2012年注册助理安全工程师考前复习--法律法规.ppt

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1、2012年注册助理安全工程师 资格考试考前复习,首都经济贸易大学安全与环境工程学院 郭 晓 宏 E-mail：xiaohong_ 2012年5月20日,安全生产法律法规,需复习的法律法规,一、 安全生产法 二、 矿山安全法 三、 消防法 四、 劳动法和劳动合同法 五、 职业病防治法 六、 突发事件应对法 七、 刑法 * 道路交通安全法,八、 安全生产行政法规（11个） 九、 劳动防护用品监督管理规定 十、 安全生产违法行为行政处罚办法 十一、生产安全事故隐患排查治理暂行规定 十二、北京市安全生产条例 本课件按大纲顺序编排成章。,重视和保障从业人员的（ ），是贯穿 安全生产法的主线。 A知情权

2、B生命权 C健康权 D批评检举权 答案：B,第一章 安全生产法,一、安全生产法的立法目的 加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。,第一节 立法目的、适用范围,二、安全生产法的适用范围 在中华人民共和国领域内（陆地、海域和领空的范围内）从事生产经营活动的单位的安全生产。 1空间的适用 中华人民共和国领域内 2主体和行为的适用 主体适用：生产经营单位。 行为的适用：生产经营活动。,3排除适用 “有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定”。 4时间效力：自2002年11月1日起施行。,

3、一、安全生产管理的方针 安全第一、预防为主 二、生产经营单位安全生产责任制度 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。,第二节 安全生产法的基本规定,三、生产经营单位主要负责人的安全责任 生产经营单位主要负责人 必须是生产经营单位生产经营活动的主要决策人； 必须是实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人； 必须是能够承担生产经营单位安全生产工作全面领导责任的决策人。,例题：,2011年4月25日，某服装公司发生火灾，造成18人死亡，34人受伤。该公司董事长王某年龄比较大，因患病常年在医院接受

4、治疗，不能主持该公司的日常工作。公司总经理李某于2010年6月出国参加学习一直未归。总经理出国期间，由公司常务副总经理张某全面主持工作。公司由综合管理部负责安全生产管理工作，综合管理部主任是刘某，另外还配备一名专职的安全员负责现场安全监督管理工作。依据安全生产法，针对该事故，该公司应当被追究法律责任的主要负责人是（ ）。 A、董事长王某 B、总经理李某 C、常务副总经理张某 D、综合管理部主任刘某, 主要负责人的安全生产基本职责 (1) 建立、健全本单位安全生产责任制； (2) 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； (3) 保证本单位安全生产投入的有效实施； (4) 督促、检查本单位的安

5、全生产工作； (5) 及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案； (6) 及时、如实报告生产安全事故。 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任者，对本单位的安全生产工作全面负责。,四、工会的维权责任 “工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。” 五、各级人民政府的安全生产职责 六、安全生产综合监管部门与专项监管部门的职责 分工 七、安全生产中介机构的规定 八、生产安全事故责任追究的规定 九、安全生产标准,一、安全生产条件、安全投入、安全管理机构的规定 1安全生产条件的规定 生产经营单位应当具备安全生

6、产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。,第三节 生产经营单位安全生产保障,2安全生产投入的规定 “生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所需资金不足导致的后果承担责任”。 投资人：公司制 董事会 非公司制 主要负责人 个人投资 投资人即股东,3安全管理机构的规定 高危行业的生产经营单位 必须配置安全生产管理机构或者专职管理人员（“或者”针对哪些企业而言？） 其他生产经营单位 从业人员超过300人以上的，应当设置安全生产 管理机构

7、或者配备专职安全生产管理人员。 从业人员在300人以下的，可以不设专门机构，但应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。,二、安全设施、危险物品、重大危险源安全管理的规定 1安全设施的规定 （1）“三同时” 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全设施投资应当纳入建设项目概算。,建设项目的安全条件论证和安全评价的规定 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。 安全设施设计和安全条件论证 应当按照有

8、关部门审查批准的设计施工，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。,安全设施的施工、竣工验收 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。 竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；经验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。,2危险物品管理的规定 建立专门的安全管理制度 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。,

9、3重大危险源管理的规定 重大危险源备案制度。生产经营单位应当按照国家有关规定，将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 对本单位的重大危险源登记建档，定期进行检测检验、评估、监控，制定应急预案和紧急情况下应当采取的应急措施，并告知从业人员和有关人员。,三、生产经营作业现场安全管理的规定 1“三合一”问题 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。 生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

10、,2爆破、吊装等危险作业 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 3交叉作业安全管理的规定 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。,练习： 根据安全生产法的规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场（ ），确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 A.安全评估 B.安全管理 C.安全监察 D.设施检测 答案：B,4.发包或者出租的安全管理规定 不

11、得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。,5.安全警示标志的规定 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。,四、安全生产的其他规定 1生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员资格的规定 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全

12、生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。,2.特种作业人员的范围和资格的规定 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。,根据建设工程安全生产管理条例的规定，垂直运输机械作业人员、安装拆卸工必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得( )方可上岗作业。 A.安全培训合格证书 B.安全管理人员资格证书 C.安全资格证书

13、 D.特种作业操作资格证书 答案：D,3安全生产教育和培训 应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 4安全设备的规定 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。,5.特种设备检测检验的规定 使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。 6生

14、产安全工艺、设备管理的规定 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。,7劳动防护用品的规定 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 8.发生重大事故时主要负责人的职责 生产经营单位发生重大生产安全事故时，主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。,9.参加工伤保险的规定 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及

15、为从业人员办理工伤社会保险的事项。（安全生产法第44条）,第四节 从业人员的权利和义务,一、熟悉从业人员的安全生产权利 二、熟悉从业人员的安全生产义务,一、从业人员的安全生产权利 （1）获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利 （2）得知危险因素、防范措施和事故应急措施的 权利 （3）对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利 （4）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利 （5）紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利,安全保障生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 工伤保险生产经营单位不得以任何形式与从业人员订

16、立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任。 民事赔偿因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。,二、从业人员的安全生产义务 1. 遵章守规、服从管理； 2. 正确佩戴和使用劳保用品； 3. 接受安全培训、掌握安全生产技能； 4. 发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告。,第五节 安全生产的监督管理,一、负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责 县级以上各级人民政府设置的“负责安全生产监督管理的部门”和“有关部门”。,1安全生产监督管理部门的行政许可职责 （1）依照有关法律、

17、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。,（2）对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。 （3）对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。 （4）负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得收取费用；不得要求接

18、受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。,根据安全生产法的规定，安全生产监督管理部门要求被审查，验收的单位购买其制定的安全设备，器材或者其他产品的，由其上级机关或者 （ ）责令改正，并责令退还收取的费用。 A.公安机关 B.监察机关 C.纪检部门 D.人事部门 答案：B,2. 安全生产监督管理部门依法监督检查时行使的职权 （1）现场检查权： 进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。 （2）当场处理权： 对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规

19、的规定做出行政处罚决定。,（3）紧急处置权： 对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用； （4）查封扣押权： 对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法做出处理决定。,3.履行职责的要求 安监人员忠于职守，坚持原则，秉公执法 必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。 将检查发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被

20、检查单位的负责人签字；拒绝签字的，应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。 监察活动不得影响被检查单位的正常的生产经营活动。 (2)生产经营单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。,4.行政监察机关的职责 监察机关依照行政监察法的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。发现违法违纪的，要依法处理。,二、安全生产监督管理的内容 1安全生产中介机构监督管理的规定 承担安全评价、认证、监测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 2安全生产监督管理的举报制度 （1）社会举报 任何单位或者个人、

21、居民委员会、村民委员会 均有权（应当）报告或者举报,人民政府给予奖励,（2）举报受理 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。 3.舆论监督 新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。,第六节 安全生产法律责任,一、生产经营单位的安全生产违法行为 二、安全生产违法行为的责任主体 三、安全生产违法行为责任追究的规定,一、生产经营单位的安全生产违法行为 生产经营单

22、位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的； 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的； 生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的； 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；,生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的； 特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的； 生产经营单位的矿山建设项目或者用于生产

23、、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的； 矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的； 矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；,生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的； 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的； 未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的； 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的； 特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资

24、质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；,使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的； 未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的； 生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的； 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的； 进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的；,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的； 21.生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生

25、产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的； 22.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的；,23.生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的； 24.生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的； 25.生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员

26、因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的； 26.生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的； 27.生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的。,二、安全生产违法行为的责任主体 1.安全生产法律责任的形式 行政责任 行政处罚 行政处分 民事责任 责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。其目的是为了最大限度地维护当事人受到民事损害时享有获得民事赔偿的权利。 刑事责任 主刑：管制，拘役，有期徒刑，无期徒刑，死刑。 附加刑：罚金，剥夺政治权利，没收财

27、产。,2.安全生产违法行为的责任主体 有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人。 生产经营单位及其负责人、有关主管人员。 生产经营单位的从业人员。 安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。,3.行政处罚的决定机关 县级以上人民政府负责安全生产监督管理职责的部门。 县级以上人民政府：关闭（针对不具备本法和其他法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件，经停产整顿仍不具备的生产经营单位）。 公安机关：拘留（依照治安管理处罚条例的规定决定）。 法定的其他行政机关：有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定；没有规定的，由负责安全生产监督管理的部门

28、作为行政执法主体。,三、安全生产违法行为责任追究的规定 责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种 。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。,根据安全生产法的规定，对安全生产违法行 为的行政处罚的形式有（ ）。 A.责令停产整顿 B.责令停止建设 C.没收违法所得 D.撤销行政职务 E.行政拘留 答案：A.B.C.E,第一章练习题,1、 对安全设备的管理必须严格依照国家标准或行业标准，从设计、（）、安装、使用、检测、维修、改造和报废，都要“达标”。 A. 加工 B.制造 C. 生产 D.经营 参考答案B 2

29、. 安全生产法是调整（ ）的专门法律。 A安全生产方面监督管理关系 B安全生产方面法律行为 C安全生产方面社会关系 D安全生产方面法律关系 参考答案C,3.依据安全生产法的规定，生产经营单位主要负责人必须是生产经营单位生产经营活动的（ ）。 A法定代表人 B董事长 C总负责人 D主要决策人 参考答案D 4.安全生产法规定，矿山、建筑施工单位和危险物品的（ ）单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 A.生产、运输、储存 B.生产、储存、使用 C.生产、运输、使用 D.生产、经营、储存 参考答案D,5.安全生产法规定，事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地

30、查清（ ），查明事故性质和责任。 A.事故损失 B.事故类型 C.事故影响 D.事故原因 参考答案D 6.安全生产法规定，生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任由（ ）。 A.工程技术人员负责 B.本单位负责 C.介绍工程技术人员的单位负责 D.介绍工程技术人员的个人负责 参考答案B,7.安全生产法规定，（ ）发现其所有在区域内的生产经营单位存在事故隐患时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。 A.消费者协会、行业协会 B.社区的物业管理公司、业主大会 C.人民调解委员会、仲裁委员会 D.居民委员会、村民委员会 参考答案D 8.安全生产法规定,生产经营单位对重大

31、危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上（ ）万元以下的罚款。 A.五 B. 十 C.十五 D.二十 参考答案B,9.安全生产法规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、（ ），必须了解、掌握其安全技术特征，采取有效的安全防护措施等。 A.新仪器 B. 新材料 C.新标准 D. 新方法 参考答案B 10.安全生产法规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合（ ）的劳动防护用品。 A.国际标准或国家标准 B.国家标准或企业标准 C.国家标准或者行业标准 D.行业标准或者企业标准 参考答案C,11.安全生产法规定，因生

32、产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向（ ）提出赔偿要求。 A.安全生产监督管理部门 B.工伤保险经办机构 C.劳动和社会保障部门 D.本单位 参考答案D 12.安全生产法规定，承担安全评价、检测等工作的机构，出具虚假证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得并罚款，并对其直接负责的（ ）和其他直接责任人员处以罚款。 A.上级领导 B.上级部门 C.主管人员 D.安监部门 参考答案c,13.安全生产法规定，生产经营项目有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作（ ）。 A.实施委托管理 B.统一协调管理 C

33、.实行有限管理 D.不负责管理 参考答案 ：B 14.依据有关国家标准，生产经营单位的（ ）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 A车工 B锻工 C铆工 D信号工 参考答案：D,15.依据安全生产法的规定，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照（ ）的规定进行验收；验收合格后，方可投入生产或者使用。 A建设项目验收标准 B法律、行政法规 C建筑设计安全规范 D建筑安全标准 参考答案：B 16.安全生产法规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行（ ）。 A.审核制度 B.考评制度 C.淘汰制度 D.监控制度

34、 参考答案：C,17.安全生产法规定，县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故 （ ）。 A.应急救援预案 B.赔偿制度 C.调查处理程序 D.责任追究规定 参考答案：A 18.依据安全生产法的规定，工伤社会保险与民事赔偿相互补充，（ ）。 A可以相互替代 B可以任选其一 C不可相互替代 D应由从业人员选择 参考答案：C,19.依据安全生产法的规定，安全生产监督检查人员应当（ ）。 A忠于职守，坚持己见，秉公执法 B熟悉专业知识并按照自己的专业知识实施处罚 C对检查出的问题全面负责 D廉洁正派，不徇私情，严格执法 参考答案：D 20.依照安全生产法的规定，生产经

35、营单位发生事故后，必须立即如实报告当地（ ）。 A. 公安部门 B. 人民政府监察部门 C. 负有安全生产监督管理职责的部门 D. 企业管理部门 参考答案：C,21依据安全生产法的规定，承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构应当具备（ ）规定的资质条件。 A国务院 B县级以上人民政府 C国家 D政府有关部门 参考答案：C 22依据安全生产法的规定，新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的（ ）。 A义务 B权利 C职责 D任务 参考答案：A,23依据安全生产法的规定，发生重大生产安全事故的生产经营单位的主要负责人在事故调查处理期间逃匿的，给予（ ）、撤职的处分，处15日以下

36、拘留。 A记大过 B罚款 C降职 D开除 参考答案：C 24依据安全生产法的规定，有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（ ）；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 A通报批评 B开除的处分 C行政处分 D2万元以下的罚款 参考答案：C,第二章 矿山安全法,一、熟悉矿山安全法的适用范围 二、熟悉矿山建设安全保障的规定 三、熟悉矿山开采安全保障的规定 四、熟悉矿山企业安全管理的规定 五、分析判断矿山安全生产保障的合法性,一、矿山安全法的适用范围 主体和行为的适用 凡是在中华人民共和国领域和

37、管辖的其他海域从事矿产资源开采活动的公民、法人或者其他组织，均应遵守该法的规定。 空间的适用 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。,二、矿山建设安全保障的规定 1“三同时” 2设计和竣工验收 3矿井安全出口和运输通讯设施 每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。 矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。,三、矿山开采安全保障的规定 1基本要求 矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。 2矿用特殊设备、器材、护品、仪器的安全保障 （1

38、）矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准，否则不得使用。 （2）矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，保证使用安全。,3开采作业的安全保障 （1）对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求。 （2）对下列事故隐患采取预防措施： a.冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷； b.瓦斯爆炸、煤尘爆炸；c.冲击地压、瓦斯突出、井喷； d.地面和井下的火灾、水害 e.爆破器材和爆破作业发生的危害；f.粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危害；g.其他危害。 （3）对使用的机械、电气设备

39、，排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害采取预防措施。,四、矿山企业安全管理的规定 1建立、健全安全生产责任制 2矿山安全的内部监督(职代会、工会) 3安全培训(全员、特殊工种、矿长） 4未成年人和女工保护（不得从事井下劳动） 5矿山事故防范和救护 6安全技术措施专项费用（从产品销售额中提取）,第三章 中华人民共和国消防法,一、熟悉火灾预防、灭火救援的法律规定 二、消防安全违法行为应负的法律责任,一、火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定 1. 消防规划 城市人民政府应当将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等内容纳入城市总体规划，并负责组织有关主管部门实施

40、。 公共消防设施、消防装备不足或者不适用实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。,2. 安全位置 生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在城市边缘或者相对独立的安全地带； 易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在合理的位置，符合防火防爆要求。,3. 建设工程的消防安全 （1）设计和审核 报送公安消防机构审核；未经建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。 （2）设计变更 未经核准的，任何单位、个人不得变更。 （3）验收 未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用 （4）建筑构件和建筑材料的防火性能 符合国家标准或者行业标准，选用

41、合格的材料。,4. 公众聚集场所和群众性活动的消防安全 （1）开业 在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。 （2）举行大型活动 举行大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报；经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后，方可举办。,5. 有关单位的消防安全职责 （1）制定消防安全制度、消防安全操作规程； （2）实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全负责人； （3）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育； （4）组织防火检查，及时消除火灾隐

42、患； （5）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效； （6）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。,6. 消防安全重点单位的安全管理 消防安全重点单位除应履行以上的职责外，还应： （1） 建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； （2） 实行每日防火巡查，并建立巡查记录； （3） 对职工进行消防安全教育； （4） 制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。,7.消防产品和电器产品、燃气用具的管理 质量必须符合国家标准或者行业标准。 8. 消防安全的监督检查 消防安全重点单位，报

43、本级人民政府备案 村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。 乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。 公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。 公安消防机构发现火灾隐患，应当及时通知有关单位或者个人采取措施，限期消除隐患。,二、消防安全违法行为应负的法律责任 1.建筑工程和公众聚集场所 建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者审核不合格，擅自施工的； 依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者验收不合格，擅自使用的； 公众聚集的场所未经消防安全检

44、查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的。 责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处罚款；并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款：,2.大型群众性活动 擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的。 责令当场改正；当场不能改正的，应当责令停止举办，可以并处罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚;,3.建筑构件和建筑材料不符合标准 擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的。 4.营业场所 对火险隐患不及时消除的； 不按照国家有关规定，配置

45、消防设施和器材的； 不能保障疏散通道、安全出口畅通的。,责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工(停产停业 )，可以并处罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者罚款。 5. 消防安全重点单位 分别给予责令停止违法行为、警告、罚款、拘留的行政处罚；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、罚款或者拘留。,6.火灾事故单位 处警告或者罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、罚款或者15日以下拘留。 7.公安消防机构工作人员尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。,第二、三章练习题,1、矿山安全法规定的矿山建设工程的“三同时”，是指矿山建设

46、工程的安全设施必须和主体工程（ ）。 A.同时设计、同时堪察、同时施工 B.同时施工、同时修复、同时投入生产和使用 C.同时审批、同时设计、同时施工 D.同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 参考答案：D,2、依照矿山安全法的规定，安全监督管理人员在作业现场检查安全状况时，发现有危及职工安全的紧急险情时，有权（ ）。 A.要求矿山企业立即处理 B.给予经济处罚 C.撤销矿山企业负责人职务 D.吊销采矿许可证 参考答案：A 3、矿山安全法规定，每个矿井必须有（ ）以上能行人的安全出口。 A.一个 B.二个 C.三个 D.四个 参考答案：B,4.依据矿山安全法的规定，矿山设计规定保留的矿柱、岩柱

47、，在（ ）内，不得开采或者毁坏。 A开采期限 B规定期限 C服务年限 D延续期间 参考答案：B 5.消防法规定，消防工作贯彻（ ）的方针。 A.消防安全、效率为主 B.预防为主、消防安全 C.预防为主、公平效率 D.预防为主、防消结合 参考答案：D,6、消防法规定，公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务，造成人身伤亡，尚不构成犯罪的，给予（ ）的行政处罚。 A.警告 B.罚款 C.拘留 D.开除 参考答案：C 7、依照消防法的规定，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送（ ）审核。 A.安全生产监督管理部门 B.公安消防机构 C.规划委员会

48、D.建设行政部门 参考答案：B,第四章 劳动法和劳动合同法,一、熟悉用人单位劳动安全卫生的规定 二、分析判断用人单位和劳动者劳动安全卫生 保障情况,一、用人单位劳动安全卫生的规定 1劳动安全卫生的基本要求 （1）劳动者的权利 享有平等就业和选择职业的权利； 享有取得劳动报酬的权利； 享有获得劳动安全卫生保护的权利； 享有接受职业技能培训的权利； 享受社会保险和福利的权利； 享有提请劳动争议处理的权利； 法律规定的其他劳动权利。,（2）劳动者的义务 劳动者应当完成劳动任务； 劳动者应当提高职业技能； 劳动者应当执行劳动安全卫生规程； 劳动者应当遵守劳动纪律和职业道德。 （3）用人单位的义务 建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。,2女职工和未成年工特殊保护 （1）女工保护 禁止用人单位安排女工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动； 禁止用人单位安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动； 禁止用人单位安排女职工在怀孕