事故预防与事故预警.ppt

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1、事故预防,今年事故特点 从全国来看，今年1-8月份，全国国有重点煤矿发生较大及以上事故16起，造成185人死亡；去年全年国有重点煤矿共发生较大及以上事故5起，造成23人死亡，今年不论事故起数还是死亡人数，均超过去年全年数倍之多。从省内来看，山东省煤矿共发生各类生产安全事故8起，死亡8人。分析8起事故，一是机电事故多发，共4起，死亡4人，其中支架伤人事故3起，死亡3人。二是在地域上，主要发生在济宁辖区，共5起，死亡5人，占事故总起数的62.5%和死亡总人数的62.5%，并且还有3起侥幸事故也发生在济宁辖区。三是零星岗点、零星工程事故多发，共发生了6起，死亡6人，占事故总起数的75%和死亡总人数的

2、75%。四是周末事故多发，7起发生在周五至周日，占事故总起数的87.5%。充分说明周末是安全管理的薄弱时期。要切实加强零星工程和设备检修等工作的安全管理，事先必须有施工措施，现场必须有安监员和班组长盯靠，杜绝零打碎敲事故。,事故预防 搞好安全措施之一 教育和预防,建立系统的安全管理体制，实行具体的安全工作的系统管理。 安全最重要的是教育和预防，重视员工的培训教育，做好安全预防工作。,事故预防 搞好安全措施之一 教育和预防,如何预防 工作场所、工作台危险源、隐患的预防,物品堆放、悬挂、安装、设置不存在危险状况。 特殊岗位无上岗证严禁上岗。 电源开关、机械、设备损坏及时报修,正在维修或修理设备贴上

3、标识。,事故预防 搞好安全措施之一 教育和预防,如何预防 危险物品、区域、设备、仪器、仪表特别提示。 实行现场巡视。对现场环境使用的设备装置、工具、物品等做定期检查，目的在于发现问题，改进不足。 重点场所、危险区域、监控设施实时监控与监督检查。 创造明快、有序、安全的作业环境。 。,事故预防 搞好安全 措施之一 教育和预防,如何预防 采用目视管理、布局改善等方法，不断改善工作环境，培养人才、锻炼队伍。 除了三严原则，更重要的责任追究。对于问题的发生，要彻底追究原因，寻求有效的对策防止再次发生。,事故预警 王家岭矿“328”透水事故透析,事故地点：事故发生在王家岭煤矿20101工作面回风巷掘进头

4、，初步分析是掘进过程中导通老空区而引发透水事故。 事故主要原因： 1、该矿施工过程中存在违规违章行为，未严格执行煤矿防治水规定 （国家安全监管总局令第28号），即先探后掘、有疑必探的规定，掘进工作面探放水措施不落实；,事故预警 王家岭矿“328”透水事故透析,2、劳动组织管理混乱，为了赶工期、赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实； 3、施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施；,事故预警 王家岭矿“328”透水事故透析,4、隐患排查治理不力，20101工作面回风巷多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患

5、。 以及领导干部带班制度不落实，现场管理不到位，施工组织不合理，安全培训不到位，等等。 这些不就是事故预兆吗？也是最直接的导致事故发生的预警信号,事故预警 王家岭矿“328”透水事故反思,所有这些，都暴露出煤矿安全生产责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。这是一起明显的责任事故，是一起不该发生的、完全可以避免的事故。 正因如上原因，才有了国发201023号文的制定与颁发。,事故预警 王家岭矿“328”透水事故反思,事故煤矿显露出来的赶工期、抢进度问题，也值得引起警惕和反思。报道说，就在事故发生前的3月27日，“提前完成工期、早一天出煤”依然是王家岭矿建设工地上最响亮的口号。

6、 这起事故是2010年发生在国有大矿的第二起严重透水事故，也是发生在基建矿井的又一起严重透水事故。,事故预警 王家岭矿“328”透水事故反思,从上面的事故分析可看出，原因千篇一律。如同三十年前的水害事故原因一样。 实际上，导致事故发生的原因很多，我们仅从现在的事故案例中知道真正的原因是不容易的，因为现在的事故报道就如同听说故事。 那么，学习和分析事故案例就是掌握事故预警条件、信号 请问王家岭矿难暴露出哪些主要危险源？ 水 组织机构、制度管理 水次生危险源有哪些，造成哪些伤害？发生哪些事故？,事故预警 肥城矿业集团梁宝寺煤矿“721”顶板事故,事故经过 2009年7月21日19时，肥城矿业集团梁

7、宝寺煤矿综掘二区3309皮带顺槽迎头前方遇4米左右落差的断层，造成迎头顶煤和顶板冒落。在处理迎头高冒区时，顶煤（顶板）、帮煤突然垮落，砸伤9名施工人员。事故发生后，矿方及救护队进行抢救，2人因伤势过重死亡，7人受伤。,事故预警 肥城矿业集团梁宝寺煤矿“721”顶板事故,这起事故的原因看似很简单 但暴露出，煤矿安全管理不到位，用工制度不落实，安全基础不牢固等问题。 更主要是，在现场施工条件发生变化，没有制定防范措施的情况下盲目施工，导致事故的发生。,事故预警 肥城矿业集团梁宝寺煤矿“721”顶板事故反思,但是，也充分说明虽采掘设备先进，但安全理念不转变、安全责任不落实、用工制度不落实、安全管理不

8、到位、不依规按章施工，照样发生低级事故。 这起在掘进迎头发生的冒顶事故，主要危险源是什么？ 除了顶板以外，还有哪些？ 顶板，造成哪些事故伤害？,事故预警 孙家湾煤矿事故案例回顾,状况描述 2005年2月14日15时01分，辽宁省阜新矿业（集团）有限责任公司孙家湾煤矿海州立井发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡，30人受伤，直接经济损失4968.9万元。 事故的直接原因（网络资料） 停风造成瓦斯积聚 工人违章带电检修照明信号综合保护装置，产生电火花引起瓦斯爆炸,事故预警 孙家湾煤矿事故案例回顾,基本无人佩带自救器 担任矿生产值班任务的安监科科长擅自离开工作岗位，直至发生事故才回到工作岗

9、位 瓦斯监控系统报警后长达11分钟时间内，没有按规定实施停电撤人 防治冲击地压部门没有严格执行防治措施中的取屑次数规定，未能做好预测预报工作,事故预警 孙家湾煤矿事故反思,在孙家湾煤矿事故中，暂且抛开事故原因，又有哪些主要危险源引起我们的关注呢？ 瓦斯 综合保护装置、自救器 瓦斯监控系统、防冲队伍 值班人员,事故预警 山西省晋中市灵石县王禹乡南山煤矿“11.12”特别重大火灾事故,基本情况 2006年11月12日19时40分，山西省晋中市灵石县王禹乡南山煤矿井下发生炸药燃烧事故，造成34人死亡，直接经济损失727万元。 该矿是民营企业，核定生产能力9万吨/年。矿井属低瓦斯矿井，煤层有自然发火倾

10、向，煤尘具有爆炸性。该矿开采范围超出批准的矿界和层位，采用落后的巷道式采煤方法，以掘代采。井下用非防爆机动三轮车运输。2006年2月至10月，共生产销售原煤23万吨，属严重超能力生产。,事故预警 山西省晋中市灵石县王禹乡南山煤矿“11.12”特别重大火灾事故,事故原因 1事故的直接原因： 井下爆炸品材料库违规存放5.2吨化学性质不稳定、易自燃的含有氯酸盐的铵油炸药，由于库内积水潮湿、通风不良，加剧了炸药中氯酸盐与硝酸铵分解放热反应，热量不断积聚导致炸药自燃，并引起库内煤炭和木支护材料燃烧。 2事故的主要原因： 南山煤矿违法、违规购买和储存炸药。,事故预警 山西省晋中市灵石县王禹乡南山煤矿“11

11、.12”特别重大火灾事故,超层越界开采，主井建在国土资源管理部门批准的井田范围之外352.3米，与批准的设计方案主井坐标点相差506.4米，且开采未经许可的2号煤层下方的煤层。 在安全生产许可证、煤炭生产许可证和企业法人营业执照的原煤开采期限到限，未办理证照延期手续且被有关部门暂扣的情况下违法组织生产，层层转包，以包代管，超能力、超定员生产。 违法组织生产，安全管理混乱。未设立安全机构和配备专职安全员，未依法对工人进行安全培训，无下井人员考勤记录，没有建立隐患排查、治理和报告制度。技术管理混乱，图纸、资料不能反映井下真实情况，没有专职放炮员，井下爆破器材领用管理混乱，违规在井下使用非防爆机动三

12、轮车，没有给下井工人配备自救器。 等等。,事故预警 山西省晋中市灵石县王禹乡南山煤矿“11.12”特别重大火灾事故,这起事故对事故责任人员的处理 由司法机关处理16人。 其中该矿矿长。涉嫌重大责任事故罪，判处有期徒刑七年。 这起事故又有哪些主要危险源，引起重视？ 材料库、炸药 煤炭和木支护材料 机动三轮车、爆破器材、图纸、资料 不可忽视的，还有安全机构和专职安全员 人，能产生能量和释放能量的物就是危险源。,事故预警 山东省泰安市莲花山煤矿“11.28”运输事故,2010年11月28日早5时25分，泰安新泰市莲花山煤矿副井一级架空乘人装置（俗称猴车）因绞车变速箱突发机械故障（现场初步勘察），造成

13、运行失控。当时有正在乘坐猴车下井的26名职工被甩落，其中2人经抢救无效死亡，24人不同程度受伤。,事故预警 山东省泰安市莲花山煤矿“11.28”运输事故,事故原因： 专家认为因绞车变速箱突发机械故障，造成猴车运行失控，且副井坡度达26度，猴车距巷底0.4m，巷底为水泥硬化地面，致使正在乘坐猴车下井的职工甩落。 该矿副井猴车由湖南湘潭市恒欣实业有限公司制造，其变速箱配套厂家为山东德州金宇机械有限公司。事故现场看到，变速箱外齿圈已脱落。,事故预警 山东省泰安市莲花山煤矿“11.28”运输事故,这起事故原因很简单，由于管理不严，使危险源转换为事故隐患，出现隐患，查不出或不治理或者治理不彻底，事故发生

14、。 危险源有哪些？ 架空乘人系统 绞车及其装置 猴车 预警信号 变速箱外齿圈断裂、脱落,事故预警 某矿工作面撤除机组伤人事故,事故经过 矿工作面为更换采煤机将其解体，在用上平巷绞车上拉时机身时，带动其下方溜槽移动，造成溜槽内支设防止摇臂下滑的支柱歪倒，拉断固定摇臂的手拉葫芦链子，造成摇臂下滑，造成在下方50米处工作的两人撞伤，造成一人死亡，一人轻伤。 事故原因,事故预警 某矿工作面撤除机组伤人事故,1、上牵采煤机时，摇臂固定不符合措施要求，没有二级保护是造成事故的直接原因。 2、在煤层倾角较大的情况下，上牵采煤机，采煤机下方有人施工，严重违反措施规定，是事故的主要原因。 3、现场管理人员管理不

15、到位，没将措施落实到现场，也是造成事故的重要原因。 上述案例，危险源有： 采煤机、绞车、支柱、面运输机、手拉葫芦及链子等。,事故预警 某矿杂工班处理矿车掉道伤人事故,矿项目部，在副斜井井口变坡点以下120米处拿道时，发生了一起因个人业务不熟练、违章作业而造成的死亡事故。 事故经过： 从副斜井下松钢丝绳盘在专用的花车上，当车辆下松至副斜井井口变坡点以下120米时，车辆发生掉道，经现场检查专用车辆四个轮子全部掉道，一名工人擅自利用四寸管子做起吊点，在车辆左侧用3吨手拉葫芦进行起吊车辆前头，在起吊过程中，车辆前头向左侧发生倾斜，将本人挤住，造成重伤，经抢救无效死亡。 事故原因及事故性质,事故预警 某

16、矿杂工班处理矿车掉道伤人事故,1、伤者自主保安意识不强，擅自操作，位于车辆易倾斜的位置进行施工是事故发生的直接原因。 2、现场施工人员未对车辆的受力情况进行正确的判断，现场施工人员互保意识差，监护不力，在施工中不能做到相互提醒，是造成事故的重要原因。 3、现场安全管理不到位，施工负责人对施工工程安排不严不细，是导致本次事故的主要原因。 抛开事故原因及性质，这起案例涉及危险源有： 矿车（花车）、道轨、钢丝绳、四寸管子、 3吨手拉葫芦以及业务技术、操作失误等。,安全风险与事故预警,以上只是列举了几种类型的事故案例，说明，煤矿存在很多导致事故发生的预警信号： 有设备设施不可靠问题 有习惯性违章问题

17、有管理方法不当问题 有重视与否的问题 有长期积累的问题 有不重视细节问题 可以说是管理问题。,安全风险与事故预警,安全不仅仅是设备设施问题，而是安全管理问题 实际上，安全管理本身就是一种被人忽略了的危险源。 安全管理应从社会组织着手，尤其是各个层面的不安全行为、组织行为、个人行为，以及安全文化。 我们应牢固树立用管理保障安全、用技术巩固安全、用责任关爱生命的安全意识。,安全风险与事故预警,事故是能预防的 南非矿业能源部部长松吉卡 在南非一家金矿发生一次矿难后说：事故肯定能预防；要建立一种文化，追求安全而不是追求效益。 全国安全生产第一安检员李毅中局长在孙家湾矿特大瓦斯爆炸事故（死亡214人）后

18、说道 ：“不能以牺牲资源环境做代价，更不能以牺牲人的生命健康为代价，来谋求所谓的发展,一时的发展。”,安全风险与事故预警,安全管理的宗旨 基本的一条是安全生产，没有安全就没有一切；一把手是安全第一责任人.必须负起这个责任。 我们就是为煤矿安全第一责任人-矿长负责的，负生产安全的责任，也就是代表矿长行使安全生产的指挥权。,安全管理,安全管理理论安全生产管理原理、事故致因理论和事故预防原理等风险管理理论。 事故致因理论 美国的海因里希认为：事故的发生是有一定因果关系的因果链引起的。 一切事故都有原因。 事故是由人因和物因引起的，其中人因引起的事故占88以上，物因引起的事故占10左右，另2不易归为上

19、述两类。统计了75000起事故。,安全管理,美国杜邦的统计 不安全行为导致的事故总比例96 个人防护装备佩戴12 人员的工作位置不当30 人员的反应不准确14 工具使用不当20 设备使用不当8 操作程序错误11 工序错误1 不安全状态导致的事故总比例4,安全管理,事故预防理论 预防原理：以预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。 如何预防？风险管理和事故控制。 风险管理：就是在生产过程中进行危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、预防措施与控制管理及应急管理等。 事故控制：通过采取技术和管理手段，使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减

20、少。,安全管理,对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全文化、安全法制、安全责任、安全教育、安全投入等方面，采取相应对策。 要防范各类伤害事故的发生，就必须从根源上查找事故原因，并做到不断地开展安全生产的教育，及时纠正员工的各类违章行为，特别是企业单位要不间断地建立健全安全规章制度并且付之实施，使之成员工生产安全的行为规范，只有这样才能杜绝或减少各类伤害事故的发生。 基于此，我们研究了安全风险管理系统，目前，运行良好。登录IP址：172.16.2.117,煤矿事故预警机制 一种有效的预防事故新的工作机制,长期以来，各矿十分重视安全管理办法的探索与创新，也形成了自己独特的安全文化与安全管理模式，

21、创造出安全自主管理、闭合管理、隐患市场化等一大批安全管理创新项目，进入2011年，我们又在研究和提出了一种新的安全管理机制，即事故预警机制。希望，能在我们身边运行。 所谓事故预警机制，是贯彻“安全第一、预防为主”方针，结合生产实际，针对员工风险预警意识淡薄，安全管理难以做到有的放失的情况，将与煤矿生产安全管理关系密切、情况复杂、管理难度高的工作地点和由于各种原因容易忽视安全的工作人员视为煤矿安全管理的重点隐患，对其进行排查、分类、建档、预警并提前制定规避、应对管理措施，以实现安全隐患的提前控制，有效避免事故发生。,煤矿事故预警机制 一种有效的预防事故新的工作机制,煤矿生产过程复杂，生产环境恶劣

22、，受到水、火、瓦斯、煤尘和冒顶等多种自然灾害因素的威胁，正因如此，从国家到个人都在重视煤矿安全，虽然大多数的煤矿都加强了安全管理，但仍有事故发生。 不可否认，我们更是尽职尽责、尽心尽力，全心要搞好安全。 请问，你是不是感觉我们的工作很累！,煤矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,煤矿全面安全管理是不是要对安全生产全过程平均施力？ 这里先介绍一个法则，帕累托法则，又称8020法则，即百分之八十的价值是来自百分之二十的因子，其余的百分之二十的价值则来自百分之八十的因子。这就意味着我们必须避免时间花在琐碎的多数问题上，因为就算花了80的时间，也只能取得20的成效；而应该将时间花于重要的少数问题上

23、（即抓大系统、抓大问题、抓大隐患），因为掌握了这些重要的少数问题，只花20的时间，即可取得80的成效。,煤矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,我们对过去发生的零星安全事故进行统计、分析汇总，发现事故多发生于九类区域，发生在九类员工身上，“九类区域”是安装、拆除、会战、试验、开门、贯通、“三超”、检修区域和地质条件变化大的工作面；“九类员工”是机电班人员、杂工班（小班）人员、零散作业人员、操作不规范或业务不熟练人员、新员工或即将离矿的人员、即将倒班或刚刚倒班的人员、刚刚受过奖惩、提拔和转岗人员和有思想包袱人员。,煤矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,机制理论可能性和实践可能性 从以往

24、的事故和生产实际中，可以认定在煤矿安全管理中确实存在需要重点关注的区域和人员，只要搞好了这些区域和人员的安全管理，那么就可以大大降低煤矿发生安全事故的可能性。,煤矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,基于上述分析，建立事故预警机制对安全风险管理和预防事故发生有着重要意义。因为，在建立的事故预警机制中，应用了帕累托理论、事故致因理论、工序边际状态控制理论和风险预警理论。 事故预警机制实质是以马克思主义唯物辩证法为哲学基础，在面对煤矿安全管理时，分清主要矛盾和次要矛盾，抓住主要矛盾，关键问题进行管理，即以提前控制为目的，通过提前排查重点隐患，在相应的平台上进行预警警示，以提高相关人员的安全风险

25、意识，并制定相应规避、防范措施，以起到有效安全管控的目标。 可以认定这一预警机制科学有效。,煤矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,机制建设方案 关键步骤在于关键区域和关键人员的排查，即哪些区域属于安全管理的重点区域，哪些人员属于安全管理的重点人员。机制运行效果取决于能否找出关键区域和关键人员。,煤矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,机制建设方案 在调度会议室或安监处或者工区会议室设立“九类区域”事故预警台，由安监处或专业人员将矿井每天作业的工作地点进行排查，若该区域属于九类区域的某一种，则在相应位置标注，在全部标注后根据这些区域属于九类区域中的种类数进行分级预警。属于其中三种以上者

26、为一级红色预警，需要重点关注，通过矿调度会或班前会会重点强调、提跟班紧盯现场就地解决突发事件等形式确保安全；属于其中两种者为二级橙色预警，需要相关区队主管干部在班前会上特别强调、跟班紧盯现场等加以特别关注；属于其中一种者为三级黄色预警，需要相关单位分管干部特备关注。,煤矿事故预警机制 介绍和推荐一种预防事故新的工作机制,机制建设方案 矿井各区队班前会议室设立事故预警台（可由工会、宣传部门、人力资源部等部门监督），由各区队内部进行分类筛选，将属于九类员工的员工名单一一列出，进行四级蓝色警示，重点关注属于九类员工中的思想状况，分管干部定期与其谈心交流，必要时安排专人在工作面现场照看其安全。如此，全

27、方位到提升安全管理水平的目标。 在预警台之外，矿井还应通过电视短片、报纸、广播等形式多样的宣传工作，群监员、协管员“重视九类区域，关注九类员工”活动，员工不安全系数与安全风险等级预测等形式，形成全方位的预警管理。,煤矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,效果预测 通过预警管理，使矿井安全管理水平得到进一步提升，减少“三违”，杜绝重伤及以上人身事故，安全周期不断延长。 研究影响煤矿安全生产过程中的众多因素，从中找出关键少数，并针对其实施重点管理，以矿、区队两级风险预警机制为平台，对关键不安全因素实施有效管控，降低安全事故发生概率。 由于事故预警机制研究的是从大量事故中总结出的煤矿安全生产一般

28、性规律，在各类煤矿中均具有一定普遍性，并能够有效起到提升员工事故预警意识，有效消除不安全因素，规避安全风险，降低安全事故发生概率，减少企业经济损失，保护员工生命安全。,煤矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,事故预警与应急响应 按照“九类区域、九类员工”的种类和可能造成突发安全事故的严重性和紧急程度，分为特别严重、严重、较重和一般四级预警，颜色依次为红、橙、黄、蓝。出现安全事故预警，要马上启动应急响应，对照预警级别，应急响应也分为四级。其中，特别严重级应急响应由矿井启动专项预案或停止作业、撤离人员、制定方案排除风险或者降低风险。严重级应急响应必须编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。,煤

29、矿事故预警机制 一种预防事故新的工作机制,事故预警方法 首先建立班组班分析、区队日分析的二级安全动态分析制度。其次坚持对职工思想状况、现场隐患、工程质量、“三违”情况等进行认真全面分析，发现问题苗头，当即发出预警，立即采取防范措施。,煤矿事故预警机制 事故预警信号,前面，讲述的是安全风险预警，是一种积极的提前的主动的预防事故发生的机制。 那么，发生伤亡事故或重大非人身伤亡事故应如何预警？ 伤亡事故 可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。 非伤亡事

30、故 预警级别依据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展事态，划分为三级。即一级、二级、三级非伤亡事故。,煤矿事故预警机制 事故预警信号,这里叙述一下非伤亡事故预警。 有下列情况之一者为一级幸免事故，启动级预警： 发生的事故使全矿井停产8小时以上或采区停产72小时以上； 瓦斯、煤尘燃烧爆炸； 冲击地压、震级在2.0以上，影响安全生产； 井下发火封闭采区或影响安全生产； 水灾使矿井全部或一翼停止生产； 采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产； 采煤工作面冒顶长10米以上； 掘进工作面冒顶长5米以上； 巷道冒顶长10米以上。,煤矿事故预警机制 事故预警信号,有下列情况之一者为特大机电运输事故

31、，启动级预警： 造成设备直接经济损失价值超过50万元； 因机电、运输事故引起的淹井、着火、瓦斯爆炸、停电造成全矿停止生产8小时以上，基建施工企业造成全部矿井工程停工8小时以上； 地面工厂车间供电中断72小时以上或全厂中断供电48小时以上； 主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上。 有下列情况之一者为二级幸免事故，启动级预警：,煤矿事故预警机制 事故预警信号,发生的事故使全矿停产2 8小时或采区停工8 72小时； 井下发火封闭采掘工作面； 发生冲击地压、震级在1.5以上，影响安全生产； 因水灾使采区停产； 采掘工作面通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产； 采煤工作面冒顶长度超过5米； 掘

32、进工作面冒顶长超过3米； 巷道冒顶长度超过5米。,煤矿事故预警机制 事故预警信号,有下列情况之一者为重大机电运输事故，启动级预警： 造成设备直接经济损失价值5万元以上到50万元； 主要提升设备卡罐达4小时以上； 主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵； 全矿停电10分钟以上；地面工厂车间供电中断4 72小时或全厂供电中断30分钟48小时； 主要提升设备的断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷，大型物件坠入井筒，运输设备的碰头、追尾、车辆颠覆、斜井跑车。,煤矿事故预警机制 事故预警信号,有下列情况之一者为三级幸免事故，启动级预警： 凡所发生的事故使全矿井停产30分钟至2小时或使采区停产2小时至3小时； 非采掘

33、工作面通风不良或局扇无计划停电，使风流中局部瓦斯聚集超限； 发生冲击地压、震级在1.0以上； 井下风流中超限； 因水灾使一个采掘面停止生产； 采煤工作面冒顶长度5米以下； 掘进工作面冒顶3米以下； 巷道冒顶长度5米以下。,煤矿事故预警机制 事故预警信号,有下列情况之一者为一般机电运输事故，启动级预警： 造成设备直接经济损失价值15万元； 造成设备停运影响生产或基建施工1小时以上或产量损失500吨及以上； 地面工厂造成车间供电中断14小时或全厂供电中断1030分钟； 乘人罐笼卡罐1小时以上； 3千伏级以上变电设备误停、送电者； 采区提升设备的断绳、跑车，大巷运输设备的碰头、追尾、车辆颠覆，斜巷跑

34、车，压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁，胶带、电缆或电气设备着火等恶性事故。,安全管理,安全管理最有效的方法制度管理 集团公司二十七项安全管理制度 安全管理制度既是安全管理、科学管理经验的积累，又是血的教训的总结,事故预防 应急响应,应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 事故恢复与善后 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。,事故预防 应急处置,响应分级 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范

35、围，事故应急响应级别分为四级： 级（特别重大事故） 级（重大事故） 级（较大事故） 级（一般事故）,事故预防 应急处置,另外，还有响应程序、处置程序、扩大响应、恢复与善后等应急救援知识，以及应急预案内容等等，不再阐述。 下面看一事故案例，看其是如何应急处置和报道的。,事故预防 应急处置,2011年11月3日19时45分左右，河南义煤集团公司千秋煤矿21221下巷掘进工作面发生一起冲击地压事故。事发区域当班下井75人，其中15人安全解救、2人遇难，有58人被困井下。 报道一 当班21221下巷掘进工作面下井作业人员74人。这起矿难共有66人获救生还，8人遇难。 报道二 11月5日11时46分，随

36、着最后一名矿工安全升井，井下被困的最后49名矿工中生还的45名矿工已全部升井，被迅速送往附近医院接受治疗。另外4名矿工不幸遇难。,事故预防 事故应急处置,报道三 5日，河南义马“113”事故抢险救援取得重大进展。经核查，最后被困井下的49名矿工中4人已遇难，45人存活并已全部升井。至此，矿难搜救工作结束，此次事故共造成8人遇难，共有67人生还。目前，获救矿工生命体征稳定，没有生命危险。 报道四 矿难事故直接原因是地震 5日下午，义煤集团召开千秋煤矿“113”冲击地压事故抢险救灾新闻发布会。 义煤集团董事长武予鲁在发布会上确认，造成此次事故的原因系地震。事故发生后，井下480米处巷道基本合拢，人

37、员定位系统瘫痪，是造成8名矿工遇难、包括后来救援队员施救困难的重要原因。,事故预防 事故应急处置,发布会上，有记者质疑义煤集团在生产过程中的安全问题。对此，武予鲁说，义煤集团每年投入安全生产的资金达上百亿元。今后，集团将真正做到以人为本，特别是对突发性事故的处理。武予鲁同时承认，在应对突发事件的过程中，还有做得不到位的地方。 对于今后如何防范冲击地压给矿井带来的隐患，武予鲁说，这种情况在我国越来越多，如何突破这个难题始终是个问题，随着煤层开采越来越深，虽然做了很多工作，自认为掌握了一定的防范规律，但还是因为麻痹大意造成了事故。 为人数统计错误道歉,事故预防 河南义马“113”冲击地压事故应急处

38、置,在发布上，武予鲁就井下被困人数的变化做出了解释。 据武予鲁介绍，井下被困人数是最难核对的。正是由于义煤集团的定位系统比较完善，为此次更加准确、快速施救提供了保证。之所以出现数字差错，是因为事故现场有几百人，调度室人员进进出出，数字在短时间内没有进行再确认造成的。第一批升井矿工由14人升至15人，是因为有一人升井后又去参与救援。另外，大家注意到公布的数字是后面还有49人，这是对的。武予鲁说，“原来说井下可能50人，实际结果出来后是49人。这是在施救过程当中，因为统计问题出现了一个小小的差异，但是也非常严重，非常道歉，我们的工作不细”。,事故预防 事故应急处置,最后的报道 11月3日19时45

39、分，河南省义马煤业集团公司千秋煤矿21221工作面运输巷发生冲击地压事故，经初步核查，事发区域共有75人作业，经过全力救援，到11月5日11时40分左右，前后三批共65人脱险升井，造成10人死亡，64人受伤。 安全监管总局网站2011/11/07 我们不要这样毫无意义的报道 是数字游戏还是把人命当儿戏？ 我们要的是一个公道，一个敢于承认错误的报道，一个敢于承担责任的报道 要的是一个事故的真实情况 只有这样才能找到事故的根源，才能避免类似事故的发生，才能杜绝事故的发生。,事故预防 应急处置,另外，还有响应程序、处置程序、扩大响应、恢复与善后等应急救援知识，以及应急预案内容等等，不再阐述。 我们绝

40、不要等事故发生后，去创造“生命的奇迹、救援的奇迹”这样所谓的奇迹，要少一些“亡羊补牢”；要的是加强管理、有效预防、加强培训和学习，提高应急能力，大幅度减少甚至杜绝事故发生，多一些“防患于未然”。,事故预防 冲击地压防治,冲击地压 冲击地压实际上一种大隐患，是煤层煤岩压力和能量的释放 3月份，山东国有煤矿发生三起冲击地压事故 冲击地压世界上的难题 冲击地压事故，国家归为自然事故。,孙村煤矿3.16事故剖析,事故基本情况 2012年3月16日11时54分，山东能源新矿集团孙村煤矿井下2222断西运输综掘工作面发生一起冲击地压事故，造成2人死亡，1人重伤，直接经济损失547.8万元。,孙村煤矿3.1

41、6事故剖析,事故地点概况 2222断西运输巷位于-1100m水平二采区第二亚阶段，埋深1060m。巷道沿二层煤掘进，二层煤平均厚度3.0 m，直接顶为3.75m厚的细砂岩，直接顶以上为一层煤平均厚度0.4米，老顶为10米厚的细砂岩-砂岩，单向抗压强度66.7MPa。该巷道采用弧形拱断面，宽度3.8m，高度3.0m，锚网带支护，EBZ-160型综掘机截割煤岩、皮带运输。巷道设计长度 998m，事故发生地点已掘进945m。,孙村煤矿3.16事故剖析 2222断西运输巷巷道支护断面图（1：50）,孙村煤矿3.16事故剖析,事故经过 2012年3月16日早班，综掘二区在2222断西运输巷掘进，完成第一

42、个循环支护后，经过煤粉监测，进行第二循环截割时，迎头后方30m范围内上帮煤体突然冲击涌出，将综掘机主、副司机和二运皮带司机4人冲击，事故发生后，工区现场盯岗人员立即向矿调度室汇报。矿调度室立即通知矿领导并向新矿集团公司调度室汇报，同时立即启动应急救援预案，安排现场人员及时进行抢救，并抽调附近其他单位人员赶赴事故现场实施营救。事故发生后，综掘二区人员立即将打破的风筒进行对接，恢复通风后立即进入迎头抢救伤员。经全力抢救，3名伤员被送往新矿集团中心医院，2人因抢救无效死亡，1人重伤。,孙村煤矿3.16事故剖析 2222断西运输巷事故平剖面示意图,孙村煤矿3.16事故剖析,事故地点冲击地压破坏情况 事

43、故发生后，在迎头以外30m范围，巷道上帮煤体冲出，其中距迎头4m范围内巷道冲击显现较小，巷道上帮肩窝处变形，迎头综掘机向巷道下帮位移；距迎头4m至30m范围内，冲击显现由弱变强，距迎头10m至24m范围内冲击地压显现最为强烈，巷道上帮煤体向下帮冲出，锚杆被拉出，巷道宽度由3.8m缩小为1.11.4m；综掘机、二运皮带及跟面皮带机尾被冲击至下帮，煤体将二运皮带埋压。 事故发生现场情况见如下图片,孙村煤矿3.16事故剖析,事故发生后巷道状况,孙村煤矿3.16事故剖析,事故发生点外巷道状况,孙村煤矿3.16事故剖析,事故原因 1、直接原因 2222运输断西运输巷在2层煤中施工，煤层具有冲击倾向性，并

44、且采深大于1000m，开采深度较大，老顶厚度较大、坚硬，断层构造应力场复杂，受断层构造应力严重影响，是发生冲击地压的直接原因。 孙村煤矿2层煤属于2类，为具有中等冲击倾向性的煤层，2层煤的顶板岩层均属于3类，为具有强烈冲击倾向性的岩层，在开采工作面靠近断层、褶曲等构造附近、原岩应力大时，随着开采深度的增加，地压加大，冲击倾向性加剧”。,孙村煤矿3.16事故剖析,2、间接原因 对冲击地压严重性认识不足，研究不够，是事故发生的间接原因。孙村煤矿自1217煤柱面穿采过程中发生了一次冲击地压后，即按照冲击地压矿井成立的防冲机构，建立了专职防冲队伍，开展了冲击地压的防治工作。由于以往在2层煤采掘过程中，

45、采场在正常的生产条件下未发生明显的动力现象，只是在工作面构造附近有时发生“煤炮”，掘进迎头煤体塌落，表现出微弱的动力现象，施工地点没有产生强烈的动力显现破坏，经常规的煤粉监测，并采取放炮卸压措施，效果检测，都基本消除了冲击地压危险，工作面做到了安全施工。鉴于以往冲击地压的弱性表现，在冲击地压的认识上，虽然把冲击地压列为矿井B级隐患排查治理，但对冲击地压管理装备投入欠缺，冲击地压防治的科技研究不够深入，预测预报及治理措施的手段、方式方法未有深入的进展，先进的监测预报装备、卸压解危设备推广应用不够，对冲击地压的危害程度没有提高了灾害性事故的高度，矿井从事防冲技术管理的人员知识缺乏，防冲技术力量比较

46、薄弱。,孙村煤矿3.16事故剖析,、事故教训 1、必须重新审视矿井深部开采的开采部署、采场布局。孙村煤矿目前的最大延深掘进深度已达到1500米，采深大，原岩应力高，采场周边开采应力大，深部开采断层构造多，构造应力场复杂，因此需要在矿井开采部署、巷道布置、支护技术、开采方法上超前考虑，防止产生集中应力。在冲击地压危险区，生产组织要以满足防冲要求为前提。降低矿井开采强度，防止采掘相互影响，避免形成应力集中条件，从源头上防止冲击地压形成的客观条件。 2、必须提高对深井开采灾害严重危害程度的认识。包括深部灾害的种类、灾害的复杂性和艰巨性等。随着矿井开采深度的不断加大，构造应力趋于复杂，自然灾害增加，严

47、重制约着矿井的安全生产。必须重新认识矿井深部开采条件的复杂性、多变性，重新审视深部矿井开采规律及灾害防治，全面、深刻分析冲击地压发生的机理，进一步加强冲击地压防治技术研究，认真查找不足，健全措施，确保深部灾害得到有效治理。 3、必须加大对深部灾害的研究力度。矿井的灾害防治体系还不能够满足要求，需要进一步健全和完善。针对深部开采过程中灾害增多的特点，加强对各类灾害的评估，重新审视矿井防灾治灾体系，健全完善安全防护措施，强化管理，提高装备水平，加大培训力度，为深部安全开采提供保障。需要健全矿井防冲责任体系，完善矿井防冲机构建设，确保人员、资金、物资到位，并加强安全生产技术管理，加大矿井隐患排查和治

48、理力度，确保矿井安全生产。,孙村煤矿3.16事故剖析,五、防范措施 1、进一步提高思想认识。开展了矿井深部煤（岩）体冲击地压倾向性鉴定，为冲击地压防治提供技术依据。加强与科研机构和高等院校的合作，进行矿井总体防冲评价，研究深部开采冲击地压发生的机理，深入开展矿井冲击地压防治研究。根据防冲评价，严格按照冲击地压矿井防治要求，完善矿井冲击地压防治体系。建立健全组织结构、技术指导、监测监控、预测预报、卸压解危、效果检验等防冲综合保障体系。 2、完善冲击地压防治责任制、健全防冲机构。制定横向到边、纵向到底的防冲网络责任体系，明确矿长、总工程师、分管副矿长、防冲副总、防冲队、各部室及施工区队防冲责任制，

49、制定冲击地压防治实施细则，修订冲击地压监管机制，严格做到制度健全、落实到位、措施得力。事故发生后，矿扩建了防冲队，由总工程师直管，并按规定配备了防冲队长和施工队员，在技术部配备了防冲技术员，进行业务指导。,孙村煤矿3.16事故剖析,3、加强防冲管理。严格按照冲击地压矿井要求，编制防冲长远规划、采区设计、作业规程和专项措施。开展以防冲为主的开拓布局优化，合理安排各煤层之间的开采顺序，避免形成应力集中区。进一步提高冲击地压隐患排查级别与治理力度，在排查、划定冲击地压危险区域的前提下，重点排查断层、煤层变化等容易诱发冲击地压的薄弱点，严格落实解危措施。加强现场管理及监督检查力度，分级落实责任，确保规程、措施落实到位，坚持“先解危、后开采”的原则，及时消除安全隐患，确保安全生产。 4、加大防冲安全投入。确保防冲研究费用的投入，严格按照冲击地压矿井要求上齐各类装备，积极引进微震监测系统、短周期地震仪、电磁辐射仪、在线应力监测系统和大孔径钻机等先进的防冲设备，提高防冲装备水平。 5、加强全员冲击地压防治技术和安全知识培训。按照