1、卫生局党委书记2024年度履职抓基层党建工作述职报告一、履职状况（一）素养为民，扎实推动“两学一做”学习教化。多次组织召开座谈会研讨部署，同时将讲党课贯穿活动中，通过支配推动，由我和各支部书记轮番讲党课12场次。全面落实“五个一”学习教化。即每名党员都要制定一份自学支配，每周组织一次集中学习，每月党委书记、各支部书记上一次党课，每季度开办一期学习专栏，每人撰写一篇学习心得，同时制作两本“卫生系统两学一做”学习汇编手册X余页，人手一册，建立个人学习档案。丰富实践载体，开展关爱“空巢老人”活动，先后两次走进敬老院送医送药。在庆祝建党95周年之际，由我带头组织百余名党员干部开展以“点亮中国梦，健康富
2、蕴行”绿色徒步健身活动。开展“两学一做”唱响5.12活动，组织县直医疗机构和各乡镇卫生院以文艺演出的形式，丰富文化生活。结合“家庭保健医生”签约服务，由我亲自包联慢性病患者，借助基本公共卫生平台做到乡、镇、村签约式服务，的确将“两学一做”工作成效惠及到千家万户，截至目前共签约X万余人。（二）实践为民，提升服务群众实力和水平。结合三联共建和“访惠聚”活动，与联建村制定了长期联建规划，并选派1名优秀后备干部到村任“第一书记”同时，组织局机关党员与村X名党员结成互帮互促对子，每半年到村开展一次帮扶活动，帮助制定增收措施X项,先后组织X名医疗专家到村开展帮带和义诊活动；主动争取X平米休闲广场建设项目、
3、5公里水泥路、绿化围栏等11个项目实施，资金达X余万元；协调县职业学校、矿山企业定期到村开展“送培训、送岗位”活动，开展各类技能培训X场次，为企业输送劳动力X人次。全面组织落实“民族团结一家亲”活动，第一时间组织全体干部职工到库尔特乡达拉吾孜村开展活动启动仪式，与该村的7户困难户结对认亲。（三）健康为民，努力构建和谐医患关系。围绕总目标全力打造健康富蕴，实现群众看病零距离。一是利用援疆优势建立乡镇卫生院与县医院和哈尔滨医科高校附属二院的心电图远程会诊33人次。二是主动在乡、镇、村全面开展中医、哈医预防保健服务。三是实现县包乡、乡包村的一体化管理模式，实行资金定额预算，做到专业技术人员下沉，资金
4、下沉。四是对医院HIS系统、电子病历系统、体检系统升级、增加职业病检查模块等信息化建设。同时新成立一个体检中心，与佳木斯高校建立一个培训教化基地。五是细心筹备、检修设备、人员培训，全力做好全民体检工作，截止目前已体检15720人。六是全力做好健康扶贫工作，针对全县贫困人口进行地毯式摸底，目前共建档立卡“因病致贫”600人，实施大病救助29094元，医疗救助105971元。七是全力实施好惠民政策，做好免费婚检、产假、住院分娩、新生儿疾病筛查、65岁以上老人免费住院、75岁以上老人免费体检等工作。二、存在的主要问题和缘由一是履职抓党建工作责随意识不强，督查指导不到位。虽然年初制定了卫生系统党建目标
5、责任制，但对基层党组织书记履职抓党建工作督导指导少，跟踪落实少，投入精力不足，造成部分党支部党建工作相对薄弱，对工作阅历归纳、总结、提升不到位，没有形成实践成果，带动作用不明显。二是围绕中心工作抓党建实力不足。今年以来,结合“人人争当家庭保健医生”虽然做了肯定的工作，但沉下心来抓党建工作投入精力不足少，多偏向于抓卫生业务工作，对服务型党组织缺乏探讨和思索，围绕中心工作抓党建成效不明显。产生以上问题的缘由：一是重视度不够。总认为党建工作是临时接管，不属于自己的主业，工作重心大多放在了抓卫生业务工作上，没有尽心尽责地去探讨党建工作，这与我思想相识不到位有很大关系。二是统筹推动党建、业务工作的实力不
6、足。没有处理好抓基层党建工作与抓业务工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动卫生事业发展之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺，导致工作提升不明显，整体推动上有差距。三是狠抓落实力度不够。对抓党建工作大多仅限于组织部门支配什么，自己就支配什么，大多是动动嘴、问一问，没有将实际行动落实到抓党建工作中。三、下一步工作思路（一）加强党组织书记履职抓党建工作机制。结合卫生工作实际全面细化党建指标，全面落实支部书记半年述职制度，真正树立各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人意识。（二）多措并举提升党务干部素养。结合卫生系统实际，在传染病低发期和就诊淡季实行集中学习和突击学习，以及常规自学。建立和完善
7、对党务干部工作检查考核的评价机制，增加党务干部工作责任心。（三）狠抓基层党建工作。严格组织生活，仔细执行“三会一课”制度，确保制度落到实处。接着强化发展党员和党费收缴工作，组织好党员承诺活动，并与业务工作相结合，努力实现卫生系统党建工作的制度化、系统化和规范化。（四）强化服务型党组织建设。全力推动医改工作，打造健康富蕴，探究医养结合，组建医疗联合体，主动推动分级诊疗和双向转诊,加大人才队伍建设，扎实做好“访惠聚”和三联共建工作。一、履职状况（一）建强责任促带动。作为党委书记，我始终坚持把党建工作作为自己的主要工作职责，建立党委班子成员绩效党建清单、支部党建目标考核责任制，形成一级抓一级，层层抓
8、落实的党建工作格局。先后召开4次党委班子会议，深化探讨党组织设置不规范、后进支部转化提升等3项党建难题，制定全年基层党建工作支配和推动表，并将目标责任分解到班子每名成员，对四类支部书记进行了约谈。（一）夯实基础抓落实。以“两学一做”学习教化为牵引，主动搭建学习讲堂，以“晨学半小时”、书记讲党课等形式，狠抓“三会一课”制度落实，选树2个示范点，组织其他支部进行观摩沟通，确保“三会一课”执行规范化。以一般党员身份参与组织生活制度，带头参与学习先进人物及结合反面典型大探讨2场次。严格落实党员党性实践熬炼，主动开展党员承诺100余件，实现承诺兑现率达95%以上。（三）强化服务促提升。局党委以“三联共建
9、为载体，开展结对帮扶、到社区报到、环境卫生整治、宣扬服务等活动，认领实现微心愿X个。“访惠聚”工作期间，狠抓惠民生项目建设，投资X万元实施9个村道路工程。组织党员干部结对认亲11家，其中，我认领完成2户帮扶任务。结合本单位业务工作实际，在出租车、客运行业开展“文明交通行动”志愿者服务活动，形成了任务有分工、责任有主体、工作有落实的局面。二、存在的主要问题和缘由一是落实抓党建主体责任不到位。在日常工作中说的多做的少，虚的多实的少，会议、文件支配多，详细督促落实少，对抓党建工作多是开会部署，党建工作督查时，没有亲自抓，未进行实时指导监督,存在“一手硬一手软”的问题，检查督导时发觉了问题也没有严厉
10、的问责和督促整改，党建工作没有做到抓常、抓细、抓长。二是组织党员干部学习教化不常常。“三会一课”制度落实不到位，基层党组织存在重工作、轻学习的现象，没有把学习同单位实际和个人思想改造相结合，缺乏对业务基本技能、法制理念、文化素养的教化，导致部分党员干部业务理论一知半解，工作水平和实力平平，宗旨意识有所淡化。三是抓党建工作思路窄、方法少。对党建工作出现的新状况、新问题探讨的不深，创新的方法不多，没有充分调动起基层抓党建工作的主动性和创建性，没有形成业务工作与党建工作的互促双赢，习惯于用老阅历、老方法做事，致使一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，党员的先锋模范作用不明显。产生问题的缘由：一是落实
11、组织制度不严。总认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，把主要精力放在业务工作上，忽视了党的工作。二是抓党建工作缺少恒心。从思想深处分析，是本身功利思想、浮躁心理在作祟，政绩观存在偏差。三是主动思索探讨党建工作不够。不能常常清理自己的思想，反思自己的措施，“两手抓”与“抓两手”的相识模糊，深化探讨党建工作的主动性不强。三、下一步工作思路（一）落实抓党建主体责任。从我做起，仔细履行基层党建“第一责任人”职责，进一步完善党建考核制度，强化督查督办，严格激励问责，通过逐级定期抓书记党建履职和考核，引导各基层党组织书记进一步强化党建责随意识，切实增加基层党组织的凝合力和战斗力。（二）夯实党建基础工作。
12、抓好党委班子自身建设，建立党委班子党委联席会议制度，严格落实“三会一课”制度，带头学习好党的十八届六中全会、自治区一系列重要会议精神，年内带头讲党课不少于2场次，根据小事“点题”、大事“必议”的原则，抓好班子成员学习制度的落实，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。（三）发挥党员先锋模范作用。深化出租车、客运行业“文明交通行动”志愿者服务活动，做足在职党员干部到社区报到、认领微心愿，到包联村开展“民族团结一家亲”等活动，大力营造学先进、争先进的良好氛围。在“三八”、“七一”等重大节点开展党员服务日活动，通过访贫问苦送暖和，进一步发挥党员干部先锋模范作用。一、履职状况（一）抓实组建，确保党建工作
13、全覆盖。始终把抓好社会组织组建作为我履职的重要任务，将社会组织党建工作考核指标纳入乡镇民政业务考核，形成县乡两级齐抓共管的良好局面。在登记注册和年检时坚决要求将党建工作一并纳入，实行自建、联建等方式，实现全县42个社会组织党的组织全覆盖，确保党员全部编入党组织，正常参与组织活动。（二）找准载体,推动“两学一做”学习教化。制定“两学一做”学习教化实施方案，引导社会组织党员结合工作实际、找准载体，践行“合格党员”标准。阿勒泰羊繁育协会以“党建促产业发展”为载体，建立了党员志愿服务队，通过开展结对帮扶、技术指导等方式，充分发挥党员示范作用。马丁别克爱心协会组织党员开展扶贫帮困、公益慈善、技术服务、科
14、普讲座等活动，累计捐款10万余元用于扶持特困学生、困难群众。今年，全县各类协会开展志愿服务活动200余次。（三）规范管理，组织专项活动。接着实施社会组织注册登记与党组织建立同审批、同年检制度。落实社会组织统一社会信用代码制度，完成全县40个社会组织的二证合一工作；对行业协会强制企事业单位入会收费、向企事业单位派捐索捐、强拉赞助、擅自设立收费项目等行为进行了清理排查，组织协会签定承诺书35份；通过年检,对运行不力、作用发挥不明显的22个社会组织进行了清理注销。二、存在的主要问题及缘由一是对社会组织党组织组建方法不多。由于社会组织中的党员党组织关系都在原单位或所住村（社区），在对社会组织党员管理和
15、作用发挥上，还是延用联合、挂靠为主，虽然形式上达到了100%的覆盖率，但对人员交差多造成单独组建率低的问题，没有更好的措施方法。二是对社会组织扶持政策争取不力。对扶持壮大社会组织没有想方设法的争取出台社会组织扶持政策，致使社会组织没有形成规模化发展。如对政府购买社会组织服务虽提出了初步意向，但未能有详细的推动措施。三是发挥工委兼职委员作用不够。作为工委书记没有很好的发挥好兼职委员作用，只是限于协商支配和一些简洁事项。虽然建立了联系制度，但没有针对社会组织人员流淌大、交差多的现状提出合理的党务人才培训支配，致使社会组织党务工作者缺少。产生问题的缘由：一是缺乏对社会组织党建工作的深化探讨。只限于上
16、级要求如何落实，自己没有深化的探讨，特殊是对党建工作促社会组织发展方面探讨的不够。二是对社会组织党建工作投入精力不够。精力多用于日常事务和项目工作，对社会组织管理也是偏重于行政管理，对党建工作促社会组织发展方面探讨的不够，党建促业务抓手不足。三是缺乏推动社会组织党建工作的有力措施。认为当前我县社会组织发展没有形成规模，待社会组织达到了规模党建工作自然会引起重视，没有想方设法的进行谋划布局。三、下一步工作思路（一）抓规范，推动社会组织健康发展。接着实施社会组织注册登记与党组织建立同审批、同年检制度。定期督促检查社会组织工作开展状况，确保一年巡回检查社会组织不少于2次。实施动态管理机制，对不能正常
17、运行、作用发挥不明显的社会组织，经指责整改仍未见成效的刚好进行清理注销。（二）抓党务，提升社会组织党建水平。一是发挥好兼职委员的作用，定期召开工委会议，形成合力打造社会组织发展亮点和示范点。二是强化社会组织党务工作队伍。通过业务主管单位下派、内部选配等方式配备党建指导员、配强党组织书记，推动党员队伍建设，推动社会组织党组织规范化建设，提升社会组织党组织整体工作水平。三是着力提升社会组织党组织凝合力。对有3名以上正式党员的，符合党组织组建条件的刚好指导其成立党组织，指导社会组织党组织规范开展“三会一课”、设岗定责、党员承诺等党组织活动，提升党组织凝合力和服务力。（三）凝合力气，发展社区服务社会组织。一是深化主题活动。接着开展“在您身边”主题活动，发挥社会组织党组织、党员服务群众，促进社会和谐的作用。二是发展壮大社工服务站、老年人日间照料中心等社区服务类社会组织，不断丰富社会组织服务职能。三是推动社工服务专业化发展。多方争取自治区民政厅培训项目和社工服务站补助资金，通过“请进来、走出去”等多种方式提升社会工作者专业化服务水平。
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