4篇党纪学习教育全面从严治党、党的纪律建设研讨发言材料.docx

1、4篇党纪学习教育全面从严治党、党的纪律建设研讨发言材料党纪学习教育全面从严治党、党的纪律建设研讨发言材料为深入学习贯彻修订后的中国共产党纪律处分条例，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。当前，“两个大局”同步交织、相互激荡,新时代新征程我们党面临的“四大考验”、“四种危险”依然严峻复杂。习近平总书记强调，组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和指示精神，深刻领悟“两

2、个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把开展党纪学习教育作为重要政治任务，高度重视、精心组织,推动党纪学习教育走深走实。一、深刻认识开展党纪学习教育的重要意义加强纪律教育是落实全面从严治党要求,加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。开展党纪学习教育，就是要聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,以纪律建设为突破口,解决大党独有难题、健全全面从严治党体系,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。开展党纪学习教育是全党统一思想、统一行动的必然要求。“加强纪律性,革命无不胜”，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党肩负着

3、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命,面对着前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设，越要维护党的团结,确保全党步调一致向前进。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。开展党纪学习教育，就是要组织党员干部全面系统科学把握条例修订的主旨要义,努力作遵守条例的表率。引导党员干部践行正确权力观、政绩观、事业观,说老实话、办老实事,始终做政治上的明白人,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持

4、高度一致,统一思想、统一行动，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，真正把党纪学习教育激发的动力转化到推动党中央决策部署和自治区党委工作安排落地落实上。开展党纪学习教育是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。全面从严治党永远在路上。开展党纪学习教育，就是要推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。党的十八大以来，党中央以强力手腕抓纪律建设，全面从严治党力度空前，管党治党宽松软状况得以扭转。同时,我们也要清醒地意识到,管党治党还面临着一些问题，仍有一些党组织和领导班子对党的纪律建设不重视、纪律意识淡薄,一些党员干部因违纪违法

5、受到纪律处分甚至银铛入狱,这些现象必须引起高度警醒。开展党纪学习教育,就是要让党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪,清楚纪律红线在哪里,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。开展党纪学习教育，就是要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以制度促进全面从严治党体系的贯通、联通，推动党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。开展党纪学习教育是锤炼干部作风、提振干事创业精气神的现实需要。党员干部是党的事业的骨干力量,遵规守纪的干部队伍是干事创业推动发展的保障。开展党纪学习教育，就是要提升党员干部的思想政治素质、业务能力和工作水平,使其更好地履行职责、服务人民。通过开展党纪学习教育

6、持续深化作风建设,重拳纠治“四风”顽疾,整治“太平官”、争当“实干家”，推动干部队伍作风持续好转。通过开展党纪学习教育，抓好廉政机制建设,强化关键环节监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，教育引导党员干部始终做到忠诚干净担当。同时，要教育党员干部深入贯彻落实新时代党的组织路线,严格落实“三个区分开来”的要求,准确把握政策策略,坚持精准规范问责,营造心齐、气顺、干事、创业的良好氛围,促进党员干部敢于斗争、正确履职,在建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的伟大实践中展现更大担当和作为。二、准确把握党纪学习教育的目标要求开展党纪学习教育,要抓好以案促学、以训助学，引导党员干部准确掌握“政

7、治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”的主旨要义和规定要求，自觉对照条例规定查找廉政风险点,主动检视存在的问题,及时整改整治，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。明确学习任务,突出学习重点。聚焦解决一批党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握的问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习条例，把党纪学习教育纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,逐章逐条认真研读,将新增修改内容作为学习重点,做到学懂弄通,全面深入领会条例修订的重大意义和精神实质。要紧扣“六项纪律”深入研学,搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明

8、白什么事情能做、什么事情不能做,切实学出实效,把遵规守纪刻印于心，内化为日用而不觉的言行准则，进一步强化纪律意识。各级党组织和广大党员干部要围绕这一目标要求抓深抓实党纪学习教育，不能走形变样。注重学习质量,逐章逐条研读。各级党委（党组）理论学习中心组要精心制定学习计划,举办读书班,逐章逐条学习条例，紧扣党的“六项纪律”集中研讨条例，准确掌握其主旨要义和规定要求,切实做到学懂弄通。基层党支部要发挥好直接教育、管理、监督党员作用，依托“三会一课”、主题党日等,通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学等形式组织党员深入学习。要充分发挥各级党校（行政学院）在干部教育培训工作中的大“熔炉”作用，推动纪律教育“入

9、课堂”。坚持将学习条例与党性教育、纪法教育相结合,纳入各级党校主体班次必修课，教育引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设的重要论述精神，强化自我约束,提高免疫能力。各级党组织要把条例学习纳入述学考学评学范围，采取个别谈话、座谈交流等方式,及时全面了解条例学习的情况和效果。强化警示教育,让学习触动心灵。警示教育是最好的清醒剂。此次党纪学习教育要把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的活教材,深入开展警示教育，引导广大党员干部对照检视、自警自省。要召开警示教育会,坚持用“身边事”警醒“身边人”、用“案中人”点醒“梦中人”，

10、让党员干部感受纪法威严以及违纪违法的惨痛代价。要突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员干部的警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要通过典型案例通报、观看警示片、参观廉政警示教育基地、组织“关键少数”开展警示教育活动等多种方式以案释纪,帮助党员干部准确理解把握条例内容。各级纪委监委要结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、自治区党委进一步改进作风狠抓落实工作,抓典型、抓现行、抓案件，教育广大党员干部深刻剖析违纪的主客观因素，切实引以为戒。要督促各级党组织、各单位全面查找廉政风险点,及时补齐短板弱项,坚持一体推进“三不腐”。坚持以改促学,认真检视整改。广大党员干部要自

11、觉对照条例检视个人在“六项纪律”上存在的问题,细化整改措施。要坚持“当下改”和“长久立”相结合,总结提炼党纪学习教育中的好经验好做法,及时以制度形式固定下来,建立健全行得通、做得实、长期管用的制度机制。2024年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会,要把学习贯彻条例情况作为对照检查的重要内容;党员特别是党员领导干部要实事求是查摆自身不足,深入进行自我剖析,认真开展批评和自我批评,切实抓好整改落实。三、推进党纪学习教育走深走实各级党组织和广大党员干部要深刻学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,坚持高标准、严要求,结合工

12、作实际,精心谋划部署,推动党纪学习教育走深走实。压实领导责任。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自谋划、靠前指挥,对各项任务举措明确责任部门和具体要求,不折不扣抓好落实,扛起主体责任,推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。班子成员要认真履行一岗双责,加强对分管领域、分管部门开展党纪学习教育的指导督促。各级党组织要把抓好党纪学习教育纳入党建工作述职评议考核。聚焦重点群体。抓住新提拔干部和关键岗位干部这两个重点群体,把纪律教育与党性教育、廉洁教育、警示教育、家风教育等贯通起来,促进党员干部增强纪律意识,严于律己、严负其责、严管所辖,在遵守和执行纪律上走在前、作表率。要高度重视年轻

13、干部,纠正一些年轻领导干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，引导年轻干部正确对待权力，时刻自警自省,严守纪法规矩。注重统筹兼顾。坚持“两手抓”“两促进一把开展党纪学习教育同贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署紧密结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略紧密结合起来，同贯彻落实自治区党委重大工作部署紧密结合起来，强化针对性和实效性，用党纪学习教育成效促进各项事业高质量发展。加强宣传引导。充分发挥各级党报、党刊、电视台、广播电台等宣传主渠道作用，注重运用新媒体，宣传习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，宣传党纪学习教育的重大意义、

14、目标要求、重点任务、进展成效。要正面引导网上舆论,注意防止“低级红”“高级黑”现象，营造风清气正的网络空间。党纪学习教育全面从严治党、党的纪律建设研讨发言材在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是党的纪律建设和制度建设相结合，协同推进全面从严治党向纵深发展的重要举措，对以严明纪律推进党的自我革命、深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。1 .严明的纪律性镌刻在马克思主义政党的基因里马克思主义政党是由先进理论武装起来、具有严明纪律因而具有强大战斗力的先进政党。严密的组织性和严格的纪律性，是马克思主义政党的力量所在和政治优势。列宁在进一步，退两步中批判了孟

15、什维克在组织问题上的机会主义错误，论证了新型无产阶级政党建设的组织原理，形成了列宁新型无产阶级政党学说。马克思主义政党坚持以马克思列宁主义为根本指导思想，按照民主集中制原则，严格遵守党的章程和铁的纪律，建设集中统一、组织严密、纪律严明、坚强有力的党。中国共产党自成立之日起，就严格按照马克思主义建党原则,把严明纪律写在自己的旗帜上。党的第一个纲领规定了严明的政治纪律、组织纪律和保密纪律。党的二大制定的首部党章专门将“纪律”列为一章，提出了党的九条纪律，涉及组织、宣传、党员从业等方面；第二十五条明确规定了地方执行委员会对违犯党纪的六种情形采取开除党籍的处分方式，同时要求地方执行委员会开除党员后，必

16、须报告其理由于中央及区执行委员会。一百多年来，我们党始终坚持把严明的纪律作为党的政治优势，在守正创新中传承发展。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，深化了对党的纪律建设规律的认识，明确了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。党的纪律建设是一项系统工程，主要包括党纪的理论建设、制度建设、贯彻实施。党纪的理论建设是以马克思主义党建理论为指导，从理论上探索和阐释党的纪律基本理论问题；党纪的制度建设是在实践探索基础上，建立和

17、完善有关党的纪律的规章制度和体制机制；党纪的贯彻实施是以纪律规范党组织和党员干部特别是领导干部的行为，对违反纪律者依党纪规定施以相应纪律处分。纪律处分条例的制定和修订属于党纪的制度建设范畴，而其学习教育则属于党纪的贯彻实施范畴。党的纪律建设的根本目的在于维护党的团结统一，使全党能够在思想上政治上行动上保持一致,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终不变质、不变色、不变味。2 .重视纪律教育是我们党的优良传统习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。百余年来，我们党通过不断加强党纪学习教育，以严明党纪提升党员和干部的纪律修养，确保全党形

18、成统一思想、统一意志、统一行动，把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。新民主主义革命时期，毛泽东同志先后提出“纪律是执行路线的保证”“路线是王道，纪律是霸道，这两者都不可少”“加强纪律性，革命无不胜”等著名论断。在领导井冈山革命斗争过程中，毛泽东同志提出“三大纪律六项注意，抗日战争时期发展为“三大纪律八项注意”，后被编成朗朗上口的军歌在部队中传唱，以通俗易懂的形式进行党纪宣传教育。延安时期，针对张国煮事件、黄克功事件、刘力功事件，我们党在党内开展“四个服从”教育、严明法纪教育、严格组织纪律教育。通过严肃深刻的党性党纪教育活动，全党的组织性纪律性进一步增强，广大党员和干部逐渐养成遵守纪律的

19、习惯和自觉。社会主义革命和建设时期，我们党注重发挥党纪教育在治国理政和管党治党中的作用。针对新中国成立初期党内存在的思想不纯和组织不纯问题，1951年至1954年开展整党运动。整党运动的一项重要任务，就是开展党纪教育，针对广大党员普遍进行关于党纲党章和怎样做一个共产党员的教育。1954年2月，党的七届四中全会通过的关于增强党的团结的决议，对全党高级干部在自己的工作中应该遵守的纪律提出六项要求，为全党在增强团结和严守纪律方面作出表率。改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律J江泽民同志指出：“全党纪律严明，朝气蓬勃

20、我们党就能够从胜利走向新的胜利J胡锦涛同志指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙”。加强党的纪律建设，必须把强化党纪教育摆在重要位置，发挥纪律教育的基础性作用。1983年至1987年，从中央到基层组织，自上而下、分期分批开展全面整党，任务在于统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织。进入新时代，习近平总书记始终强调党纪教育在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性。他明确指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。2016年2月，中共中央办公厅印发了关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话

21、做合格党员”学习教育方案，并发出通知要求各地区各部门认真贯彻执行。2024年在全党开展的集中性纪律教育，既是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的拓展与延伸，也是“两学一做”学习教育在新时代新征程上的深化与发展。3 .党纪学习教育在纪律体系建设中发挥着重要作用党的纪律保证理想信念宗旨，体现优良传统作风，保障路线方针政策。只有坚持严明纪律、加强纪律体系建设，马克思主义政党才能成为一个具有凝聚力和战斗力的有机整体，才能推动党的事业和国家建设事业蓬勃发展。全面加强党的纪律建设，必须高度重视加强党纪学习教育，充分发挥教育在纪律体系建设中的重要作用。荀子富国提出：“故不教而诛，则刑繁而邪不

22、胜；教而不诛，则奸民不惩不加教育就进行惩罚，虽然刑罚多但压不下歪风邪气；只教育而不进行惩罚，那么乱法犯禁的人就不会吸取教训。教育和惩治是党的纪律体系建设的两个重要环节，其中，教育是解决思想认识和行动自觉的有效手段。习近平总书记指出，要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。只有全体党员和干部都做到知晓党纪，才谈得上对党纪有效遵循。只有通过集中性或经常性地对党员和干部开展党纪宣传教育，真正做到入耳入脑入心，才能提高贯彻执行党纪的自觉性，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪。百余年来，我们党在长期实践中逐步建立起

23、以党章为根本、相关纪律法规为主体的党纪体系，编织了一张严密党纪规定的“法网”。中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）是党的纪律制度建设的一部基础性、主干性的党内法规。自1997年制定并印发中国共产党纪律处分条例（试行）以来，历经修订与完善，先后形成了2003年正式版、2016年修订版、2018年再修订版、2024年最新版共五个版本，实现党的纪律规范的与时俱进和发展完善。最新版条例全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，从党章出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持靶向施治，充实违纪情形，细化处分决定，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，释放越往后

24、执纪越严的强烈信号，彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。中央党的建设工作领导小组会议指出，要抓住学习重点，在学习贯彻条例上下功夫见成效。以学习贯彻条例为契机，深入开展党的纪律教育，有助于推动广大党员和干部增强纪律意识，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，养成守纪律、讲规矩的自律自觉。为此，应加大条例宣讲解读力度，将条例作为各级党委（党组）中心组学习重要内容，纳入党校（行政学院）和干部学院必修课程。探索建立党员领导干部条例应知应会知识考试制度，既可以作为任前考试内容之一，也可以作为党校（行政学院）和干部学院学习培训结业必考科目之一。创新条例学习方式，用好传统媒体和新媒体等学习平台，推动广

25、大党员和干部学习条例的常态化长效化。党委（党组）抓好条例贯彻执行，把条例贯彻执行情况纳入巡视巡察和派驻监督重点，重点监督检查领导干部学习宣传和贯彻执行党纪情况，对执行党纪不力的要批评教育、督促整改。4 .在党纪学习教育中切实增强党性修养习近平总书记指出，“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障:共产党人只有党性坚强、党性修养高，才能自觉弘扬优良作风、严守党的纪律。党性修养是共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能等方面按照党性原则所进行的自我修养和锻炼，不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。共产党人的党性

26、修养主要包括理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养、人格修养等。提升纪律修养，要求党员干部必须强化纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央政令畅通。条例是管党治党的一把戒尺，是党员的基本底线和遵循。条例坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，发挥纪律建设标本兼治作用。党的各级组织、广大党员和干部要坚持底线思维，敬畏纪律，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、不碰高压线。以学习贯彻条例增强全党纪律修养，关键在于准确把握和深入思考条例精神与核心要义。一是既要从全面从严治党战略高度思考条例在依规管党治党方面的重要意义，又要把

27、条例越往后执纪越严的要求与具体实际相结合，确保六大纪律“令行禁止二二是准确把握条例严管与厚爱、惩戒与激励的辩证关系，坚持严管精准掌握“尺度”、厚爱充分体现“温度”，真正做到宽严相济、奖罚分明。三是深刻理解条例在保护党员和干部方面的积极意义。条例不仅对党员和干部违纪行为给予惩处，而且对党员和干部有警示、教育和保护功能，以明确的“指路灯”和“警示笛”,使党员和干部少违纪、不违纪。四是提高条例的执行力，坚持说到做到、有纪必行、违纪必查。通过把学习条例与学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩重要讲话精神相结合，准确把握其主要内容和精神实质，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行条例的自觉性和坚定性。党纪

28、学习教育全面从严治党、党的纪律建设研讨发言材料纪律是管党治党之“戒尺”，法律是治国之重器。党纪国法都是管党治党、治国理政的基本依据，本质上目标一致、功能相同、优势互补。习近平总书记指出，要坚持依法治国和依规治党有机统一，强调“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法，衔接纪法罪，在第四条纪律处分工作原则中增写了“执纪执法贯通”的要求，并通过完善纪法衔接条款、推进党纪政务等处分相匹配、借鉴国家法律有关规定充实相关内容等，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。各级党组织要以党纪学习教育为契机，认

29、真抓好条例的学习贯彻，深刻理解把握主旨要义和实践要求，做到全面熟知掌握、准确规范使用，促进执纪执法贯通，形成纪法合力，不断推动全面从严治党向纵深发展。1 .完善纪法衔接条款,进一步明确应当受到党纪处分的违法行为的范围党的性质和宗旨决定了党纪必然严于国法。习近平总书记强调，党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，既坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前，同时强调纪法贯通、纪法衔接。2015年修订条例时，按照纪在法前、纪法分开的原则，删除了大量与国家法律重复的条文，党的纪律特色更加鲜明，形成

30、了“六项纪律”体系，并经党的十九大党章确定，一直延续至今。同时，为解决对实施违法犯罪行为的党员进行党纪处分的问题,在总则中专设“对违法犯罪党员的纪律处分”一章，增写纪法衔接条款，实现了党纪和国法的有效衔接。此次修订条例，进一步完善纪法衔接条款，明确应当受到党纪处分的违法行为的范围，在第三十条分三款有针对性地进行了细化规定。针对实践中多发易发的违法行为，条例第三十条第一款充实规定了党员有其他“破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等”违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予处分。同时，条例在第三十条新增第二款，落实党中央严肃财经纪律的要求，突出对违反财经纪律行为的惩戒，在坚持纪法分

31、开原则和“六项纪律”体例的基础上，对违反国家财经纪律行为的党纪处分作出规定，明确对“违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的”，视情节给予党纪处分。实践中，对有涉黄涉毒等违法行为的党员如何给予党纪处分，颇受关注，条例之前对此曾经有过相关规定。此次修订，在第三十条新增第三款，进一步明确“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。释放对此类违法行为严惩不贷的强烈信号。条例在总结实践经验的基础上，与时俱进修订完善纪法衔接条款，为进一步实现执纪和执法有序衔接、适用纪律和适用法律

32、有机融合明确了方向，对于坚持贯通规纪法，衔接纪法罪,把执纪与执法统一起来，同向发力、精准发力，提供了更系统、更规范、更具体的依据和支撑。2 .匹配党纪政务等处分,促进适用纪律和适用法律有机融合“对违法犯罪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配。”条例在第四章“对违法犯罪党员的纪律处分”中新增第二十八条规定,作为该章的总体性要求，统领该章各条规定。这是中央党内法规中第一次就党纪政务等处分相匹配作出明确规定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出深化国家监察体制改革的重大决策部署，在党内监督全覆盖基础上，实现了对公职人员监察全覆盖，建立健全党

33、纪处分体系与政务处分等法律处分体系并行的机制，强化了对权力监督的全覆盖和有效性。纪检监察机关一体履行纪律检查、国家监察两项职责，既依据党的纪律开展监督执纪，又依据国家法律进行监督执法，既审查党员违纪问题，又调查公职人员职务违法犯罪问题，必须用好党纪和国法“两把尺子”，通过执纪审查和依法调查有序衔接、相互贯通，使执纪执法同向发力、精准发力。这就需要在处置程序上有机融合、处分档次上相互匹配，实现执纪执法贯通，发挥党纪和国法的协同作用。落实落细“党纪政务等处分相匹配”要求，条例第十一条明确，对于受到撤销党内职务处分的党员，同时在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务；第三十五条要求,党员

34、依法受到撤职以上处分的，应当依照本条例规定给予撤销党内职务以上处分；第四十一条规定，担任职级、单独职务序列等级的党员干部违犯党纪受到处分，需要对其职级、单独职务序列等级进行调整的，参照本条例关于党外职务的规定执行。同时，条例与组织处理规定等制度有机衔接，如新增的第十四条第一款明确，党员干部受到党纪处分，需要同时进行组织处理的，党组织应当按照规定给予组织处理。条例立足执纪执法工作实际，与公职人员政务处分法等国家法律法规有效衔接，与组织处理规定等党内法规贯通协调，进一步严密制度规范，使依纪审查和依法调查一体推进，党纪处分和政务处分精准有序对接，做到精准执纪、纪法协同。3 .推动党内法规制度和国家法

35、律法规相辅相成、相互促进、相互保障法律是对全体公民的要求，党内法规制度是对全体党员的要求。习近平总书记强调，“必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设”，“必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局”。纪法贯通、纪法衔接，不仅是在目标任务、措施适用等方面贯通衔接，也是纪法理念的相互融合、法治理念的共同遵循。条例充分借鉴吸收国家法律法规的法治理念及相关法律原则、认定规则，充实从轻减轻处分情形，新增存在退赔违纪所得情形的可以从轻或者减轻处分，完善党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容。被审查党员在党纪处分影响期内，又受到党纪

36、处分的，处分影响期如何计算是纪律审查实践中经常遇到的问题。对此，条例新增第二十一条明确党纪处分影响期计算规则，党员在党纪处分影响期内又受到党纪处分的，其影响期为原处分尚未执行的影响期与新处分影响期之和。同时，此次修订条例，借鉴刑法关于共同犯罪中各行为人犯罪数额的认定规则，将在经济方面共同违纪的，由按照“个人所得数额及其所起作用”修改为按照“个人参与数额及其所起作用”，分别给予处分。此外，条例第四十二条进一步完善经济损失计算标准，明确“计算经济损失应当计算立案时已经实际造成的全部财产损失，包括为挽回违纪行为所造成损失而支付的各种开支、费用。立案后至处理前持续发生的经济损失，应当一并计算在内”。条

37、例借鉴刑事法律规则对相关条款加以完善，使纪法贯通更加顺畅，执纪执法更加精准有效，有利于进一步增强监督执纪执法有效性，更好促进适用纪律和适用法律的融合。新修订的条例完善了纪律处分运用规则，加强了纪法衔接，充实了违纪情形，细化了处分规定，是党组织执行和维护纪律的基本标尺。各级党组织要从严抓好纪律建设，推动广大党员、干部把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，始终做到忠诚干净担当。党纪学习教育全面从严治党、党的纪律建设研讨发言材料加强纪律性，革命无不胜。当前，党纪学习教育正在全党开展。以习近平同志为核心的党中央高度重视这次党纪学习教育，习近平总书记多次发表

38、重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了重要遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，落实关于在全党开展党纪学习教育的通知（以下简称通知）要求，高质量开展党纪学习教育，确保取得扎实成效。1 .深刻认识开展党纪学习教育的重大意义这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。我们要深刻认识开展党纪学习教育的重大意义，不断增强高质量完成党纪学习教育任务的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持团结奋斗的必然要求。团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。我们党讲团结，既要靠全体党员在思想上自觉向中央基准看齐，又要靠纪律约束。历史和现实都表明，铁

39、的纪律能够确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。新时代新征程，我们党正团结带领全国人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，前进道路上必然要经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。深刻认识开展党纪学习教育的重大意义，要提高政治站位、深化思想认识、强化责任担当，深刻领悟这次党纪学习教育就是要以严明的纪律确保广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。坚定不移全面从严治党的必然要求。习近平总书记指

40、出党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要深刻认识到,形成风清气正的良好政治生态，既要靠严格执纪，也要加强党纪学习教育，推动党员干部养成纪律自觉，否则就容易出现违纪问题“树倒根存”甚至“死灰复燃”的问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，把纪律挺在前面，坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。同时也要清醒看到，党内一些违纪违法问题仍然易发多发，违纪形式更趋隐形变异、花样翻新。要有力解决这些问题，持之以恒推进全面从严治党

41、必须认真开展党纪学习教育，从严抓好党的纪律建设。提高党员党性修养的必然要求。习近平总书记深刻指出：“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障坚持党性、党风、党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，是我们党的优良传统。党员干部要提高党性修养,就要加强包括党纪在内的党内法规制度体系的学习，着眼于产生问题的深层原因，对症下药、综合施策，从源头上勤弹“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。比如，党纪学习教育要求以案促学，让党员干部把别人的教训作为镜鉴，发现自己现实或潜在的问题，在内心深处留下深刻的警示,鞭策自己不犯同样的错误。要通过开展党纪学习教

42、育，让党员干部拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”，使学习党纪的过程成为提高党性修养的过程。2 .把开展党纪学习教育作为重要政治任务习近平总书记强调：“组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，把握目标要求，抓住学习重点，注重学用结合。把握目标要求。准确把握这次党纪学习教育的目标要求，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神。在思想层面，要聚焦解决一些党员干

43、部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。在行动层面，要推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉，真正把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，从而强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。抓住学习重点。认真学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）是这次党纪学习教育的重点。高质量开展党纪学习教育，必须在学习贯彻条例上下功夫见成效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据形势和党的建设需要，对条例先后进行3次修订。新修订的条例明确

44、了不可触碰的纪律红线，是知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。要坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，推动条例入脑入心、深化条例理解运用，准确掌握条例的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，自觉用党规党纪校正思想和行动。注重学用结合。共产党人的学习教育不是为了装点门面，而是为了改造主观世界和客观世界。通知强调：“党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。”要原原本本学，坚持个人自学与集中学习相结合，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，不断强化纪律意识。要加强警示教育，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、

45、明底线、知敬畏。要坚持两手抓两促进，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措。3 .以良好作风保证党纪学习教育走深走实习近平总书记对开展党纪学习教育高度重视，作出重要部署。我们要提高政治站位、扛起政治责任、抓好贯彻落实，以良好作风保证党纪学习教育走深走实，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。在“深”字上下功夫。唯有学深悟透，才能笃信躬行。要贯通起来理解，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述、关于党纪学习教育

46、的重要讲话和重要指示,深入学习条例的重点内容和着力方向，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要结合起来把握，通过分析讨论典型案例和系统培训教育，深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识。要联系起来推进，坚持学以致用，紧密联系实际进行问题梳理、难题排查，促进学习成果转化为实际行动。在“实，字上下功夫。大道至简，实干为要。开展好党纪学习教育，关键在一个“实”字，切实做到要求上要实、形式上要实、效果上要实。一方面，要坚持问题导向，深入调研掌握党员干部对党规党纪的认知程度和认识偏差，杜绝雨过地皮湿，防止“低级红”“高级黑。力戒形式主义，在实学、实干、实效上下功夫。另一方面，

47、要着力促进工作。始终紧紧围绕重大任务和重点工作开展党纪学习教育，使之成为促进中心工作、为群众谋福利办实事的有力抓手，切实防止学归学、做归做，让党员干部在实践中深化理解、提高能力、锤炼党性。在“严”字上下功夫。习近平总书记强调：“我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去”。要以永远在路上的执着和韧劲，在思想上从严，高度重视党纪学习教育，时刻绷紧“思想之弦”，常悬“纪律戒尺”，精心组织、周密部署，推动党中央决策部署落地落实。在作风上从严，党员领导干部以身作则,带头严实作风、坚定拒腐防变，强化灵魂深处的免疫功能和纪律红线意识，使党规党纪成为扫除“政治灰尘”、清除“思想病毒”的锐利武器。在执纪上从严，明确纪律红线，扎牢制度“笼子”,合理运用监督执纪“四种形态”，真正做到拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”。