第九章产业结构优化.ppt

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1、第九章 产业结构优化,第一节 产业结构优化概述 第二节 产业结构高度化 第三节 产业结构合理化 第四节 区域产业结构优化 本章内容总结,2,1 产业结构优化的涵义与主要内容 2 产业结构效应 2.1 产业的关联效应 2.2 产业的扩散效应 3 产业结构优化的机理,第九章 第一节,产业结构优化概述,3,第九章 第一节,产业结构优化的涵义 是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程。前者主要依据产业关联技术经济的客观比例关系，来调整不协调的产业结构，促进国民经济各产业间的协调发展；后者主要遵循产业结构演化规律，通过创新，加速产业结构的高度化演进。 产业结构优化过程就是通过政府的有关产业政策调整影响产

2、业结构变化的供给结构和需求结构，实现资源优化配置与再配置，来推进产业结构的合理化和高度化发展。,4,第九章 第一节,产业结构优化的内容 产业结构优化的内容包括产业结构优化的目标、对象、措施或手段、政策等。目标就是要实现产业结构的高度化和合理化，最终实现经济的持续快速增长。 从对象角度来说，主要包括：, 供给结构的优化 需求结构的优化 国际贸易结构的优化 国际投资结构的优化,5,第九章 第一节,产业的关联效应 是指一个产业的生产、产值、技术等方面的变化通过它的前向关联关系和后向关联关系对其他产业部门产生直接和间接的影响。 前向关联效应就是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它前向关联部门

3、在这些方面的变化，或导致新技术的出现、新产业部门的创建等。 后向关联效应就是指一个产业在生产、产值、技术等方面的变化引起它后向关联部门在这些方面的变化。,6,产业的扩散效应 扩散效应是指某些产业部门在各个历史间歇的增长中，“不合比例增长”的作用对其他关联产业产生的影响。具体表现在三个方面，即回顾效应、旁侧效应和前向效应。 回顾效应是指主导部门的增长对那些向自己供应投入品的供应部门产生的影响。 旁侧效应是指主导部门的成长还会引起它周围地区在经济和社会方面的一系列变化，这些变化趋向于在广泛的方面推进工业化进程。 前向效应是指主导部门的成长诱导了新兴工业部门、新技术、新原料、新材料、新能源的出现，改

4、善了自己供应给其他产业产品的质量。,第九章 第一节,7,产业结构优化的机理 产业结构优化的机理就是通过四步过程实现国民经济的持续快速增长：即调整影响产业结构的决定因素；产业结构得到优化；产业结构效应发挥作用；国民经济得到持续快速发展。 调整产业结构的决定因素就是要调整供给结构、需求结构、国际贸易结构和国际投资结构，从而改变产业结构；产业结构优化既是产业结构调整的目的，也是产业结构调整的结果，产业结构优化包括产业结构的高度化和产业结构的合理化；产业结构的优化必然对经济增长产生积极的作用；国民经济在产业结构效应的积极作用下取得比正常增长速度快得多的增长。,第九章 第一节,8,1 创新与产业结构的高

5、度化 1.1 产业结构高度化的涵义 1.2 创新对产业结构高度化的影响 2 产业结构高度化的机制 3 主导产业的选择 3.1 主导产业的作用 3.2 主导产业形成的条件 3.3 主导产业的实现形式 3.4 主导产业的转换和发展,第九章 第二节,产业结构高度化,9,产业结构高度化的涵义 是指产业结构从低水平状态向高水平状态的发展过程。根据产业结构演进的一般规律，产业结构高度化具有如下几个特征： 按第一、二、三产业优势地位顺向递进的方向演进； 按劳动密集型、资本密集型、技术(知识)密集型分别占优势地位顺向递进的方向演进； 按低附加价值产业向高附加价值产业方向演进； 按低加工度产业占优势地位向高加工

6、度产业占优势地位方向演进。,第九章 第二节,10,创新对产业结构高度化的影响 按照熊彼特观点，创新是指引入一种新的生产函数，以提高社会潜在的产出能力。具体表现为三个方面：即创造出新商品和服务；在既定劳动力和资金情况下，提高原有商品和服务的产出数量；具有一种扩散效应的功能，能促进经济的快速发展。 因此，创新不仅可以提高生产商品和服务的能力，而且可以增加品种；同时，创新的出现在产业结构效应的作用下引起关联产业的一系列的积极变化。创新对产业结构既有直接影响，也有间接影响。,第九章 第二节,11,创新对产业结构的直接影响 创新将引起生产要素在产业部门之间的转移，导致不同部门的扩张或收缩，从而促进产业结

7、构的有序发展。 一般来说，当创新带来的是新产品开发或原有产品的改善时，会吸引生产要素流入该部门，这种方式的创新将倾向于该产业部门的扩张，如20世纪20年代汽车工业的发展就是如此；当创新仅仅是导致了原有产品的生产效率提高时，如果这些产品的需求弹性较小，那么这将促使该部门的生产要素向外流出。,第九章 第二节,12,创新对产业结构的间接影响 创新对产业结构变化的间接影响也有两种方式： 创新通过对生产要素相对收益的影响而间接影响产业结构的变化。 创新通过对生活条件和工作条件的改变而间接影响产业结构的变化。 可以说，创新是产业结构高度化的动力。一个国家的创新活动和能力是其产业结构有序发展的核心动因。,第

8、九章 第二节,13,产业结构高度化的机制 产业结构的高度化是通过产业间优势地位的更迭来实现的。产业结构的高度化，是各个产业变动的综合结果。它是以单个产业部门的变动为基础的，因为只有单个产业部门的变动才会引起并导致整个产业结构的变化。 从单个产业部门的变动来看，一般会经历“形成-扩张-成熟-衰退”的运动过程。产业形成的关键因素之一是产业创新和企业创新，而产业衰退的本质是产业创新能力的下降。可见，任何一个产业部门的发展都与创新相联系，表现出扩张与收缩的规律性。,第九章 第二节,14,对于一个国家的各个产业部门就可以依据其距离创新起源的远近来确定各自不同的相对地位。 库兹涅茨研究发现，从较长的时间序

9、列看，产业增长速度随着该产业扩张、成熟到衰落而处于高速增长、均速增长和低速增长的变动中。如果从一个时点看，总会看到多种处于不同增长速度的产业，即低增长部门、高增长部门和潜在高增长部门同时存在。一般高增长部门由于距离创新起源更近而处于相对优势地位，在总产值中占有较大的份额，并支撑着整个经济的增长。,第九章 第二节,随着时间的推移，由于新的创新与创新的扩散，产业结构的变动呈现为高增长优势产业间的更迭。因此，产业结构的变动是通过产业间优势地位的更迭实现的。,第九章 第二节,时间,产业结构高度化,高增长部门,高增长部门,高增长部门,图9-1 产业结构高度化过程,16,衡量产业优势地位的主要标准 一是附

10、加价值高低，附加价值高的产业就是优势产业； 二是产业产值，产值比重大的产业就是优势产业； 三是产业关联效应，受原材料供应影响较大的产业如果后向关联效应大就说明它是优势产业，受最终需求影响较大的产业如果前向关联效应大就说明它是优势产业。 附加价值标准强调利润率的高低，产值标准强调产值规模的大小，关联效应标准强调产业的影响力。 附加价值的提高，产值规模的扩大，产业影响力的增强都有赖于创新。,第九章 第二节,17,主导产业的作用 主导产业的作用概括为如下三个方面： 依靠科学技术进步，获得新的生产函数。 形成持续高速增长的增长率。 具有较强的扩散效应，对其他产业乃至所有产业的增长有决定性的影响。 这三

11、个作用反映了成为主导产业必备条件，即它们是一个有机整体。根据罗斯托阐述，只有少数同时兼备创新和较强扩散效应的高增长产业，才能成为主导产业。,第九章 第二节,18,主导产业形成的条件 主导产业及其综合体的形成是与一国经济的发展阶段相适应的。当然，地理条件、资源禀赋、市场需求、人文环境和经济政策等方面的差异对主导产业及其综合体的形成有很大的影响。 罗斯托认为，主导产业的形成必须具备如下条件：,第九章 第二节, 足够的资本积累。 充足的市场需求。 创新，包括技术创新和制度创新。,19,主导产业的实现形式 从世界各国实践看，主导产业实现形式无非如下两种： 市场自发调节 政府积极干预 近年来，越来越多的

12、国家开始重视第二种形式。西方 发达国家采取政府积极干预形式促进主导产业(如信息产业)的发展。发展中国家由于市场经济不完善，对主导产业采取倾斜政策显得尤为重要。这样，可以使主导产业获得较快发展，并不断促进产业结构的高度化，从而实现“追赶型”国家“后发优势”和持续、快速发展本国经济的目的。,第九章 第二节,表9-1主导产业发展的五个历史阶段,21,1 产业结构合理化的涵义 1.1 产业结构合理化的概念 1.2 产业结构合理化的内容 2 产业结构合理化的基准 2.1 关于产业结构合理化基准的评说 2.2 产业结构合理化的比较与测定 3 产业结构合理化的调整 3.1 产业结构合理化调整的过程和收益 3

13、.2 产业结构合理化调整的机制和动力,第九章 第三节,产业结构合理化,22,产业结构合理化的概念 是指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高的过程。合理化就是要促进产业结构的动态均衡和产业素质的提高。 合理化要解决的问题包括：供给结构和需求结构的相互适应问题；三次产业以及各产业内部各部门之间发展的协调问题；产业结构效应如何充分发挥的问题。,第九章 第三节,23,产业结构不协调的主要原因 (1)供给结构的变化不能适应需求结构的变化,第九章 第三节, 需求结构变化，供给结构不变，造成供应不足； 需求结构变化，供给结构变化滞后，造成供应滞后； 需求结构变化，供给结构变化过度，造成供应过剩,(2

14、)需求结构的变化不能适应供给结构的变化, 供给结构变化，需求结构不变，造成需求不足； 供给结构变化，需求结构变化滞后，造成需求滞后； 供给结构变化，需求结构变化过度，造成需求过度。,24,产业结构合理化的内容 协调是产业结构合理化的中心内容。产业结构的协调不是指产业间的绝对均衡，而是指各产业之间有较强的互补和谐关系和相互转换能力。只有强化产业间的协调，才能提高其结构的聚合质量，从而提高产业结构的整体效果。产业间是否处于协调状态，一般可从以下几方面进行观察和分析：,第九章 第三节, 看产业素质之间是否协调 看产业之间的联系方式是否协调 看各产业之间的相对地位是否协调 供给与需求是否相适应,25,

15、关于产业结构合理化基准的评说 (1)国际基准 以库兹涅茨、钱纳里等人倡导的标准产业结构为依据，来判断经济发展不同阶段上的产业结构是否达到了合理化。 (2)需求结构基准 以产业结构和需求结构相适应的程度作为判断产业结构是否合理的标准。 (3)产业间比例平衡基准 以产业间的比例是否平衡作为判断产业结构合理与否的标准。,第九章 第三节,28,产业结构合理化的比较与测定 国际比较法 影子价格分析法 需求判断法 需求适应性判断法 结构效果法,第九章 第三节,29,产业结构合理化调整的过程和收益 产业结构合理化调整过程：一是在部门、行业之间不断进行调整、协调，使之趋于均衡的过程；二是这种均衡被打破的过程。

16、 均衡被打破的原因一般有：(1)需求和需求结构发生变化；(2)是由于技术进步，某些产业供给能力发生变化。 如果短期技术水平不发生重大变化，产业结构由不合理向合理转变的边际收益是递减的；从长期看，由于技术进步而进行的产业结构调整的边际收益，并不表现递减的规律。,第九章 第三节,30,产业结构合理化调整的机制和动力 产业结构从不合理向合理化方向调整，其动力是结构调整过程中存在收益。但在不同的结构调整机制中，结构调整动力的表现形式是不同的。 产业结构调整机制是一种根据现有产业结构状态，通过输入某种信号和能量，引起结构变动，从而形成新的产业结构状态的作用过程。 根据输入信号的性质和调整方式的类型，理论

17、上可以把产业结构的调整机制分为市场机制和计划机制。,第九章 第三节,31,产业结构调整的市场机制 市场机制调整产业结构在很大程度上是一种经济系统的自我调整过程，即经济主体在市场信号(价格)引导下，通过生产要素重组和在产业间流动，使产业结构尽可能适应需求结构变动的过程。如果需求结构发生变化，破坏了原有供需结构，可以引起价格发生波动。当价格波动幅度大到一定程度，即大到部门间生产要素转移的临界点(转移后收益转移成本+机会成本)时，产品价格下降部门的要素就会转移到产品价格上涨的部门，直到形成供给结构和需求结构之间新的平衡点为止。动力是无数分散的经济主体对增加利润和避免损失的追求。,第九章 第三节,32

18、,产业结构调整的计划机制 计划调整机制是一种对经济系统的调控过程，即政府向经济系统输入某种信号，直接进行资源在产业间配置，使产业结构得以变动的过程。政府根据现有产业结构状况和对产业结构变动的预测，从经济发展总体目标出发，通过纵向等级层次向经济主体发布指令，以调整产业部门间供求关系。指令通常有两种类型：一类是直接对企业的生产数量加以要求；另一类是通过变动各部门的投资计划来调整资产增量在产业间配置，从而变动产业结构。在这一产业结构调整过程中，结构变动的信号是政府的计划数量或指令，动力是政府对经济持续、稳定、协调增长的追求。,第九章 第三节,33,1 关于区域和经济区域 1.1 关于区域 1.2 关

19、于经济区域 2 区域产业结构优化与经济发展 2.1 区域产业结构的涵义和特点 2.2 地区产业结构优化与经济发展 3 区域产业结构的影响因素 4 区域产业结构分析的经济指标 4.1 反映区域产业结构专业化的经济指标 4.2 反映地区产业结构趋同化的经济指标,第九章 第四节,区域产业结构优化,34,对区域概念的不同理解, 地理学把区域定义为地球表层的地域单元，并且具有可重叠性和不可遗漏性； 政治学将区域看作是国家管理的行政单元，具有可量性和层次性； 社会学则视区域为具有相同语言、共同信仰和民族特征的人类社会聚落。 各种表示区域的词，如流域、山区、高纬度区等；法语区、伊斯兰区等；如盟军占领区、非军

20、事区等；如省、自治区、特别行政区等；如东北亚经济区、环太平洋经济圈等。,第九章 第四节,35,第九章 第四节,区域概念的基本内涵, 区域是一个空间的概念。人类的经济活动不管处于何种发展阶段，也不论是物质生产还是非物质的信息生产，都必须落实到一定的区域空间。 经济学中的区域必然是一个具有特定经济功能的、具有同质性或内聚性特征的区域即经济区域。经济区域不是纯自然区域，一般也可能会打破行政区域，但与行政区域有密切的联系。 区域的范围可大可小。大区域可以是一个国家，小的可以是一个省、一个市、甚至一个县，只要它是一个完整的地区，具有组织和协调内部的经济活动和区际经济联系的能力。,36,经济区域的概念理解

21、,经济区域是人类活动、社会化大生产在市场力量作用下的产物，是在考虑了行政区划因素的基础上形成的、经济上具有密切相关性、同类性和联系性并且不能无限细分的某一空间范围或地域经济综合体，它必须具备市场主体、经济核心区、非核心区和要素流通网络四个最基本单元以及具有协调和组织内部经济活动和外部经济联系的能力。,第九章 第四节,37,经济区域的特征, 经济区域是人类经济活动的产物。 经济区域不能无限细分。经济区域必须具备一些基本的构成单元，如市场主体、核心区、非核心区和要素流通网络，它们构成了经济区域的骨架。 经济区域是开放的。 经济区域的范围不是固定不变的。 经济区域的界限是模糊的。,第九章 第四节,经

22、济区域的分类,表9-2 不同角度的经济区域类型划分,第九章 第四节,39,第九章 第四节,区域产业结构的涵义 区域产业结构是指国家按照一定划分标准划分的经济区域内产业与产业间的技术经济联系和数量比例关系。 区域产业结构按不同划分标准可划分为区域三次产业结构、农轻重结构、原材料与加工工业结构、要素密集型产业结构等。 区域产业结构既是区域经济结构的主要内容，又是国家总体产业结构的子系统。,40,第九章 第四节,区域产业结构的特点 区域产业结构可以说是资源有效配置的经济结构与空间结构的结合。 区域产业结构具有以下特点：, 往往并不具备一国国民经济的所有部门； 一般都具有若干个在全国具有专业化分工优势

23、的产业部门； 各区域比较优势不同，专业化部门各异，产业结构往往存在明显差异； 区域产业结构之间互补性、依存性较强。,41,第九章 第四节,区域产业结构优化与经济发展 合理与协调的区域产业结构是区域经济增长的重要保证。区域产业结构优化将会促进经济快速发展，经济快速发展也会促进区域产业结构的高度化和合理化，从而促进区域产业结构的优化。 区域产业结构优化与区域经济增长都是区域经济发展的重要方面。区域产业结构的优劣是一个区域经济发展质量和水平的重要，合理、高效的区域产业结构是区域经济大发展的必备条件。,42,第九章 第四节,区域产业结构的影响因素 区域要素禀赋 需求结构导向 区域间的经济联系 生产的区

24、域集中度 此外，区域的经济社会环境、政策环境、交通条件、历史文化背景等都会不同程度地影响地区产业结构。,43,第九章 第四节,反映区域产业结构专业化的经济指标 (l)区位商(Location Quotient，简称LQ) 也称生产的区域集中度指标。区位商通过各产业部门在各地区的相对专业化程度间接地反映了区域间经济联系的结构和方向。常用的测定指标可以是产值、产量、就业人数、固定资产等。其计算公式如下： LQ 用就业人数、产值、产量和固定资产额分别计算出的区位商，分别称为区域劳动力集中度、产值集中度、产量集中度和固定资产集中度。,44,第九章 第四节,反映区域产业结构专业化的经济指标 (2)人均产

25、量系数和人均产值系数 其计算公式为： 人均产量系数=某区域A产业产品人均产量/全国A产业产品人均产量 人均产值系数=某区域A产业产品人均产值/全国A产业产品人均产值 这两个系数反映了该区域某产业与全国同类产业相比的劳动生产率。,45,第九章 第四节,反映区域产业结构专业化的经济指标 (3)区域产业区际输出指标 区域商品率某区域A产业产品输出量/该区域A产业产品生产总量 区际商品率某区域A产业产品输出量/全国各地区A产业产品输出总量 一般来说，地区专业化产业的区域商品率和区际商品率在全国各地区中位居前列。区域商品率和区际商品率越高，说明该产业的地区专业化程度也越高。,46,第九章 第四节,反映区

26、域产业结构专业化的经济指标 (4)区域产业输出系数 计算公式如下： 区域产业输出系数=某区域A产业输出产值/该地区各产业输出产值 这一指标有时也被用来说明地区产业的专业化程度。它涉及到多个产业，因而常用输出产值来计算。,47,第九章 第四节,反映地区产业结构趋同化的经济指标 (1) 相关系数 (-1rij1) 式中：rij表示i地区和j地区产业结构的相关系数，Xik、Xjk表示部门k在地区i和地区j产业结构中所占比重， 、 表示i地区和j地区各个部门在其产业结构中比重的平均值。,48,第九章 第四节,反映地区产业结构趋同化的经济指标 (2)联合国工业发展组织推荐使用的相似系数 (0Sij1) 式中：Xik、Xjk含义同上；Sij表示i地区和j地区产业结构的相似系数。 Sij值从0到1，系数越大，表明两地区产业结构越相似。,49,本章内容总结, 通过本章学习，明确产业结构优化的概念和内容，掌握产业结构高度化的机制、主导产业的选择、产业结构合理化的调整，了解区域产业结构的影响因素，熟悉反映区域产业结构专业化和趋同化的指标计算。 本章重点：产业结构优化的概念；产业结构高度化和合理化的理解；区域产业结构分析。 本章难点：产业结构高度化与合理化的关系；区域产业结构趋同化的指标计算。,内容总结,