村级组织负责人经济责任审计的重要内容。 3、围绕农村土地政策落实情况开展检查。加强对农村土地 承包法律和
9、政策执行情况的检查，加大对农村土地征收征用情 况的监督检查力度。继续开展农村土地突出问题专项治理，加 强土地执法，严肃查处乱占滥用土地、非法买卖集体土地的行 为。 4、严防农民负担反弹。认真落实乡镇、村级组织和农村中 小学校公费订阅报刊费用“限额制“和农村义务教育“两免一补“ 等规定，实行涉农负担案件责任追究制，坚决制止各种乱收费、 乱罚款、乱摊派行为。严肃查处制售伪劣农资和哄抬农资价格 等坑农害农行为。坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正 之风。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农 第 6 页 行为。 5、加强和改进农村基层信访工作。严格落实信访工作责任 制，进一步拓宽信访渠道
10、。在“党委书记大接访“活动的基础上， 建立“民情沟通日“平台，把民情沟通日制度纳入村民自治章程、 村规民约等，健全各个环节的民情反应机制、协调机制、落实 机制、监督机制和公示机制等，发动党员、人大代表以及各协 会参与“民情沟通日“活动，扩大参与面，维护农村和谐稳定。 6、严肃查处违法违纪案件。认真查处截留、挪用、侵占、 贪污支农惠农资金案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利 用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势 力充当“保护伞“案件，换届选举中拉票、贿选、破坏选举等严 重违反组织人事纪律案件，参与赌博、借婚丧嫁娶等事宜收钱 敛财、腐化堕落等案件。着力纠正少数单位和农村基层干部作 风不实、工作方法简单粗暴、办事不公等问题。 全镇农村基层党风廉政建设工作的总体要求是：以邓小平 理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧 紧围绕各项支农惠农政策的落实，按照镇机关、基层站所和村 级组织三位一体、整体推进的工作格局，加强组织协调，坚持 改革创新，突出工作重点，狠抓任务落实，扎实推进农村基层 党风廉政建设，为新农村建设提供有力保障。 第 7 页