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1、第 1 页 争创全国双拥模范城实施方案 特征码 hbpqaNSjBnxXslgHzoJW 20XX 年我市“举全市之力”获得了“全国双拥模范城”三连 冠殊荣，这是我市军民共同创造的崇高政治荣誉，也是我市三 个文明建设的标志性成果。20XX 年，又是新一轮争创考评年， 市委、市政府、军分区提出了争创“四连冠”的目标，并把它 作为一项重要工作任务来抓。为了确保实现全国双拥 模范城四连冠的目标，特制定本方案： 一、指导思想 创建全国双拥模范城，是我市 470 万军民政治生活中的一 件大事，也是邓小平同志家乡党委、政府、军分区的一项光荣 的政治任务和政治荣誉。必须坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思
2、想为指导，按照科学发展观的要求,高举爱国拥军的伟大 旗帜，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的指 示精神，坚持双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革 开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提 高的原则，广泛深入开展双拥活动，为党的中心工作服务，为 社会稳定大局服务，不断开创我市双拥工作的新局面。 第 2 页 二、创建目标 20XX 年 4 月前，各项创建指标达到“组织领导坚强有力； 宣传教育广泛深入；拥军工作扎实有效；拥政爱民成果显著； 政策法规落到实处；双拥活动坚持经常；军民共建富有成效； 军政军民关系融洽”等八条标准和有关十个方面具体要求，同 年 6 月前根据国
3、家双拥办的创建办法用一个月时间查漏补缺， 7 月底创建资料归类归档，创建点资料完备、窗口单位双拥标 识标牌规范做好一切迎检准备，确保 20XX 年底通过验收，完成 创建任务。 三、工作任务 重点完成“八项指标” 1、组织领导坚强有力。主管和分管双拥工作的领导围绕全 国双拥模范城创建标准，明确落实；各级双拥领导机构健全， 活动经常；成员单位职责明确、工作责任制落实；双拥办编制、 人员、经费和办公地点落实，日常工作规范有序；群众性拥军 优属服务组织形成网络，部队的群众工作小组健全；双拥工作 列入党委、政府和部队议事日程，写入工作报告；双拥工作列 入社会、经济发展规划和部队建设总体规划。 2、宣传教
4、育广泛深入。国防教育和双拥教育列入全民教育 体系；宣传、教育、文化、新闻等部门工作计划落实；部队拥 政爱民教育纳入政治教育计划；公共场所设有固定的双拥宣传 标牌、橱窗等设施；党政干部、民兵、大中小学学生和企业职 第 3 页 工国防教育与军训开展普遍；新闻单位经常开展国防教育和双 拥宣传教育，并设有双拥宣传专栏、专题；积极开展少年军校 创建活动,部队经常派出人员帮助驻地学校、企业开展军训； 3、拥军工作扎实有效。把支持国防和军队建设纳入经济社 会发展规划，积极探索军民结合、寓军于民的路子，推动国防 和军队建设又快又好地发展。大力支持军事斗争准备，配合部 队完成军事训练、战备执勤、科研试验等各项任
5、务成效明显。 广泛开展科技、教育、文化、法律拥军，协助军队实施人才战 略工程。积极支援重点军事工程建设，军事设施保护完好。军 供站正规化建设成效显著，应急保障能力强。支持部队后勤保 障社会化，优惠政策配套，优质服务到位。 4、拥政爱民成果显著。充分发挥军队优势，为地方经济社 会发展作贡献。奋勇参加抢险救灾，在保护国家利益和人民群 众生命财产的斗争中发挥生力军和突击队作用。积极参加社会 主义新农村和城市社区建设，做好扶贫帮困工作。完成总部规 定的义务劳动日，大力支援地方基础设施建设，有效保护线路 桥隧等重要设施，积极参与社会公益事业。妥善处置各种突发 事件，维护社会稳定作用突出。 5、政策法规落
6、到实处。军地双方分别出台综合性的拥军优 属、拥政爱民文件；随军家属得到妥善安置；子女入学入托优 先照顾；军队转业干部按政策落实安置；多种形式妥善安置退 役士兵；完成军队离退休干部和无军籍退休退职职工接收安置 第 4 页 任务，妥善落实各项政治、生活待遇；在职伤残军人下岗失业 问题得到较好解决；重点优抚对象优抚标准自然增长机制运转 正常；重点优抚对象医疗保障机制完善， “医疗难”问题明显缓 解；重视优抚对象的思想教育，把问题解决在基层，上访率低； “爱心献功臣”活动开展经常；义务兵家属优待达到规定标准； 对立功受奖军人的家属实行奖励优待；重视解决军人军属涉法 问题；优抚事业单位管理规范，社会效益和经济效益明显；军 供站建设规范，保障有力；军事设施得到有效保护；帮助、支 持部队发展农副业生产有政策，有行动，有落实；帮助驻军解 决生产生活和战备训练中的实际困难，部队官兵物质文化生活 得到较好改善；保质保量并按规定比例完成征兵任务，部队模 范遵纪守法，尊重地方政府，支持地方工作。