关于实行供排水一体化运营提高精细化管理的建议汇编.docx

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1、关于实行供排水一体化运营提高精细化管理的建议我县城区的供水、排水系统分别由二个主管部门管辖,*县自来水公司由县农业农村局(水务局)管理,县污水处理公司由县住房和城乡建设局管理。长期以来,由于分辖二个领域,造成了各自为政,技术力量分散,管理机构重复冗余等诸多弊端,不利于供水、排水系统的有效运营,也不利管理水平和质量的提升。为此我们建议,在我县实行供排水一体化运营,并通过专业管理团队提高精细化管理水平。一、城乡供排水一体化是水行业发展的必然趋势供排水一体化是目前国际、国内通行的做法。大型水务公司都是把供水与污水处理作为一个产业一起经营管理,这是被实践证明符合“水”这个特殊商品的经营特性的。就我国而

2、言,国家高度重视水资源的利用,实施可持续发展战略,强调水务产业要“上水下水一体化”。城乡供排水一体化能够实现城镇供水系统、污水系统、雨水系统和节约用水等方面的有机结合,通过由具有法人地位的、在政府监管之下运作的水务公司或者供排水公司,对城乡水资源开发、利用及保护等进行统一管理。就企业而言,供排水一体化改革将使企业的业务领域得以跨越性的拓宽,国内大多数城市供水和污水处理均统一运营管理。应该看到,我县现有的供水与排水体制,分辖二个领域,管理成本高,供水与排水业务缺少统筹规划与管理,规模、管位与布局不够优化,投资效益低。不能协同考虑水资源综合利用、循环利用,不利于制定中水回用、节约用水的长远规划。自

3、来水与污水业务均为财政全额拨款运营,未能按现代企业制度市场化运作,运营效率低。因此,实现城乡供排水一体化是供排水科学管理的必由之路。推进城乡供排水一体化,有利于理顺供排水管理体制,对城乡区域的蓄水、供水、排水、节水、水资源保护等实行统一管理,有效将“多龙管水”改革为“一龙治水”。有利于进一步完善基础设施建设,既可从区域上通盘考虑供水与排水,也可以根据有偿使用原则,解决部分供排水运营管理费用,促进供排水产业可持续发展。因此,在政府的引导和监管下,实现供排水一体化,把供水与排水放到同等重要的位置上意义非常重要。二、提高认识,加快城乡供排水一体化改革步伐城乡供排水作为城镇主要基础设施之一,是城镇功能

4、的重要组成部分,与城乡环境、居民生活、工业和农业生产息息相关。供水的任务是生产供给符合国家生活饮用水卫生标准达标的自来水,排水的任务是负责用后水的收集处理、回用及排放。供排水都是以公共服务公众受益为目的,且以社会效益为主、不能完全建立直接收益回报机制又有适度经济效益的公益性事业。因此,必须充分认识到城乡供排水一体化体制改革是统筹城乡发展和落实治水新思路的必然要求,要从解决水资源配置不合理、开发利用率低、水污染严重等问题的高度,提高对城乡供排水一体化改革重要性的认识,加快改革步伐,快速推进城乡供排水一体化管理。要加强部门协调,进一步理顺管理体制。城乡供排水一体化体制改革涉及面广、难度大,在改革过

5、程中必须积极争取有关方面的理解与支持,形成共识、聚集合力、排除障碍。勇于探索改革新路径,及时总结改革好经验,加快借鉴和推广其他地区行之有效的城乡供排水一体化改革新模式,下决心理顺城乡供排水一体化改革的体制机制。三、深化制度改革,确保城乡供排水国有资产保值增值按照国有资产管理体制改革“政资分开、政企分开、政事分开”的要求,在加强城乡水务国有资产监管的基础上,进一步确立城乡供排水水务公司的市场主体地位,推进水务企业资产所有权与经营权的分离,按照公司法的规定建立健全现代企业管理制度,促使城乡供排水企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人主体和市场竞争主体,切实保证落实城乡供排水企业国有资产保

6、值增值。要科学建立有效的供排水一体化改革奖励机制,把政策和项目资金用好用活落到实处,充分调动实施城乡供排水一体化改革的积极性和主动性。四、通过引入专业管理团队提高精细化管理水平从我县现有的城乡供排水管理情况看,存在着管理团队总体水平差、管理水平不高等问题,建议我县组建城乡供排水公司或水务公司,进一步优化配置城乡供排水资源,培育和提高水务企业的核心竞争力,提高其供水保障和污水处理运营管理能力,逐步推进运营管理标准化、精细化、常态化。同时,可考虑引进一家技术实力强,资金实力雄厚的专业团队进行统一投资、运营管理,以实现“政府、企业、社会”共赢的目标。3篇青年永久奋斗的文章【篇1】习近平总书记在出席纪

7、念五四运动100周年大会上指出,五四运动以全民族的搏击培育了永久奋斗的伟大传统。无奋斗,不青春。奋斗是青春的“代名词”,青年一代特别是青年干部,要接续永久奋斗的“接力棒”,奏响青春序曲,绽放最美姿态。用坚定信仰为青春“谱曲”。“心中有信仰,脚下有力量。”作为新时代的青年干部,要牢固树立远大志向和高远目标,把个人梦与中国梦紧密联系起来,把自己的小我融入到祖国的大我、人民的大我之中,在为梦想奋斗中实现自己的人生价值。要夯实理想信念的“基石”,坚持把立德修身放在首位,强化理论学习,读原著、学原文、悟原理,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断筑牢信仰之“基”、补足精神之“钙”、把稳思想之“舵”,

8、以信仰之力点亮奋斗之光。用过硬本领为青春“填词”。“学如弓弩,才如箭镞。”青年干部唯有求得真学问、练就真本领,才能在新时代的洪流中更好发挥作用。要树立“终身学习”理念,分秒必争、孜孜不倦,追求心无旁骛、静谧自怡的为学境界。要严格要求自己,强化自律意识和自律精神,把慵懒散浮拖的倾向消灭在萌芽状态。要自觉把学习融入到工作实践中去,勤奋敬业、潜心干事,扑下身子深入群众,努力在基层的大熔炉中、社会的大学校中,掌握真才实学,练就过硬本领,为远航的青春蓄满能量。用担当作为为青春“和音”。“青年之字典,无困难之字;青年之口头,无障碍之语。”青年干部要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态勇担当,做新时代的

9、弄潮儿。要涵养“万折必东不回头”的韧劲、“赴百仞之谷而不惧”的魄力、“路有险滩逆流而上”的毅力,直面困难与矛盾,勇于担当、敢于负责。要树立为民谋利的情怀,俯下身去,心系群众,想群众之所想,急群众之所急,走好群众路,办好群众事,扎扎实实为群众多做实事,担当起新时代的使命,成就无悔青春。【篇2】回首1919,五四的火炬,点燃了民族的觉醒;放眼2019,壮丽的事业,激励着我们继往开来。100年间,“永久奋斗”的中国青年运动革命传统薪火相传,在城市、在乡村、在校园、在企业,为中华民族的伟大复兴提供了青春力量,谱写了绚丽篇章。青春离不开奋斗,是奋斗,让青春无悔。五四以来,无数青年前赴后继,为民族解放、国

10、家富强挥洒青春力量,书写无悔篇章。及时当勉励,岁月不待人,有志者事竟成,奋斗者终无悔。“五四”精神告诉我们,唯有培育坚定的信念,练就过硬的本领,锤炼高尚的品格,增强百折不挠的永久奋斗精神,在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想,将青春投入到国家发展的浪潮中去,融入到中国梦的宏伟蓝图之中,我们方能在改革第一线,发展最前沿砥砺奋进,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,让青春无悔,让梦想无悔。青春离不开奋斗,是奋斗,让青春珍贵。春光最是留不住,青春的珍贵,不在于其短暂,而于短暂的岁月中的永久奋斗的精神。没有奋斗的青春是苍白的,唯有让青春与奋斗同行,让青春与祖国的前途、民族的命运紧密相连,用双肩挑起实现

11、中国梦的历史重担,接力奋斗;用顽强拼搏的生命、激情奋斗的青春,让人民更幸福、环境更清洁、社会更美好、国家更富强;以青春之我、奋斗之我,为民族复兴铺路架桥,为祖国建设添砖加瓦,为实现中国梦贡献微薄力量,这样的青春才无比珍贵。青春离不开奋斗,是奋斗,让青春璀璨。天下艰难际,时势造英雄。步入新时代,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的梦想,青年一代承载着更伟大的时代使命,拥有更广阔发展空间,这是最大的人生机遇,也是最大的人生考验。考验是艰难的,圆梦征程无坦途。但越是艰难险峻,越要勇于奋斗,越是面对困难和矛盾,越要激发出非凡的力量。要坚持以激情和理想不懈追梦,以奋斗和奉献勇于圆梦,以苦干

12、之毅力,实干之精神,脚踏实地,久久为功,将青年梦化为中国梦的一部分,让青春在不懈奋斗中更加璀璨。青春的字典里,从无“困难”二字,青春的语句里,从无“障碍”之语。广大青年朋友们,让我们以奋斗之光,点亮青春火炬,照亮前行的路,点亮圆梦征程。【篇 3】衡量一个人是不是“永久牌”人才,不能看一时一刻的表现,而要看每时每刻的状态。习主席在前不久召开的两院院士大会上强调,要通过改革,改变以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法。人们素来敬佩各行各业的“常青树”。他们能够永葆先进,靠的是一以贯之的努力、持之以恒的韧劲。对他们而言,过往的成绩和荣誉,不是一条终止线,而是新的起跑线;不是自我欣赏的装饰品,而

13、是继续奋进的冲锋号。要想成为“永久牌”人才,就应当把“永远在路上”“没有完成时”当作价值追求、融入精神气质。总想着“吃老本”,成不了“永久牌”。世界“原子弹之父”、美国科学家奥本海默在功成名就之后,热衷于接受各种名誉,指派秘书每天用几个小时时间搜集报刊上有关他的报道和照片,几个橱柜里装满了各种奖状、贺电。自以为获得“终身成就”的他,离科研越来越远,最终光环褪去,黯然收场。军事领域极富挑战性、创新性、竞争性,要想炼成“永久牌”军事人才,殊非易事。正所谓“功成弗居,贤将所难”,古往今来,先是立下功勋、继而居功而骄、终于招致失败的所谓军事人才,可谓不胜枚举。如果躺在成绩单、功劳簿上,不适应新情况、不

14、迎接新挑战,今天的经验,明天可能就是教训;今天的人才,明天可能就是庸才。干“永久牌”事业,才能成为“永久牌”人才。飞行员李浩,48岁时从“王牌师”的空中骄子转为新组建部队的无人机飞行员,5年之内,多次转隶转岗,实现了一次次“老兵突击”;某试验训练基地研究员林俊德,75岁时躺在病床上,戴着氧气面罩,身上插着10多根管子,依然坚持工作。他们把奋斗当成一辈子的事,因而能不断攀上一座座新的高峰。守成者没有前途,奋斗者才有未来。1939年5月,延安召开庆贺模范青年大会,毛泽东以“永久奋斗”为题发表讲话,号召大家把革命干到底,不达目的誓不罢休。树立永久奋斗的价值理念,树立“一般就是落后、平庸就是失职”的工作标准,常谋制胜之策、常练克敌之功,才能踩着成功的阶梯步步上行,让“人才”的称号时时保鲜。对于官兵而言,个体价值不在于手中有多少证书、头上有多少光环,关键要看对打胜仗的追求有多少、对战斗力的贡献率有多大。今天,面对新时代的强军伟业,广大官兵应保持荣誉归零的心态、永久奋斗的状态,结得“千层茧”、练就“冲天翅”,用新的成绩赢得新的荣光。

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