省监理工程师实务培训内容.ppt

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1、案例分析 课件公共邮箱：sdmal 登录密码：05120512,孙德明,高级工程师 国家注册监理工程师,江苏省监理人员培训讲稿,2012.7.14.昆山,江苏省建设监理协会 副秘书长 苏州东大建设监理有限公司 董事长 QQ:2212260777, 13375198118 个人邮箱：,目的： 1、加深理解相关法规、规范、规程及监理基本理论，并能正确运用。 “问渠哪得清如许，为有源头活水来” 2、考试通过（ 上半场考单选题30题30分，多选题15题30分，下半场主要考察监理人员掌握监理理论和解决监理实际问题的能力；题型为： 简答题6题30分，案例题5题60分。整个监理工程师考试共用三个小时（18

2、0分钟），总分为150分；合格标准为90分，去年全省合格率58%)。“春风得意马蹄疾，一日看遍长安花”！ 希望： 1、忘却部分现场习惯做法（部分实际做法无理论依据）。“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”。 2、书上案例与习题多理解。按照武侠小说作家金庸大师所说的，先要做到“手中有剑”然后升华到“心中有剑”，最后是炉火纯青，达到“心中无剑”的境界”。“天街小雨润如酥，草色遥看近却无” 3、希望遵循以下要求：,1、指出错误或是非判断分析题，有判断就要说明理由或指出正确的做法，要做到“依据充分、分析合理、结论正确、语言简洁”。对于多个同类小问题混编在一起的题目，要一一分别作答，避免出现“一个小判断错误

3、”导致整个题目不得分。 2、计算分析题，一般应分步骤作答，简要写出计算过程，切勿列“大式子”合并多个步骤作答，以免“一小步错误”导致“全盘皆输”。 3、处理程序性分析题，一定要按照程序的逻辑性作答，切记不要凭感觉或实践经验“乱写”，答不到要点是得不到分的。 4、网络进度计划分析题，一般不需要详细地列式计算过程，在原图上直接计算分析即可（图上作业法）；涉及总时差或自由时差的问题，二者只要判断分析出来，并不需要详细列式计算。一般的题目，采用标号法并结合网络图的基本规律就基本上可以解决。 5、答题要按照准考证上的要求作答，例如： 1）在试卷封面密封线左侧以及每张答题卡上方相应的位置上填写姓名、准考证

4、号等； 2）用2B铅笔填涂； 3）在答题卡上各题的指定区域（黑色边框内）作答本题，以免超出答题区域或在错误位置作答导致答题无效。 4）使用黑色墨水笔或签字笔作答，绝对不能使用红笔或铅笔，以免答题无效。,第一部分 建设工程监理基本理论 历年考题涉及内容 案例题举例5题 第二部分 建设工程质量控制 历年考题涉及内容 案例题举例3题 第三部分 建设工程投资控制 历年考题涉及内容 案例题举例3题 四部分 建设工程进度控制 历年考题涉及内容 案例题举例5题 第五部分 建设工程合同信息管理 历年考题涉及内容 案例题举例1题 第六部分 履行建设工程安全生产管理法定职责 历年考题涉及内容 案例题举例2题,第一

5、部分 建设工程监理基本理论 历年考题涉及内容,案例1-1、关于建设工程监理规范（GB 50319-2000）P336 案例11（2002年国注考试试题） 某建设工程项目，建设单位委托某监理企业负责施工阶段的监理工作。该公司副总经理出任项目总监理工程师。 该副总经理责成公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制该项目监理规划。参编人员根据本公司已有的监理规划标准范本，将投标时的监理大纲作适当改动后编成该项目监理规划，该监理规划经公司经理审核签字后，报送给建设单位。 该监理规划包括以下8项内容： 工程项目概况； 监理工作依据； 监理工作内容； 项目监理机构的组织形式； 项目监理机构人员配备计划； 监

6、理工作方法及措施； 项目监理机构的人员岗位职责； 监理设施。,在第一次工地会议上，建设单位根据监理中标通知书及监理企业报送的监理规划，宣布了项目总监理工程师的任命及授权范围。项目总监理工程师根据监理规划介绍了监理工作内容、项目监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中： 1 监理工作内容 （1） 编制项目施工进度计划，报建设单位批准后下发承包单位执行。 （2） 检查现场质量情况并与规范标准对比，发现偏差时下达监理指令。 （3） 协助承包单位编制施工组织设计。 （4） 审查承包单位投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析。 （5） 编制工程量计量规则，依次进行工程计量。 （6） 组织工程

7、竣工验收。,2 项目监理机构的人员岗位职责 本项目监理机构设总监理工程师代表，其职责包括： （1） 负责日常监理工作。 （2） 审批“监理实施细则”。 （3） 调换不称职的监理人员。 （4） 处理索赔事宜，协调各方的关系。 监理员的职责包括： （1） 进场工程材料的质量检查及签认。 （2） 隐蔽工程的检查验收。 （3） 现场工程计量及签认。 3 监理设施 监理工作所需测量仪器、检验及试验设备向承包单位借用，如不能满足需要，指令承包单位提供。,问题： 根据建设工程监理规范（GB 50319-2000）回答： 1 请指出该监理企业编制“监理规划”的做法不妥之处，并写出正确的做法。 2 请指出该“监

8、理规划”内容的缺项名称。 3 请指出“第一次工地会议”上建设单位不正确的做法，并写出正确做法。 4 在总监理工程师介绍的监理工作内容、项目监理机构的人员岗位职责和监理设施的内容中，找出不正确的内容并改正。,解题思路与技巧 （1）本题涉及的知识点：监理规划的编制和内容；第一次工地会议的召开；项目监理机构的人员岗位职责；监理工作的内容；监理设施。 （2）监理规划由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制，由公司技术负责人审核或公司总工审核，在第一次工地会议7天前报送建设单位；监理规划应具有针对性，对监理实践有指导作用。,（3）监理规划的内容包括：工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目

9、标、监理工作依据、监理机构的组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员的岗位责职、工程质量控制、造价控制、进度控制、安全生产管理的监理工作，合同与信息管理，组织协调，（监理工作程序、监理工作方法与措施）、监理工作制度、监理设施。 （4）工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。在第一次工地会议上，建设单位应根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。,（5）监理人员的岗位职责要分类清楚，不能混淆，特别要注意总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，签发工程开工/复工报审

10、表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单，审核签认竣工结算，调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期，根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配、调换不称职的监理人员。,各种会议的对比表,关于第一次工地会议的重点总结（重要） 1、由建设单位主持； 2、时间：在项目开工前召开； 3、由建设单位（而不是监理单位负责人或总监自己）宣布对总监理工程师的授权（根据委托监理合同）； 4、会议纪要由项目监理机构负责起草，并由与会各方代表会签； 5、会议内容包括： 1）甲、乙方和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工； 2）甲方宣布对总监理工程师的授权（根据监理合同）； 3）甲、

11、乙方分别介绍开工准备及施工准备情况； 4）甲方和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 5）总监理工程师介绍监理规划； 6）研究确定工地例会事项（时间周期、地点、各方参加人员及主要议题）。,4.2 监理规划 4.2.1 监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。 4.2.2 监理规划编审程序： 1 总监理工程师组织专业监理工程师编制； 2 总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。 4.2.3 监理规划主要内容： 1 工程概况； 2 监理工作的范围、内容、目标； 3 监理工作依据； 4 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗

12、位职责； 5 工程质量控制； 6 工程造价控制； 7 工程进度控制； 8 安全生产管理的监理工作； 9 合同与信息管理； 10 组织协调； 11 监理工作制度； 12 监理工作设施。 4.2.4 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。,参考答案： 1（1） 监理规划由监理企业技术负责人组织经营、技术部门人员编制不妥，应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。 （2） 公司经理审核不妥，应由公司技术负责人审核（或公司总工审核也可）。（进一步思考：1、法人代表担任总监的任命？2、技术

13、负责人、总工担任总监后，谁来批准规划？3、总监代表的授权要否法人代表同意？） （3） 根据范本（监理大纲）修改不妥，应具有针对性（或应根据工程特点、规模、合同等编制）。 2 缺项名称 监理工作范围（时间阶段范围、专业范围、区域范围等），（注意范围与内容的区别！）监理工作目标（质量、工期、造价目标等），工程质量控制、工程造价控制、 工程进度控制、 安全生产管理的监理工作、 合同与信息管理、 组织协调、监理工作制度。,建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）中对于监理的最新定义： “监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程

14、质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。,3 建设单位根据监理中标通知书及监理企业报送的监理规划宣布项目总监理工程师及授权范围不正确，对总监理工程师的授权应根据建设工程监理合同宣布。（中标通知书上应当有总监姓名） 4（ 1） 监理工作内容中： 1） 错误，应改为：审查并批准（审核、审查）承包单位报送的施工进度计划。 3） 错误，应改为：审查并批准（审核、审查）承包单位报送的施工组织设计。 4） 错误，应改为：依据施工合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析。 5） 错误，应改为：按施工合同约定（国家规

15、定）的工程量计量规则进行工程计量。 6） 错误，应改为：参加工程竣工验收（或组织工程预验收）,（2） 人员岗位职责中： 总监理工程师代表职责： 2） 错误，应改为：总监理工程师批准“监理实施细则”（或参加编写或参与批准“监理实施细则”）。 3） 错误，应改为：总监理工程师调配不称职的监理人员（或向总监理工程师建议，或根据总监理工程师指示、决定调配不称职的监理人员）。 4） 错误，应改为：总监理工程师处理索赔事宜，协调各方的关系（或参加或协助总监理工程师索赔事宜，协调各方关系）。,监理员职责： 1） 错误，应改为：专业监理工程师负责进场工程材料质量检查及验收（或参加进场材料的现场质量检查）。 2

16、） 错误，应改为：专业监理工程师负责隐蔽工程检查验收（或参加隐蔽工程的现场检查）。 3） 错误，应改为：专业监理工程师负责现场工程计量及签认（或参加现场工程量计量工作；或根据施工图及从现场获取的有关数据，签署原始计量凭证）。 （3） 向承包单位借用和指令承包单位提供监理设施错误，应改为：项目监理机构应根据委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。,2010年江苏省注册监理工程师案例试题第4题 某建设工程项目，建设单位委托某监理企业负责施工阶段的监理工作，该公司副经理出任项目总监理工程师。监理工作开始后总监理工程师责成公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制该项目监理规划。参

17、编人员根据本公司已有的监理规划标准范本，将投标时的监理大纲作适当改动后编成该项目监理规划。该监理规划经公司经理审核签字后，报送给建设单位。 问题： 请指出该监理企业编制“监理规划”的做法不妥之处，并写出正确的做法。,案例1-2:关于“分包管理” P517习题集题十（2008年国注考试题） 某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理，按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料和商品混凝土的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件： 事件1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查，施工总承

18、包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。 事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签认。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测，结果为商品混凝土质量不合格。 事件3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供应单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后，与设备供应单位签订了供货和安装合同。,问题： 写出项目

19、监理机构对事件1的处理程序。 2. 针对事件2中现浇结构的质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任？说明理由。 3. 事件3中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正确做法。,解题思路与技巧： 分包单位的选择与批准。 质量事故的处理程序与责任划分； 关于工程分包，建设工程施工合同（示范文本）中38条“工程分包”之约定： 1、承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。,2、承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

20、 3、工程分包不能解除承包人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。 4、分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。,建设工程监理规范中与“工程分包”有关的若干表述： 5.2.5分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。 5.2.6对分包单位资格应审核以下内容： 1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书，特殊行业施工许可证、国外（境外）企

21、业在国内承包工程的许可证、（企业安全生产许可证）；,2）分包单位的业绩； 3）拟分包工程的内容和范围； 4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 总之：是否同意将部分工程分包，由合同约定或发包人决定。 是否同意总包方选择的分包单位，由总监决定。监理主要审查分包人是否具备实施分包工程的资质和能力。,参考答案： 问题1,对事件1的处理程序如下： （1）下达工程暂停令，并向建设单位报告； （2）对已完工程进行检查验收或质量鉴定； （3）要求施工总包单位提交新增加的桩基施工分包单位资质报审表，并由专业监理工程师审查，报总监签认； （4）若审核通过和质量验收合格，下达工程复工令，通知施工总包单位

22、要求现场桩基施工分包单位继续施工； （5）若审核不通过，通知施工总承包单位要求新增加的桩基施工分包单位立即退场。,问题2：事件2的质量责任分担如下： （1）建设单位应承担责任，因为未提供合格的商品混凝土。 （2）监理单位不承担责任，因为监理单位拒绝签认。 （3）施工总承包单位不承担责任，因为不合格的商品混凝土由建设单位提供，且建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。 问题3:事件3中建设单位与安装分包单位的不妥之处： （1）建设单位的不妥之处：与空调设备供应单位签订的合同中包括了该设备的安装工作。理由：建设单位违约，未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位。 正确做法：建设单位应通

23、过项目监理机构，征求施工总包单位意见；若同意，变更合同；若不同意，仍按原合同执行。 （2）设备安装分包单位的不妥之处：书面同意建设单位变更合同。理由：设备安装分包单位没有此权利。 正确做法：变更合同应该经施工总承包单位同意，并由监理单位审核批准。,案例1-3:关于违法开工、分包管理 P532习题集 题六（2006年国注考试题） 某工程在实施过程中发生如下事件： 事件1：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。 事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进

24、场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。 事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。 事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。,事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验

25、收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。 问题：1. 指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 2. 针对事件2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题? 3. 对事件3中的质量问题，项目监理机构应如何处理? 4. 指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 5. 事件5中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担？ 参考答案： 1.（1） 事件1中，建设单位未领取施工许可证就要求项目监理机构签发工程开工报审表不妥。理由：依据法规和规范，必须在办理好施工许可证的条件下才能要求签发工程开工报审表。 （2）

26、 事件2中： 建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥。理由：中标书与合同中已经有约定。且分包单位的资质应由项目监理机构审查签认（一般分包商/指定分包商？）。 提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥。理由：违反施工合同约定。,2. 处理程序如下： （1） 下达工程暂停令。（2） 对分包单位资质进行审查。（3） 如果分包单位资质合格，签发工程复工令。（4） 如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位。 3. 处理如下：（1） 签发监理工程师通知单。（2） 责成施工单位进行质量问题调查。（3） 审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。（4） 审核签认质量问题处理方案。（

27、5） 指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。（6） 组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。 4. （1） 由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放施工现场不妥。理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交。（2） 建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥。理由：建设单位未通知施工单位清点与移交保管责任，施工单位不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负责。 5. 事件5中，单机无负荷试车由施工单位组织；其费用已包含在合同价中；因试车验收未通过所增加的各项费用由建设单位承担。（因为是建设

28、单位采购供应的设备存在质量问题。专调专试、联调联试、全调全试）,案例1-4：关于建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202） 建设单位（委托人）将某工程建设项目委托某监理单位（监理人）进行施工阶段的监理。在建设监理合同中，对建设单位（委托人）和监理单位（监理人）的权利、义务和违约责任所作的某些规定如下： 1监理人应在收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。 2监理人应熟悉工程设计文件，主持组织图纸会审和设计交底。 3监理人应参加由委托人主持的第一次工地会议，主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。 4监理人有权审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发

29、或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准。 5委托人有独立于监理人之外的自主支付权。 6监理负责审查施工承包人提交的工程变更申请，独立处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。,7当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除监理合同的通知，自通知到达监理人时监理合同解除。 8暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除监理合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除监理合同的通知，监理合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务

30、的酬金支付至监理合同解除日。 9因监理人违反监理合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。监理人赔偿金额按下列方法确定： 赔偿金直接经济损失正常工作酬金工程概算投资额（或建筑安装工程费）。 10 监理单位有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。,问题：根据建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）的条款和约定，以上各条正确与否?,2. 监理人的义务 2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括（22项） （1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则； （2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人

31、主持的图纸会审和设计交底会议； （3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议； （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性； （5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况； （7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整； （8）检查施工承包人的试验室； （9）审核施工分包人资质条件； （10）查验施工承包人的施工测量放线成果； （11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；,（12

32、）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检； （13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准； （14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人； （15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令； （16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准； （17）验收隐蔽工程、分部分项工程； （18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

33、 （19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告； （20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见； （21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人； （22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。,4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。监理人赔偿金额按下列方法确定： 赔偿金直接经济损失正常工作酬金工程概算投资额（或建筑安装工程费） 6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合

34、同解除。 6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。 暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日。,解题知识补充 （1）本案例主要考查： 监理合同中当事人双方权利与义务； 建设单位、监理单位、施工单位（总承包商）、分包单位的质量责任关系或权责

35、区分。 （2）监理人的权力分类 监理人的权力大致可分为以下三类，由强到弱依次为：,（一）有自主审批权类,（二）需经业主方同意类 此类问题很可能会对工期和造价带来不利影响，需要经过业主方同意，监理方才能审批。,（三）建议类 此类问题直接关系到功能、投资、造价，监理方只有建议权。,参考答案：根据建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）的条款与约定：,1监理人应在收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。（） 2监理人应熟悉工程设计文件，主持组织图纸会审和设计交底。（X） 3监理人应参加由委托人主持的第一次工地会议，主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议

36、。 （） 4监理人有权审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准。 （） 5委托人有独立于监理人之外的自主支付权。 （X） 6监理负责审查施工承包人提交的工程变更申请，独立处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。 （X）,7当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除监理合同的通知，自通知到达监理人时监理合同解除。 （） 8暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除监理合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天

37、，监理人可发出解除监理合同的通知，监理合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至监理合同解除日。 （） 9因监理人违反监理合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。监理人赔偿金额按下列方法确定： 赔偿金直接经济损失正常工作酬金工程概算投资额（或建筑安装工程费）。 （） 10 监理单位有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。 （X）,案例1-5、江苏省建设工程施工阶段监理现场用表（第四版）案例题 省注2011年考题 当你在现场巡视检查时，发现工程某处存在安全事故隐患，依据建设工程安全生产管理条例，监理工程师有权要求施工单位立即整改。 请你以所在工地为背景，按照

38、江苏省建设工程施工阶段监理现场用表，撰写一份监理工程师通知单（安全文明类），要求施工单位立即整改。 撰写要求：简要描述安全事故隐患，并提出具体监理措施，字数控制在60字左右。,B2 监理工程师通知单（安全文明 类） 工程名称： XXXXXXXXX工程项目 编号：B2 ,江苏省建设厅监制,监理工程师通知单（安全文明 类） 工程名称： XX工程项目 编号：B2 4 1007001 （2分）,江苏省建设厅监制,延伸思考： 监理工程师备忘录的编写与签发（案例背景可能涉及 1、建设单位在无建设工程施工许可证的情况下，不顾监理单位的提醒和劝阻，仍要求施工单位违法提前开工； 2、施工单位无视监理单位要求，对

39、某些违反设计要求、施工验收规范要求的做法或质量隐患不作改正（如土方回填、钢结构安装），一意孤行； 3、有些违反建设工程监管要求的做法（违法分包后并不属于监理范围和纳入政府质量安全监管范畴、但日后有可能带来风险的工程内容、分包单位超越资质等级等）。,第二部分 建设工程质量控制 历年考题涉及内容,案例2-1：关于建设工程质量管理条例,习题集P548 题十九 某实施监理的工程项目，建设单位通过公开招标方式选择了勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位，并与其分别签订了勘察合同、设计合同、施工合同和委托监理合同，在合同中约定了各自的工程质量责任和义务，现摘录合同中约定的部分质量责任和义务 1. 设计

40、单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。 2. 建设单位在办理工程质量监督手续前，应当按照国家有关规定领取施工许可证或开工报告。 3. 监理单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、建设等有关单位进行竣工验收。 4. 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向监理单位做出详细说明。 5. 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向建设单位负责，总承包单位不承担对分包工程的质量责任。,6. 工程监理单位可以将专业性强、辅助工程转让给其他监理单位进行监理。 7. 工程监理单位对施工质量承担主要责任。 8.

41、基础设施工程的最低保修期限为20年。 9. 建设工程发生质量事故，有关单位应当在48小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。 问题： 根据建设工程质量管理条例来判断以上摘录的合同中约定的部分质量责任和义务是否妥当，如不妥，请改正。,分析要点： 1. 不妥。正确做法：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。 2. 不妥。正确做法：建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 3. 不妥。正确做法：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。 4. 不妥。正确做法：设计单位应

42、当就审查合格的施工图设计文件向施工单位做出详细说明。 5. 不妥。正确做法：总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。,6. 不妥。正确做法：工程监理单位不得转让工程监理业务。 7. 不妥。正确做法：工程监理单位对施工质量承担监理责任。 8. 不妥。正确做法：基础设施工程的最低保修期为设计文件规定的该工程的合理使用年限。 9. 不妥。正确做法：建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。,案例2-2:关于质量控制与监理现场用表的运用 P

43、531 题四 某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件： 事件1：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。 事件2：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，要求对该分部工程停工整改。 事件3：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作

44、出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。 问题： 1. 事件1中专业监理工程师的做法是否妥当?监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?,解题思路与技巧 （1）本题涉及知识点：施工过程的质量控制，包括施工组织设计报审、施工测量复核、施工设备控制、工程暂停。监理现场用表的签发。 （2）总监与专监的责权区别。 （3）工程暂停、工程复工、工程延期的处理。 （4）根据建设工程监理规范、江苏省建设工程施工阶段监理现场用表（第四版）和教材的相关知识点作答。安全生产管理人员只能是专职，施工方案由总监理工程师签认， 工程暂停令由总监理工程师签发。,2. 分别

45、指出事件2中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。 3. 在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的工作？ 4. 乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确？说明理由。,参考答案： 1. （1） 妥当。（2） 主要内容：重新建立施工测量控制网；改进保护措施。 2. （1） 发出监理工程师通知单妥当。（2） 不妥之处：专监签发工程暂停令。理由：专监无权签发工程暂停令（只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）。正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。 3. 项目监理机构应重新进行复查验收，符合规定要求后，并征

46、得建设单位同意，总监理工程师应及时签署工程复工报审表；不符合规定要求，责令乙施工单位继续整改。 4. 正确。理由：（1） 乙施工单位与建设单位有合同关系；（2） 甲施工单位与建设单位有合同关系，建设单位应承担连带责任。（3）而乙施工单位与甲施工单位无合同关系。（并行独立发包）,案例2-3:关于建设工程质量管理条例（备案与保修责任） P547习题集题十八 （05年国注考试题之部分，2010年省注考试题） 某工程，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件： 甲施工单位向建设单位提交了工程

47、竣工验收报告后，建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003年10月底正式将该工程投入使用。2005年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。,问题： 根据建设工程质量管理条例，指出事件中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 2

48、. 根据建设工程质量管理条例，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚？并说明理由。,答题思路与技巧： （1）本题涉及知识点：建设工程参建各方的质量责任，竣工验收程序、竣工备案的一般规定、改变承重结构的处理要求等。 （2）根据建设工程质量管理条例的相关知识点作答。,参考答案： （1） 不妥之处：未按时限备案。理由：应在验收合格后15日内备案（条例之第49条）。（2） 不妥之处：要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞。理由：开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，涉及到结构安全性的还要经原审图部门审核批准。 2. （1） 对建设单位应予处罚。理由有两条：未按时备案，擅自在承重墙上开车库门洞（第15条）。（2） 对监理单位不应处罚。理由：监理单位无过错 。（3） 对甲施工单位不应处罚。理由：甲施工单位无过错。（4） 对乙施工单位应予处罚。理由：无有效设计图纸施工。,第三部分 建设工程投资控制 历年考题涉及内容,案例3-1: 关于建设工程投资控制 P559习题集 某工程项目施工合同价为560万元，合同工期6个月，业主供应部分主材。 （1）施工合同中规定： 开工前向施工单位支付合同价格20%的预付款；