1、2024严重违纪违法案件开展以案促改警示教育会上的讲话共七篇第一篇同志们:为贯彻落实市委、市纪委工作部署要求,深刻剖析违纪违法典型案例,教育引导全区领导干部以反面典型为镜鉴,进一步受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧,压紧压实各级党组织和领导干部管党治党政治责任,坚定不移正风肃纪反腐,持之以恒推进全面从严治党。今天我们召开“以案促改”警示教育动员会议,目的是从严重违纪违法案件中汲取教训,以案为鉴,认真反思,严格恪守党章、党规、党纪,进一步严格要求自己,不能让3人的错误行为重演。3名人员的违规违法案例很典型,就是长期不注重个人人生观、世界观、价值观的改造,理想信念病变,党性原则蜕变,在小节上放松自己,
2、违反中央八项规定精神,且在党的十八大后不收敛、不收手,从接受别人礼金、礼品,宴请、吃吃喝喝开始,逐渐放松做人的原则和做事的底线,与一些不法商人搞权力寻租和利益输送,把手中的权力作为权钱交易、为自己谋利益的工具,基本上覆盖了基层干部腐化变质的几个要素,是典型的从“微腐败”到腐败的案件。从3名人员的典型案例中,我们要反躬自身,认真反思,自己是否以工作繁忙为借口,忽视个人的理论学习,放松思想和世界观的改造;是否在与服务对象的交往过程中放松底线,做人做事的原则模糊;是否在行使权力的过程中做到依法依规,经得起党纪国法和时间的检验等等。“千里之堤,溃于蚁穴”,只有时时刻刻严格要求自己,从小事做起,从小节抓
3、起,才能不犯错、少犯错,工作上出了差错,可以理解,通过纠正错误、努力工作,仍然可以做出一番成绩,但是如果作风上出了问题,被调查、被处理,政治生命终结,是没有纠错和挽回的机会的,其中利害,相信大家都很清楚。“前车之覆,后车之鉴”,我们要从3名人员的案件中汲取教训,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,始终保持全面从严治党的高压态势,切实落实好全面从严治党主体责任。同时,要以此为戒,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,自觉强化自身的党性修养,时刻警惕自己要正确使用手中的权力,做到自重、自省、自警、自励,不断提高防腐拒变的能力。我今天主要讲
4、三点意见和三点要求:三点意见:一是要深挖案例资源,用“身边事”警醒“身边人”,让“活教材”更具有指导性。案例是最好的清醒剂。要坚持早谋划、早部署,在审查调查阶段就全面思考警示教育工作,建立本地典型案例库,深刻揭露违纪违法干部理想信念动摇、纪法底线失守、腐化堕落的轨迹,深入剖析其走上腐败“不归路”的思想根源,把查办的典型案例“活教材”转化为“治未病”的警示教育素材;要深入挖掘案例资源的教育要素,通过编印典型案例汇编、打造“指尖”微课堂、“零距离”庭审旁听等举措做深做实警示教育,让警钟长鸣、震慑常在,真正达到“查处一人、警示一片、治理一域”的效果;要善于运用本地廉洁文化资源,发挥地域特色和历史传承
5、将历史文化积淀中的廉洁基因、红色基因等融入警示教育工作,切实提高指导性,为党员干部打好“预防针”、注入“清醒剂”,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。二是要注重分层分类,用“同类事”点醒“同类人”,让“活教材”更具有针对性。警示教育要取得实效,必须增强针对性。要突出靶向思维,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,针对不同类型党员干部,结合案件性质不同、岗位特点差异等,因地制宜、因材施教,为不同层级的干部绘制个性化警示教育“定制套餐”,提升案例和学习对象的“兼容性”;要聚焦“一把手”这个“关键少数”,精准选取“一把手”违纪违法案例,找准找实“一把手”在决策、用权、交往、家风等方面的突出问题,督促“一把手
6、和领导干部查摆问题、整改提高;要针对就业、教育、医疗、社保、乡村振兴等重点领域的腐败现象,开展专题警示教育,深挖共性教训,让教育内容更加契合教育对象身份,让受教育者产生一种“代入感”,自动“对号入座”,切实提高针对性,促使党员干部自省自警,真正达到入脑入心的效果。三是要创新形式载体,用“案中人”唤醒“梦中人”,让“活教材”更具有实效性。重“案”更重“鉴”,开展警示教育不能满足于开展一次活动,更重要的是使警示教育效果实起来。要探索创新方法路径和形式载体,善用喜闻乐见和听得懂、易接受的方式,深化线上、线下联动模式,在推动警示教育走“深”走“新”的同时让警示教育“活”起来;要运用好本地各类警示教育
7、场所,用“案中人”为镜,引导党员干部揽镜自照、防微杜渐,深刻认识到哪些“红线”踩不得、哪些“底线”碰不得、哪些“防线”破不得,把“不敢腐”转化为内心自觉的“不想腐”,使“纸上教训”转变为“心中敬畏”;要构建警示教育长效机制,将典型案例剖析作为经常性纪律教育的重要内容,采取“案例+解析+条文”模式对典型案例逐一分析,引导党员干部摒弃“看客”心态,真正“进入”案例中来,做到以案为鉴、反躬自省、警钟长鸣。三点要求:一要以案为鉴、对镜反思,切实增强政治定力。对党绝对忠诚是党员干部的首要政治品质,是修身之本、为政之道,任何时候都不能含糊。作为党员干部,尤其是党的领导干部,要把对党绝对忠诚融入灵魂血脉,以
8、实际行动体现对党绝对忠诚。要深刻吸取典型案例当事人的教训,以案为鉴、以案促改,时刻强化宗旨意识,严格要求自己,自觉担当尽责,自觉“正心、正言、正身、正行”,构建“亲”“清”政商关系,永葆全心全意为人民服务的初心使命。要把纪律建设摆在更加突出位置,紧握纪律“戒尺”,践行责任担当,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使各级党组织形成遵规守纪的高度自觉。要从这些案件当中吸取教训,管好自己、建好班子、带好队伍,努力营造风清气正的政治生态。二要以案促改、真抓真改,坚决推动学查改做一体落实。全区各级党组织要严格按照党工委、管委会统一部署,认真抓好贯彻落实。要全面开展警示教育,通过组织一次班子
9、廉政专题学习、开展一次警示教育参观活动、上一堂以案促改专题廉政教育课、观看一批警示教育专题片、召开一次以案促改专题民主生活(组织)会等“五个一”警示教育活动,真正达到惩处一个、震慑一批、教育一片的效果。要保持“敢于直面问题、勇于修正错误”的自觉,以自我革命的勇气,开展一次政治上的“大体检”、思想上的“大扫除”和问题上的“大检修”,逐一列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,坚决纠正一切错误行为和问题。三要以案治本、立足常态,纵深推进全面从严治党。以案促改是一体推进“三不腐”建设的具体举措,是推进标本兼治的有效做法,是深化正风肃纪反腐的重要抓手。全区各级党组织要把以案促改工作作为今年党风廉政建
10、设的核心动作,进一步完善机制,坚决把这项工作抓细抓实抓好。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,压紧压实基层党组织推动以案促改工作的责任,加强对基层党员干部特别是一线执法人员的常态教育、管理和监督。要通过深化以案为鉴、以案促改,在全区推动形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围,教育帮助广大党员干部少犯错误、不犯错误。同志们,心有所畏,方能行有所止。权力是把双刃剑,用得好,利党利民;用得不好,伤及自身。当前社会上的诱惑形形色色、无处不在,能不能抵挡住诱惑,始终做到坚持原则,遵纪守法,是衡量一个干部立身处事的根本。希望同志们严于律己,讲纪律守规矩,依法履职,公正用权
11、自觉做到自重、自省、自警、自励,守好人生底线。第2篇同志们:按照安排部署,今天我们召开坚持标本兼治、推进以案促改工作动员会,主要是对全区坚持标本兼治、推进以案促改工作进行动员部署,进一步强化问题导向,推进正风肃纪,持续提升党风廉政建设和反腐败工作水平。刚才,*同志通报了*起典型案件的基本案情,教训十分深刻,值得我们认真反思,引以为戒。下面,就开展好全区坚持标本兼治、推进以案促改工作,我讲三点意见。一、深化思想认识,以讲政治的高度,切实提升以案促改的思想自觉。坚持标本兼治、推进以案促改,是省委、市委着眼贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深发展作出的重大部署,对于当前我们
12、做好源头防腐治腐、关爱保护干部、推动事业发展具有重大现实意义。一要深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改,是推动全面从严治党向纵深发展和反腐败工作的“防护堤”O党的十八大以来,党中央坚持党要管党、从严治党,出重拳整治作风,零容忍惩治腐败,党风廉政建设和反腐败工作呈现出前所未有的推进态势,但从各级巡视巡察情况来看,从我们*基层组织建设的实际来看,党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力是共性的突出问题。全面从严治党,既要靠治标,猛药去病、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。我们开展以案促改专项工作,正是落实标本兼治要求、加强党风廉政建设、推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。全区
13、各级党组织和广大党员领导干部一定要从讲政治的高度,深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改工作的重要意义,围绕这*起典型案件,深入剖析,以案倒查,在坚决惩治腐败的同时,持续加大预防治本力度,不断减少腐败存量、遏制腐败增量,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,切实增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。二要深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改,是惩前感后、治病救人,激活提升干部自身免疫力的“处方药”。习近平总书记指出,“国家培养一名领导干部比培养一名飞行员的花费要多得多,而更多的还是组织倾注的精神和精力,但是一着不慎毁于一旦。不管你以前做了多少有益的工作,功罪不可相抵。”这方面我们新区也有惨痛的教训,祝
14、义方案件牵涉到新区相当一部分干部,给我们干部队伍建设和事业发展造成了极坏的影响。反腐败既要注重“惩处”,更要注重“防治”。推进以案促改,其目的就在于用好“四种形态“、前移反腐关口,惩前医后、治病救人,在于教育引导党员干部以腐败案件为镜鉴,时刻自警自省、引以为戒,致力正心修身、守住为政之本,这充分体现了对广大党员干部的关心和爱护。要通过剖析典型案例,深挖腐败问题根源,有针对性地堵塞漏洞,确保干部既“干净”又“干事”,从而达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,从根本上解决查而不止、纠而复发的现象。三要深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改,是加快*经济社会健康发展的“助
15、推器”。对一个地区来说,良好的政治生态和干事创业的优良作风,也是经济社会发展的“软实力”。当前,*建设发展已经进入到提质提速的关键时期,我们立足建设*这一奋斗目标,研究制定了产业功能布局和三年行动计划,描绘了*的宏伟发展蓝图。实现这一目标,不仅需要科学有效的思路举措,更需要风清气正、干事创业的良好政治生态。要切实用好典型案例这些反面教材,坚持以案促教、以教促改、以改促建、以建促治,着力营造风清气正的干事创业环境,为*大建设、大提升、大跨越凝聚起强大正能量。二、狠抓重点关键,以求真务实的态度,在实现目标任务上精准发力坚持标本兼治、推进以案促改工作既是一项创新性工作,也是一项常态化工作。各级各部门
16、要认真对照方案要求,突出重点、把握关键,着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫、求实效。一要突出案例剖析,找准问题症结。坚持问题导向,对近年来查处的典型案件,要认真做好个案剖析、共性岗位剖析、重点领域和部门剖析,深挖问题根源,由表及里、由浅入深,逐步找到问题本质,制定对策,为治本创造条件。从刚才通报的典型案件看,尽管违纪违法情节各有不同,但从共性特点看,根源主要有以下三个方面:一是信仰缺失,精神缺“钙”。剖析这些典型案件,都是理想信念出了问题,丧失了共产党员的基本信仰,继而世界观、人生观、价值观产生了扭曲。我们要深挖这些典型案件反映出的理想信念缺失问题,在思想政治建设上以案促改
17、二是贪欲膨胀,权力滥用。他们并非不懂法纪的规定和刑罚的后果,但却利令智昏、出卖自己的灵魂和操守,将手中的权力作为利益交换的筹码,官商不分、勾肩搭背,最终玩火自焚。我们要深挖这些典型案件反映出的权力滥用问题,在规范权力运行上以案促改。三是底线失守,拒绝监督。案件当事人在位期间,都将个人凌驾于组织之上,拒绝接受党纪国法的约束和各方面的监督,在“温水煮青蛙”中麻木不仁,最终一步步陷入腐败的深渊。我们要深挖这些典型案件反映出的党内监督缺失问题,在强化干部日常监督上以案促改。二要紧盯重点领域,全面彻查隐患。要站位全局、融入全局、服务大局,紧紧围绕*重大决策部署、重点工作任务来开展工作。要紧盯征地拆迁、
18、招商引资、建设规划、招标投标等重点环节,紧盯具有项目审批权、执法权、人事权、资金分配权等关键岗位,紧盯医疗、教育、社会保障、生态环境、食品药品安全、社会治安等涉及群众切身利益的突出问题,充分发挥职能作用,强化监督执纪问责,严厉查处各项问题隐患。要紧紧抓住关键环节,统筹做好事前、事中、事后“三篇文章”,事前注重抓教育,充分利用反面典型,用身边事教育身边人,做到触及灵魂、震撼心灵;事中注重抓惩治,对不收敛不收手,顶风违纪、我行我素的坚决查处,对领导不力、不抓不管导致不正之风长期蔓延的,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任;事后注重抓建制,对违纪违法案件暴露出的问题,坚持正本清源,源头治理,
19、有针对性地建章立制,形成管人、管事、管权的制度体系,真正把权力关进制度笼子。三要强化立根固本,做到以案为鉴。各级党组织和广大党员干部都要从这些典型案件中吸取教训、引以为戒,举一反三、对照检查,切实改进工作作风、规范从政行为,做讲政治顾大局、讲忠诚尽责任、讲规矩守纪律的合格党员。要坚定理想信念,自觉做到对党忠诚。高扬理想信念的精神旗帜,重视理论学习和党性锻炼,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,进一步坚定“四个自信”,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,锻造过硬的思想定力、战略定力、道德定力,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要把牢纪律底线,自觉做到遵规守矩。各级党员
20、干部要将党规党纪当作“紧箍咒”“高压线”“铁栅栏”时刻挺在前面,认真学习贯彻党章和其他党内法规制度,模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格执行民主集中制,规范严肃党内政治生活,做知规知纪、遵规守纪的“明白人”和“带头人”。要勇于担当作为,自觉做到严以用权。正确看待和运用手中的权力,把权力当成一种责任和压力,始终勤勤恳恳、任劳任怨,切实为人民掌好权、用好权。要深刻理解权力与责任的关系,以“无功就是过、庸碌就是错”时时自省,敢于冒风险、敢于负责任,对*定下的工作、确定的目标、决定的事项,抓住不放、盯紧盯牢,不达目的决不收兵。三、强化责任担当,以真抓实改的行动,确保
21、以案促改取得实效。坚持标本兼治、推进以案促改是事关党风廉政建设和反腐败工作方向和大局的大事,各级各部门要加强领导、周密组织,扎实推进、务求实效。一要加强领导,落实责任。*对以案促改工作高度重视,成立了由我任组长、*同志和*同志任副组长、其他班子成员为领导小组成员的高规格领导小组及其办公室。全区各级党组织是推进以案促改的责任主体,党组织书记是第一责任人,要对本地本单位的以案促改工作负总责,亲自部署、亲自协调、亲自督办;领导班子成员要严格落实“一岗双责”,主动指导、督导分管范围内的以案促改工作。纪检部门要履行好监督责任,协助各级党组织抓好工作落实,真正把工作做深、做细、做实。二要强化督查,严肃问责
22、领导小组办公室下设的综合协调、督促检查、宣传教育三个工作组,要尽职尽责、积极作为,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。纪检部门要按照省纪委“四个决不放过”(即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过)的标准,对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关。宣传部门要在媒体上开辟专栏,及时宣传工作进展情况和取得的成效,营造良好氛围。要把工作开展情况纳入年度反腐倡廉建设考核内容,对工作效果显著的给予表彰;对于失职失责、监管不力,造成本部门本单位再次发生违纪违法案件的,严肃问责追责。三要统筹推进,确保实效。开展以案促改,根本目的就是为了促进工作、
23、推动发展。当前,正值半年节点,各项工作任务十分繁重。各级各部门要把以案促改纳入全局工作之中,与落实党要管党、从严治党要求结合起来,与征地拆迁、项目建设、环保治理、信访稳定等工作结合起来,真正把以案促改成果转化为促进改革发展稳定、全面从严治党的强大动力,以各项工作的新业绩检验整改成效。同志们,推进以案促改工作时间紧、任务重、责任大。全区各级各部门要迅速行动起来,严字当头、实字托底,步步深入、扎实推进,努力营造风清气正的良好政治生态,为*大建设、大提升、大跨越提供坚强保障!同志们:刚才,*同志通报了11起典型案件;会议还印发了区开展案件剖析做好以案促改工作方案。最后,*书记作了重要讲话,指出了做好
24、以案促改工作的重要意义,深刻阐释了开展案件剖析、做好以案促改工作的紧迫性和重要性,为我区在反腐倡廉建设中如何以纪律审查促纠正整改,如何实现治标与治本无缝对接指明了方向。*书记的讲话主题鲜明、论述深刻、要求具体,具有很强的指导性和针对性。各级各部门要按照*书记讲话要求,切实抓好以案促改工作的落实,确保在规定时限内取得实实在在的成效。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见:一要宣传贯彻好会议精神。这次开展案件剖析、做好以案促改工作历时4个月,今天召开的动员大会标志着活动正式启动。会后,全区各部门要立即召开领导班子会、全体干部会或部门工作会议,层层组织发动,迅速将这次会议精神,特别是齐书记重要
25、讲话精神传达贯彻到所有党员干部,使全体党员干部深刻认识和了解这次以案促改工作的目的、意义、任务和要求,切实增强做好这项工作的自觉性和主动性,结合各自实际,把会议提出的各项任务要求落到实处。二要精心组织好这项工作。一是高度重视,加强领导。各镇(街道)、各部门主要领导要亲自抓,既要以身作则带好头、树标杆,始终恪守廉洁自律底线;又要履行好第一责任人职责,进一步加强和规范党内政治生活,抓好班子、带好队伍。要将以案促改工作作为当前一项重要工作,专门进行研究部署,尽快成立工作机构,切实保证人员、措施、保障、效果到位。二是领导带头、率先垂范。各级领导干部要从违规违纪案件中汲取教训,用反面典型警示自己,自觉加
26、强党性教育和道德教育,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,增强改造主观世界的自觉性,经常反省自己的所言所行,警惕各种错误思想观念的消极影响,及时防止和纠正一些苗头性、倾向性问题,构筑牢固的思想道德防线。三是注重创新,务求实效。要按照“规定动作不走样,自选动作有创新”的要求,结合实际,创新形式,丰富载体,切实做到学习到位、查摆到位、整改到位、落实到位,扎实推进以案促改工作深入开展。四是统筹兼顾,合理安排。这次开展以案促改工作共分4个阶段,每个阶段又有不少内容,时间紧、任务重。同时,当前又是经济社会发展的关键时期,各级各部门既要高度重视、精心组织,又要统筹兼顾、合理安排,按照科学、求实、
27、高效的要求有序推进这项工作,做到活动与工作两不误、两促进。三要确保取得扎实成效。要认真剖析案例,找出案发原因,筛查廉政风险点,解决突出问题,通过固化制度机制提高工作成效。要建立督导制度,督导组要切实履行职责,加强督查,做到及时督导、掌握情况、发现问题、督促解决,确保不走过场、不出偏差、取得实效。各级纪检监察机关要以严明党的政治纪律和政治规矩为着力点,强化责任担当,聚焦中心任务,创新工作方式,强化工作措施,全面履行好监督执纪问责职责。同志们,习近平总书记在山西吕梁等地调研时强调,要着力把严肃党内政治生活的成果转化为促进党的事业发展的持续动力,把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来,让干净的人有
28、更多干事的机会,让干事的人有更干净的环境,让那些既干净又干事的人能够心无旁鹫施展才华、脱颖而出,真正实现党的建设和党的事业互促互进。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,牢固树立干净干事的理念,以良好的精神面貌、积极的工作姿态,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作。今天的会议到此结束,散会。同志们:刚才,我们观看了以案促改警示教育片,*等人惨痛教训,我们感切最深,他们都曾经是我们的同事,我们的战友,也都曾经为*的发展贡献过一份力量,可是他们理想信念动摇,越过了底线,触碰了法纪,最终沦为阶下囚,成为人民的罪人。从这些案件中我们应当受到警醒,牢记前车之覆、后车之鉴的道理,反思信仰之失、贪欲之害、
29、纵权之祸,始终对制度、纪律、规矩、法律保持敬畏之心,自觉把权力关进制度的笼子。据我了解,这个警示教育片是*第一次拍摄,片子的效果和前段时间市纪委拍摄的相比还有差距,当然,能在时间紧、素材少的情况下拍出这个警示教育片,是值得肯定的。今后,我们也要把每年查处的党员领导干部违纪违法典型案例拍成片子让大家一起观看,一起反思,引为镜鉴,警钟长鸣。纪检监察机关要在初核、立案直至留置各个阶段,充分收集相关图片视频资料,那些受到党政纪处分的干部要无条件配合纪委工作,该现身说法的要现身说法,这也是一名党员应尽的义务和责任。我不希望在座的每一位党员干部受过这么多年的党性教育,尤其是今天这个会议之后,仍然把别人的教
30、训当“故事”,把组织的教诲当成“耳旁风”,从今天的“看片人”成为未来的“片中人”。刚才,典型案例涉案人的惨痛教训再一次给我们敲响警钟:底线不可踩、防线不可破、红线不可碰,心存侥幸必致不幸,畏法度者最快乐。世上没有后悔药。别人走过的弯路我们决不能再走,别人付过的学费我们决不能再付。我们一定要把别人的教训当成自己的教训,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线!*相关负责同志分别作了交流发言,大家要相互学习、相互借鉴,共同把一体推进“三不”、深化以案促改工作抓实做细、抓出更大成效。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现。省委、省纪委从习近平总书记一
31、体推进不敢腐、不能腐、不想腐重要论述中领悟原理要义,坚持问题导向,着眼标本兼治,在全省启动以案促改工作。按照省委、省纪委,市委、市纪委的决策部署,我们坚持以“案”为基础,保持高压态势、以“教”为重点,强化教育警示、以“促”为关键,推进统筹联动、以“改”为目标,推进以案促改制度化常态化,持续净化了政治生态和发展环境。同时,也应当看到,在以案促改上我们还存在一些突出问题。一是思想认识还不够到位。少部分单位主要负责人对以案促改工作重要性认识不够深刻,主体责任履行不够到位,实际工作中存在压力层层递减的现象,以文件落实文件、以会议落实会议的情况仍时有发生。二是案例选取还不够准确。侧重于对严重违纪违法的腐
32、败案件开展以案促改,而围绕贯彻落实党中央重大决策部署工作不力、形式主义官僚主义、啃噬群众利益的“微腐败”等方面的案件开展以案促改还比较少,覆盖面还不够广。三是剖析问题还不够深入。剖析问题不够深刻、不够全面、不够准确,原因分析和整改措施浮在面上,党员干部受警示和教育力度不够,治本作用发挥不明显。四是整改落实还存在差距。个别单位开展以案促改还停留在以案说案、就事论事上,缺乏直面问题、触及矛盾的勇气和担当,查摆剖析问题隔靴搔痒、浮在表面,制定整改措施“大而化之”、不深不实。下面,根据省委、市委最新要求,我就全区深化以案促改工作再讲几点意见。一、必须在找准“高”的站位上深化以案促改要提高站位,把深化以
33、案促改作为贯彻落实一体推进“三不”的重要举措和有力抓手,以案件为切入点,深挖贪腐成因,构筑制度堤坝,营造政治生态的绿水青山,推动全面从严治党不断向纵深发展。反腐败是一场输不起的斗争,决不能半途而废、功亏一簧,决不能松口气、歇歇脚,决不能初见成效就鸣金收兵。相对于惩治“前半篇文章”,遏制的“后半篇文章”显得更为重要和关键,更加需要以“以案促改”工作为抓手,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,达到标本兼治综合效果。重点突出三个“深”字。一是深入学习。贯彻落实省委、市委一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议精神,深入学习习近平总书记的指示要求精神,领会省委书记*、市委书记*的讲话精神,切实把
34、思想统一到省委、市委的决策部署上来。二是深化认识。应清醒认识到以案促改、一体推进“三不”是作为贯彻落实习近平总书记指示要求精神的具体体现,是推动全面从严治党的客观要求,是保护教育警示干部的重要举措,各级党员领导干部要主动扛起责任,与日常工作同研究、同部署、同落实。三是深刻反思。对市、区以案促改警示教育专题片中的违纪违法案件,要深刻剖析原因,深挖问题根源,总结案发规律,引为镜鉴,举一反三,反躬自省,警钟长鸣。二、必须在加强“案”的警示上深化以案促改纪检监察部门在日常查办案件工作中,要严格执纪,把握关键环节,把工作做细做实,不出疏漏、不留瑕疵,经得起实践检验、历史检验,全面提升案件质量,为以案促改
35、打好基础。一要对各类型案件精准施策。对新发生的违纪违法案件,要即时开展以案促改,并纳入案例库,不断打牢以案促改“案”的基础,形成常态震慑;对重要领域及重点行业发生的典型案例,要重点开展以案促改,特别是围绕巡视巡察反馈问题、污染防治、征地拆迁、扫黑除恶等重点领域,有针对性开展以案促改,强化从业人员的纪律意识;对上级通报曝光的典型案件,要专项开展以案促改,重点围绕违反政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”不力等方面案件开展专项活动,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,激发不想腐的内生动力。二要积极发挥案件的教化功能。要善于做好案件“后半篇文章”,打通“三不”的内在联系,既要体现“不敢腐”的惩戒功能,又
36、要发挥建立健全“不能腐”制度的纠错功能,更要有“不想腐”的教化功能。同时,纪检监察部门要以纪律检查建议、监察建议等方式提出改进制度机制的建议,充分发挥好以案促改的作用。三要强化对案件的成果运用。要建立考核制度,对案件发生部门案后原因分析不透彻、廉政风险点查找不准、防控措施不过硬、整改实效不明显的坚决不放过,对目标要求和完成时限逐一检查,完成一项,销号一项。要强化监督检查,对涉案单位开展以案促改“回头看”,看整改目标是否完成、制度漏洞是否堵严、管理措施是否严密,对整改落实不力、敷衍塞责的严肃问责,公开曝光,确保整改问题不反弹、不回潮。三、必须在抓实“促”的关键上深化以案促改推进以案促改制度化常态
37、化,“促”是关键,要通过对问题的查摆剖析,对现有规章制度进行精准清理、精准评估、精准修订,把握问题根源和本质,实现精准施策,有效堵塞漏洞,补齐短板。一要用教育的思路“促”o抓教育、管思想是各级党组织的一项重大政治责任。一方面要坚持正面引导,弘扬正能量;另一方面要坚持反面典型警示,举一反三、引以为戒,使警钟长鸣于耳,警示反思深入人心。对发生在本单位、本地区、本系统的典型案件,要认真解剖分析案件特点、发案原因、教训启示,充分利用通报批评、“三会一课”等多种方式,实现查处一案、警示一批、教育一方。二要用总结的方法“促”。要坚持一案一总结,用好用足典型案件资源。既要查清案件本身的问题,又要查明涉及的主
38、体责任和监督责任缺位问题。既要梳理共性问题,又要结合案件类型和违纪违法人员职务、身份和所处岗位的不同,分析个性问题。要揭示出思想滑坡、贪欲滋长、用权任性等共性原因后,具体到每个案中人,思想滑坡的原因、蜕化变质的时间、滥用哪些职权等情况都各有不同。“画像”越精准,问题暴露得越彻底,越能触及灵魂,真正让身边人受到触动,让案件暴露的问题得到整改。三要用完善的责任体系“促”。进一步明确责任,做到谁的任务谁认领,谁的工作谁负责,谁的责任谁落实。要强化压力传导,增强各级党组织政治敏锐意识,夯实责任,转变方式方法,认真抓好以案促改工作。各级党组织要自觉在履行主体责任上负全责、负总责,加强重点环节、重点岗位的
39、风险防控,切实耕好“责任田”,扎实做好党风廉政建设工作,推动以案促改工作落细落实。四、必须在放大“改”的效果上深化以案促改在党风廉政建设和反腐败斗争中,成功查办一起案件,就好比打赢了一场战役,我们不仅要能打胜仗,还要善于打扫战场。因此,以案促改,“改”是重点,“改”是核心,“改”是目标,通过一案一整改推动“不敢腐、不能腐、不想腐”总体协同、形成合力。一要改出干事创业的浓厚氛围。树导向为奋勇拼搏“添动力”。坚持正向激励主基调,以担当带动担当、以作为促进作为,为担当者鼓劲、为干事者撑腰,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。明底线为履职尽责“划红线”。注重监督考察,坚决不用那些不想干事、
40、不会干事、干不成事的人,坚决处理“为官不为”干部,对那些主观上消极避事、畏缩避难、推诿避责,不敢担当的党员干部,要及时进行调整。能容错为敢于担当“创空间”。鼓励创新、宽容失误,要严厉查处侮辱诽谤、诬告陷害党员干部的行为,做到上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当,让广大党员干部轻装上阵、担当尽责。做减法为干事创业“减负担”。我们要继续在基层减负这个方向上下功夫,让基层干部从“文山会海中”解放出来,给他们腾挪干事创业的时间和精力,助力基层干部干实事、出实绩、见实效。二要改出廉洁高效的营商环境。营商环境就是生产力,就是竞争力,营商环境的好坏,也体现了一个地方政治生态的好坏。首先,要树立真诚
41、的服务意识。各级党员干部要主动转换角色,转变思维,将自身的角色定位由管理者转向服务者,心甘情愿做好“店小二”,扑下身子为企业发展干杂活累活,全面周到地为企业做好“后勤保障”。其次,要构建亲情的政商关系。“亲”而有度,“清”而有为,何为有度?何为有为?近日*、*印发的关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见列出了白纸黑字的“硬杠杠”,*项政商交往正面清单,*项负面清单,使我们的党员领导干部服务企业的行为有章可循、有轨可依,推动形成清清爽爽合作、堂堂正正交往的良好氛围。第三,要严肃查处损害营商环境的各类问题。纪检监察机关和相关职能部门,要发挥监督和服务保障职能,坚决纠治涉企服务中的腐败和作风
42、问题。对经查实的党员干部,要严肃处理,并记录在干部廉政档案中,在出具选拔任用廉政意见时,及时提出意见建议,坚决防止带病上岗、带病提拔。三要改出对纪律规矩的敬畏之心。从近几年我们区查处的案件来看,农村基层干部违纪违法问题还是比较大的,如魏冠军、宋艳青等人都曾担任过村两委干部,其他受过党纪处分的村两委干部也不少。但是请大家不要忘记,我们的反腐是没有边界的,更是没有法外之地的,天网恢恢疏而不漏,最终贪财者付出了沉重的代价。对此,我们在坐的党员干部,都要以此为警醒,努力做到以下几个方面。要时刻保持清醒。思想上松一寸,行动上就会散一尺,一些领导干部违纪违法往往是从不守纪律规矩开始的。党员干部必须牢固树立
43、纪律和规矩意识,做政治上的“明白人”,在任何时候、任何工作都要强化底线思维,绝不逾越雷池半步。要时刻遵守党章。认真学习党章、严格遵守党章,是全党同志的应尽义务和庄严责任。作为一名党员干部,要深刻把握党章党纪和全面从严治党的内在联系,强化党章意识和党的观念,以党章修身、以党章律己,把党章内化于心、外化于行。要时刻谨言慎行。要有自律意识,养成“慎始、慎独、慎微”的意识,做到“敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”,不论在什么地方、哪个岗位上,都经得起风浪考验。五、必须在坚持“领”的导向上深化以案促改“一把手”是一个地方和部门的火车头、风向标,发挥着重要的示范引领作用,想要做到“不令而行”,那就必须要做到“
44、身正”,凡是要求下级和普通党员干部做到的,自己不仅要做到而且还要做好,否则就是“其身不正,虽令不从导致一个地方和部门风气不正、人心不聚、工作无成。因此深化以案促改,必须要发挥“一把手”的表率作用,把高的标杆立起来、把先锋形象树起来、把好的作风带出来。首先,要在思想上做表率。要带头开展警示教育,带头讲好廉政党课,带头开展提醒谈话,带头涵养廉洁家风,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把以案促改主体责任牢牢记在心上、实实扛在肩上。其次,要在行动上做表率。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,带头查摆剖析,带头开展批评与自我批评,还要找准自身抓班子带队伍的问题短板和薄弱点,堵塞管理漏洞,扎
45、紧制度笼子,建立防范机制,实现正本清源。第三,要在作风上做表率。好的作风是抓出来的,也是带出来的。领导干部要自觉主动接受监督,要把监督作为最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助,养成在监督环境下工作生活的习惯,在小事小节上加强自身修养,在一点一滴中实现自我完善,筑牢廉洁自律的思想防线。同志们,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实一体推进“三不”重要战略思想,把以案促改砥砺出的严实作风、激发出的干事创业热情,融入到做好本职工作之中,争做让组织放心、让群众放心、让亲人放心的好干部,以强烈的紧迫感、责任感、使命感,为实现“十四五”发展目标贡献力量。第5篇同志们:为深入贯彻落
46、实省委、市委关于推进以案促改工作制度化常态化要求,一体推进“三不”机制建设,根据市纪委常委会工作安排,近期市纪委成立*个工作组,重点对全市各单位开展以案促改情况进行专题调研督导。刚才,*书记就税务局推进以案促改制度化常态化情况做了整体汇报,既讲了如何组织开展,又谈了下步打算,讲得很具体也很实在,体现了局党组对以案促改工作的高度重视和责任担当。*就减税降费政策落实监督检查和*问题整改工作开展情况进行了汇报,这是派驻纪检监督组履行监督职责和加强自身建设的重要体现,讲得也很好,听了之后很受启发。税务局是我们调研的第一站,借此机会,我想就以案促改工作谈三点意见:一、提升政治站位,充分认识以案促改的重要
47、意义以案促改是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,全面净化党内政治生态,推进从严治党向纵深发展的重要体现;是贯通不敢腐、不能腐、不想腐“三不”一体建设、一体推进机制,实现查处一案、警示一片、治理一方的有效抓手。这一实践探索,得到了中央纪委的充分肯定,并写入了二十届中央纪委三次全会报告。2024年以来,在市委统一领导下,按照“领导班子带头改、新发案件及时改、共性问题统一改、纪检监察系统率先改、重点领域专项改“模式,精选典型案件,开展了多轮次的以案促改,促进了全面从严治党向基层延伸向纵深发展。今年以来,市委围绕带头进行了集中以案促改,同时,还针对*案件所牵扯的相关人员违
48、纪违法问题,组织有关开展专项以案促改。这充分说明市委对以案促改工作的高度重视。我们要自觉提升政治站位,保持清醒头脑,扎扎实实推进以案促改制度化常态化,坚决防止和克服“老一套”、“无所畏”、“一阵子”的麻痹思想和松懈情绪;坚决防止和克服“图形式”、“走过场”、“装样子”的形式主义和官僚主义问题,以扎实有效的以案促改工作,促进全市政治生态建设。二、夯实两个责任,切实加强以案促改的组织领导去年,省委和省纪委分别下发了关于推进以案促改制度化常态化的意见和实施办法,我们市委和市纪委分别制定下发了实施意见和实施细则,市委成立了以案促改工作领导小组和办公室,进一步健全完善了党委统一领导、纪委主导推进、部门协
49、调配合、案发单位具体落实的领导体制和工作机制,标志着全市以案促改工作已进入了制度化常态化推进阶段。按照制度化常态化推进以案促改工作要求,今年以来,市委、市纪委先后印发了关于对*严重违法违纪案件开展以案促进改工作实施方案的通知关于围绕*问题在全市开展以案促改的实施方案的通知等,并明确指出:要以*严重违纪违法案件和*问题为镜鉴,深化标本兼治,深挖问题根源,深刻剖析原因,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,努力营造风清气正的政治生态和鼓励支持干事创业的良好环境。税务系统是为广大干部职工提供管理服务的职能部门,你们的工作质量好坏和服务效率的高低,直接关系着大家的切身利益,税务系统干部面对被围猎、被腐蚀的风险也非常高,开展以案促改尤为必要。局党组要全面履行主体责任,认真研究部署,精心组织实施;党组书记要自觉扛起第一责任人的政治责任,亲自抓、负总责;班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管部门和