某某省委党校统战工作专题讲稿：学习党史感悟“思想”贯彻《条例》推动新时代基层统战工作健康发展.docx

1、某某省委党校统战工作专题讲稿：学习党史感悟“思想”贯彻条例推动新时代基层统战工作健康发展各位尊敬的领导、老师、同学们，大家好！今天，很高兴有机会与大家一起学习交流，在这里我要感谢省委党校，为我们提供了这么好的学习和交流平台。从党的百年历程中领悟统一战线史，在深学细悟习近平加强和改进统一战线工作重要思想中砥砺初心使命，在学习贯彻中国共产党统一战线工作条例中推动统战工作提质增效。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，把统一战线作为党执政兴国的重要法宝，进一步加强党中央对统一战线工作的集中统一领导，先后召开了中央第七次西藏工作座谈会、全国民营经济统战工作会议、第三次中央新疆

2、工作座谈会、中央民族工作会议、全国宗教工作会议等一系列重要会议，修订出台中国共产党统一战线工作条例，制定颁布社会主义学院工作条例和关于多党合作、民族、宗教、涉疆、涉藏、党外知识分子、民营经济、新的社会阶层人士、侨务工作等重要法规文件，统一战线工作科学化、规范化、制度化水平不断提升。习近平总书记指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这为我们从全局和战略高度深刻认识加强新时代统一战线思想政治工作的重要性和必要性提供了根本遵循。接下来，我主要围绕习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想以及新修订的中国共

3、产党统一战线工作条例和大家一起学习交流统战工作四个方面：一是统一战线的基本内涵；二是统一战线的发展历程；三是对中国共产党统一战线工作条例的几点解读；四是做好新时代基层统战工作的几点思考。一、统一战线的基本内涵在正式开讲之前，先和大家分享两个故事：第一个：一个趣闻有一天我吃完饭遛弯遇见隔壁王阿姨，王阿姨说：“哟这不是二毛嘛，毕业工作了吧，在什么单位啊？我神秘又羞赧地一笑：“王阿姨，我在统战部工作J随后王阿姨欣慰地笑了：“哦，在统战部啊，当兵好啊，保家卫国！我连忙解释：“王阿姨，统战部不是当兵打仗的，是王阿姨说:“我知道，不就是统一作战指挥部嘛！咱们家二毛真是出息啦！”这时我抓耳挠腮十分捉急，到底

4、该怎么跟王阿姨解释呢,无数个词语从脑海里蹦哒蹦哒：一致性和多样性、多党合作、协商民主、联谊交友、凝心聚力、两个健康、三大法宝，统战社团有好多啊，比如党外知识分子联谊会、欧美同学会、黄埔同学会、海外联谊会、中华职教社，统战成员有十二类呢，有民主党派成员、无党派人士、非公经济人士、新的社会阶层人士可是等等！我确定真的要跟隔壁王阿姨这样说？纵使脑海中各种灵感万马奔腾，我竟无语凝噎。所以，明白统战部是干啥的并不难，难的是怎么跟别人最简单粗暴地说明白统战部是干啥的！其实啊，习近平总书记早就回答过这个问题啦！2015年5月，习近平总书记在中央统战工作会议上说了：统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多

5、合格不合格、够不够铁。交朋友！喏，就是这三个字咯！习近平总书记还说了：交朋友的面要广，朋友越多越好，特别是要交一些能说心里话的挚友铮友。想交到这样的朋友，不能做快餐，而是要做佛跳墙这样的功夫菜。对党外人士，要多接触、多谈心、多帮助，讲尊重、讲平等、讲诚恳！同时，习近平总书记还把统战部的基本职能从“十六字”拓展为“二十四字”，成为“了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结”！想到这里，我自豪地跟王阿姨说：“王阿姨，咱们说的统战，就是爱国统一战线嘛。统战部，就是为咱们共产党交朋友的！我们的工作就是交到更多党外的好朋友、真朋友、新朋友！”第二个：一件轶（yi）事1949年4月，国

6、民党和共产党在北京举行和平谈判，毛泽东分别会见了参加和谈的国民党代表。4月中旬的一天，当时任南京国民党政府和谈代表的刘斐接到了毛泽东的邀请。刘斐在见到毛泽东之前，心情一直忐忑不安，怕以后共产党会歧视其他党派，对新中国成立后统一战线的去留问题也心存疑虑。在吃饭时，各人谈起各自的业余爱好来，刘斐趁机试探毛泽东：“毛主席爱好打麻将吗？”毛泽东立即随口应道：“晓得些，晓得些。”刘斐又追问：“您爱打清一色呢？还是喜欢打花龙？”这个问题，明显带有试探性，是政治性的问题，不仅仅是谈麻将。毛泽东立即明白了刘斐提这个问题的用意，笑着说：“我不喜欢打清一色，清一色打不好，打不成；我倒是喜欢打小和，打平和J“不管怎

7、样的牌，我总是想早点和，只要平和！平和！只要和了就行了。”毛泽东的这个回答很含蓄，喻意深刻，一语双关，点破迷津。刘斐顿时顾虑皆释，坚定了选择新道路、向共产党靠拢的决心。他当即表示说道：“平和好，那么还有我一份。”由于国民党拒绝在国内和平协定上签字，和谈破裂,国民党反动派假和平真战争的面目也暴露无遗。刘斐甚为愤慨，他下定决心留在北京，完成了他个人历史上的一个重要选择。新中国成立后，刘斐出任中央人民政府人民革命军事委员会委员，中南军政委员会委员兼水利部部长、体育运动委员会主任，全国政协副主席，民革中央副主席。（一）统一战线的基本概念这两个典故清晰地为我们点明了统一战线的内涵：统一战线的基本概念一般

8、可用广义、狭义、通俗三个方面来定义。1.广义：不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族和国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某种共同利益的基础上结成的政治联盟，其实就是政治联盟的另一种说法。从这个定义大家可以看出来，统战并不是什么新鲜东西，大到国家间的分化结盟，小到身边的人际关系都有统战的影子。2 .狭义：我们今天所说的统一战线专指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者联盟。我们现在所讲的统战都是在这个意义上讲的。它的实质是大团结，大联合。所谓“大”，

9、就是团结的面宜宽不宜窄，团结的人宜多不宜少,团结的程度宜深不宜浅。3 .通俗：毛泽东同志在延安时曾形象地描述什么是政治,就是“把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的二2015年5月18日至20日在北京召开的中央统战工作会议上，习总书记指出：人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求，是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。（二）统一战线的地位与作用中共历届领导人在评价统战的地位时都将其比作“法宝:毛泽东同志在1939年首次提出统一战线是党的三大法宝之一。改革开放后，邓小平、江泽民、

10、胡锦涛等中央领导同志在不同历史时期，都反复强调统一战线的法宝地位和作用。十八大后，以习近平同志为核心的党中央，着眼新的形势和任务，把统一战线提高到更为重要的位置，指出统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告：经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气

11、风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。发言中，习总书记鲜明提出以史为鉴、开创未来必须坚持中国共产党坚强领导；必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗；必须继续推进马克思主义中国化；必须坚持和发展中国特色社会主义；必须加快国防和军队现代化；必须不断推动构建人类命运共同体；必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；必须加强中华儿女大团结；必须不断推进党的建设新的伟大工程的“九个必须”的根本要求。把统一战线列为我们党以史为鉴、开创未来的“九个必须”之一，强调“爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝”，充分肯定统一战线在党的百年奋斗历程中的重要

12、作用。2021年11月，党的十九届六中全会审议通过中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议。党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。全会以宏阔历史视角和深厚历史智慧，从坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命十个方面，全面总结党百年奋斗的历史经验。这“十个坚持”深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，具有十分重大的理论意义和实践意义。其中，着重强调：“建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝”，把坚持统一战线

13、列为党百年奋斗的十条历史经验之一。指出建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。在百年奋斗征程中，我们党始终坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。坚持统一战线既是以史为鉴的智慧结晶，更是我党宝贵历史的经验总结。（三）统一战线工作主体统战如此重要，开展统战工作的机构和团体都有哪些呢？习近平总书记多次指出：统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。新修订中国共产党统一战线工作条例明确指出，各级各部门各单位党委（党组）主要负责人为统一战线工作第一责任人。具体负责统战工作的部门，根据类别可分为五大系列：

14、1.党委系列：统战部，统战的主要职能部门。台港澳办,负责组织、指导、管理、协调对台港澳事务。2 .政府系列：民族与宗教事务局、侨办，2019年机构改革后，由统战部统一领导。3 .政党系列：各民主党派机关。一般要市级以上才有设置民主党派机关。4 .中国人民政治协商会议：统一战线组织。需要注意的是，统战部是党委领导统战工作的机关，而政协则是进行统战工作的组织或活动平台，它既不属于党的机关，也不属于政府机构，统战部和政协两者没有隶属关系。大家如果能力突出的话就会被推荐为政协委员。5 .统战团体：工商联、台联、侨联。（四）统一战线工作对象和范围根据新修订的中国共产党统一战线工作条例明确，统战工作对象共

15、有12个类别：1.民主党派成员：指八大民主党派成员，中国国民党革命委员会（民革），中国民主同盟（民盟），中国民主建国会（民建），中国民主促进会（民进），中国农工民主党（农工党），中国致公党（致公党），九三学社，台湾民主自治同盟（台盟）。当前共有民主党派成员约84万人。6 .无党派人士：指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、在社会上有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。这里要特别指出，无党派人士需经省级统战部门认定、发给证书，目前全国有36万人。7 .党外知识分子：现阶段党外知识分子工作实践中，通常界定为：具有大专以上学历，在所在领域和所联系群众中具有一定代表性的无党派知识分子，目前

16、全国1.3亿党外知识分子。经过认证的党外知识分子就是无党派人士。8 .少数民族人士：是指多民族国家中除主体民族以外的民族。在我国，除主体民族汉族以外的其余55个法定民族均是少数民族。全国大概有1.2亿少数民族人口。5.宗教界人士：全国现有约2亿信教群众，中国宗教主要类别有道教、佛教、伊斯兰教、基督教。6,非公有制经济人士：指个体工商户、私营企业主、股份制公司中的自然人股东等群体中的代表性人物，在统战工作实践中，主要指私营企业主中的代表性人物。目前国内有1亿非公经济从业人员。7 .新的社会阶层人士：专指自由择业知识分子。它主要包括四大群体：私营企业和外资企业的管理人员和技术人员（指受聘于私企和外

17、企，掌握企业核心技术和经营管理的专门知识者）、社会组织从业人员（包括律师、会计师、评估师、税务师、专利代理人等提供知识性产品服务的社会专业人士,以及社会团体、基金会、民办非企业单位从业者）、自由职业人员（指不供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，在国家法律、法规、政策允许的范围内，凭借自己的知识、技能与专长，为社会提供某种服务并获取报酬者）、新媒体从业人员（指以新媒体为平台或对象，从事或代表特定机构从事投融资、技术研发、内容生产发布以及经营管理活动者）。当前国内统计有新阶层人士7200万人左右。8 .出国和归国留学人员；9 .香港同胞、澳门同胞；10 .台湾同胞及其在大陆的亲属；11.华侨、

18、归侨及侨眷；归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。12 .其他需要联系和团结的人员。（说到民主党派和无党派人士，在这里我借此机会与大家一起分享一些背景知识：“八二与中国文化和社会生活有着广泛而美好的结缘：吃饭有八大菜系、做人要八面玲珑、本领讲究八仙过海，连选车号、房号也最好带八。可能有人要问：是不是因着国人对“八”的泛爱，民主党派也定量在这个数上？当然不是了，这是历史的选择不经意切中了大众的偏好而已，其中缘由嘛？请听我说：【淘沙历史沉浮】起初，政党的数量远远不止八个。在社会动荡、战火连绵的20世纪上半叶，中国社会政党林立，一度“如春草怒生，为数几

19、至近百”，直至1949年9月新政协召开前，也有大大小小数十个党派团体。这些政党在历史洪流中，有的顺应潮流、百炼成金，有的逆势而谋、泥沙俱下。以中国青年党和中国民主社会党为例，他们曾是民主革命时期中国政治舞台上的两大党派，但由于热衷权位，在政治上甘愿成为国民党掩盖一党专政、粉饰民主、欺骗舆论的工具，最终为历史所淘汰，落得偏居一隅、苟安台湾的结局。【甄别去伪存真】新政权成立在即，北平城既贤者云集也鱼龙混杂。新政协筹备会期间，共收到要求参加新政协的党派团体的申请28件，如孙文主义革命同盟、民社党革新派、中国少年劳工党、光复会、中国民治党、中华平民教育促进会、人民民主自由联盟、民主进步党、中国人民自由

20、党等。筹备会经过调查，坚持原则和标准，对不符合参加新政协标准的组织，或并入其他党派，或要求宣告解散，但也邀请其中一些代表性民主人士以个人身份参加。最终，以党派身份参加新政协的共14个，除中国共产党和八个民主党派之外，还有中国人民救国会、三民主义同志联合会、中国国民党民主促进会、新民主主义青年团，无党派民主人士也作为1个单位参加。【聚散自有缘由】新中国成立后，有一些民主党派领导人认为，民主党派是为争取民主而成立的，现在有了民主，任务已尽，于是开始酝酿合并或解散。1949年11月，中国国民党革命委员会、三民主义同志联合会和中国国民党民主促进会统一成一个组织一一中国国民党革命委员会，即今天的民革。同

21、月，农工民主党在北京召开“五千会议”期间，有部分代表要求“光荣结束党的任务”。同年12月，鉴于认为历史使命已经完成，中国人民救国会自行宣告结束。而新民主主义青年团逐渐向群团方向发展，改名为中国共产主义青年团，不再具有党派性。这样，以党派身份参加新政协的14个单位，成为中国共产党、八个民主党派、无党派民主人士10个单位了。尽管如此，党内还出现了一种声音：认为民主党派是“一根头发的功劳”，可有可无。一时间，民主党派的“去留”成为政治焦点。【挽留一片冰心】对此，毛泽东、周恩来等中共领导人有着清醒的认识和鲜明的态度。在中国人民救国会自行宣告结束后，周恩来后来找到主要负责人沈钧儒说：“沈老先生，怎么连个

22、招呼都不打？这个组织不能解散啊！”毛泽东访苏回到北京，听到后也很是惋惜，又听说九三学社也要解散，当即表示不同意。1950年初，毛泽东亲自出面吁请有关民主党派领导人不能再解散各自党派，强调：“民主党派不能取消，不但要继续存在，而且还要继续发展J在中国共产党的支持下，很多民主党派成员直接参与到新政权的组建中来，在新中国的政治、经济、文化、民族事务、外交等各个领域，都活跃着民主党派的身影。1950年3月，第一次全国统战工作会议首次明确了民主党派是“新民主主义性质的政党”，毛泽东在会上发表著名论断：“民主党派不是一根头发。从他们联系的人们看，是一把头发，决不可藐视J自此，八个民主党派的数字再也没有变动

23、过，多党合作的政治格局日趋稳定。可以说，是历史选择了中国共产党，也是历史选择了八个民主党派。)如果说统战对象强调的是成员的身份属性的话，统战范围注重的则是地理空间。根据爱国统一战线的性质，统战工作范围划为两大部分：大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础，团结社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。大陆范围外以爱国主义和拥护祖国统一为政治基础，团结港澳台同胞和海外侨胞的联盟。二、统一战线的发展历程统一战线的法宝地位是由其历史贡献决定的，百年建党史其实也是一部统战工作的探索实践史。1848年，马克思、恩格斯在共产党宣言中提出“全世界无产者，联

24、合起来！”的著名口号，这实际上已经具有统一战线的含义。这也是最早广义上的统一战线，但并未对统一战线的组成、主导等进行详细的描述。1917年十月革命一声炮响，为我们送来了马克思主义，也送来了马恩列统战工作的理论思想。1921年，中国共产党成立了，我们党把马克思列宁主义统一战线理论同中国实际相结合，成功地发挥了统一战线在革命、建设和改革中的重要法宝作用，并在实践中进一步发展了统一战线概念及内涵。可以划分成明显的四个阶段：第一个阶段：新民主主义革命时期(19211949),这一时期，敌强我弱，改变力量对比最为关键。1922年7月中共二大在上海举行，这中心议题是解决党的民主革命的纲领问题。这是党关于统

25、一战线的第一个专门文件，主要内容有几个方面：第一，阐明了中国社会和中国革命的性质。决议认为，中国是在“封建式的军阀势力统治之下，对外则为国际资本帝国主义势力所支配的半独立国家J资产阶级民主革命“并未终了”。所以，中国需要一个彻底的反帝反封建的民主革命，“实现民主政治J第二，规定了民主联合战线的任务。议决案指出：我们共产党应该出来联合全国革新党派，组织民主的联合战线，以扫清封建军阀推翻帝国主义的压迫,建设真正民主政治的独立国家为职志。这里包含两重任务，一是建立联合战线的组织任务；二是组织联合战线的斗争任务。第三，确定了党在民主联合战线中应坚持的策略原则。1927年8月1日，南昌起义打响了中国共产

26、党武装反抗国民党反动派的第一枪。8月7日，中共中央在湖北汉口秘密召开紧急会议，即八七会议。这次会议确定了实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，对统一战线经验教训作了初步总结，强调党的统一战线工作方针必须根本转变。一是必须把着眼点转向发动工农上，“与工会农会建立密切的关系:二是必须将工人运动和农民武装暴动互相结合，实现“工农独裁”的政权目标。同时也要与国民党左派、下层群众、下层组织联合。三是必须保持“共产党自己独立的政治面貌二国共合作的一个重要教训就是，共产党在与国民党的关系上，“不是共产党领导国民党，而是国民党的上层分子完全在政治上俘虏了共产党的指导者”。1937年7月7日，卢沟桥事变爆

27、发。中国共产党立即号召全国同胞团结起来，抵抗日本帝国主义的侵略。中华民族开启了全民族共同抗战的征程。7月15日，中共中央将中国共产党为公布国共合作宣言递交国民党。9月22日，国民党中央通讯社发表中共中央为公布国共合作宣言。次日，蒋介石发表对中国共产党宣言的谈话，这事实上宣布了承认中国共产党的合法地位。标志着以第二次国共合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。从1921年-1949年，通过统一战线，更多的党派和爱国人士了解和支持我们党的政策主张，跟我们党走到一起，敌强我弱的形势得以扭转，我们党也由小变大，最终带领各族人民取得新民主主义革命的伟大胜利。第二阶段：社会主义革命和社会主义建设时期(194

28、91978),随着建立新中国，国内主要矛盾转为工人阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主义道路之间的矛盾。这时候百废待举、百业待兴，稳定人心和汇聚人才最为迫切。1956年4月，毛泽东在十大关系中指出：“究竟是一个党好,还是几个党好?现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督”。这为确立多党合作制度作为我国基本政治制度提供了理论依据，极大地巩固了人民民主统一战线。1956年9月，中共八大召开，通过了关于政治报告的决议，明确指出：“继续巩固以工农联盟为基础的人民民主统一战线，是加强人民民主专政的必要条件。为了巩固人民民主统一战线，必须继续贯彻执行团结、教育、改

29、造知识分子的政策，必须继续加强对于民族资产阶级的工作，必须继续团结国内各民族中的一切爱国人士，必须按照长期共存、互相监督的方针，继续加强同各民主党派和无党派人士的合作。”这些重要论述，为在新形势下巩固和发展人民民主统一战线指明了方向，有利于充分地动员全党开展统一战线工作，也坚定了各民主党派和无党派民主人士、工商界人士和民族宗教界人士同中国共产党长期合作的信念，鼓舞和激发了他们为社会主义建设服务的积极性。从1949-1978年，通过统一战线，我们党团结各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，确立了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等根本政治制度和基本政治

30、制度，巩固了新生人民政权，建立了社会主义制度，共同筑牢了共和国大厦的根基。第三个时期，建设有中国特色社会主义的新时期（19782012年11月），1978年，H一届三中全会后，党和国家进入以经济建设为中心的新的历史时期，阶级斗争已经不是主要矛盾，社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。凝聚各方面力量致力于社会主义现代化建设，是今后一个相当长的时期内全国人民压倒一切的中心任务。1979年8月15日至9月3日，第十四次全国统战工作会议在北京举行。这是从1963年后相隔16年又召开的全国统战工作会议，这个会议确定了新时期统战的三个重大问题:一是确定了现阶段统一战线应是革

31、命的爱国的统一战线。这不是一般名称的变动，而是反映了国内阶级状况和整个形势的根本变化。二是明确了新时期革命的爱国的统一战线是一个全体社会主义劳动者和一切爱国者（包括拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者）的非常广泛的联盟。三是明确了新时期统一战线担负着为四个现代化和统一祖国服务的双重任务。1981年6月，党的十一届六中全会通过关于建国以来党的若干历史问题的决议，把新时期的统一战线正式称为“爱国统一战线”。1982年，十二大在“长期共存、互相监督”八字方针的基础上，又增加了“肝胆相照、荣辱与共”八个字，极大地丰富了爱国统一战线工作方针的内涵。2004年，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案对

32、统一战线的表述明确为：在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线。从1978到2012年，通过统一战线，我们党有效协调政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系“五大关系”，为改革开放和社会主义现代化建设提供了强大的力量支持，书写了中国特色社会主义的新篇章。第四个时期，党的十八大一至今，党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，“两个大局”（实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局）大势变化，统一战线所处的历史方位在变，所

33、面临的内外形势也在变。从国内看，我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，但也面临不少结构性、体制性、周期性问题相互交织带来的困难和挑战。越是形势复杂、任务艰巨，越需要发挥统一战线优势和作用，谋求最大公约数、画出最大同心圆，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，努力防范和化解可能阻滞或中断中华民族伟大复兴的重大风险和挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，不确定不稳定因素显著增多。特别是美国视我国为战略竞争对手，不择手段对我国进行围堵打压，民族、宗教、涉疆、涉藏、涉港、涉台等统一战线相关领域已成为西方反华势力

34、对我干扰破坏的重点和焦点，统战工作越来越成为国际斗争一个重要方面。面对新形势、新任务、新要求，以习近平同志为核心的党中央持续深入推进统一战线理论创新和探索实践。这就是我们现在看到的习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。这一重要思想，阐明统战工作的本质要求，强调统战工作解决的就是人心和力量问题；阐明统一战线的工作方针，强调必须正确处理一致性和多样性的关系；阐明我国新型政党制度的特点和优势，强调加强中国特色社会主义参政党建设；阐明中国特色解决民族问题的正确道路，强调铸牢中华民族共同体意识；阐明中国特色社会主义宗教理论,强调做好宗教工作既不是“收”、也不是“放”、而是“导”，强调坚持我国

35、宗教中国化方向；阐明构建亲清新型政商关系，强调民营企业和民营企业家是我们自己人；阐明构建大统战工作格局，强调各有关部门和人民团体要增强统战意识，搞好分工协作等。这些极大丰富了中国特色社会主义统一战线理论，是新形势下党的统一战线不断巩固壮大的根本遵循。三、新修订中国共产党统一战线工作条例的几点解（一）条例修订的背景、过程和意义2019年，党中央着手开展条例修订工作。中央统战部围绕条例修订分别赴20个省区市进行调研，汇总整理有关方面提出的修改意见和建议。形成初稿后，广泛征求中央统一战线工作领导小组成员单位、中央和国家机关有关部门、各省区市和新疆生产建设兵团党委统战部等部门和单位的意见，之后座谈听取

36、了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表以及部分省级党委统战部部长的意见。2020年12月21日，经党中央批准，条例正式印发。新修订的条例是统战工作的第一部党内法规，为统一战线事业发展提供了政治保障、组织保障、法治保障。这次修订条例，是加强统一战线制度体系建设的重要举措，也是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求，体现了新形势新任务对统一战线工作的新要求，体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和党中央一系列最新精神，对于加强党对统一战线工作的集中统一领导，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝心聚力，提高统战工作

37、科学化、规范化、制度化水平具有重要意义。（二）修订后的条例对新时代统战工作提出了新要求这次修订的条例明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想，对于统一战线用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作必将产生重要而深远的影响。同时，明确将服务坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化纳入统一战线工作的主要任务，系统总结并首次在党内法规中明确统战工作的原贝1.修订后的指导思想、主要任务和基本原则为新时代统战工作提供了方向指引。（三）修订后的条例最突出的特点是党的领导中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征。这次

38、条例修订的最突出特点就是通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导，把坚持中国共产党的领导作为统一战线工作的首要原则，明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位，处在统一战线同心圆的圆心。条例开宗明义第一句话就是“为了加强党对统一战线工作的集中统一领导”，这也是修订条例的目的所在;条例第二条阐述统一战线的基本性质时，明确提出统一战线是中国共产党领导的联盟；条例第四条阐述统一战线工作的八个基本原则，位列第一位的是“坚持中国共产党的领导”；条例第六条要求“加强党对统一战线工作的集中统一领导，确保党在统一战线工作中总揽全局、协调各方”。四、做好新时代基层统战工作的几点思考习近平总书记强调，一个

39、时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，新时代统战干部如何接好前人的接力棒，苦干实干、建功立业，奋力开创新时代统战工作新局面？（一）增强胸怀大局、把握大势的时代感，以宽广的思维“想事工统战工作解决的是人心和力量问题，关乎“国之大者”，要用全球视野、战略意识、前瞻眼光观察问题、洞悉规律。要着眼“两个大局”，深刻认识统一战线在中华民族伟大复兴战略全局中的地位作用，准确分析世界百年未有之大变局给统一战线带来的机遇挑战，与时俱进审视统一战线的历史方位，正确判断形势，科学预见未来，把握历史主动，进一步提高推进新时代统一战线事业发展的思维能力和认

40、识水平。要把准政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会什么是党和国家的根本所在、命脉所在，什么是国家和民族的命运所系、利益所系，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在重大问题上头脑清醒、立场坚定、态度鲜明，确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要增强统战意识，始终从凝聚人心、汇聚力量的高度，始终从大团结大联合的角度，真正吃透党中央关于统一战线重大决策部署的核心要义和精神实质，深入思考统一战线重大理论和实践问题，准确把握统一战线发展规律,科学评价统一战线工作成效，切实把各项工作聚焦到厚植党的执政基础、确保党长期执政上来。（二）增强党的事业至上、人民利益至上的使命感

41、以正确的政绩观“谋事”。统战工作是慢功夫、良心活，需要树立正确的政绩观，涵养“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，从党的事业和人民利益出发考虑工作、谋划工作。谋事要想整体虑长远，想清楚统战部门和统战干部代表谁、为了谁，搞明白统战工作干什么、怎么干，从事关党的事业和人民福祉的角度谋划工作。谋事要稳中求进，要有慎重的态度、系统的思维，尊重客观实际和统战成员需求,遵循规律谋定后动。（三）增强敢于斗争、勇于担当的责任感，以务实的工作作风“干事统战领域一些问题是长期积累的、牵涉面广，解决起来往往需要耗费大量心力。面对大是大非要敢于亮佥h坚决斗争，面对矛盾问题要事不避难、迎难而上，沉下心找出问

42、题症结，敢于直面复杂矛盾，善于解决具体难题。特别是近几年党中央在统战工作方面召开了一系列重要会议，提出了很多新的政策要求，要盯住政策落实不放手，坚持不懈抓下去，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。（四）增强逆水行舟、不进则退的紧迫感，以过硬的本领素质“成事”。领导干部要能想事、善谋事、肯干事，更要能干成事，这是对干部本领的最终考验。国家治理体系和治理能力现代化正在整体推进，要求统战工作提质增效，统战干部加快知识更新、解决本领恐慌，特别是要善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。同时，统战干部必须具备担当重任的真本领，努力提高政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，善于联系人、引导人、凝聚人

43、真正为我们党团结一批铮友挚友。总而言之，在中国共产党各个时期的发展历程中，统一战线工作始终摆在全党工作的重要位置，统一战线是中国共产党在各个时期克敌制胜的三大法宝之一。基层作为统战工作的根基所在，基层统战工作早已成为党在基层工作领域中有力抓手和重要延伸，对全党统战事业的成败具有基础性、战略性意义。我们应以党史学习教育为契机，以认真学习贯彻新修订的中国共产党统一战线工作条例为抓手，关注焦点、抓住重点、突破难点、干出亮点，做实“大统战”格局，融入“大发展”思想。在全面贯彻落实党中央、省委重大决策部署，努力为全方位推进高质量发展超越、谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章中有力发出统战声音、展现统战作为、体现统战担当、做出统战贡献，彰显统战力量。以上就是今天我与各位领导、老师、同学一起学习和分享的全部内容，感谢大家的耐心聆听！本人能力和水平有限,不足和欠缺之处请大家多多批评指正，诚挚希望与大家一起交流探讨，共同进步。再次感谢大家聆听。谢谢各位领导、老师、同学的支持!