深化商协会改革促进工商联参政议政作用发挥汇编.docx

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1、深化商协会改革促进工商联参政议政作用发挥随着改革开放的逐步深入和中国特色社会主义市场经济的不断完善,我国的各类社会组织日益增多,其中各类行业性、区域性的商协会也蓬勃发展起来,在提供政策咨询、加强行业自律、反映意见诉求等方面发挥了重要作用。党的十九届三中全会通过的中共中央关于深化党和国家机构改革的决定强调要推进社会组织改革,加快实施政社分开,激发社会组织活力及适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项要由社会组织依法提供和管理等。这对工商联所属商协会的改革发展与规范管理指明了新方向,也成为工商联如何发挥好参政议政作用的新课题。一、工商联与商协会的历史关系演变行业商会作为近代中国新型商会社团组织,在

2、清末以后迅速在全国各地相继成立。民国时期首次在法律上承认同业公会这一商会组织在行业经济管理方面的重要作用和功能,并颁布商会法和同业公会法,进一步规范商会组织体制,以同业公会为主体会员,总会与各分会不存在直辖关系,而是较为紧密的组织合作关系;商会的一些职责由同业公会分担,如行业调查及治理、信息传递和政策推行等。同时,商会法规定“商会得就有关于工商业之事项建议于中央或地方行政官署”。新中国成立初期,政务院颁布工商业联合会组织通则,确定了工商联是以私营工商业者为主体,中国共产党进行统一战线工作的一个重要的人民团体,并成为人民政协的一个参加单位。到改革开放前,由于我国在经济上实行计划经济体制,工商联的

3、主要工作是组织、推动原工商业者进行学习和自我教育,为社会主义建设服务。十一届三中全会以后,工商联得到恢复和发展,积极参加国家事务和经济决策的协商,就区域性专业性的经济发展战略进行调查研究,开展了以经济建设为中心,以服务为宗旨的各项活动,服务国家发展大局。随着中国特色社会主义市场经济体制的建立,社会组织特别是各地商协会等陆续成立,并随着提倡政府职能转变而发展壮大。此一时期,工商联的组织结构逐渐由主要联系原工商业者、进行思想政治教育的统战组织转变为以非公有制企业和非公有制经济人士为主体,具有“三性”基本特征的人民团体和商会组织,注重发挥非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用,及在行

4、业协会商会改革发展中的促进作用。不仅加大各类商会组建力度,还吸收不少协会成为团体会员,增加了社会团体业务主管单位职责。二、工商联参政议政需重视商协会改革的促进作用随着非公有制经济的不断发展壮大,由此催生了很多不同业务主管单位的各类商协会,为促进我国经济社会发展做出了积极贡献。由于种种因素制约,还存在着商协会结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。由此,我国深化商协会改革的序幕逐渐拉开,并对工商联参政议政工作产生影响。首先,政策导向推动工商联与商协会关系重新定位。2013 年党的十八届三中全会提出了“政社分开”的制度要求,同时还决定引入“一业多会”打破“一业一会”的垄断,并不再要求新的行业协会

5、与商会的注册登记有“业务主管单位”。2015年7 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发行业协会商会与行政机关脱钩总体方案。2018年开始部署工商联所属商会改革工作。这些政策导向不仅以市场配置资源为原则,还引入竞争机制,促使工商联与商协会关系中更加注重指导、引导和服务的职能,并需要探索创新商协会治理和运行模式。其次,商协会始终是工商联参政议政的重要阵地。参政议政是党委政府赋予工商联的重要职能,是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的重要渠道。商协会作为工商联的基层组织,广泛联系联络非公有制企业和非公有制经济人士,体现出服务、自律、协调及管理等职责,这必然要求工商联参政议政工作需强化

6、与其沟通交流,广泛收集社情民意,听取来自基层的声音,引导其多谏言,多行动,传民意,达民情,充分调动商协会协助工商联参政议政的积极性。再次,探索商协会参政议政新途径是当务之急。加强参政议政和建言献策工作,是商协会理应担负的政治使命和社会责任,也是服务会员、增强凝聚力的重要途径。深化商协会改革,为社会提供更好的公共服务,需要着力提高其参政议政水平,并完善常态化的反映社情民意、意见建议及信息等专责制度,建立与工商联参政议政工作相匹配的响应回馈机制,加强协调联系。同时,各级工商联组织应争取党委政府、政协组织等的支持,探索商协会参政议政、建言献策等工作的广度和深度,助推健全体制机制,持续推动其发挥行业自

7、律和专业服务功能,助力工商联参政议政作用更好发挥。三、结语党的十八大以来特别是中央统战工作会议以来,习近平总书记把促进两个健康放在既是重大经济问题又是重大政治问题的战略高度,对工商联工作提出新要求。当前,商协会改革正不断推进。面对新时代新要求,需要着重从以下几方面着手:一是工商联与商协会关系重建。加大对商协会改革相关政策解读,强化工商联指导、引导和服务功能研究,引导商协会找准职责定位,更好地履行政治引导、经济服务和协同社会治理职责。二是支持商协会积极参政议政。党委政府、人民政协及工商联探索建立购买服务机制,在重大选题、咨询论证及联合调研等方面进一步发挥商协会参政议政作用。三是培育发展特色商协会

8、组织。在鼓励支持商协会组织依法组建、规范运行的基础上,发挥市场在资源配置中起决定性作用,在竞争中实现优胜劣汰,逐步培育出特色明显、服务到位和社会影响大的商协会组织。3篇青年永久奋斗的文章【篇1】习近平总书记在出席纪念五四运动100周年大会上指出,五四运动以全民族的搏击培育了永久奋斗的伟大传统。无奋斗,不青春。奋斗是青春的“代名词”,青年一代特别是青年干部,要接续永久奋斗的“接力棒”,奏响青春序曲,绽放最美姿态。用坚定信仰为青春“谱曲”。“心中有信仰,脚下有力量。”作为新时代的青年干部,要牢固树立远大志向和高远目标,把个人梦与中国梦紧密联系起来,把自己的小我融入到祖国的大我、人民的大我之中,在为

9、梦想奋斗中实现自己的人生价值。要夯实理想信念的“基石”,坚持把立德修身放在首位,强化理论学习,读原著、学原文、悟原理,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,不断筑牢信仰之“基”、补足精神之“钙”、把稳思想之“舵”,以信仰之力点亮奋斗之光。用过硬本领为青春“填词”。“学如弓弩,才如箭镞。”青年干部唯有求得真学问、练就真本领,才能在新时代的洪流中更好发挥作用。要树立“终身学习”理念,分秒必争、孜孜不倦,追求心无旁骛、静谧自怡的为学境界。要严格要求自己,强化自律意识和自律精神,把慵懒散浮拖的倾向消灭在萌芽状态。要自觉把学习融入到工作实践中去,勤奋敬业、潜心干事,扑下身子深入群众,努力在基层的大熔炉中

10、、社会的大学校中,掌握真才实学,练就过硬本领,为远航的青春蓄满能量。用担当作为为青春“和音”。“青年之字典,无困难之字;青年之口头,无障碍之语。”青年干部要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态勇担当,做新时代的弄潮儿。要涵养“万折必东不回头”的韧劲、“赴百仞之谷而不惧”的魄力、“路有险滩逆流而上”的毅力,直面困难与矛盾,勇于担当、敢于负责。要树立为民谋利的情怀,俯下身去,心系群众,想群众之所想,急群众之所急,走好群众路,办好群众事,扎扎实实为群众多做实事,担当起新时代的使命,成就无悔青春。【篇2】回首1919,五四的火炬,点燃了民族的觉醒;放眼2019,壮丽的事业,激励着我们继往开来。10

11、0年间,“永久奋斗”的中国青年运动革命传统薪火相传,在城市、在乡村、在校园、在企业,为中华民族的伟大复兴提供了青春力量,谱写了绚丽篇章。青春离不开奋斗,是奋斗,让青春无悔。五四以来,无数青年前赴后继,为民族解放、国家富强挥洒青春力量,书写无悔篇章。及时当勉励,岁月不待人,有志者事竟成,奋斗者终无悔。“五四”精神告诉我们,唯有培育坚定的信念,练就过硬的本领,锤炼高尚的品格,增强百折不挠的永久奋斗精神,在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想,将青春投入到国家发展的浪潮中去,融入到中国梦的宏伟蓝图之中,我们方能在改革第一线,发展最前沿砥砺奋进,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,让青春无悔,让梦想无悔

12、。青春离不开奋斗,是奋斗,让青春珍贵。春光最是留不住,青春的珍贵,不在于其短暂,而于短暂的岁月中的永久奋斗的精神。没有奋斗的青春是苍白的,唯有让青春与奋斗同行,让青春与祖国的前途、民族的命运紧密相连,用双肩挑起实现中国梦的历史重担,接力奋斗;用顽强拼搏的生命、激情奋斗的青春,让人民更幸福、环境更清洁、社会更美好、国家更富强;以青春之我、奋斗之我,为民族复兴铺路架桥,为祖国建设添砖加瓦,为实现中国梦贡献微薄力量,这样的青春才无比珍贵。青春离不开奋斗,是奋斗,让青春璀璨。天下艰难际,时势造英雄。步入新时代,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的梦想,青年一代承载着更伟大的时代使命,拥有

13、更广阔发展空间,这是最大的人生机遇,也是最大的人生考验。考验是艰难的,圆梦征程无坦途。但越是艰难险峻,越要勇于奋斗,越是面对困难和矛盾,越要激发出非凡的力量。要坚持以激情和理想不懈追梦,以奋斗和奉献勇于圆梦,以苦干之毅力,实干之精神,脚踏实地,久久为功,将青年梦化为中国梦的一部分,让青春在不懈奋斗中更加璀璨。青春的字典里,从无“困难”二字,青春的语句里,从无“障碍”之语。广大青年朋友们,让我们以奋斗之光,点亮青春火炬,照亮前行的路,点亮圆梦征程。【篇 3】衡量一个人是不是“永久牌”人才,不能看一时一刻的表现,而要看每时每刻的状态。习主席在前不久召开的两院院士大会上强调,要通过改革,改变以静态评

14、价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法。人们素来敬佩各行各业的“常青树”。他们能够永葆先进,靠的是一以贯之的努力、持之以恒的韧劲。对他们而言,过往的成绩和荣誉,不是一条终止线,而是新的起跑线;不是自我欣赏的装饰品,而是继续奋进的冲锋号。要想成为“永久牌”人才,就应当把“永远在路上”“没有完成时”当作价值追求、融入精神气质。总想着“吃老本”,成不了“永久牌”。世界“原子弹之父”、美国科学家奥本海默在功成名就之后,热衷于接受各种名誉,指派秘书每天用几个小时时间搜集报刊上有关他的报道和照片,几个橱柜里装满了各种奖状、贺电。自以为获得“终身成就”的他,离科研越来越远,最终光环褪去,黯然收场。军事领域极富

15、挑战性、创新性、竞争性,要想炼成“永久牌”军事人才,殊非易事。正所谓“功成弗居,贤将所难”,古往今来,先是立下功勋、继而居功而骄、终于招致失败的所谓军事人才,可谓不胜枚举。如果躺在成绩单、功劳簿上,不适应新情况、不迎接新挑战,今天的经验,明天可能就是教训;今天的人才,明天可能就是庸才。干“永久牌”事业,才能成为“永久牌”人才。飞行员李浩,48岁时从“王牌师”的空中骄子转为新组建部队的无人机飞行员,5年之内,多次转隶转岗,实现了一次次“老兵突击”;某试验训练基地研究员林俊德,75岁时躺在病床上,戴着氧气面罩,身上插着10多根管子,依然坚持工作。他们把奋斗当成一辈子的事,因而能不断攀上一座座新的高峰。守成者没有前途,奋斗者才有未来。1939年5月,延安召开庆贺模范青年大会,毛泽东以“永久奋斗”为题发表讲话,号召大家把革命干到底,不达目的誓不罢休。树立永久奋斗的价值理念,树立“一般就是落后、平庸就是失职”的工作标准,常谋制胜之策、常练克敌之功,才能踩着成功的阶梯步步上行,让“人才”的称号时时保鲜。对于官兵而言,个体价值不在于手中有多少证书、头上有多少光环,关键要看对打胜仗的追求有多少、对战斗力的贡献率有多大。今天,面对新时代的强军伟业,广大官兵应保持荣誉归零的心态、永久奋斗的状态,结得“千层茧”、练就“冲天翅”,用新的成绩赢得新的荣光。

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