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1、继续实施区域发展总体战略,继续实施区域发展总体战略,继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。,区域发展理论,一,优先推进西部大开发,二,继续实施区域发展总体战略,三,四,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,一,区域发展理论,继续实施区域发展总体战略,指对一定区域内经济、社会发展有关全局性、长远性、关键性的问题所作的筹划和决策。,（一）区域发展战略的含义,区域发展理论,（二）影响我国区域产业布局的三大理论：,梯度推移理论,反梯度理论,（二）影响我国区域产业布局的三大理论：,
2、（二）影响我国区域产业布局的三大理论：,区位开发理论,（三）我国区域发展战略演变,均衡发展战略,均衡发展战略是指在一个国家或地区均衡地分布生产力，特别是工业生产力。 1978年以前，我国主要采取均衡发展战略。,三线地区,三线地区，是1964年至1978年那个特殊年代，由中国大陆的国境线依其战略地位的重要性(即受外敌侵袭的可能性)向内地收缩，划三道线形成的地区。,离海岸线最近在700公里以上，距西面国土边界上千公里,非均衡发展战略,非均衡发展，就是根据地区经济不平衡发展的规律，有重点、有特点地发展地区经济，而不是平均使用力量。 时间：20世纪8090年代前期。 非均衡发展战略实行市场取向，向沿海
3、地区倾斜,给予政策优惠。经过发展，广东、福建、浙江、上海、江苏、山东国内生产总值之和已占全国国内生产总值的一半以上。同时，也拉大了东、中、西地区经济的差距，扩大了区域经济发展的不平衡。,（三）我国区域发展战略演变,促进区域协调发展战略,1.是一种适度倾斜的非均衡发展战略。,（三）我国区域发展战略演变,（三）我国区域发展战略演变,“长三角”是中国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具有发展潜力的经济板块。,促进区域协调发展战略,1.是一种适度倾斜的非均衡发展战略。 2.是一种区域之间协调与互补的战略。,（三）我国区域发展战略演变,（三）我国区域发展战略演变,2007年西部地区经济增速首次超
4、过东部地区；2007年以来，中部、西部和东北地区经济增速连续5年高于全国平均水平，我国经济版图正在发生深刻变化，空间布局更趋协调、更加科学。 新的区域发展战略版图正在形成，欠发达地区自我发展能力显著增强，但区域发展差距依然较大。,二,优先推进西部大开发,继续实施区域发展总体战略,西北的陕甘宁青新；西南的云贵川渝藏；蒙、桂,西部的范围：（12个省市区）,1、奠定基础阶段:2001-2010年，重点是调整结构，搞好基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点。 2、加速发展阶段:2010-2030年，巩固基础，培育特色，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局升级。 3、全面推进现代化阶段
5、:2031-2050年，在一部分率先发展地区增强实力，融入现代化的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。,西部大开发的三个阶段,二、优先推进西部大开发,西部大开发战略的主要内容：,二、优先推进西部大开发,1.加快基础设施建设,西部大开发战略的主要内容：,2.切实搞好生态 环境保护和建设,黄河源头的藏羚羊,三江源自然保护区,西部大开发战略的主要内容：,3.积极发展有特 色的优势产业,西部大开发战略的主要内容：,4.加强发展教育 科技等社会事业,重点人才开发工程 “西部之光”访问学者培养工作 博士服务团选派工作 西部地区管理人才创新培训工程 东部
6、城市对口支持西部地区人才培训计划 边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划,西部大开发战略的主要内容：,5. 加快西部大 开发软环境建设,实施西部大开发战略的重要意义,二、优先推进西部大开发,1.有利于我国 经济的科学发展,实施西部大开发战略的重要意义,1.有利于我国经济的科学发展,首先，有利于实现我国经济协调发展,其次，有利于我国经济的可持续发展,实施西部大开发战略的重要意义,1.有利于我国经济的科学发展,2.没有西部地区的小康就没有中国的小康,3. 没有西部地区的和平稳定就没有中国的稳定,实施西部大开发战略的重要意义,三,全面振兴东北地区等老工业基地,继续实施区域发展总体战略,温家
7、宝同志指出,“实施西部大开发战略， 加快东部地区发展并率 先实现全面小康和现代 化，支持东北地区等老 工业基地加快调整、改 造，实行东西互动，带 动中部，促进区域经济 协调发展，这是党中央 作出的我国现代化建设 的重大战略布局。”,进一步 提出,东北要成 为继珠江三角 洲、长江三角洲、 京津地带之后的第 四个经济三角洲， 成为中国经济 第四个增长 极。,全面振兴东北地区等老工业基地,东北振兴取得的重要阶段性成果,1.经济实力 显著增强,全面振兴东北地区等老工业基地,2.重大装备自主化成绩斐然,东北振兴取得的重要阶段性成果,一汽集团已研发出中国第一个IT化发动机智能专家系统，汽油直喷技术实现节油
8、； 一重集团自主研制的具有当代技术水平的万吨水压机，成功攻克百万千瓦级核电全部锻件； 沈鼓集团成功研制出国内首套百万吨乙烯装置的乙烯裂解气和丙烯裂解气压缩机； 大连重工起重研制成功国内首个级船用曲轴； 华锐公司研制成功兆瓦风电机组，去年风电机组产量位居世界第三； 特变电工沈变集团研制成功千伏特高压变压器，产能达到万兆伏安，位列世界第一； 沈阳机床、大连机床、齐重数控、齐二机床研制成功一批高档和重型数控机床，填补国内空白。,3.现代农业贡献突出,东北振兴取得的重要阶段性成果,粮食产量由2004年的1446亿斤提高到2011年的2155亿斤，为全国粮食实现“九连增”做出了重要贡献,东北振兴取得的重
9、要阶段性成果,4.改革开放 成效显著,东北振兴取得的重要阶段性成果,5.资源型城市可持续发展迈出坚实步伐,全面振兴东北地区等老工业基地的重点,加快建设 现代化农业,全面振兴东北地区等老工业基地,东北熟、天下足,2. 依靠科技创新推动产业结构优化升级,全面振兴东北地区等老工业基地的重点,3. 注重强化主体功能区定位,四,大力促进中部地区崛起,继续实施区域发展总体战略,四,继续实施区域发展总体战略,“中部塌陷”,“中部困境”,1.中部具有独特的区位优势和交通优势,（一）中部崛起的基础与优势,大力促进中部地区崛起,承东启西、贯通南北 吸引四面、辐射八方,京广线京九线陇海线同蒲线 大秦线石太线焦柳线
10、宁西线 湘赣线湘黔线浙赣线鹰厦线,中国铁路,经过中部的主要铁路线,经过中部的主要高速公路,经 过 中 部 的 国 道,京港澳高速、连霍高速（连云港-新疆霍城）、沪蓉高速（上海-成都）、大广高速（大庆-广州）、石太高速（石家庄-太原）、大运高速（大同-运城）、昌九高速（南昌-九江）,105、106、107、108、 109、206、207、208 、209、220、309、310、 311、312、316、318 、319、320、322、323,大力促进中部地区崛起,2.中部具有优越的农业生产条件,中部气候条件好,中部水利条件好,中部耕地多,（一）中部崛起的基础与优势,3.中部具有丰富的矿产资
11、源和水电资源,（一）中部崛起的基础与优势,4.中部具有深厚的历史文化底蕴,新郑轩辕丘,新郑轩辕故里,（一）中部崛起的基础与优势,中部有27个国家重点风景名胜区、20座历史文化名城、187处国家重点文物保护单位,5.中部具有大量的旅游资源,（一）中部崛起的基础与优势,山西主要旅游景点,晋祠,五台山,平遥古城,恒山悬空寺,云冈石窟,黄河壶口瀑布,（一）中部崛起的基础与优势,河南主要旅游景点,少林寺,龙门石窟,白马寺,清明上河园,中岳庙,嵩山,（一）中部崛起的基础与优势,湖北主要旅游景点,长江三峡,神农架神农溪,武汉东湖,武当山,赤壁,黄鹤楼,（一）中部崛起的基础与优势,湖南主要旅游景点,张家界,武
12、陵源,衡山,毛泽东故居,岳阳楼,凤凰古城,（一）中部崛起的基础与优势,江西主要旅游景点,景德镇古瓷窑遗址,庐山,井冈山,龙虎山,三清山,鄱阳湖,（一）中部崛起的基础与优势,安徽主要旅游景点,黄山市老街,滁州醉翁亭,黄山,九华山,天柱山,合肥逍遥津,（一）中部崛起的基础与优势,大力促进中部地区崛起,（二）促进中部崛起的主要对策,1.以解决“三农”问题 为突破口促进中部崛起,农户,公司,市场,农民增收,（二）促进中部崛起的主要对策,（二）促进中部崛起的主要对策,2.稳步提升“三基地、一枢纽”地位，增强发展的整体实力和竞争力。,（二）促进中部崛起的主要对策,粮食生产基地 能源原材料基地 现代装备制造
13、及高技术产业基地综合交通运输枢纽,3.推动重点地区加快发展，不断拓展经济发展空间,（二）促进中部崛起的主要对策,武汉城市圈，又称“1+8“城市圈，是指以武汉为圆心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈。,.,.,.,.,.,.,.,.,武汉,鄂州,黄冈,黄石,咸宁,孝感,天门,仙桃,潜江,（二）促进中部崛起的主要对策,中原经济区包括河南全省、山东西南部、安徽西北部、河北南部和山西东南部共5省30市3县（区）。,（二）促进中部崛起的主要对策,郑州航空港区 规划的航空港区分为“一核两区”，目前的航空港是机场核心区的一部分，在其北部和南部分别是物流商贸区、临空
14、产业区。三个区域的总面积达138平方公里，相当于17个现在的郑州新郑国际机场。,（二）促进中部崛起的主要对策,（二）促进中部崛起的主要对策,4.加强政策支持,在扶持粮食主产区经济发展方面，强调要加大中央财政转移支付力度； 在加大财税金融政策支持力度方面，明确要加大中央财政对中部地区均衡性转移支付的力度； 在完善生态补偿相关政策方面，强调要加大中央财政对三峡库区、丹江口库区、神农架林区等重点生态功能区的均衡性转移支付力度等； 明确要进一步加大中部地区“两个比照” 政策实施力度,全国物流,中部一体化现代物流市场,.,.,.,.,.,.,.,郑州,武汉,长沙,九江,合肥,太原,.,.,.,许昌,漯河,平顶山,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,开封,新乡,焦作,济源,洛阳,临汾,大同,晋城,株洲,湘潭,南昌,芜湖,马鞍山,安庆,铜陵,.,.,.,.,.,.,黄冈,鄂州,黄石,咸宁,孝感,天门,仙桃,潜江,.,景德镇,山西物流圈,河南物流圈,湖北物流圈,湖南物流圈,江西物流圈,安徽物流圈,.,物流枢纽城市,.,重要物流城市,（二）促进中部崛起的主要对策,