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1、打造世界现代田园城市示范区 正农国际项目策划大纲（战略版）,汇报对象：双流县政府 汇报时间：2010年03月,（保密）,前 言,本案位于双流东升镇西面，金马河东岸，东接双流绕城路，规划总占地约43000余亩，范围涉及黄水镇、金桥镇、彭镇三地，是一个涉及现代农业、城市开发、现代服务业等内容的大型综合项目。,成都市中心,双流东升镇,目 录,态势分析 战略定位 项目构建 保障措施,第一部分：态势分析,1.0,1.1 成都全球定位：世界现代田园城市,“成都模式”已被认可，成都跨入全球定位阶段，向世界现代田园城市挺进。,以“三个集中”为核心，城乡资源得到有效配置 生态环境得到有力保护，可持续发展能力明显
2、增强； 激发民营经济活力，改革行政审批制度。,99-03年：“全城谋划”,03-09年：“全域统筹”,09：“全球定位”,国家城乡统筹综合配套改革试验区 推动全域成都均衡发展、协调发展，,打造“全球城市网络中的节点城市”和“世界现代田园城市”。 实践和创新城乡统筹综合配套改革，使农村居民与城市居民一样，享有平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。,世界现代田园城市与城乡统筹发展一脉相承，现代田园城市所要达到的目标与城乡统筹一致；世界现代田园城市强调生态文明、现代技术和社会公正对城乡一体化的融合，是对成都城乡一体化发展经验的总结与提升。,解读成都“世界现代田园城市”,世界现代田园城市是在
3、信息时代，立足生态文明，以城乡和谐为目的，以高端产业为支撑，以统一运营为保障，以三级组团结构为空间形态的世界级、现代化、超大型、田园式城市群。,1、定位世界级城市。 正如美国西部大开发过程中崛起的洛杉矶、旧金山等城市，中国的西部大开发将伴随着中国的和平崛起成为世界经济增长的重要支点，也必将产生世界级的大城市。成都将有机会成为世界城市体系第二方阵中的一员，与洛杉矶、法兰克福、新加坡等城市同阵列，实现追赶型跨越式的发展之路。 成都依托其优越的区位条件、广大的腹地范围、丰富的资源禀赋和明晰的城市发展战略，在中西部地区已成为初具“三最”条件的特大中心城市，我们有理由相信，未来三五十年中，成都将引领中国
4、西部大开发进入新的阶段，将更深入地嵌入全球产业链条中，在世界范围内配置资源，将更广泛影响世界经济、文化、旅游等多方面事务，引领世界潮流。,解读成都“世界现代田园城市”,产业高端,2、途径：现代化，发展高端产业和产业高端 成都要直奔高端产业和产业高端，占领微笑曲线两端，实现跨越式发展，强调现代技术，特别是信息技术对产业发展的作用，从而影响城市发展质量。 后工业化时代，信息技术、低碳技术等现代高新技术与生态文明成为决定城市形态与发展模式的关键因子，其实质是发展高端产业和产业高端，这使得成都在成为世界级超大型城市的同时依然保持城乡和谐、生态宜居的田园城市特性成为可能。,高端产业,田园城市的发展阶段：
5、不同时代田园城市的探索,微型田园 城市试验,现代田园 城市系统,第一代：工业文明时期,中观田园 城市运动,时间：195520世纪末 特点：新城开始兴起，人口1030万，既疏散大城市过剩人口，又成为区域的经济发展中心，提供了较好的生活和工作环境，积累了由开发公司对新城统一规划、设计、建设和管理的经验。不足：对解决中心城市人口膨胀和城乡统筹发展方面作用有限,第二代：工业文明和信息文明时期,第三代：工业、信息、生态文明时期,过去的时代，霍华德的田园城市理想受工业文明所限不能实现，但今天在信息文明、生态文明共同作用下完全有条件实现。,解读成都“世界现代田园城市”,3、结构：超大型田园组团城市 成都经济
6、圈全域成都成都市区形成了成都超大型组团城市的三个层次，多中心、功能性的城市群结构开始显现，有望形成三级结构的现代田园城市： 宏观田园城市大成都田园城市群，涉及成都经济圈大部分，是一个类似“人体”的对外开放的城市系统。 中观田园城市各区县，发挥类似于“人体”中的某一器官的功能性作用。 微观田园城市各区县的功能组团，是构建世界田园城市的细胞组织，发挥决定作用。,解读成都“世界现代田园城市”,4、目的：城乡一体的田园城市 霍华德从社会改革角度，提出把“城市的优点和乡村的优点愉快地结合，由此迸发出新的希望、新的生活和新的文明”，实现用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结构形态。 成都建设世
7、界现代田园城市是实践统筹城乡国家战略的新探索，主要的目的是要解决城乡割裂的社会问题，实现现代城市和现代农村和谐相融，历史文化和现代文明交相辉映的新型城乡形态。体现霍华德“自然之美，社会公正，城乡一体”思想；建成“现代高端产业聚集，社会和谐，人民幸福，生态良好 ”的示范区，成为全国统筹城乡发展和生态文明建设的样板。,曲解：花园城市 由于Garden可以翻译为花园、果园、动物园、植物园等许多意思，再加上书中又提出建设林荫大道、中央公园等内容，国内很多人将田园城市曲解为美丽的如花园般的城市。,小 结,成都模式在全球定位阶段最终成型，打造世界现代田园城市，就是要成为世界级第二阵营超大型城市，就是要依靠
8、发展高端产业和产业高端来实现成都在现代化过程中能继续保持成都的环境美好、文化传承、人民和谐这一可持续发展之路，就是要彻底解决城乡割裂的现实问题，实现城乡一体的田园城市梦想。 “世界现代田园城市”作为成都未来50年发展目标，是指导各区市县发展的纲领，从这一新战略出发，本案的定位必须在高度上紧扣世界现代田园城市这一主题，自觉实践“自然之美、社会公正、城乡一体”这一核心思想，面准未来成都的高度，打造一个国际化、现代化、高端化的城市功能区。,1.2 双流：成都全球定位阶段的主战场,双流应该抢占成都新战略的主战场,当成都走向世界，成为世界的成都时，必须开拓新的发展空间来创造新的竞争力，以高新区为代表的其
9、他区县都在重新谋划成都新战略背景下的自身定位，而我们工作室认为：双流依托广大的发展空间，良好的发展基础，独有的空港优势，理应成为成都世界现代田园城市战略的主战场。 为此，双流自身的转型提升是尤为重要的，双流的新战略应着眼于成都未来的功能需要：成都要成为一个国际的、高端的、有自己文化特质的世界级现代化田园城市。 基于本案的定位取向，我们工作室对双流浅谈以下几点建议： 做强临空产业，大力发展以临空总部经济为核心的临空高端服务业。 提升农业竞争力，大力发展现代农业，尤其是抢先发展农业的现代服务业。 抢占成都文化创意产业的高地，大力发展文化产业，打造文化精品。 发展养生、休闲运动等高端旅游业。,1.3
10、 本案：成都“世界现代田园城市”的示范,聚焦本案,纵观世界范围田园城市的发展，结合成都市建设世界现代田园城市的战略，本案无论从区位、发展尺度、产业基础等方面都适合发展微型田园城市，最有可能也最有条件率先建成现代田园城市。 区位：位于双流主城区西边，紧邻城区，距离成都市区约20公里，基本属于中心城区的第二圈层，是发展城市近郊型田园城市的理想区位。,聚焦本案,发展尺度：本案地块面积31平方公里，区内农业人口3.3万人左右，与霍华德理想的田园城市尺度（6千英亩【约25平方公里】，3万人）基本一致。 产业基础：总体上，双流县在最新的成都市“一区一主业”的规划中的表述为：重点发展国际体育赛事产业区、临空
11、经济综合功能区、以动漫为主的文化创意产业区。 从农业看，本案处于成都西部现代农业带，也是双流建设新农村的示范区，具备发展有机农业等高端农业的条件。 从服务业看，本案紧靠双流国际机场，具有发展临空型总部经济、会展、休闲、运动等现代服务业的良好环境。 从文化产业看，本案处于双流文化创意产业规划范围，同时该项目所在地具有深厚的历史文化底蕴和农耕民俗文化基础。 从旅游产业看，本案处于龙门山龙泉山两带生态及旅游发展区，金马河拥有壮美的风光、一流的水质，具有发展旅游业独特的优势。,本案的特质,本案位于全域成都的第二圈层，第二圈层逐渐融入主城区，现代服务业、总部经济、创意产业已经在这一圈层集聚。,第二圈层,
12、临空经济,有机环境,现代农业,本案距离双流国际机场仅6公里，有条件分发展临空现代农业、临空物流和临空高新技术产业和临空现代服务业。,本案区块拥有金马河和杨柳河等多条天然河流，周围没有污染性企业，生态景观绝佳。,本案所处双流县位于成都西部现代农业带（郫县、温江、双流）上，拥有发展现代农业环境和条件。,文化产业,本案有发展文化创意产业的优势，紧靠双流动漫城。双流作为文化创意产业基地已被正式纳为成都市的战略。,第二部分：战略定位,2.0,战略定位,示范意义六大示范： 人性化示范：提升城市与农村共同的生活品质，人与人和谐共处的城乡关系。 国际化示范：提升成都国际化程度，代言成都参与国际联系的城市功能区
13、。 现代化示范：信息技术改变城市发展的未来，示范未来城市的发展方向。 高端化示范：发展高端农业与高端现代服务业，双轮驱动区域经济发展。 生态化示范：环境优先，确立低碳经济作为区域发展的基本模式。 制度化示范：政府主导，成立整体运营商作为城市开发和运营的主体。,世界现代田园城市示范区,产业定位,双轮驱动：以有机特色农业为主的高端农业，与以文化创意产业和总部经济为主的高端现代服务业是支撑本案增长的两大驱动产业。 高端农业：重点发展有机农业、临空农业、种子农业、精品农业等高端农业；发展农产品加工物流园区； 高端现代服务业：重点发展文化创意产业、临空总部经济，特别是农业相关的总部经济，发展会展、体育等
14、产业。 其他产业： 旅游休闲产业 房地产业,高端 农业,本案产业定位,高端现代服务业,成都市“一区一主业”要求对双流的规划为：重点发展国际体育赛事产业区、临空经济综合功能区、以动漫为主的文化创意产业区。,高端农业产业布局,功能定位,六大基地： 田园城市示范基地 农业现代服务业示范基地 文化创意产业基地 临空田园总部基地 有机农业基地 养生休闲基地,总体规划,规划结构：一轴一带双心五组团,小镇中心,滨水休闲风光带,产业发展轴,加工物流组团,安置组团,文化创意小镇组团,田园社区,田园社区,主中心,土地利用规划,土地构成细表,项目规划图,第三部分：项目构建,3.0,项目构建,本案的构建由八大引擎项目
15、和其他项目构成。 八大引擎项目为 世界田园城市论坛会址 现代农业CBD 文化创意小镇 临空田园总部基地 典型成都历史文化长廊 特色农业生产基地,其他项目包括 运动中心 国际农庄 田园养生谷 农产品加工物流园 七彩花坡 开心田园 美食公园 自驾车大本营 水上运动中心 世界植物博览园,引擎项目 世界田园城市论坛会址 现代农业CBD 文化创意小镇 临空田园总部基地 典型成都历史文化长廊 特色农业生产基地,1,其他项目 运动中心 国际农庄 田园养生谷 农产品加工物流园 七彩花坡 开心田园 美食公园 自驾车大本营 水上运动中心 世界植物博览园,1,2,3,4,2,2,3,4,8,5,6,6,6,6,6,
16、6,6,9,10,（1）世界田园城市论坛会址,定位：成都打造世界现代田园城市的传播平台。抢占成都“世界现代田园城市”制高点，提升成都的国际影响力，推进成都进入全球网络节点城市，同时在对成都全球营销。 规模：占地面积约260亩。 构成：世界田园城市论坛会址酒店，世界田园城市展示馆，田园商业中心、中央公园。 发展建议： 率先举办世界田园城市论坛，抢占高端话语权，推进成都上升到世界城市的进程；争取成为成都市举办世界田园城市论坛的永久会址。 打造中国休闲会议高地，吸引国内广大的休闲会议、奖励会议、部门(行业)会议、企业年会等市场，为此构建多层次的会议设施及配套设施。,世界田园城市论坛会址酒店 定位：“
17、世界田园城市论坛” 永久会址和指定的会议酒店，是四川省最高端的政务会议、商务会议综合接待中心。 规模：占地约100亩，建筑面积约4万平方米。 构成：大型会议中心、若干中小型会议厅、新闻中心、商务中心以及五星级田园主题酒店、田园疗养中心、田园别墅式客房等。 发展思路：既满足国际论坛需要，也考虑日常会议需求，由中心会议厅及若干小型会议中心、疗养中心及度假别墅等构成，构建一个多层次的会议产品体系，打造中国著名的休闲会议目的地。,世界田园城市展示馆 定位：“世界田园城市”的首个大型博览展示基地。 规模：占地约30亩。建筑面积1 万平方米。 构成： 霍华德厅：以世界田园城市理论的发展历程为主线，涵霍华德
18、理论的形成背景，追求理念，发展阶段，通过声光电的方式，进行展示和教育。 成都现代田园城市城都厅：以成都模式为主题，展示成都从全城谋划、全域统筹、全球定位三阶段的发展历程，并不断更新成都打造世界现代田园城市的新案例。 田园城市实例厅：全球搜索不同发展阶段的田园城市案例，及对未来现代田园城市的探索案例。,田园商业中心： 定位：服务本案整体的田园型商业中心。 规模：占地100亩（含30亩中央公园），商业面积6-8万平方米。 构成：包括商业广场、大型超市、文化中心、中央公园等项目构成。 建议：建议将商业中心规划在金马河边，作为本案的最大集中商业，将服务于整个项目，规划注意与会议酒店和农业CBD的结合。
19、,（2）农业CBD,定位：成都抢占现代农业的产业高端，发展高端农业产业的核心引擎项目，也是中国农业现代服务业发展示范基地。发展研发、技术交流合作、农产品信息发布等农业现代服务业。 规模：占地面积约200亩。 构成：农业技术交流合作中心、高端农业博览会、农产品信息发布中心及交易市场、农业重点实验室、农业技术培训学校。,农业技术交流合作中心 定位：农业领域的企业办公总部基地，着重发展农业知识产权交易中心，为农业新品种的市场普及推广搭建平台。 规模：占地约50亩，建筑面积约6万平方米。 构成：10座低密度办公楼、农业知识产权展示及交易中心。 建议：充分发挥网络的优势，打造一个能为企业提供市场与行业内
20、合作交流信息服务的网络平台。,现代农业博览园 定位：以举办各类国际高端农业博览会的常设展馆。除了常设性的高端农业博览会之外，还可以举办国际汽车展、国际运动产品展等等。 规模：占地约60亩，建筑面积4-5平方米。 构成：4-5万平方米的室内展馆，约30亩的室外田园展示平台。 建议：建议举办一年一度的国际高端农业博览会，面向农业发达国家和地区设立专业展示区，邀请国际国内龙头企业参展。,农产品信息发布中心及交易市场： 定位：西部最先进的数字化农产品信息发布中心和交易市场。为成都市乃至更大范围内的农产品生产、交易、物流等相关信息发布和交易而专门设立的市场。信息发布全部数值化，交易市场主要解决交易环节与
21、少量实物现场展示，相关物流等服务依托第三方物流来实现。 规模：占地面积约20亩，建筑面积约3万平方米。 构成：按照农产品分类的样品展示区和仓储区、现场电子竞价交易中心。,农业重点实验室： 定位：吸引农业领域顶级专家和研究机构到此设立实验室，并在本案范围内配置试验田。 建议：项目占地20亩左右，打造数个由著名专家领衔的农业重点实验室和通用实验室。 农业技术培训学校： 定位：面向农民特别是新生代农民的农技培训学校。政府补贴办学，聘请专家提供长期的帮扶和创业指导。,（3）文化创意小镇,定位：响应成都市打造文化创意产业的部署，结合本案临空经济优势，发展高端的文化创意产业，打造成都市文化创意产业新标杆，
22、以动漫产业为主融合文化旅游、艺术交流、新媒体研发、影视拍摄、科技生活体验馆、教育培训等多功能服务于一体。 规模：占地约0.5平方公里，建设用地约780亩。 构成：文化主题公园、中心艺术广场、创意工场、国际艺术村、创意集市等。 发展建议： 充分结合周边规划的动漫城及成都市体育中心等优越配套； 最大化利用地铁号线的终点站，以TOD为开发模式； 发掘成都及双流的文化内涵，发展融历史文化旅游与文化产业相融的文化创意平台。,中心艺术广场：为文化创意工作者提供相互交流的休闲平台。包括高级会所、主题餐厅、艺术酒吧、呖啡吧、艺术精品酒店、个性商店等。 高级会所，艺术家自身有收藏、交易艺术品功能的SPA、沙龙；
23、 主题餐厅、酒吧、咖啡馆，以艺术家各类艺术主题为载体，艺术精品酒店，兼具收藏品、艺术品等展示销售功能； 个性商店，车模航模、创意数码产品等个性品牌店。 创意文化主题公园：以双流历史文化为主题构筑的创意田园空间，也是创意工作者的室外作品展示平台。包括契形创意田园和中央创意公园。 契形创意田园以大地艺术和植物塑形为主要表现形式。 中央创意公园是融文化教育和创意体验的多功能体验空间。包括文化长廊、艺术DIY区等。,创意工场：主要面向软件设计、动漫设计、广告设计、时尚传媒等文化创意公司以及文化创意工作室。由信息工坊、动漫工坊、广告工坊等共同构成。 信息工坊，信息软件产业咨询孵化为主题，集软件研发、教育
24、培训、信息服务等功能于一体； 动漫工坊，围绕动漫及动漫衍生品产业链， 打造动漫企业总部集群、动漫体验馆、动漫孵化培训中心等； 广告工坊，以广告传媒产业为中心，集办公、展示、交易、文化等多功能于一体，包括广告商务中心、信息交流平台、TMT数字新媒体内容制作等。 国际艺术村： 构成：引入国内艺术界各领域的领军人物组成，带动周边的同等级别艺术家汇聚，由艺术家个人美术馆、个人音乐室等共同构成。,创意集市：为创意工作者提供创作作品的展销平台，也包含中国和全球一流艺术家艺术衍生品专卖。 居家装置、饰品专卖，如欧洲各国的琉璃、陶瓷玩偶、木偶、手工镶嵌玻璃饰品、原创艺术家具、原创合金首饰等； 中国产的各类艺术
25、手工艺精品、旅游纪念品； 艺术及纪录片电影院、艺术书店、书吧、影像吧等； 美术品商店、各类音乐器材专卖、音像制品专卖等。 建筑形态：由2-3层100-500不等的联排及独栋别墅构成的艺术街区。,（4）临空田园总部基地,定位：体现本案国际化示范和高端化示范的重要平台，发展临空型的田园式总部基地，打造中国最好的EOD（生态办公基地）集中发展区。 构成：从形态上由若干个组团式庄园群构成。从市场上由跨国公司和大企业的区域性总部基地、农业领域龙头企业聚集区、省内企业总部等构成。 规模：占地面积约260亩，建筑面积约10万平方米，可容纳80-100个企业总部。 建议：政府提供设立总部经济相关的政策优惠配套
26、、环境配套、人才配套等服务内容，该项目运营商与政府合作推进相关工作。建议先重点引入龙头企业。,独栋庄园总部： 围合式组团总部：,发展农业总部基地，吸引农业领域龙头企业进驻的建议：构建立体的服务体系，农业CBD为企业提供市场信息、行业合作机会、专家技术支持，试验田为企业提供企业产品的现场展示平台，近郊优势为企业总部高层提高便捷的城市服务，临空优势为企业提供面向全球的快速通道。,农业 企业总部,农业CBD,试验田,机场,有市场、合作、技术支撑等服务,城市,技术交流合作中心 农博会 农业实验室,商业配套、居住配套,展示,交通,田园城市环境优势,（5）典型成都历史文化长廊,复兴双流历史文化，打造典型成
27、都历史文化长廊。 定位：双流文化第一品牌。成都历史文化全真体验地，整合成都从古蜀文明到现代文明的精髓而形成的“典型成都”印象区。是集文化展示、旅游体验、影视基地和社区商业等功能于一体的大型主题文化街区。 规模：项目选址与金马河西岸的田园社区底座相结合，形成滨水历史文化景观长廊、体验长廊，占地面积200亩，建筑面积约4万平方米。 构成：按照历史演进可分为古蜀时代区、三国时代区、唐宋时代区、元明清时代区、近现代区等。,（6）特色农业基地,定位：“要进一步明确保护耕地、大力发展现代农业是建设现代田园城市的根基所在”本案在定位上始终把保护耕地发展农业生产作为指导思想。众多特色农业基地就是最具体的体现。
28、主要包括有机农业基地和高端花卉苗木基地，共25500亩范围。 有机农业基地：主要包括有机蔬菜、有机水果、有机养殖三部分。 规模：约9平方公里。 构成： 有机蔬菜：区内主要发展天然有机绿色蔬菜和食用菌为主，少量发展设施农业有机蔬菜。 有机水果：重点发展亚热带珍稀水果。 有机养殖：在养殖区内可以发展畜禽、水产等有机养殖，为本案其他项目提供配套服务。,高端花卉苗木基地 定位：高端花卉苗木基地是本案现代农业示范基地的主要支撑，不仅是田园城市最基本的景观元素，也是本案最直接的景观素材提供地。 规模：占地约8平方公里。 构成：鲜切花卉区、盆花区、绿化苗木区、水生花卉区。 鲜切花卉区：重点发展百合、非洲菊、
29、玫瑰、红掌等品种； 盆花区：重点发展一串红、万寿菊等品种； 绿化苗木区：重点发展桂花、红叶李等品种； 水生花卉区：重点发展荷花、花叶芦苇、睡莲等品种。,其他项目,运动中心：结合规划中的成都市体育运动中心项目，打造室外网球运动中心，建设国际标准的草地球场和软性场地球场。 国际农庄：引进国际先进农业国家和地区的生产技术、文化、生活方式，打造具有技术展示功能和休闲体验功能的异域庄园。,农产品加工物流园：为吸纳当地农民就近就业而设立的高端农产品加工物流园区，主要发展临空型高附加值的农产品加工。占地面积约1000，计划投资额约20亿元。由农产品加工区、农产品仓储物流区、园区配套服务区等构成。建议园区采用
30、企业运营，统一招商的市场化操作模式，由园区运营商根据产业规划整合产业内的优质企业进入园区投产。优先雇佣当地的农民，并为此设立专项的补贴资金和支持政策。,田园养生谷：打造顶级养生产品，营造绝佳养生环境，引入高端市场，为亚健康状态的高端人士，提供田园式的健康生活方式。建议引进世界顶级养生机构，打造双流养生度假名片。是一个国际化的集“养身、养心、养生” 于一体的田园主题高端养生项目。由田园健康体检中心，田园替代医疗中心，生态spa护理中心，养生度假庄园等构成。,七彩花坡：以花卉基地为大地艺术的景观。 开心田园：将网络游戏“开心农场”搬到现实生活中，吸引网游爱好者前来娱乐和交流。,有机美食公园：依托有
31、机食品，打造以餐饮为主要吸引的郊野公园。 自驾车大本营：依托五环路和快速通道出入口的优势，打造一个面向自驾游客的休闲公园。 水上运动中心：在金马河上通过筑坝扩大水面，便于举办丰富的水上娱乐活动，配套旅游休闲设施及商业。 世界植物博览园：将世界植物博览园打造成一个以药用植物和功能性植物为主、保健养生功能突出、种类众多的特大型植物园区。,开发分期,第一期： 2010年5月2012年3月 内容包括： 占地260亩的田园城市论坛会址及配套设施 占地2500亩的现代农业产业核心区 占地100亩的统规统建安置区 占地200亩的巴蜀文化长廊,4,2,3,1,开发分期,第二期： 2012年4月2014年12月
32、 内容包括： 占地400亩的拆迁安置区 占地1500亩的房地产开发 占地3000亩的农业核心区 占地260亩的临空经济总部基地 占地1000亩物流加工园区,1,5,4,3,2,开发分期,第三期： 2015年1月2017年5月 内容包括： 占地20000亩的农业园区 占地780亩的文化小镇 占地1500亩的房地产 占地200亩的农业CBD,1,4,3,2,投资测算结果,按照以上项目规划，本案将进行4万余亩土地整治，商业开发建设4500亩，其中住宅房地产开发约3000亩，约1500亩用于发展临空总部经济、文化创意产业、休闲运动产业等。另有1500亩用于农民安置，其中500亩统规统建项目将有开发商投
33、资建设，还有1000亩用于解决农民就业而建设的高端农产品加工物流园。 投资方面，从已规划项目匡算，本案将累计投资128.32亿元，其中第一期投资约18.31亿元，启动区投资约6亿元。第二期计划投资约48.23亿元，第三期计划投资约61.78亿元。,项目一期：（共计投入18.31亿元）。 内容包括： 核心区内1087亩农民宅基地的土地整理； 核心区内2500亩耕地的土地流转； 核心区内3000亩基础设施建设； 核心区内2500亩现代农业生产建设； 核心区内260亩田园城市论坛会址及配套设施建设（容积率1.3）； 核心区内200亩巴蜀文化长廊建设（容积率1.0）； 100亩统规统建安置区的建设（容
34、积率1.5）。 说明： 资金来源，企业自筹6个亿，融资10个亿； 根据项目建设计划，到2011年底，核心区内现代观光农业产业贡献产值将达到6500万。同时至2011年底，核心区内建成物业不低于10万平方米，市场价值（按现在区域内物业价格计算）不低于3.8个亿。,项目二期：（共计投入48.23亿元）。 内容包括： 核心区内5500亩耕地的土地流转； 核心区内3000亩现代农业生产建设； 核心区内1500亩农民宅基地的土地整理； 核心区内5200亩基础设施建设； 核心区内1500亩房地产开发（容积率1.1）； 项目内1000亩加工物流园区基础设施建设； 项目内260亩临空总部基地（容积率1.0）；
35、 项目内400亩统规统建安置区建设（容积率1.5）。 说明： 资金来源，企业自筹18个亿，融资10个亿； 根据项目建设计划，到2014年底，核心区内现代观光农业产业贡献产值将达到6.3个亿。同时至2014年底，核心区内建成物业不低于78万平方米，市场价值（按GDP增量及房地产价格增量计算）不低于36个亿。,项目三期：（共计投入61.78亿元）。 内容包括： 核心区内780亩文化小镇建设（容积率1.2）； 核心区内1500亩房地产开发（容积率1.1）； 核心区内200亩农业CBD建设（容积率1.1）； 项目区域内2800亩农民宅基地的土地整理。 说明： 资金来源，企业自筹10个亿，融资10个亿；
36、 根据项目建设计划，到2017年底，项目内现代农业产业贡献产值将达到26个亿。同时至2017年底，核心区内建成物业不低于160万平方米，市场价值（按GDP增量及房地产价格增量计算）不低于80个亿。,效益评估,按照以上规划，本案全部建成之后，将带来约324.8亿元的年产值，年新增税收约24.25亿元,效益评估,吸纳新增就业人口概算： 现代农业生产部分将吸纳50%当地农民就业，约为1.5万人。 本案将吸纳约8万人到此居住工作，按照1：3比例（中国到2020年前，城市年均安排新增人口1811万人所需的就业岗位约800万个）计算，将吸纳2.7万人就业，其中基本服务人员（物业、餐饮服务、市镇服务等）所占
37、比重约为80%，即可吸纳农民就业人数约2.2万人。 本案农产品加工物流园区占地1平方公里，约可吸纳约1.5万人。 本案发展旅游休闲产业，可以吸纳农民就业和创业人数约为2000人。（杨凌农业示范区14万亩面积新增旅游就业人口约为1万人） 本案发展高端现代服务业（文化创意产业、总部经济、会展、养生度假产业等）将吸纳约1万人高端人才。 综上，本案将吸纳当地农民就业人口约为5.4万人，高端服务业人才约1.2万人。,第四部分：保障措施,4.0,本案的八大价值体现,抢先示范：为成都打造一个世界现代田园城市的示范案例，双流将通过本案率先引领成都打造世界现代田园城市的进程。通过举办世界田园城市论坛，提升成都的
38、国际品牌与形象。 提升区域价值：为成都创造了一个国际化、高端化的城市功能区，提升了本案所在区域在成都的战略价值。 广泛吸纳就业：本案可以吸纳5.4万当地及其周边农民从事农业生产、农产品加工、服务业、旅游休闲产业等。通过发展高端现代服务业，吸引约1.2万高端人才就业。 新增税收渠道：通过发展总部经济、会展、文化创意产业等现代服务业，为区域经济增加新的税收来源全部建成后年税收约24.25亿元。 发挥了区域临空经济特色：做强临空总部经济、临空农业等产业，增强了经济实力。 开启了双流文化发展的新时代：发展文化创意产业，打造“典型成都”历史文化长廊精品项目，开启了“文化双流”的新时代。 提升了双流农业发
39、展水平：双流从一个传统的农业大县转型为农业现代服务业大县。 弥补了双流旅游业的短腿：发展了文化旅游、休闲运动、养生度假等旅游产品体系。,保障措施,正确处理项目开发建设与农民关系。 本案以“田园城市”的理念为指导，探索和谐的城乡关系，将农民问题始终作为最重要的问题加以综合考虑，旨在通过本案全面提升农民的幸福指数。 农民就业问题：本案为农民规划的就业途径包括： 继续从事现代农业生产者， 进入农产品加工物流园区成为企业工人， 从事现代服务业的基本从业人员， 通过培训农民成为高级技术人才实现广泛的自由就业， 从事旅游休闲产业成为创业者。 农民居住问题：按照田园社区的新标准，为农民提供现代、舒适、温馨的
40、居住环境，配套完善的商业、医疗、学校、文化娱乐等其他公共服务。 农民增收问题：通过就业，通过出租土地，通过出租房产，通过土地入股企业分红，通过创业。,农民增收预测 从事现代农业生产：2008年，本案所在区域农民人均纯收入8255元，预计2009年增长15.5%，可达9534元。预计2012年，农民人均纯收入将达15866元，比2009年增加6332元，年均增速将达18.5%，累计增长率为66.4%。 在本区域内就业：2008年双流县最低工资标准计算（650元/月），一年最低收入将达到7800元，2008年，成都市城镇单位在岗职工平均工资水平为30809元，取最低收入和平均工资的均值为年收入19
41、305元为本区域内就业的农民的收入，比从事农业生产要增长（19305-8255）/8255*100%=133.86% 拆迁安置计划 1、自2010年3月起对项目核心区的基本农田开始流转程序， 2、自2010年5月对核心区的农民启动拆迁安置程序，力争2年内完成项目核心区11000亩土地范围内全部农民的拆迁安置工作， 3、自2012年5月起至2014年12月完成项目区域内全部农民的拆迁安置工作。,土地供应计划 根据“正龙国际”现代田园城的建设计划，为保证项目的顺利进行，保证项目真正成为成都世界田园城市的示范点，国家现代农业产业示范园区，我们特编制开发用土地供应计划，请县委县政府给予大力支持。 20
42、10年度（8月份前），提供国有建设用地指标不低于500亩，集体建设用地指标200亩； 2011年度，全年提供国有建设用地指标不低于1000亩，集体建设用地指标200亩； 2012年度，全年提供国有建设用地指标不低于1500亩，集体建设用地指标300亩； 2013年度，全年提供国有建设用地指标不低于1500亩，集体建设用地指标300亩； 2014年度，提供集体建设用地指标800亩。,确立起政府主导、企业整体运营的开发运营机制。这一原则是保证田园城市构想最终变成现实的制度保障。 新城开发公司（New Town Development Corporation）是一百多年前田园城市实践的主体，负责田园城市的统一规划的开发实施。 政府积极整合资源，支持各类大型论坛、会展、节庆等顺利举行。眼前，建议政府争取成都同意将世界田园城市论坛永久落户在本案，建议政府在本案举办农业博览会、发展农业现代服务业等领域给予大力支持。 政策支持。政府为本案提供土地、规划、拆迁等相关支持，提供包括农业、服务业、加工物流等产业发展的相关规划支持及指导。,谢 谢！,