【工作计划】农村计划生育协会20XX年工作计划【三篇】.docx

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1、第 1 页 农村计划生育协会 20XX 年工作计划【三篇】 特征码 hJOxxBLEdjLfUYxwJkQX 【篇一】农村计划生育协会 20XX 年工作计划 一、指导思想 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 认真贯彻落实中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生 育工作统筹解决人口问题的决定精神及党的十八大、十八届 六中全会精神，紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务， 坚持以基层基础为主线，以“三按月” 、 “村居互查”和“两双” 工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主攻流动人 口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强综 合治理出生人口性别比，切实抓好

2、流动人口服务管理，在人口 计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要 有新突破。全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法 管理，基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口 计生工作机制，为全乡经济社会又好又快，更好更快发展创造 良好的人口环境。 二、目标任务 第 2 页 年度内人口出生率控制在 12以内;人口自然增长率控制 在 8以内;出生人口性别比控制在 103-107 之间;常住人口符 合政策生育率达 98%以上;流动人口符合政策生育率达 88%以上， 一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率 均达 100%;二女孩户结扎完成 9 例及以上;妇检率达 1

3、00%;药具 应用率和随访率均达 100%;乡级投入避孕药具的经费达 1.8 万 元以上，乡级财政投入计生事业费人均达 5 元，全乡年度内征 收的社会抚养费的 10%、中央转移支付的 20%用于奖励扶助;本 年度政策外生育征收面达 100%，完成社会抚养费征收 20 万元 以上并确保 100%用于人口计生事业，其中，非诉案件占年度总 案件数的 30%;PIS 系统录入出生统计数据准确率达 100%;实施 孕前优生健康检查 75 对以上，使用技术干预数达 100%;继续实 施“少生快富”工程帮扶工作，奖励扶助政策落实率、兑现率 均达 100%;推行“双诚信双承诺”的村达 100%，实现“双诚信

4、双承诺”示范的村达 100%;流动人口服务管理工作达到年度目 标;基层计生协会整建率达 100%;政务办公及时率达 100%;进一 步加强计生优质服务工作，为水城县创建国家级优质服务先进 县奠定基础。 三、创新工作机制，促进人口计生工作持续健康发展 深入贯彻落实中央决定和省委意见精神，坚持创 新发展战略，把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位 置，加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新， 第 3 页 实施全省“十二五”人口计生机制建设规划，确保全乡在两年 之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群 众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、 宣传教育、

5、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机 制，促进人口计生工作持续健康发展。 (一)加强组织领导，进一步落实责任 一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人 口和计划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府 主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建 立“书记抓、抓书记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、 亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究，确保领导、认识、 投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位” 。继续实行副科级干 部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组 长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月听取一次人口计生 工作专题汇报，研究解决工作中存在的

6、问题和困难;副科级包村 领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经常到 村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作，合力 抓好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导，强化措施， 落实任务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出 成效。二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级 一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;组自查、村普查、乡抽 查)制度，加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考 第 4 页 核评估机制，按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法， 强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小 组制定的相关目标任务分解到副科级人头上，让人人肩

7、上有担 子、有责任，形成齐抓共管。 (二)围绕生育主线，全面推进全程服务管理 全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重 要手段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、 孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访， 以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对 象，开展全程服务管理。一是准确界定服务管理对象。二是全 面推行“周上门、月随访、季保健” 。三是跟踪随访到位。育龄 妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协 管员、月随访必须有登记，有对象签字和按手印。四是按照省、 市、县要求，结合本乡实际，对全乡 5 个村进行分类管理、重 点督查”

8、。五是责任落实到人。全面强化乡、村责任，将服务管 理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实 率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查中指导， 在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实责 任追究。 (三)创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良 好工作氛围 坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容，进一步创 第 5 页 新宣传教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。一要加 大宣传教育经费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业 经费的 10%以上，并逐年递增。二要抓好乡、村两级人口计生 宣传教育网络和阵地建设。三要及时组建乡人口计生文艺宣传 队，并确保经

9、费投入到位，人员到位。四要不断提高育龄群众 对计生政策的知晓率，让村组干部和广大育龄群众切实掌握现 行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策，教育引导群众自觉遵 守计划生育基本国策，进一步树立科学、文明、进步的婚育观 念。 (四)着力打击“两非” ，综合治理出生人口性别比 一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长 效工作机制，依法严厉查处“两非”等违法违纪行为，形成党 政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局，对涉嫌溺婴、 弃婴或“两非”案件的，派出所、卫计办、卫计院等部门要在 24 小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕 产期全程服务管理，从源头上防范选择性别生育，强力推行

10、住 院(陪护)分娩，提高住院分娩率，确保住院分娩率达到 85%以 上。对于“两非”案件，要采取有奖举报、有奖办案、逆向排 查等方式，切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索，通过内 查外调，查清查实案件情况，并视情节轻重分类作出处理，对 涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严 肃处理。二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报 第 6 页 专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、 孕情消失为主要内容的专项治理，对出生人口性别比偏高或出 现新生儿死亡、孕情消失的村，要进行重点督导检查，找清根 源。要坚持联席会议制度，各村及有关部门要积极探索建立协 作机制，加强协作联

11、系，及时沟通信息，交流情况。要做好对 B 超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理，坚决杜绝 非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。 三要强力推进集中专项清理整治工作，各村务必大力查找“两 非”案源，切实配合和投入到专项清理整治工作中。 (五)切实做好流动人口计划生育管理服务工作 一要认真贯彻落实流动人口计划生育工作条例 ，以建立 “统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工 作机制为核心，以构建全员流动人口信息管理系统为支撑，坚 持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口，一手抓消 化原有失控人口)。二要进一步探索新的流动人口计生管理机制， 加强部门协作、区域

12、协作、周边协作，形成“党政统一领导、 部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落 实以房管人，以房找人和房东报告等工作制度，加大办验流 动人口婚育证明和合同管理的力度，着力清理流出人口，实 施跟踪管理，督促落实相应的避孕节育措施。三要建立健全流 动人口计划生育管理网络，调整和充实计生工作队伍，配强专 职流动人口服务管理工作人员。 第 7 页 (六)着力基层协建设，充分发挥计生协在人口计生工作中 的生力军作用 一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络 建设，不断拓展基层协会服务领域，确保人员到位，经费投入 到位，力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工 作与人口计生

13、工作同安排、同部署、同落实、同奖惩，把村计 划生育协会工作纳入目标管理，列入乡人口计生综合考核。三 要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职 能，着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工 作，以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载 体，解决参与计生“双诚信双承诺”工作;以为广大群众提供生 产、生活、生育服务为根本宗旨，申报人口利益关怀基金项目， 积极发挥资金效应作用，带动计生户发展种养殖项目，提高群 众生产生活水平。 (七)建设“六个一” ，实现“六个突破” 要切实按照市人口口计生委关于加强人口和计划生育基层 基础工作的要求，工作重心下移到村，工作开展到户、

14、任务落 实到人，按照“六个一”和“一室一校三栏”的目标要求，加 强村级人口计生基层基础工作，实现“六个突破”和“三降一 升”工作目标 (八)全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作 坚持以人为本，创新人口计生管理机制，按照“守信受益、 第 8 页 失信受制”的原则，依托村民自治，群众自愿参与的基础上， 把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群 众履行计划生育责任有机结合，实现行政管理与基层群众自治 的有效衔接和良性互动，建立广大群众自觉参与和实行计划生 育的基层群众自治长效机制为重点，夯实基层基础，提升“基 层群众自治”工作整体水平，以诚信计生促进我乡人口计生工 作再上新台阶。 (九

15、)着力抓好“三大工程” 一要认真组织实施“三大工程” ，即：开展以长效措施为主 的避孕方法知情选择，确保避孕措施及时率、落实率均达 100%;做 好孕前优生健康检查工作，对政策内出生的人口实施药物干预 和技术干预手段，逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普 查普治工作，以经常性和周期性工作为主，落实妇检工作“四 定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务)，提高妇检质量， 确保妇检率达 100%。二要严格按照“四优一满意”(环境优美、 技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求，确保乡村 两级技术服务设备投入到位，进一步推进乡计生服务站标准化、 规范化建设和技术服务信息化建设，努力提高技术

16、服务队伍素 质，不断提升技术服务质量和水平，为广大育龄群众提供文明、 优质、温馨的服务。三要不断深化药具管理改革，充分发挥避 孕药具免费发放点的作用，稳步扩大发放网络，满足群众对避 孕节育的需求。四要不断拓宽服务范围，认真做好早教、开展 第 9 页 艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务，不断 满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“玛丽斯特普”环境 改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作，进一步完善功能， 使其发挥最大效益。 (十)进一步完善计划生育利益导向机制 一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖 励优惠政策，认真做好奖励扶助的资格确认工作，坚决做到该 奖的一个不少，不

17、该奖的一个不多。二是要切实按照水城县 关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法和省、市、 县的相关要求，严格兑现“三项制度” 、 “六项承诺”等规定的 奖励扶助资金。三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励 优惠政策，认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫 开发资金和强农惠农资金，充分体现“普惠”加“特惠” 。对违 法生育的家庭，坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。四是建立 并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众 推迟、放弃二孩生育，及时推广、兑现奖励扶助政策。五是以 完善计划生育利益导向工作为载体，深化生育关怀行动。进一 步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家

18、庭扶助 等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助 制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家 庭扶助登记、审核、审批，严格按相关程序上报扶助对象的变 更和退出。做好 20XX 年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、 第 10 页 死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作;在危 房改造中帮助农村“两户”解决住房困难，协助乡社会事务办 抓好农村“两户”的危房改造，并协调帮助解决部分资金。六 是督促指导村抓好利益导向工作的落实。 (十一)严格依法行政，依法征收社会抚养费 一是要严格执行“七个不准” 、 “五条禁令” ，坚持规范行政 执法行为，提高行政执法水平，严禁行

19、政不作为、行政侵权等 行为发生，坚持将基层文明执法纳入综合考核。二是要建立和 完善人口计生突发事件应急处置预案制度，乡和村要明确一名 人员作为信访案件信息通报员，负责人口计生信息尤其紧急信 息和突发事件信息上报工作。三是对政策外生育的群众，要依 法按程序、按标准征收社抚费,乡必须要有计划合理地启动对 “重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行，同时按照“月 分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存 征收数，对不能完成分解任务的村，由乡财政扣发其工资。四 是要严格执行收支两条线，加大依法征收的力度，严禁坐收坐 支、 “打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪 督查社会抚养

20、费征收、管理和使用情况，对违反财经纪律或社 会抚养费征收管理办法的行为，要严格追究相关责任人的责任， 视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。五是要认 真清理历年社会抚养费下欠数，建立健全社会抚养费征收管理 台帐，对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到 第 11 页 100%。 【篇二】农村计划生育协会 20XX 年工作计划 (一)以党的*大精神为指导，进一步解放思想，转变观念， 开拓进取，求真务实，切实推进我镇依法管理、村民自治、优 质服务、政策推动、综合治理工作新机制的建立，坚持依法行 政、坚持以人为本，广泛深入地开展计划生育优质服务，营造 计划生育的良好环境，搞好计划生育综合

21、治理，不断创新人口 和计划生育工作新思路、新方法，力争我镇计生工作再上新水 平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。 (二)深化宣传教育，倡导新型生育文化，继续深入贯彻执 行一法一条例等人口与计划生育法律、法规。深入开展以宣传 教育进村、婚育新风进家为主题的双进活动，提高宣传品入户 率，提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿， 大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经 验，形成大宣传格局。 (三)转变思想、更新观念，不断加快完善我镇计划生育工 作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加 大管理力度，加强基层基础管理，完善管理网络，提高管理水 平;加强

22、调查研究，注意解决当前计划生育面临的新问题，积极 探索计划生育工作新经验。 (四)抓好队伍建设，提高干部素质。学习贯彻一法一条例 第 12 页 和计划生育法律、法规，坚持依法行政，不断提高计生干部执 法水平，继续抓好基层计划生育干部队伍建设，搞好村组计生 宣传员和信息员的培训，引导他们开阔思路、提高工作水平。 (五)加强计生协会建设，提升村民自治水平。做好镇、村 计划生育协会换界工作，全面落实协会工作规范。村级计生协 会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实，提升 村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府，积极探索利益导向 机制，建立健全社会保障机制，切实解除计划生育家庭的后顾 之忧。 (

23、六)深入开展计划生育优质服务，提高群众的满意程度。 镇计生服务站要不断优化服务结构，拓宽服务领域，提高服务 水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预 防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水 平，积极参加上级举办的各种学习、培训活动。 (七)坚持依法行政，切实维护群众的合法权益和法律尊严。 依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地 执行国家和省的法律、法规规定，严格执法程序，严格执法标 准，维护广大人民群众的合法权益，国家法律、法规的尊严。 不断强化计生队伍建设，规范执法方式。对违法生育行为，严 格按照一法一条例的规定进行处罚。 （八）加强领导，形成综

24、合治理的格局。妇联、青年、公 安、工商齐抓共管，协调相关部门完成法定任务。镇人口与计 第 13 页 划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计 划生育职责情况进行督导、检查，对完成职责好的部门，提出 表扬，并记入当年度考核成绩，对没有完成职责的部门要通报 批评。 *年面临的人口形势仍非常严峻，在成绩与问题并存，机 遇与成功同在的情况下，我们一定要在镇党委、镇政府和县计 生局的正确领导下积极开展工作，群策群力，发扬成绩、克服 缺点，使我镇的计划生育工作再上新台阶，为开创我镇计划生 育工作新局面而努力奋斗。 【篇三】农村计划生育协会 20XX 年工作计划 20XX 年度计划生育工作即将

25、开展，根据镇党委、镇政府下 达的人口与计划生育各项目标任务和要求，在镇计生办的指导 下深入体会落实党的十八大会议精神，坚持以人为本，以奋发 有为的精神和真抓实干的作风，推动我村计划生育工作。为圆 满完成上级下达的各项任务，我村村支两委研究决定从如下方 面做好计划生育工作： 一、以宣传为主、避孕为主、经常性工作为主抓计划生育 工作，加强计划生育工作管理制度，明确责任，严格奖惩，狠 抓薄弱环节及时发现问题和及时解决问题，坚决杜绝计划外生 育、非婚生育现象，保证计划生育工作目标任务顺利完成。 二、加强计生队伍建设。定期培训组信息员，并督促其做 第 14 页 好本职工作。严格要求各组信息员及时反馈信息

26、，按时填写月 报告单，确保药具到户到人，并按月对对象进行随访。 三、及时完善全员信息，全员信息是反映整个村人口计生 的动态，绝对不能马虎。我村将认真修改每月人口、措施、变 更情况，做好全员信息台账。 四、充分发挥村计生协会的作用，大力开展好农村种养业 实用技术的培训。一是发放各种农村实用技术资料到村民手中， 学习并用予实践；二是组织村民、计生协会会员通过远程教育 培训或请专家来培训农村实用技术；三是组织村民、计生协会 员向全村的科技示范户学习并予推广，促进大家共同致富。 五、开展宣传教育活动。宣传教育工作是计生工作一个重 点，只有使各项政策深入人心，才能使人们自觉的按照方针、 政策、法律、法规

27、办事，使大家积极参与计生工作。我们准备 利用元旦、春节、三八节、5.29 等节日，积极开展多种形式宣 传教育活动，使广大育龄妇女积极参与宣传活动当中，寓于教 当中，同时充分利用宣传栏、大小标语等各种形式大力宣传计 生政策及优生优育知识、生殖健康知识等等。 六、开展经常性工作。 （1）建立健全账、卡、册，确保我 村每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，及时做好随访、 “三查”的工作，动员、督促她们参检到位，提高计生工作的 服务水平。 （2）完善流动人口管理工作。加强流动人口管理工 作力度，协助上级做好流动人口办证工作。随时掌握流动人口 第 15 页 变动情况，对流出流入人员做好详细登记。 （3）计生政策、生 育证、初审恶搞、奖励扶助、独生子女保健费、社会抚养费征 收等情况及时公布，特别是期内出生不得错、瞒、漏报，确保 准确率百分之百。