2014关于汽车营销纵向垄断的问题分析.ppt

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1、关于汽车营销纵向垄断的问题分析,2014年4月15日,Page 2,为什么要反垄断1,市场经济是假定社会风气良好,其思想基础是个人主义 个人在为改善生活或为发财致富而奋斗时,也促进了社会发展 市场经济的这个机制俗称看不见的手 但个人主义导致的垄断、腐败、欺诈等又会阻碍经济发展 就要求社会用计划、法律、行政的手段来补偿市场经济的不足 在市场经济中的这个机制俗称看得见的手,Page 3,为什么要反垄断2,看得见的手经历几百年的积累,才使市场经济步入正轨 我国从十一届三中全会决策改革开放向市场经济转轨才30多年 因此我国的法律和政策存在一些漏洞是正常和难免的 垄断保护大的经营者利益,破坏市场经济秩序

2、 这种不充分、不公平的竞争,危害小经营者和消费者的利益 因此看得见的手就要反对垄断和垄断行为,Page 4,“办法“豁免汽车营销的纵向垄断1,9年前实施的汽车品牌销售管理实施办法(以下简称“办法”) “办法”过于原则和笼统且不全面 最关键的是它强化了汽车厂商的垄断和控制地位 “办法”实施后一直受到批评以致攻击,却一字没变 据传主要是经销商集团坚持要写入一些过分的条款 说明我国的政策制定机制存在问题,Page 5,“办法”豁免汽车营销的纵向垄断2,上游经营者对下游经营者经营自由的限制属于纵向垄断 强势下游经营者对上游经营者经营自由的限制也属于纵向垄断 因此汽车品牌授权经营协议属于对纵向垄断的豁免

3、 这是由于汽车是世界上产量最大的复杂机器 汽车的售后服务工作量巨大,技术变动快 因此售后服务必须由厂家保障,才能满足用户的需求,Page 6,“办法”豁免汽车营销的纵向垄断3,而且这是所有国家汽车营销的最主要的方式 否则将产生严重的社会问题,增加不安定、不和谐因素 由政府授权的垄断叫行政垄断,但政府会增加很多限制条款 保证经营自由和充分竞争,尽可能的消除行政和纵向垄断的弊端 “办法”出现在反垄断法之前,出现问题可以理解 反垄断法出台6年多,办法中的问题条款没变不可理解,Page 7,制定反垄断法汽车行业实施细则已经起步1,制定反垄断法汽车行业实施细则(以下简称细则)存在利益博弈 没有国家最高领

4、导的指令,各部委均不愿干这个事 习近平担任国家主席以来,加快了改革的速度 改革中出现了没有法律依据的问题,又强调要先立法再改革 反垄断法出台了6年,汽车行业反垄断法实施细则仍没出台 据说李总理对这个问题有过批示 央视才敢从2012年把进口汽车零配件垄断暴利屡次曝光,Page 8,制定反垄断法汽车行业实施细则已经起步2,这是他们的配件垄断做得太过火,也是警告国内合资企业 但是效果差,因为所有厂家都不理会此事 因此有法律依据的反垄断法汽车行业实施细则制定起步了 去年发改委委托中汽中心开始草拟“细则“ 2月19日发改委反垄断局长许昆林说正对汽车配件垄断案做调查 中汽中心主要是参照欧盟汽车销售法规起草

5、“细则“,Page 9,欧盟法规及执行情况简介,欧盟自1985年开始实施有关汽车行业特定的豁免法规 2002年又发布了“汽车行业纵向限制竞争豁免条例” 它主要对新车销售垄断行为进行限制,欧盟新车销售已规范 2010年又新修订了“汽车行业纵向限制竞争豁免条例” 主要是针对售后服务和配件供应的垄断行为进行限制 通过29多年的治理,欧盟的汽车市场已经很规范了,Page 10,为什么要制定“细则“1,我国的特点是:新车销售中的垄断行为,比配件垄断更烈 我国制定的“办法”为整车厂家的纵向垄断制造了依据 “办法”规定:整车供应商对终端流通环节经销商有着直接制约权 因此制定反垄断法汽车行业实施细则时,应该销

6、售和服务并重 如果只制定反配件垄断的细则,就是舍本求末了 但是目前传出来的消息基本没有涉及到销售的纵向垄断,Page 11,为什么要制定“细则”2,汽车品牌销售本身符合产品的纵向垄断定义 因此发达国家法规都给汽车品牌销售的纵向垄断豁免 但在法律上有很多限制条款,以保护市场各主体间的充分竞争 有效平衡厂商和经销商的关系,保护消费者的权益 另外我国法律没有“修正案“、部分修改或补充政策的机制 制定整车厂家与经销商合同的标准文本,是跨部门的难事 修改“办法”要十几家部委签字,一家不签就发不了文,Page 12,为什么要制定“细则”3,国人守法意识薄弱,只要政策笼统,就敢“打檫边球” 中国的这个特殊性

7、就要求我国的细则内容要更细,还要严格监管 被豁免的垄断行业本来应该最先出台反垄断细则 但我国至今没出台汽车行业反垄断实施细则 出台“细则”是要实现充分竞争和保护消费者利益 估计“细则“将在明年或更晚些时候出台,Page 13,新车销售的垄断行为1,汽车营销中的纵向垄断包括新车销售、配件销售和售后服务 汽车厂商在整个营销体系中处于核心地位,同时以品牌专卖为主 其中要解决厂家与经销商合同中的“霸王”条款的内容最多 纵向垄断损害经销商利益较严重的条款如下 1、强制给经销商定购车计划,且计划超过经销商的销售能力 这强买强卖会造成4S店严重的库存压力 2、库存系数超过1.2时,厂家不承担经销商成本增加的

8、费用,Page 14,新车销售的垄断行为2,这个成本包括仓储费、贷款利息、管理费和车辆整修费 3、当经销商资金链绷紧时迫使他们降价甩卖,造成亏损 这就造成了厂家无成本的降价促销,坑了经销商 如果汽车配套供应商要按自己的销售计划供货,厂家不会答应 但厂家却让经销商接受他的计划,这就构成纵向垄断行为 这种垄断行为正在改变,但还有约半数企业没变 正确的做法是经销商制定购车计划提供给厂家,Page 15,新车销售的垄断行为3,厂家汇总后制定准确的生产计划和采购配套件的计划 厂家考核经销商应是他们计划的准确性,而不是超额销量 这样可以大大减少厂家和经销商的库存和资金占用量 4、厂家促销后,车价回不到原位

9、,不给4S店的库存车补偿差价 5、由于价格降低,有些厂家还不改变或很晚才改变批发价格 应该及时用平均售价去掉返利点数确定对经销商的批发价,Page 16,新车销售的垄断行为4,否则就会使经销商的利润暂时或长期减少以致亏损 6、车辆降价不给经销商的库存车补偿,造成经销商大额亏损 7、奔驰前年狠压库后大幅降价,各经销商的平均年亏达近亿元 在商务部干涉后,在中国流通协会成立了奔驰经销商联谊会 8、促销时厂家让经销商也贴一部分钱,盘剥经销商 9、中国的汽车厂家给经销商的返利点数低,也是利用强势地位 10、把营销奖励也算在销售返点内,也是克扣经销商,Page 17,新车销售的垄断行为5,11、要求建豪华

10、店,连座椅也要统一供应,且价格极高 强势的厂家也在长期的用零售指导价骗用户 厂家不宣布降价,实质价格早就降了, 用户误以为优惠大 而且厂家早就不对4S店以零售指导价计算返利和批发价 用零售指导价计算优惠,最明显的表现为厂家经营道德差 厂家应以平均成交价作为零售指导价,来改正错误 使用户知道真正的优惠有多大,消除欺骗用户的现象,Page 18,新车销售的垄断行为6,在“细则”实施前,厂家应采取措施保证所有经销商不亏损 结合欧盟法规,针对我国新车销售,纵向垄断还包括如下内容: 1、不允许经销商被动的跨区销售 2、整车厂商规定最低销售价格和固定销售价格 3、不允许各种经营业务有机组合,也就是只允许建

11、4S店 4、授权协议期限期限短、解除授权后不保护经销商利益 5、不允许4S店设立二级网点,Page 19,新车销售的垄断行为7,6、厂家对部分经销商随意克扣销售产品的返利点数 7、不允许经销商在店面、杂志、报纸上进行自我宣传 8、厂家可随意终止协议,以至于不提前告知 9、对不听话的经销商不提供畅销车、中断提供促销政策 10、解除合同,不按经销商购买成本回购库存车辆和配件 这些问题都厂家不同程度上存在,且都是乱用支配地位的行为 反垄断法汽车行业实施细则出台,这些行为都将被制止,Page 20,售后服务的垄断行为1,最根本的垄断是销售垄断,因为这使厂家的利益最大化 但厂家也要照顾经销商的利益,自己

12、也获取更大的利益 这是用售后服务的技术垄断和配件垄断实现的 配件垄断是外商带到中国的坏机制 而且所有合资企业都这么干,好像在国外都是这个机制 当时中国的经济宪法反垄断法还没有出台 他们就想借机用垄断的办法,在中国大捞一把,Page 21,售后服务的垄断行为2,“办法”也为配件垄断制造了依据 “办法”规定厂家“有权要求供应商对未经汽车品牌销售授权或 不具备经营条件的维修厂,不提供零配件资源” 中国的汽车原厂配件的纵向垄断的具体内容是: 1、供应商不能向外销售原厂配件,只能供给整车厂家 2、供应商生产的配件只能用整车厂家的商标不能用自己的商标 3、厂家规定4S店只能从厂家进配件,Page 22,售

13、后服务的垄断行为3,4、强迫经销商在维修时必须使用原厂配件 5、规定原厂配件的最低价格或者固定交易价格 6、还规定4S店不能从市场上购买配件修车 7、只要查到4S店在外采购配件,还要惩罚 8、4S店不能对外销售配件或销售关键配件 售后服务的技术垄断主要表现如下: 1、不对独立维修企业、消费者公开车辆技术信息 2、不公开诊断设备及检测参数、维修专用工具等信息,Page 23,售后服务的垄断行为4,3、厂家的培训中心不培训独立维修企业的技术人员 4、用户不在4S店维修不给索赔 市场上买不到原厂配件,假冒伪劣配件多,用户不敢去修理厂修车 用户只能到4S店修车,4S店大幅抬高维修费,侵害消费者利益 这

14、样4S店维修工作量大,对提高4S店售后服务质量不利 4S店高额的垄断利润,造就了世界实力最强的中国经销商集团,Page 24,售后服务的垄断行为5,以至于走后门建个4S店,经销商要行贿100-1000万元 经销商集团买一个4S店,肯花建店费用的一倍的钱 实力超强的经销商集团,给厂家和政府带来了很多麻烦 由于中国的汽车纵向垄断最严重,因此侵害用户利益最大 这些垄断行为在欧盟的法规中都是严格禁止的。 将出台的反配件垄断政策,这些行为都将被制止,Page 25,配件垄断妨碍二手车经营,国外二手车经销商都有修理厂,对二手车整修、保修还对外接活 国内二手车经销商无正宗配件和可靠配件,绝大多数没有修理厂

15、配件垄断也坑苦了4S店的二手车经营业务 连4S店也买不到或买不全本品牌外的零部件 收购的外品牌二手车无法整修,只能卖给“黄牛” 国外很多4S店经营二手车比卖新车还赚钱,国内4S店却赔钱 因此厂家要贴钱支持,4S店也搞不好二手车经营,Page 26,配件垄断造成的汽车后市场的乱象1,中国汽车配件上市没有质量监管制度 市场上的配件质量差异巨大,买的配件不知道好坏 国外配件必须由认证机构检测合格才能上市,并承担责任 我国的汽车配件企业生产的产品不需认证就可以上市 这样汽车质量认证机构多,去认证的厂家少,半数以上亏损 为了生存,一些汽车质量认证机构把不合格件也出合格报告 我国的汽车质量认证机构还不承担

16、产品质量责任,Page 27,配件垄断造成的汽车后市场的乱象2,厂家为配件的打假花了很多钱均无明显效果 另外我国大型的汽车零部件供货中心由于缺原厂配件也建不起来 这就增加了汽车修理厂和快修店的进货成本,降低了质量可信度 4S店和汽车修理厂的竞争处于不公平状态,谈不上充分竞争 中国汽车保有量14年增加了近10倍,汽车修理厂却大幅萎缩 过去物资部遍及全国的汽车零部件销售公司全部倒闭 中国的汽车快修连锁店由于没有正宗配件也发展不起来,Page 28,打破垄断后的好处1,由于中国的汽车纵向垄断最严重,因此侵害用户利益最大 当售后服务的垄断打破后,汽车后市场必然会出现如下变化: 首先应出台一个汽车零部件

17、质量的监管条例 规定企业生产的汽车零部件,均需在认证机构检测合格才能上市 认证机构必须保存原始认证零部件,以便发现问题区分责任 而且在零部件包装箱上印有认证机构名称和检测编码 没有这样标识的汽车零部件,不得在市场上销售,Page 29,打破垄断后的好处2,这样就可以大大减少假冒伪劣备件的数量,并可追究责任 也可使认证机构经营状态改善,诚信度提高 2020年中国的汽车保有量和零部件出口量全世界最大 中国的汽车质量认证机构也会快速发展, 市场上有了原厂配件,又有质量基本相当的配件后 就可以发展现代化的汽车配件供货中心(以下简称中心) 它相当于我国过去遍及全国的大型汽车配件销售公司,Page 30,

18、打破垄断后的好处3,这是个庞大的系统工程,需要政府发文给以支持 但是“中心”运行机制与配件销售公司不同 “中心”是发达国家汽车配件流通的主要形式 “中心”库存有上市一年后的绝大多数车型的配件 “中心”为满足不同用户需求,将提供原厂、非原厂和旧车配件 “中心”对非原厂配件,要求是在质量认证机构检测合格的配件 而且“中心”只和诚信且质量好的零部件商进行交易,Page 31,打破垄断后的好处4,由于“中心”的这个机制,必然得到汽车用户的信任和欢迎 这样生产假冒伪劣汽车配件的企业就再也没有生存的土壤了 中国整车厂家最头痛的打不完的假冒伪劣配件问题就解决了 因此这种连锁的大型汽车配件流通系统将得到快速发

19、展 买到一定金额的配件“中心”就免费送货, 可以大大降低各类汽车修理厂配件储备和进货成本 “中心”所有配件均有半年质保期,也是大发展的基础,Page 32,打破垄断后的好处5,中国众多的小配件商店将萎缩,配件流通体系会实现现代化 各类汽车修理厂、快修店能减小库存,且货源、质量有了保障 再加上他们有价格优势,就会像雨后春笋一样快速发展起来 这样还大大方便了汽车用户,特别是三、四线城市用户 以上是消除了纵向垄断对加速汽车后市场发展的作用 加速发展的汽车后市场,可增加就业、GDP、和财政收入 迫使4S店的零部件和维修价格下降,用户也得益 在深化改革大潮中,国家已经有了出台“细则”的动力,谢谢观赏,谢谢观赏,

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