关于法治建设三年行动计划实施情况的调研报告汇编.docx

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1、关于法治建设三年行动计划实施情况的调研报告*年是法治*建设三年行动计划(20162018)的收官之年。*年9月,市人大常委会组成调研组采取现场察看和部门座谈的形式对法治*建设三年行动计划(20162018)实施情况进行了专题调研。现将专题调研情况报告如下:一、法治*建设三年行动计划(20162018)实施情况2016年以来,我市法治建设工作以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、襄阳市和我市市委关于法治建设的工作部署,以法治*三年行动计划为指南,以落实法治建设领导责任制为主线,进一步深化严格执法、公正司法、全民守

2、法“三大领域”,推进“法治惠民、法治创建、法治文化“三大工程”,提升了我市法治建设水平,为全市经济社会健康发展创造了良好的法治环境。(一)强化领导,夯实党政主要领导推进法治建设第一责任一是健全领导责任体系。突出党政主要领导履行推进法治建设第一责任人这一主线,制定下发了关于贯彻落实的实施意见(河办发【2017】10号),细化法治建设职责任务,明确考核督办和追责措施,形成党政主要领导承担第一责任、分管领导承担直接责任、其他领导承担协助责任的法治建设领导责任体系。二是完善协调推进机制。坚持实行“1+5+N”的法治建设工作推进机制,市委法治领导小组牵头抓总,市委督查室、市人大常委会法工委、市政府法制办

3、、市委政法委和市司法局分别负责依法执政、配合立法、依法行政、公正司法、普法与全民守法等领域法治建设,“三年行动计划”、法治惠民实事等法治创建牵头责任单位负责主抓相应法治建设项目。每季度召开一次部门联席会议,每半年召开一次项目建设推进会,推动法治建设各项工作落实落地。三是规范依法决策行为。完善市、乡两级党委、政府重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。健全党政机关法律顾问制度,落实党内规范性文件合法性审查机制。四是强化人大监督,推进协商民主制度化。市人大对国民经济和社会发展计划、财政预决算等重大事项依法审议决定,对人大及其常委会选举任命的干部都要进行任前法律知识

4、考试,对全市经济社会发展的重点工作、中心工作依法进行监督。探索运用专题询问、质询、特定问题调查、专项工作评议和视察等形式开展监督,增强人大及其常委会监督的针对性和实效性。把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则,党委、政府重大决定、重要文件和重大问题,协商于决策之前和决策实施之中。(二)突出“三大领域”,推动严格执法、公正司法、全民守法进一步深化一是进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革,加大简政放权力度。全面推行“权力清单、责任清单”制度并实行动态管理。落实工商登记制度便利化、事中事后监管,推动“多证合一”、“综合执法”、“一照一码”等工作到位。三年来,全市共新登记各类市场主体19503户

5、。2018年5月底,各窗口单位已按照市委市政府统一安排部署入驻*市民中心开展工作。服务大厅共设置窗口224个,功能性审批后台座席122个,进驻办公人员348名。二是规范行政执法行为。推行行政处罚信息公开制度,完善网上执法办案及信息查询系统。健全行政执法与刑事司法衔接机制,建设“两法衔接”信息平台,实现“全联通、全覆盖”。健全行政执法人员持证上岗和资格管理制度,围绕执法主体、执法依据、执法范围、执法类别、经费来源、编制类型等内容,对全市47个行政执法部门1856名执法人员执法资格进行了全面清理登记。三是持续推进重点领域依法治理。围绕产品质量、食品药品安全、环境保护、集资融资、欠薪欠资等重点领域,

6、开展专项治理行动,三年来共抽样检验各类商品150个批次 ,不合格68批次,对不合格商品进行立案查处。查处不正当竞争、违法广告、商标侵权等各类市场违法行为案件770件。创新完善矛盾纠纷多元化解机制,加快信访工作法治化进程,有效引导信访群众通过调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等法治方式解决利益诉求和矛盾纠纷。四是深入推进司法体制改革。积极稳妥探索以审判为中心的诉讼制度改革和案件繁简分流改革及公益诉讼试点改革,落实司法机关办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。落实立案登记制,有案必立、有诉必理。深入推进“审执分离”,加快执行信息平台建设,切实解决执行难问题。五是实施“阳光司法”工程。以信息化、

7、智能化、公开化为目标,完成“审判流程、执行信息、裁判文书”三大平台建设、检察机关群众诉求绿色通道建设以及公安机关警务公开机制建设,推进审务公开、检务公开、警务公开。按照人民陪审员倍增计划要求,选定111名人民陪审员参与陪审,实现司法专业判断与群众朴素认知有机统一。人民陪审员参审案件达2023余件,陪审率达87.7%,拓宽了人民群众参与司法的渠道。六是着力优化经济发展环境。加大建设性执法司法力度,深入开展“百名干警进百企”活动、依法妥善处置涉众型经济犯罪案件,为企业提供免费法律体检,促进全市经济转型发展。继续加大执行力度,累计发布失信被执行人信息1800余人次;查询、冻结和扣划被执行人存款1.6

8、亿元;拘留、罚款260余人,依法追究“拒执罪”5人。七是全力保障人民群众司法权益。统筹抓好市、乡、村三级公共法律服务中心(站)建设,构建实体窗口与网络平台相结合的法律云服务体系。目前,全市253个村(社区)实现了法律顾问全覆盖,法律顾问共入村(社区)开展法律咨询800余人次、法治讲座和法律宣传220次、发放法律宣传资料5000余份。八是培育全民法治信仰。深入开展宪法宣传教育活动,组织开展好国家宪法日集中宣传活动。大力实施“七五”普法规划,深化“法律六进”活动,落实各级国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制,着力提升全民法治意识和法治素养。完善学校法治知识教育和法治副校长(辅导员)制度。在王甫州

9、建立青少年法治教育基地,被省委法治办命名为“省级法治建设示范点”。(三)找准载体,实施法治惠民、法治创建、法治文化“三大工程”一是全力办好平安法治惠民十件实事。每年围绕人民群众关注的热点问题,确立并大力实施年度平安法治惠民十件实事,做到年中督促,年底验收,切实为人民群众办实事,解疑难。二是打造*法治创建品牌。紧紧围绕“法律六进”,紧扣法治惠民主题,紧密联系文明创建和平安创建,紧抓“基层党建年”机遇,分别在“法治单位、法治乡镇、民主法治示范村(社区)、依法治校示范校、法治示范医院、诚信守法企业”等法治创建领域,培育和打造一批在襄阳有影响的法治创建品牌。现已创建依法治校示范校*市16所,襄阳市10

10、所,共计26所,诚信守法企业16个,全市法治单位创建达到50个。三是推进法治文化建设。加强法治文化阵地建设,将法治文化设施建设纳入城建规划和新农村建设规划,在仙人渡镇和酂阳办王甫洲建设法治文化主题公园。三年以来,创建了法治文化广场10个,法治文化公共设施覆盖率达到了70%,法治文化街(巷)小区达到30个。共开展法治文艺巡回演出50场(次)。新闻宣传部门开辟法治公益宣传专栏,每月在电视台录制播放法治*节目,大力宣传我市各项法治建设活动。二、法治*建设面临的问题三年来,我市法治建设取得了阶段性成效,较好完成了三年行动计划下达的各项工作任务。但法治建设是一项系统的、长期的工作任务,需要全市上下、社会

11、各个方面长期不懈的努力。目前来看,还存在以下几个方面的短板:(一)对法治的认识还有待进一步深化。多年来,我市虽然在法治宣传教育上做了大量工作,但全社会对法治的认识、法治理念的确立还不够,法治思想还没深入到社会各个层面、工作的方方面面,甚至一些领导干部、国家公职人员法治意识仍然不强,自觉运用法治思维、法治方式解决问题的意识和能力都不足。(二)重大决策还存在程序上的疏漏。重大决策的体制机制和制度已经建立,但在实际工作中还存在征求意见不全面,社会公众参与不够。关系老百姓切身利益的问题,部门参与多,社会群众参与少。一些重大决策、规范性文件制定,风险评估不到位,留下影响社会稳定的隐患。(三)依法履职水平

12、还有待提高。一些国家工作人员学习法律、政策不够,法律法规知识欠缺,不懂法,在工作中不能从法律层面考虑和解决问题,影响工作效果。部分行政执法单位队伍建设弱化,队伍老化、知识结构陈旧,缺乏具有专业知识的年轻干部,行政执法水平不高。(四)法治建设的协调推进机制需进一步完善。法治建设需要党委、政府,各地、各部门,社会各个方面共同参与,协调推动,但相关牵头单位和协作单位履职不积极,担当不够,考核机制有待完善,影响了法治建设的成效。三、对下一步法治建设工作的建议党的十九大提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。我市要建成法治*,责任重大,时间紧迫,任务艰巨。为此,对下一步的法治*建设提出以下

13、建议:(一)强化组织保障,发挥“大法治”职能作用。健全党委统一领导、政法委统筹、各方分工负责、齐抓共管的“大法治”领导体制和工作机制。落实党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,进一步发挥好领导小组办公室牵头抓总作用,强化督办检查,开展分类指导,推进工作落实。市委督查室、市政府法制办、市委政法委、市司法局作为专项工作协调小组牵头单位,要认真履责,分工负责,密切配合,形成法治*建设的强大合力。(二)深化严格执法、公正司法和全民守法活动。认真落实司法改革的重要部署,进一步优化司法职权配置,统筹推进机构改革,继续加强对审判权、执行权的有效监督和制约。继续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,坚决

14、防范冤假错案。进一步深化审判方式改革,持续推进繁简分流、多元化纠纷解决机制,努力提升司法效率。(三)继续实施法治惠民、法治创建和法治文化工程。三年来,我市法治惠民、法治创建、法治文化工作进展顺利,社会效果明显。今后还需长期坚持,让人民群众从具体的实事、好事上感受到法治建设带来的好处,更积极地参与法治建设。(四)把握关键领域,加快法治政府建设。要依法全面履行政府职能,加大简政放权力度;健全依法决策机制,完善重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序和制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化;强化权力制约和监督,实行重大决策终身责任追究;规范“三张清单”和行政审批运行

15、流程,提升政府服务效能。(五)法治建设要为改革和发展服务。改革和发展是当前中心工作。要运用法律法规和法治思想解决我市改革中的难题,做到有法可依,于法有据;要把法治建设成果服务于经济建设,特别是实体经济上,为经济发展铺路搭桥,开拓新途。特别要运用司法改革成果为企业生产经营排忧解难,实现法治建设与经济发展、社会建设同进步。3篇感恩母亲节征文汇编【篇1】“莫愁前路无知己,天下无人不识君”说的是友情;“曾经沧海难为水,除却巫山不是云”说的是爱情;“慈母手中线,游子身上衣”说的是亲情。母亲的左手是思念,右手是牵挂,中间是一颗永远不变的爱孩子的心,她给予我温暖、关心、爱还有很多很多。可她自己却在时间的车发

16、生轮下着变化。走一路的风景,听一路的歌声,生活像流动着的水,缓缓从身边流过。再次伫立窗前,却发现岁月匆匆,母亲的双鬓已开始泛霜。母亲为我们付出的我们永远也无法补偿。母爱是伟大的,无私的。我的母亲和我,就像海和浪花一朵;浪是海的赤子,海是浪得依托;每当大海在微笑,我就是笑的“酒窝”。我们永远是母亲幸福的源泉。母亲给予我们的与我们献给母亲的永远也不会成正比。我们献给母亲的是一朵浪花,可母亲看到的是浩瀚的海洋;我们献给母亲的是一片云彩,可母亲看到的是辽阔的天空;我们献给母亲的是一女缕芳,可母亲看到的是五彩的花海。我们献给母亲的只是一点点,可母亲总是很满足的把它写在脸上,把幸福化作笑脸传给每一个我们,

17、把痛苦藏在内心深处独自承受。岁月收藏了一些记忆,时间又复苏了一段段往事。小时候,母亲用她那爱的大海里的浪花拍打着我。让我在无忧无虑中享受童年的乐趣。幸福的幅度总是洋溢在脸上,这幅度是母亲给我的。当我生病时,母亲会用她那双因劳动而粗糙却温暖的手,轻轻抚摸我的额头,为我掠去脸颊上的发丝,为我熬制可口的粥。母亲总是无微不至的照顾我,她的臂弯是我永远的避风港。在童年的故事里,我是被母亲捧在手心的小公主,幸福得连上帝也羡慕。渐渐地我长大了,从无忧无虑的小公主变成了多愁善感的花季少女。那昔日的微笑被莫名的忧伤取而代之了。这些忧伤来自不同的曲径,有学校的有生活上的,而母亲总会为我抹去忧伤,让嘴角的幅度重回我

18、的脸上。母亲常用那颗爱我的心,鼓励我勇敢的删除痛苦,战胜困难,扬帆前进。母亲总会对我说:上山的路是崎岖难行的,可山顶的风景是美丽的。后来,我要远走他乡,去异地读书。临行前,母亲总会为我准备好我要用的一切,不断叮嘱我要好好照顾自己。临行时,母亲会送我到车站,在检票口张望踌躇,直到我上车消失在茫茫的车队中。在车上我会回想起刚刚母亲眼里的担心与牵挂,还有深深的不舍。母亲,我只能在心里对您说:“母亲回去吧,孩儿已经长大,请不要思念孩儿,要好好照顾自己的身体,等我回来。”在外的日子是孤单的,可母亲的爱让我感到了温暖。当我还在回家的路上的时候,母亲早已等在了车站,小小的身子在人群中穿梭张望,眼里是无尽的喜

19、悦,脸上是幸福的笑容。下车后,我们看见了对方,我们没有拥抱,只有满满的喜悦写在脸上。母亲的青丝又无情的爬上了几根银发。母亲为我付出的太多了,我也真正的成年了。随着时间的前进,我应该和母亲换换角色了。我也要让母亲的脸上洋溢着幸福的幅度。我相信有一天我是天空,母亲就是任意飞翔的小鸟;我是草原,母亲就是自由漫步的羊羔;我是湖水,母亲就是悠闲翔游的小鱼。母亲为我撑起了一片天空,我也要为母亲画上一副彩虹。母亲,请让我在这特别的日子里为你献上一束美丽的康乃馨,说一声:我爱你母亲。【篇2】父亲走后,母亲伤心欲绝,怎么都不能从失去父亲的阴影中走出来。为让她老人家能够健健康康的安度晚年,我便把母亲接到城里和我一

20、起居住。母亲今年77岁了,年轻时就一直受苦,吃不饱肚子,饱一顿,饿一顿的。辛苦惯了的母亲,总是闲不下来,依旧到处找事情做,不是这儿扫扫,就是那儿擦擦。待家里上上下下收拾好后,常常还会做一些针头线脑之类的零碎活儿。母亲最拿手的活儿是纳鞋垫。她先是将我们已经很多年不穿的衣服剪成一块块的布条,再将布块粘成比鞋垫略大的厚块,在两侧粘上新布,之后放在阳台上晾晒。待鞋垫晾干后,便照着鞋样把鞋垫剪好,就开始缝边。鞋垫边缝后,便一针一线地纳上各种各样好看的花样。这一针一线,一穿衣引,看起来简单的动作,其实不简单,要分为六七道程序,得花几天功夫才能纳好。母亲手巧,小时候,我们一家人的衣服、鞋子全都是母亲手工做出

21、来的。曾听母亲说,年轻时她就会纳鞋垫。但那时家里穷,买不起各种各样的花线,只有用清一色的白线。后来生活好了,有钱买花线了,便串成蝴蝶、梅花等各种各样的图形。母亲纳鞋垫不分白天黑夜,有时候还要“加班加点”。每天“施工”时,她旁边总放着一个盛彩线的筐。看着母亲眯着眼睛穿针,有时听着她不小心被针扎后,轻轻的呻吟,我的心也会像被针扎了般的疼痛,于是劝她别纳了,对她说:“妈!你给我和弟弟妹妹们的鞋垫已经很多了,你以后再也别弄了!再说,外面超市里多的,也花不了几个钱”母亲听后抬头看了看我,意味深长地说:“趁我眼睛好,还能看得见,再多给你们几姊妹纳几双。外边买的,不好看也不中用。我这些鞋垫全部用纯棉布,包括

22、最里面的那层也是,最上面和最底层的都是白色的。不论穿什么颜色的袜子都不会被鞋垫染色。”听了母亲的话后,我一时无语。心想,善良的母亲啊,您做任何事情总会想到我们,却从来没为自己想一想。虽说小小的鞋垫拿在手上轻轻的,但搁在心上总是重重的。每次,我默默打量着母亲一针一线纳鞋垫的身影儿,似乎在欣赏一幅充满魅力的画,在读一本永远也读不完的书。母亲纳的不仅是一双鞋垫,而是纳的她的梦,她的爱,她的生命。“慈母手中线,游子身上衣。临行密密缝,意恐迟迟归。”千针万线里,有母亲细密的爱,深深的情。脚踩着母亲亲手绣的鞋垫,我一定会像母亲所期望的那样,一生平安,一帆风顺地走下去。【篇3】.人生有许多无奈,比如老去。时

23、间似乎很不慷慨,父母年龄已快半百。随之的,只是孩子不停的成长和消费。时间已过去,那么就回忆过去。回忆过去,那总是美好的。的确,当时的他们正是风华正茂。只是孩子还小还小。而当孩子风华正茂的时候,他们不再拥有风华正茂。他们只是懂得,可以给的就去给他们的孩子,他们从不去索求什么,只是希望他们的孩子一生幸福就好。有谁,会在孩子牙牙学语之时,一遍遍教导;有谁,还会在对面等待鼓励着孩子勇敢地走过去;有谁,会不嫌弃孩子的样子,抱着一次次亲吻。无奈老去的时间,尘封了某些孩子的记忆,无奈老去的光阴,把阴霾与不幸洒向人间。一声哭啼,开始了一生的路,从此以后他们变成了孩子的守候神,无论遇到何种挫折,他们还是顽强的走

24、。他们害怕某一天自己精心培育的成果突然离开,所以变得小心翼翼。他们的爱,是生日快乐中闪烁在心头的那一封封电子邮件、是天堂电影院中一种脚步声、是我的父亲母亲中那口祖传的青花瓷。一颗种子要想成为大叔,需要阳光、雨露、空气、土地和水等。然而,一颗种子还需要人工精心的培养才会更加的茁壮,自然中的种子往往在半路夭折,那是不具备有人的关怀,的确,温室里的花不如自然中的坚强,但往往大多能够存活,对于他们赐予的生命而言,这便是应该感谢的了。感谢父母赐予的生命,让我可以呼吸这个世界的空气,感受这个世界的生活。老去的沧桑,我无法重新再经历一次,老去是无奈的,又何必苦苦懊恼着曾经的某些选择呢。而今,每每看见一些父母

25、和他们的孩子,他们逗孩子笑,陪孩子玩耍,教育孩子,长大了的孩子是否会想到自己的父母,他们曾经也这么做过,苍老了的时间是不会倒流的,唯有能做的只有珍惜现在。孩子啊,请别吝啬你的语言,告诉他们,他们是你生命中最重要的人。终究有一天,孩子也会成为他们,而孩子的孩子也就成了孩子。孩子,当你为人父的时候,你是否也希望你的孩子对待你想你对待他们一样。或许,还爱现在还不够大,只是不懂得成熟的思索。无奈啊,奔流的时间,那是绝不会因为什么而停留的,都说时间无情,老去的他们和长大的孩子不就是最好的例子么?然而,孩子往往将他们伤的最深,因为他们是最爱孩子的人,孩子伤他们时总是易如反掌,因为他们对孩子毫不设防,而在被伤害之后,只会哭泣,从不知反抗。今年,孩子应该也不小了。今年,某个日子如期而至的来临了。还有几天了,或许孩子不会回家,但期待着孩子的终究是他们,他们或许不记得这个日子,他们或许根本不知道这个日子。他们或许想听听孩子的声音,他们或许想知道孩子的身体状况,他们或许想听听一些慰问。请记得在这一天给他们打电话,关心他们,慰问他们,告诉他们一切都好。今年,孩子不小,他们却将越来越老。时间,请让孩子还来得及回报这份深深的情,面对你的离去,虽然无奈,但却还是有意义。你让人懂得有限的东西最应该珍惜。请珍惜默默形成习惯的爱。

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