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1、专题六 罗斯福新政与当代资本主义二、罗斯福新政【学习目标】1.说出福新政在金融、工业、农业和生活保障方面的主要内容，理解罗斯福新政的特点。2.探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。【自主学习】一、背景1.1929年1933年资本主义世界经济大危机的加剧，危及美国政治经济的稳定。2.胡佛采用“ ”政策应对经济危机，导致经济危机进一步恶化。3.1933年，罗斯福当选美国总统，主张实施新政。二、内容1.两个阶段(1)第一阶段(19331935年)，此阶段主要采取 ,结束混乱状态，稳定人心。(2)第二阶段(19351939年)，此阶段主要是 。（实施救济则贯穿新政的全过程）2.具体措施：措
2、施法律作用整顿 紧急银行法使 恢复了正常，人们恢复了对 的信心。恢复 农业调整法全国工业复兴法对工农业生产的复兴发挥了积极作用举办 联邦紧急救济法对缓解 起到了积极作用。保护 全国劳工关系法公平劳动标准法有利于缓解 矛盾，维护 稳定。建立 社会保险法有助于维护社会稳定和摆脱经济危机3.特点：在保留资本主义自由企业制度的前提下，国家对经济进行大规模的 。三、作用：1.目的：摆脱经济危机，维护和巩固美国的资本主义经济政治制度。2.实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整。3.作用：（1）新政使美国度过了经济大危机；（2）缓和了社会矛盾，遏制国内的法西斯势力，巩固了美国资本
3、主义民主制度；（3）很多方面改变了美国人的生活，社会保障体系得以初步建立；（4）开创了 的新模式，即国家垄断资本主义的新模式，对战后美国的经济政策以及战后西方资本主义国家的社会改革产生了深远影。（体制创新）【史料探究】阅读下列材料材料一 面对当时穷人日益恶化的环境，罗斯福的前任及竞争对手胡佛迷信市场的力量和“最好的政府， 最少管理”的教条，对穷人的呻吟听之任之。而罗斯福则举起“为美国人民实行新政”的大旗，利用政府的力量，保障穷人经济、社会和文化权利的实现，赢得了庞大的穷人群体的选票。郝铁川国家拐点材料二 罗斯福认为，拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃的威胁。1933年3月6日，他命令所有银行关
4、闭 4天，并禁止支付和出口黄金。3月9日，国会召开特别会议，并在4小时之内通过紧急银行法。财政部根据紧急银行法采取的迅速行动，立即恢复了企业界信心。到4月的第一个星期，货币便有10亿美元以上回流到银行，储藏者已将黄金送返联邦储备银行，财政部官员则只须发行少量新联邦储备货币。摘编自阿瑟林克等1900年以来的美国史 材料三 全国工业复兴法包括三方面内容:一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须确定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。一一苗枫林世界近代史请回答：
5、（1）根据材料一，罗斯福能在竞选中击败胡佛的原因是什么？（2）根据材料二并结合所学知识，从金融措施的角度说明罗斯福新政取得成功的原因。（3）材料三中有关社会保障的内容有哪些？结合所学知识，新政中还有哪些涉及到社会保障？复兴法旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？（4）关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。【巩固检测】11935年，罗斯福签署了社会保障法，为失业者和老年人提供了救济金和养老金。同年，美国国会又通过财产税法，规定对盈利超过15%的公司征收超额利润
6、税；对5万美元以上的收入者征收超额累进税，使社会财富的再分配稍显公平。这表明罗斯福新政（ ）注重调整企业关系和劳资关系 运用立法手段干预经济发展着力增加就业，扩大社会购买力 力求缩小贫富差距，缓和社会矛盾A B C D2.海报是一种扩大宣传，辐射大众的艺术形式，其细节折射了一个时代的风云变化。右图是20世纪30年代美国一重大改革中的某项政策宣传画，为了执行这一政策，政府采取的主要措施是()A. 直接发放救济物资 B. 建立社会保障体系C. 减耕减产补贴农业 D. 兴办基础公共工程3. 20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己
7、努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”材料中的“梯子”在罗斯福新政中是指()A. 推行“以工代赈”，建立专门机构，兴办公共工程 B. 整顿整顿银行业，逐步恢复银行信用C. 政府加强了救济工作，建立联邦紧急救济署 D. 为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障答案（1）胡佛实行自由放任的经济政策，对经济危机下的穷人听之任之;罗斯福采取国家干预经济政策， 大力改善民生，从而得到人民特别是下层人民的 支持和选票。根源:资本主义制度的固有矛盾。（2）整顿银行，恢复信用；实行美元贬值，提高物价;扩大政府财政支出(采取赤字政策），刺激社会需求。（3）内容:以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利;工人可自由参加工会;规定最高工时;规定最低工资;禁用童工。其他:建立社会保险制度。原因:缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。（4）同意第一种观点:以工代賑、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态 下采取的临时性措施。同意第二种观点:先后颁布了一系列法令，推行养老金制度和失业保险制度等都是旨在维护资产阶级民主制的长期性制度建设。5